【201*】2號-三解三促工作總結
“三個一”助推“三解三促”深入開展
科學發(fā)展向上攀登,聯(lián)系群眾向下扎根。***鎮(zhèn)黨委在領導干部下基層“三解三促”活動中,按照縣委的統(tǒng)一決策部署,深入農(nóng)村、企業(yè)生產(chǎn)一線,詳細了解情況,切切實實為群眾解決實際困難。在走訪活動中,不斷完善“三個一”走訪機制,確保民情民意在一線了解、發(fā)展難題在一線破解、社會矛盾在一線化解,有力地促進了干群關系融洽、基層發(fā)展穩(wěn)定、機關作風轉變。
一是帶著一份責任走訪。鎮(zhèn)班子所有成員每周至少一次深入村、重點企業(yè)、重點建設項目現(xiàn)場、困難黨員干部及困難群眾家中,詳細了解生產(chǎn)生活情況,廣泛與困難戶、老黨員、老模范、農(nóng)村致富帶頭人談心,將他們所反映的問題詳細進行記錄、匯總,以對群眾的高度責任感及時將問題予以認真解決。在走訪過程中,當黨委書記***了解到***村***自然村的***身殘志堅,在身體高度殘疾的情況下仍然堅持自力更生,自己搞了兩個菜苗培育大棚,要求鎮(zhèn)民政及殘聯(lián)等相關部門要多為其解決實際困難,幫助殘疾人兄弟將事業(yè)不斷做大,實現(xiàn)自身的特殊價值。
二是帶著一腔真誠走訪。***鎮(zhèn)始終堅持“把群眾當家人,把群眾的事當家事”。在深入走訪的過程中,***鎮(zhèn)領導滿懷真誠,真正把群眾對象當親人,當做自己的兄弟姐妹一般,積極為他們排憂解難,真誠為走訪戶解決實際問題。走訪期間,鎮(zhèn)領導明確提出了“三個堅決”:群眾的合理訴求堅決予以解決,侵害群眾利益的行為堅決予以打擊,對不能為群眾真心辦事的干部堅決予以問責。在趙莊村困難老黨員趙西山家中,當黨委副書記、鎮(zhèn)長***了解到家中人口較多生活困難的情況后,從自己口袋中掏出500元錢交給了***,并囑咐村干部在三夏農(nóng)忙的時候要多為趙西山這樣的困難群眾解決實際問題,用自身的實際行動溫暖人民群眾的心。
三是達到一個滿意目標走訪。鎮(zhèn)黨委、政府兩套班子成員一一與村、重點企業(yè)、重點項目、困難老黨員結成幫扶對子。安排專門時間接待群眾來訪,及時就地將問題予以解決。鎮(zhèn)領導分別向向聯(lián)系點發(fā)放聯(lián)系卡,將姓名、職務、聯(lián)系方式等基本信息予以公開。堅決做到上級要求“五個必訪”,即對村黨組織主要負責人必訪,老黨員、老干部必訪,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必訪,困難群眾必訪,發(fā)展大戶必訪。對信訪案件領導包掛工作做進一步梳理和細化,積極推動定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪,推動各項問題得到切實有效解決。將干部約談工作推向深入,班子成員每周約談各黨組織負責人至少一名,做到了村、單位、企業(yè)黨組織成員必談,并做好詳細記錄。
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法制室參與“大接訪”活動工作總結
“大接訪”活動開展以來,**公安局法制室立足實際,按照公安部、省廳和市局的通知精神和局黨委的具體安排,緊密結合正在開展的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,嚴格履行職責,通過“隨長接訪”、參與疑難復雜案件的研究、依法辦理行政復議、國家賠償案件、面對面地為群眾解答相關法律問題、開展民警執(zhí)法過錯責任認定、制訂落實執(zhí)法工作制度、加強執(zhí)法監(jiān)督等多種形式,積極主動地參與到“大接訪”這一當前公安中心工作中,取得了顯著的成績。
一、切實提高思想認識,強化責任。思想是行動的先導。為使法制室全體民警切實在“大接訪”活動中有所作為,“大接訪”活動開始后,法制室全體民警首先認真組織學習了國務院新修訂的《信訪條例》、公安部《全國公安機關集中處理群眾信訪問題工作方案》以及上級公安機關《關于充分發(fā)揮職能作用切實做好集中處理群眾信訪問題法律保障工作的通知》精神,牢牢把握準開展“大接訪”活動的指導思想、工作目標及主要任務,真正把這次活動作為全面加強公安執(zhí)法工作、提高執(zhí)法質(zhì)量的有利契機,作為推進公安法制工作和隊伍建設的一個重要切入點,作為對全體法制民警法律政策水平和綜合能力的一次重大檢驗,站在講政治、顧大局的高度,自覺地將工作的主動性和積極性融入到“大接訪”活動的各項工作中,為開展好此項工作打下了堅實的思想基礎。
二、充分發(fā)揮法制部門“三個服務”的職能作用,積極主動地為“大接訪”活動提供法律服務。全局“大接訪”活動開始以來,法制室牢固樹立角色意識,找準自身定位,按照法制部門要“為公安中心工作服務、為領導決策服務、為基層執(zhí)法實踐服務”的指導思想和職責要求,始終堅持把提供高質(zhì)量的法律服務、當好領導的參謀助手作為日常工作的第一要務。實際工作中,我們對交辦的每一起涉法信訪案件,均及時派員參與研究,提出妥善處理的意見和建議,積極主動地幫助辦案單位出主意、想辦法,協(xié)調(diào)關系,從而確保參與處理的每一起信訪案件均能做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、結論適當、群眾滿意、經(jīng)得起檢驗。活動中,法制室先后共派員“隨長接訪”*次,參與研究疑難、復雜案件*案,深入村街、單位實地接觸上訪群眾*人次,為群眾提供法律咨詢*余人次,解答涉法問題*余個。(案例)局長***同志接訪后,對此案給予了高度重視,當即安排相關部門召開會議進行專題研究。研究會上,法制民警在吃透案情的基礎上,依據(jù)事實和法律提出了明確具體的補查意見,最終被局黨委所采納。辦案單位依此迅速開展偵查工作,使案件很快有了重大進展。后犯罪嫌疑人被依法刑事拘留,挽回了受害人的經(jīng)濟損失,得到了信訪人及知情群眾的一致好評。(案例)為盡快解決這一問題,在有相關部門參加的專題討論會上,法制室民警根據(jù)案件進展情況,據(jù)理力爭,認為該案仍有繼續(xù)偵查的條件,并提出了明確的偵查意見,建議補查后重新提捕,最終這一建議被采納,后犯罪嫌疑人*某某被檢察機關依法批準逮捕,該案得到了成功辦理。通過法制民警及時高效的法律服務,有效保證了一大批涉法信訪問題的妥善解決,取得了較為出色地工作成績,受到了局黨委的表揚和相關單位及信訪群眾的普遍好評。
三、切實強化監(jiān)督與指導,最大限度地從源頭上化解矛盾,預防和減少涉法信訪問題的發(fā)生!按蠼釉L”活動開始后,法制室堅持把把好閱卷審核關作為一項基礎性工作,實行誰閱卷出現(xiàn)問題就由誰負責到底的“捆綁式”閱卷制度,落實閱卷責任,進一步加大了對案件的監(jiān)督與指導力度,對于閱卷中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)當事人信訪的執(zhí)法問題,及時與辦案民警進行勾通交流,提出意見、建議,對不當?shù)淖龇,及時予以整改糾正,從而從源頭上預防和減少了一批涉法上訪案件的發(fā)生;顒又,法制室通過日常閱卷審核,共提出審核意見**多條,糾正不當做法**余項,對于化解矛盾、平息糾紛起到了積極的作用。案例四、認真做好本部門承辦的涉法信訪案件的辦理工作。在積極服務好全局工作的同時,法制室對于職責范圍
內(nèi)的信訪案件,特別是對當事人申請行政復議和國家賠償?shù)陌讣约邦I導交辦的案件,確定專門人員,逐案復查復核,認真辦理,妥善解決,切實達到“辦結一起,當事人停訪息訴一起”的目標。活動中,法制部門共辦結行政復議案件*起,國家賠償案件*起(其它信訪事項*起。如案例
五、樹立信心,克難攻堅,促使當事人停訪息訴。活動中,法制室始終堅持“問題不查清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過”的原則,堅定信心,對一些疑難、復雜或當事人長期上訪的信訪問題,牢固樹立克難攻堅意識,逐一研究制訂符合實際的查辦計劃,有步驟、有計劃的開展查辦工作,取得了很好地效果。為了努力實現(xiàn)本局提出的奮斗目標,我們進一步加大了查辦力度,及時有效地解決了一批上訪問題,消除了上訪隱患,最終使信訪群眾停訪息訴。
同時,為進一步鞏固工作成果,避免因當事人復訪而影響全局整體工作績效,活動期間,法制室按照既定安排,確定專人,對本部門主辦的信訪案件逐一開展了“回頭看”,對信訪案件的當事人,逐一進行了回訪;卦L工作中,我們在有關派出所及相關職能部門的大力配合下,深入到每一名信訪群眾所在的村街、單位,通過與信訪群眾面對面的溝通、交談等形式,深入細致地做好當事人的思想工作。先后回訪當事人*人(次),得到了當事人的普遍好評。通過卓有成效的回訪工作,使當事人的思想情緒得到了穩(wěn)定,較好地維護了社會安定。活動中,凡經(jīng)法制部門辦理的信訪案件,均得到了及時有效的解決,無一出現(xiàn)復訪或越級上訪現(xiàn)象。
六、積極組織開展民警執(zhí)法過錯責任認定與追究工作。活動中,我們按照省廳、市局關于對大接訪案件逐案進行執(zhí)法過錯責任認定的通知要求,確定專門人員,與控申部門密切配合,對本局接待受理的信訪案件,逐案進行了梳理排查,澄清底數(shù),吃透情況,逐案認證執(zhí)法質(zhì)量,對存在執(zhí)法問題的信訪案件逐案整改到位,確保案件質(zhì)量。特別是對省廳和市局接訪并批轉我局的*起信訪案件,我局法制室均及時確定專門人員,積極會同控申、紀檢、督察等部門,通過調(diào)卷審查、深入實地調(diào)查等多種形式,認真開展復核復查工作。同時,積極向局黨委匯報工作情況,局黨委先后*余次召開專題執(zhí)法監(jiān)督委員會會議,對這些案件逐起研究是否存在執(zhí)法過錯。活動中,我局共認定執(zhí)法過錯案件*案,追究責任民警*人。我們還按照上級公安機關要求,先后*次帶卷到市局專題匯報案情及復核復查情況,從而確保了工作順利進行。
七、強化制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為,堵塞執(zhí)法漏洞。“大接訪”活動開始后,我們始終把制度建設作為規(guī)范執(zhí)法行為,減少信訪問題的著眼點,切實抓好了落實,通過制訂落實一系列執(zhí)法工作制度,來達到規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,減少信訪問題的目的!按蠼釉L”工作中,我們通過對全局接訪的信訪案件進行梳理排查后發(fā)現(xiàn),反映公安機關在辦理輕傷害案件過程中存在的諸如傷情鑒定等問題較為集中和突出,針對這種情況,法制室認真分析了原因,及時向局黨委進行了匯報,引起了局黨委的高度重視,局黨委經(jīng)過充分研究討論并多方征求意見,及時制訂出臺了《***》,對辦理輕傷害案件的每一個環(huán)節(jié)均進行了規(guī)范和細化,有效地堵塞了執(zhí)法漏洞,減少了隨意執(zhí)法的空間。該規(guī)范性文件出臺以來,群眾反映公安機關在辦理輕傷害案件中的執(zhí)法問題大大減少,真正起到了促進規(guī)范執(zhí)法的積極作用。
總之,在為期近*個月的“大接訪”活動中,法制室全體民警通過齊心協(xié)辦,做了大量的卓有成效的工作,取得了較為顯著的成績,受到了局黨委和上級公安機關的充分肯定。下一步,我們將在鞏固“大接訪”活動成果上狠下功夫,認真總結工作經(jīng)驗,不斷推進全局信訪工作長效機制建設。
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