交通局發(fā)展稽查執(zhí)法工作總結(jié)
交通局發(fā)展稽查執(zhí)法工作總結(jié)
今年的一年,是我們交通運政部門不尋常的一年,《行政許可法》的實施,進一步明確了我們的政府職能將從管理型向服務型的轉(zhuǎn)變,《道路運輸條例》的頒布是對我們道路運輸管理機構(gòu)的充分肯定,國務院清理整頓部門統(tǒng)一著裝工作,給我們運政稽查的現(xiàn)場執(zhí)法工作帶來了極大的不便。我隊稽查員們迎難而上,緊密結(jié)合交通運政稽查工作的實際,和整頓、規(guī)范運輸市場經(jīng)濟秩序的要求,不斷加強學習,并到各地調(diào)研,“走出去,請進來”,研究并拓展運政稽查的項目,在各個方面實現(xiàn)了新的突破,較好地完成了各項工作任務。
一、狠抓隊伍建設(shè),完善制度建設(shè)。
在主管局和市運管處的正確領(lǐng)導下,我們認真抓好一線稽查人員的政治理論和業(yè)務素質(zhì)教育,認真學習黨的各項方針政策和“三個代表”重要思想,認真落實市局組織和布置的政治學習制度。業(yè)務學習方面,我隊組織全體稽查人員學習了相關(guān)法律法規(guī),《行政許可法》和《道路運輸條例》頒布并實施后,我隊還專門組織了系統(tǒng)性的學習、講解和討論活動,并組織了考試。
強化紀律,完善各項規(guī)章制度。我隊結(jié)合“滿意在交通”活動的開展,結(jié)合自身實際,并通過排查作風建設(shè)中存在的問題,在今年陸續(xù)出臺了《*制度》、《*制度》、《*制度》和《*制度》等一系列規(guī)章制度,已初步形成了上下貫通,左右相連的監(jiān)督和管理體系,有力地促進了隊伍的作風和廉政建設(shè)。二、拓展思路,改變執(zhí)法的方式方法,全方位發(fā)揮稽查職能。
1、道路運輸執(zhí)法方面。一年來,我隊共組織上路稽查*余人次,查處各類違章行為*起,其中簡易程序*起,一般程序*起,罰款金額*元。行政處罰案件結(jié)案率達到*%。全年未發(fā)生任何行政復議和行政訴訟案件,執(zhí)法文書制作嚴謹,專人負責,在今年10月份省廳組織的文書檢查中得到省廳領(lǐng)導的好評。
我們運政稽查工作目前檢查項目:主要是客運班車不按批準的客運站點?亢蛯o證經(jīng)營車輛的查處。在《道條》實施后,現(xiàn)有的查處違章的方式方法已不能適應運輸市場管理的要求了,我們力求拓展思路,改變執(zhí)法的方式方法,全方位發(fā)揮運政稽查的職能,我們作了以下幾項嘗試:
(1)強化了對改型貨運車輛的檢查!兜罈l》第七十一條二款規(guī)定“違反本條例的規(guī)定,客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正,處以5000以上*元以下的罰款”。我隊目前已經(jīng)開始了對擅自改裝營運車輛的查處工作,并取得了一定的效果。
(2)針對目前有部分駕駛員使用偽造從業(yè)資格證從事營運的現(xiàn)狀,我們加大了對使用假從業(yè)資格證的打擊力度,查獲并沒收了多個假造的從業(yè)資格證,對使用人員進行了教育,并按照規(guī)定給予了相應的處罰
(3)改變對無證經(jīng)營“黑車”的查處方式。根據(jù)江蘇省《關(guān)于交通行政執(zhí)法若干問題的指導意見》的規(guī)定“對車輛涉嫌無證從事營業(yè)性運輸?shù)男袨,?jīng)運政機構(gòu)負責人批準立案后,兩名以上運政執(zhí)法人員可以攜帶錄音錄像設(shè)備,以乘客身份進行取證,記錄調(diào)查取證過程”。按照以上指導意見,我隊將運用現(xiàn)代化的取證工具和手段進行取證,取證充足后,將在適當?shù)臅r間(當天或以后)予以查扣。2.水路運政執(zhí)法方面。
開展水路運政稽查是我們運政稽查職能發(fā)揮的有效嘗試。我市運政稽查大隊于今年九月份開始從事水路運政稽查工作以來,已經(jīng)取得了一定的成績。并得到了省廳和揚州市局領(lǐng)導的關(guān)注。至今我隊共辦理行政處罰案件27*,其中簡易程序26*,一般程序*,共上繳罰款*余元,補征交通規(guī)費*余元。我隊還積極配合省廳關(guān)于船型標準化改造工作,和運管所一起對江都藉的掛槳機船舶進行改造,目前,已經(jīng)改造掛槳機船3艘,拆解53艘。有效地對水路運輸市場實施了監(jiān)督管理。但是由于執(zhí)法人員從事水路運政稽查的時間都較短,目前查處水路違章還缺少一定的經(jīng)驗,我隊特別邀請南京航運管理處的領(lǐng)導到我隊指導工作,組織大家共同學習了水路稽查的法律法規(guī),文書制作等,以及如何鑒別偽造的水路運輸票據(jù)、假證。充實我隊水路稽查的能力。三.結(jié)合實際,優(yōu)化行政處罰的執(zhí)行方式
不斷優(yōu)化行政處罰的方式,是交通法制化建設(shè)的要求,我們在查獲違章后,要求該車所屬單位出面接受處理,盡量減少和避免與違章當事人發(fā)生正面矛盾和沖突的機會。同時,我們本著體現(xiàn)“人本理念”,根據(jù)“愛民、利民、便民”的原則,當事人提出代表車輛、船舶所有人、經(jīng)營人或被掛靠人等陳述、申辯、接受行政處罰,簽收相關(guān)文書的,我們予以認可。
同時,根據(jù)省廳《交通行政執(zhí)法若干問題的指導意見》精神,對于處以500*以上罰款、吊銷證照等重大行政處罰,我們要求代表人必須出具委托人的授權(quán)證明。四.“運政在線稽查”有待完善
運政在線網(wǎng)上稽查是利用現(xiàn)代科學技術(shù),提高運政稽查和管理水平的重要舉措,是傳統(tǒng)稽查方式的一次革命。我隊領(lǐng)導高度重視,積極組織人員參加網(wǎng)上稽查的培訓.但是還存在不少問題,主要是:1.無線上網(wǎng)的網(wǎng)絡還相當不穩(wěn)定,有上不了線和掉線的問題;2.虛擬網(wǎng)關(guān)經(jīng)常出現(xiàn)問題,經(jīng)常存在上不了網(wǎng)的現(xiàn)象;3.虛擬網(wǎng)打開速度太慢,影響工作效率;4.目前我隊筆記本電腦僅有一臺,無法實現(xiàn)全部上網(wǎng)稽查;5.我隊不少稽查人員對于網(wǎng)上稽查業(yè)務不太熟悉,也制約了網(wǎng)上稽查的全面推廣.五.20*年法制和運政稽查工作打算
我們繼續(xù)力求拓展思路,不斷探索,不僅要優(yōu)化我們的行政處罰執(zhí)行方式,還要優(yōu)化我們的現(xiàn)場執(zhí)法方式,樹立全新的執(zhí)法觀念,充分發(fā)揮運政稽查的職能,我們將繼續(xù)嘗試新的執(zhí)法項目,如加強對危險品運輸車輛的檢查等等。同時,我們更加注重辦案質(zhì)量,注重執(zhí)法文書檔案的制作和管理,執(zhí)行好國家道路運輸法律法規(guī)和方針政策,通過行業(yè)管理,保護合法經(jīng)營,保障貨主和旅客的正當利益,促進道路運輸事業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)貨暢其流,人便于行,建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的道路運輸市場,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展。
擴展閱讀:201*運政稽查工作總結(jié)
201*運政稽查工作總結(jié)
稽查隊二○○四年工作總結(jié)
結(jié)合道路客貨運輸秩序整頓工作和繼續(xù)深入開展管理年活動,稽查隊
以發(fā)揮行管職能、提高工作效率、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)勤、努力營造良好的經(jīng)營氛圍和運輸環(huán)境、更好地為我市運輸經(jīng)濟服務為目標,從提高自身素質(zhì)下工夫,增強集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,逐步行成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的團結(jié)的集體、戰(zhàn)斗的集體。在上級領(lǐng)導的正確指導下,根據(jù)年初工作目標任務,我們主要做了以下幾方面的工作:一、強化思想教育,做好基礎(chǔ)工作。隨著稽查支隊隊伍的壯大,人員的素質(zhì)參差不齊,為了提高全隊的整體素質(zhì),稽查支隊重點進行了學習和培訓,通過學習和培訓,人員的整體素質(zhì)有了較大提高為下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。1、不斷強化素質(zhì)教育。從不斷提高思想覺悟抓起,以“講學習”為前提,努力發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,把“講政治”、“講正氣”落到實處;牢固樹立共產(chǎn)主義理想,堅定走有中國特色社會主義道路的信念,提高堅持黨的基本理論和基本路線的自覺性,模范執(zhí)行黨的各項方針政策;堅持“三個代表”思想,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,密切聯(lián)系群眾,廉潔奉公,遵紀守法,自覺抵制拜金主義、個人主義和腐朽生活方式的侵蝕;層層簽定治理公路“三亂”責任狀和廉政建設(shè)、工作目標責任書,落實錯案責任追究制,確保案件查處準確到位;結(jié)合執(zhí)法工作進行崗位練兵,認真學習業(yè)務知識和文化知識,注重個人形象,維護集體形象,努力提高為人民服務的本領(lǐng),實現(xiàn)崗位奉獻。結(jié)合市、局安排的“警示教育”活動,稽查支隊認真組織學習和討論,繼續(xù)從思想上和認識上提高覺悟,認真記筆記
寫心得,從思想上根除為政不廉、腐化墮落的苗頭。為了提高稽查人員的整體執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務水平,結(jié)合“四五”普法工作,我們積極組織參加了全市運政執(zhí)法培訓活動。通過培訓考試,全體稽查人員對有關(guān)法規(guī)知識、條款適用、程序文書運用進一步熟練,為以后的執(zhí)法工作打下了堅實的基礎(chǔ)。2、做好“雙評”工作。根據(jù)市委、市政府在全市30個行政部門、司法機關(guān)和25個行業(yè)窗口單位中開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹立行業(yè)新風”評優(yōu)評差活動的決定和運管處“雙評”工作安排,稽查隊把此項工作作為近期工作重點,使全隊的辦公環(huán)境得到改善、團體意識得到加強、工作效率得到提高、基礎(chǔ)工作進一步完善、整體形象進一步確立、行業(yè)風氣進一步端正,“雙評”工作起到明顯效果!半p評”以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,結(jié)合市委提出的“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,清清白白當公補,真抓實干建小康”的要求,稽查隊組織全體人員進行了認真地學習和討論,通過學習提高認識、統(tǒng)一思想做到:解放思想、與時俱進、以勤為本、全心全意為人民服務。根據(jù)運管處“雙評”工作整改措施,稽查支隊根據(jù)工作需要繼續(xù)對自身存在的問題和不足進行整改。3、強化制度管理,完善基礎(chǔ)工作。我們繼續(xù)完善各項規(guī)章制度,狠抓制度落實,嚴格履行例會審批機制。通過各項規(guī)章制度規(guī)范工作程序、明確責任分工,克服了人員少、任務重的矛盾,提高了工作效率。通過每天召開工作碰頭會,就當天工作進行小結(jié),對各渠道反饋回來的信息進行分析,隨時制定、調(diào)整下一步工作計劃,使我們每次稽查都有重點、有針對性,克服了盲目出擊、工作效率差的缺點。在違章處理過程中采取集體審議部門領(lǐng)導審批的方式,杜絕在處理違章過程中謀私利、賣人情,使不正之風
在稽查隊無用武之地。4、采取有效措施防止公路“三亂”發(fā)生。在保證稽查活動在法定場所進行,確定在檢查站和市區(qū)內(nèi)的執(zhí)法職能的同時我們積極與市糾風辦聯(lián)系,爭取上級支持,使我們的路檢路查工作得以順利開展。通過嚴格履行法定程序,對運輸違法案件的處理準確到位,確保本轄區(qū)、本部門無“三亂”發(fā)生。運政執(zhí)法稽查以源頭管理為主,對我市轄區(qū)內(nèi)的車站、貨場、駕校、維修廠點等運輸場所登記造冊。在公路收費檢查站和市區(qū)內(nèi)履行執(zhí)法管理職能時,每次攔車不得超過3輛,堅決杜絕逢車必攔、逢車必罰和違規(guī)雙向攔車的行為。對沒有明顯違章的車輛,一律不準攔截檢查和扣車、扣證,更不準因檢查車輛引發(fā)交通堵塞。對國家規(guī)定不準檢查的車輛,任何單位和個人不準在公路上隨意攔截檢查。對運輸蔬菜瓜果等鮮活產(chǎn)品的車輛,不管哪個省的牌照,都必須同等對待,對外地車輛不得歧視、刁難,不得隨意攔截、檢查和罰款,對違章車輛當場糾正或處罰后要立即放行,嚴重違章的糾正后可通知車輛所屬地處理,不準扣車、扣證,確!熬G色通道”的暢通。通過強化廉政教育,避免了執(zhí)法過程中的違規(guī)違紀現(xiàn)象,更無公路“三亂”發(fā)生。二、切實有效地開展稽查工作。截至十一月底,稽查支隊出動稽查3650人次,稽查各類車輛6219輛次,查處違章219起,追繳規(guī)費155006.5元,滯納金2908.55元,罰款56200元。執(zhí)法檢查以市處稽查支隊和縣區(qū)稽查大隊為主,日;楸局杏媱潯⒂心康、有重點,盡量提高稽查效率的原則進行;橹攸c放在對客運車輛的無證經(jīng)營、亂竄線路、偷漏規(guī)費、抬價剎價、超員超載、亂停亂靠和貨運車輛的無證經(jīng)營、偷漏規(guī)費、使用不符合條件的車輛拉運特種貨物等違法、違章行為的查處上。根據(jù)市政府第二階段市容綜合整治方案對主要
街道兩邊的維修廠點進行重點檢查和清理。對運輸站場、駕校等運輸經(jīng)營者進行必要的檢查。對群眾和運輸經(jīng)營者關(guān)心的熱點問題進行認真調(diào)查了解,及時采取措施,化解不穩(wěn)定因素,防止集體上訪和大規(guī)模沖突,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。大型稽查活動,各縣(區(qū))稽查大隊在稽查支隊的指導下同時行動,力求相互配合、通力協(xié)作。稽查人員在運管所或稽查支隊的安排下展開稽查工作,服從省交通運輸管理局統(tǒng)籌安排部署,各級稽查隊伍團結(jié)協(xié)作,從大局出發(fā),互通情況,互相配合,避免了擅自行動和各自為戰(zhàn),稽查內(nèi)容安排和違章處理以上級稽查組織或當?shù)鼗殛犖闉橹,遇到重大情況和復雜案件及時報告上級稽查組織,使大型稽查有效開展。運政執(zhí)法工作中堅持突出重點兼顧一般的工作方法。加強客運管理的同時對危貨運輸重點檢查,消除安全隱患,確保運輸安全。重點對投訴、舉報車輛進行嚴格檢查并予以嚴肅處理。貨運方面,繼續(xù)深入整頓運輸市場,取締無證經(jīng)營,打擊非法運輸,糾正違章行為,確保運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。根據(jù)上級安排和實際工作需要,稽查支隊前三個季度的稽查工作重點一直放在客運上,重點維持客運總站的正常運營,制止站外拉人、亂停亂放,保證了車進站人歸點和運輸秩序井然。制止站內(nèi)外的違約行為發(fā)生,確?瓦\一級站的建站標準和要求,嚴要求、高標準地完成客運站專項治理整頓工作。二○○四年春運,稽查隊在加大站內(nèi)管理,防止“三險品”上車的同時,加強了站外稽查,對車輛技術(shù)狀況和按定員載客情況進行監(jiān)控,在加強防滑鏈、滅火器等安全防護措施的檢查外嚴格制止酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,確保了春運安全。
“五一”和“十一”旅游黃金周期間,我們根據(jù)以往的經(jīng)驗,在工作中,
全體人員早七點至晚七點堅守在崗位上,發(fā)揚了能吃苦、能戰(zhàn)斗、能忍耐、能受氣的精神,加強了對旅游包租車輛的管理和市內(nèi)旅游車輛的監(jiān)控,杜絕了私自包車出游和抬價殺價行為,加強了車輛技術(shù)管理,使黃金周的運輸秩序和安全得到了有效保障。在重點完成好客運總站的客車進站工作之余,我們在其它方面也進行了一些必要工作。根據(jù)交通部、公安部聯(lián)合下發(fā)的打擊黑車黑戶治理整頓道路運輸市場秩序的通知要求,結(jié)合我市實際在我市轄區(qū)進行了多次大型稽查和聯(lián)合稽查活動,做到了統(tǒng)一行動、同一步調(diào)、檢驗隊伍、展現(xiàn)風貌、突出重點、抓出實效,借全省統(tǒng)一稽查的東風把我市運政稽查工作提上一個新臺階。在省稽查總隊的協(xié)調(diào)指揮下,我市各級稽查組織和全體稽查人員通力合作,通過專項整治,為建立規(guī)范有序的道路運輸市場,促進運輸經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。結(jié)合省局加大“三無”車輛整治的工作要求,稽查支隊在全市轄區(qū)范圍內(nèi)進行了全面檢查,組織力量對陽泉至太原和石家莊的廂貨載客行為進行認真查處,對查到的無證黑車依據(jù)法規(guī)進行了嚴肅查處。在日常稽查中我們突出重點兼顧一般的工作方法。加強車輛技術(shù)狀況和二級保養(yǎng)的監(jiān)督檢查,通過統(tǒng)計測評,客運車輛二級維護達到三次以上的占到95%以上,貨車達到80%以上,危貨車輛達到100%。通過加強管理消除了安全隱患,確保了運輸安全。我們還重點對投訴、舉報車輛進行嚴格檢查并予以嚴肅處理,舉報車100%調(diào)查落實并及時反饋給當事人。貨運方面,繼續(xù)深入整頓運輸市場,取締無證經(jīng)營,打擊非法運輸,糾正違章行為,確保運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。三、積極認真地完成上級交給的其它任務。通聯(lián)工作按質(zhì)按量如期完成,省運管雜志上稿2篇,局信息9篇,陽泉日報1篇,處運政報13篇。在
市處組織的法規(guī)知識競賽中,由于參賽人員準備不認真細致,體現(xiàn)了人員素質(zhì)上較其它部門有一定差距,為此,稽查支隊組織全體人員進行為期一個月的培訓。我們以積極的態(tài)度、飽滿的熱情參加上級組織的各項集體活動,認真組織人員參加各種會議和勞動,在行風評議過程中,大家認真擺事實、找差距,使個人素質(zhì)和整體形象有了很大提高。在為貧困地區(qū)和貧困學校捐款捐物過程中,全體人員充分顯示出愛心、正義感和責任感,踴躍捐款捐物。在道路建設(shè)的“四個一批,五級聯(lián)網(wǎng)”工作中我們也進行了有益的工作。總之,在二○○四年的工作中,在上級領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,通過全體稽查人員的努力,取得了一定成績,在今后的工作中我們要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,發(fā)揮長處,克服不足,努力工作,為我市建立競爭有序的道路運輸市場做出更大貢獻。
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