關廂村級班子集體黨風廉政建設年度工作總結
關廂村級班子集體黨風廉政建設年度工作
總結
今年,關廂村黨支部在南湖街道辦事處黨工委的正確指導下,根據(jù)《廉政準則》、《南湖街道黨風廉政建設責任書》的要求,開展了以班子廉潔自律、黨風廉政、黨性鍛煉為重點的一系列學習、實踐活動,有力地推進了村黨風廉政建設的進程,使黨風廉政建設落實到實處,樹立了村黨風廉政新形象,推動了村各項工作的順利開展。
一、強化廉政教育,提高思想認識黨風廉政建設是黨的建設的一項重要工作,也是落實實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。我村對黨風廉政建設工作給予高度重視,領導班子思想統(tǒng)一,分工明確,認真履行一崗雙責。黨政“一把手”負總責;班子成員各司其職,各負其責。年初把黨風廉政建設和反腐敗工作列入本村重要議事日程進行專題研究,并制定了工作計劃。加強黨風廉政教育學習,提高思想素質,是開展黨風廉政建設的前提,我村黨支部在工作中注重抓好黨風廉政教育與學習,從分工到學習,都將黨風廉政建設內容融貫其中。同時按時完成上級有關黨風廉政建設的宣傳教育工作,在群眾中樹立清正廉明的形象。
二、健立健全黨支部生活制度,加強民主集中制原則1.村支部完善村黨支部民主生活制度,領導班子每年召開一次民主生活會,開民主生活會之前,班子成員都做好準備,通過談心活動征求各方面的意見,會上就問題進行專題討論達到共識。黨風廉政建設專題民主生活會上,班子成員就思想作風、工作作風、領導能力等幾個方面來開展批評和自我批評,村支部黨員也對我們的領導班子及工作等發(fā)表了意見,在會上,大家知無不言,言無不信,通過專題民主生活會,使班子成員能修正不足,改進思想工作,另一方面也促進領導班子自身團結,從而促進各項工作的順利開展。
2.加強民主集中制原則,確立集體議事原則,健全民主決策程序,對人員分工安排、較大經費支出和較大事項決策必須經班子集體研究決定,規(guī)范黨支部工作基本原則,形成了討論成決議的習慣。
三、廉潔自律,自查自糾為了將《黨風廉政建設責任書》落實到實處,村黨支部設立了關廂村自檢自查制度,在民主生活會上自糾自查思想作風、廉潔自律情況,確保村無“小金庫”,無亂收費,亂罰款和攤派等等不良行為。加強本村工作人員的教育和管理,年終時進行一次黨風廉政檢查。要求工作人員在工作中自查自糾服務態(tài)度、工作水平,特別是對處理居民投訴、反映問題的過程中是否存在“吃、拿、卡、要、報”等現(xiàn)象及推諉、怠慢、拖拉等不良工作作風進行查找和反省。經過幾次自查自糾,村同志們的思想作風及工作能力有了很大的提高,極大的調動了大家的工作積極性,村黨風廉政建設的良好形象也漸入人心。
四、工作中存在的不足在學習和工作實踐中,我們也認識到存在的不足之處:在理論的掌握上還不夠透徹,對群眾關注的熱點問題落實不到位,組織活動宣傳面不夠廣等問題,這些都需要我們在今后的工作中加強學習,側重熱點,多想辦法,踏踏實實做好工作。盡管我們在黨風廉政建設方面形成了一定學習制度,有一定的成效,但離上級的要求和群眾的滿意程度還有一定的差距,今后,我們要更加深入學習,開拓進取,提高廉政意識,把握行為準則,把黨風廉政建設工作進行到底。
擴展閱讀:城投集團黨風廉政建設工作總結
黨風廉政建設工作匯報材料
縣城投集團
201*-12-20
國有企業(yè)掌握著大量的國家資源,是國民經濟的支柱。海鹽縣城投集團作為縣委、縣政府設立的國有獨資企業(yè),承擔著縣城規(guī)劃建成區(qū)范圍內的土地征用、企業(yè)收儲、拆遷安置、市政基礎設施和政府重大公益性項目的建設,涉及的領域廣,建設的工程多,進出的資金量大,掌控的資產多。加強企業(yè)的黨風廉政建設,建立健全監(jiān)督約束機制,對于進一步發(fā)揮城投集團在城市開發(fā)建設中的主導地位和主力軍作用,促進集團公司的發(fā)展有著非常重要而積極的作用。加之,今年正處于十二五規(guī)劃的開局之年和城市建設三年行動計劃的收官之年,如何對全體員工實行廉政風險防控管理,提高拒腐防變能力,遠離職務犯罪,確保人員安全、工程安全和資金安全,始終是我們城市開發(fā)建設面臨的一項重要任務。
為此,一年來我們嚴格按照《海鹽縣建立健全懲治和預防腐敗體系工作要點》、《201*年縣級部門、單位黨風廉政建設懲防體系構建工作責任分工》以及《國有企業(yè)領導人員廉政從業(yè)若干規(guī)定》等文件要求,緊緊圍繞城市開發(fā)建設這一中心工作,通過抓組織機構、抓思想教育、抓廉政活動、抓制度建設、抓制度的貫徹落實,始終把加強黨風廉政建設作為集團發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),為推進城市建設三年行動計劃等中心工作提供了有力的政治保
證和精神動力。
一、黨委重視,加強領導,健全黨風廉政建設的組織體系把抓好黨風廉政建設作為黨委的重要工作之一,把加強領導,健全機構作為做好黨風廉政建設的基礎和前提,把領導班子成員以身作則作為做好黨風廉政建設的關鍵。集團成立了由黨委書記任組長,紀委書記任副組長,其他班子為成員的海鹽縣城市投資集團有限公司黨風廉政建設和反腐敗工作責任制領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作的日常事務,明確黨委書記對集團公司黨風廉政建設負總責,領導班子其他成員根據(jù)分工對分管部(室)和子公司的黨風廉政建設負直接領導責任。通過近三年的努力,黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部(室)和子公司各負其責、依靠職工積極支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制基本形成。
今年,我們繼續(xù)把黨風廉政建設和安全、穩(wěn)定、工程建設緊密結合起來,將黨風廉政建設責任考核與工作業(yè)績目標考核結合起來。年初,領導干部都簽訂干部廉潔從政和作風建設承諾書,集團公司與各部(室)、子公司簽訂廉政建設責任狀,層層落實黨風廉政建設責任制,實行黨風廉政建設考核一票否決,進一步增強了抓黨風廉政建設的責任意識,并在實際工作中做到了三同時,即在工程項目建設啟動時同時安排黨風廉政建設,平時布置日常工作時同時布置黨風廉政建設,檢查指導業(yè)務工作時同時督辦黨風廉政建設,強化了集團公司上下齊抓共管的工作格局,促進了領導干部一崗雙責的落實。
二、著眼長遠,強化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線加強思想道德教育和反腐倡廉教育,使集團公司全體黨員干部和員工在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想防線,是反對和防止腐敗的重要基礎性工作。本著預防為主,教育在先的原則,在以領導干部和管人、管財、管物、管工程的管理人員為重點對象的基礎上,抓好一般干部和普通職工的教育監(jiān)管,促進干部職工的作風進一步改進。
一是常念緊箍咒,不斷提高思想認識。把黨風廉政建設及規(guī)章制度作為黨委會、中層干部例會等大會小會的必學內容,按照一般內容自學,重點內容集中學的方式,把黨風黨紀教育活動統(tǒng)一納入到年度工作之中,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查,使全體干部職工不僅從思想深處認識到加強黨風廉政建設的必要性,而且從工作實踐中樹立強烈的廉潔自律意識和對領導班子及黨員干部的監(jiān)督意識。組織黨員干部認真學習黨的十七屆五中、六中全會精神,進一步堅定理想信念,提升素質。4月12日,集團董事長以把握新形勢,迎接新挑戰(zhàn)為主題開展形勢政策宣講活動,幫助全體職工加深理解十七屆五中全會精神實質,學習貫徹落實縣委十二屆九次全會、縣兩會和三級干部會議精神。倡議職工捐書,共收到書籍200余冊,目前職工書屋藏書近1000冊;舉辦各種教育培訓5次;倡導每月讀一本書,全體員工共撰寫心得體會100余篇、20多萬字;開展我為‘十二五’發(fā)展獻一計活動,收到計策150余條。引導廣大黨員職工養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣,使黨員職工的學習能
力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高。
二是常敲警示鐘,筑牢思想道德防線。通過城投網(wǎng)站、城投簡報、職工書屋、宣傳展板、知識測試等多種形式打造廉政文化教育陣地,進一步豐富公司網(wǎng)站企業(yè)黨建專欄,公司簡報黨建工作專版,辦公樓走廊和大廳廉政文化宣傳展板的內容。在職工書屋設立了廉政圖書專架,共有廉政圖書400余冊,為黨風廉政教育注入新的內容。將廉政教育陣地延伸至家庭,以家庭助廉的形式,讓員工與家屬共同完成廉政問卷,發(fā)放和收回廉政試卷112份。10月26日,組織全體員工分兩批赴海鹽縣法紀教育基地參觀學習,組織收看廉政警示教育片。制定國有企業(yè)預防職務犯罪工作實施方案,分析發(fā)生在身邊的違法違紀案件,透過案件查找原因,討論如何進行警醒預防。
三是常練沙場兵,強化八小時以外監(jiān)管。以創(chuàng)建學習型機關、學習型企業(yè)為載體,倡導員工三走近、三遠離,即走近書桌、走近球桌、走近山水,遠離牌桌、遠離酒桌、遠離喧囂,保持清醒頭腦。積極發(fā)揮工、青、婦、群團組織的作用,利用業(yè)余時間與機關隊、城管辦等開展足球賽,與縣紀委等開展籃球賽,積極參加機關運動員、籃球和乒乓球邀請賽,組織全體員工開展戶外拓展,組織攝影愛好者開展攝影比賽等等,活躍職工業(yè)余文化生活,積極營造團結進取、健康向上的良好氛圍。
三、健全制度,加強落實,從源頭上堵住腐敗漏洞健全完善制度,是加強企業(yè)反腐倡廉建設的治本之策。為此,今年我們通過認真查找經營管理中容易發(fā)生腐敗問題的薄弱環(huán)
節(jié)和關鍵點,重新修訂完善《海鹽縣城投集團制度》,下發(fā)到每個員工手中,使集團公司的整個制度體系得了進一步健全,可操作性和制約能力明顯增強,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,對城投集團的規(guī)范化管理和正常運行起到了良好的促進作用。
一是深入開展內部審計制度。集團公司成立內部審計組,出臺《內部審計制度》,抽查審計重點項目,對資金的投入、管理和使用進行監(jiān)督,對主要領導開展內部審計,防止重大問題的發(fā)生,促進項目建設順利進行。
二是開展經常性的廉政談話活動。實行干部任前和新員工上崗前廉政談話制度,與新上任干部談話6次,與新員工談話23次。在每個項目招標結束后,與中標單位簽訂廉政合同,有計劃的與項目負責人、施工單位、監(jiān)理單位開展廉政談話,通過談話了解項目負責人廉潔從業(yè)規(guī)定的執(zhí)行情況、反腐工作的落實情況,幫助解決思想、作風和工作方面存在的問題,對苗頭性、不良傾向性問題,及時予以提醒告誡,為工程項目的順利開工、建設和竣工奠定基礎。針對容易發(fā)生問題的關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵時點,堅持多提醒、勤教育,在重要權力運行到重點階段,進行專門告知,敦促其廉潔奉公,防微杜漸。
三是加強招投標管理制度。加強招投標工作領導小組建設,完善重點工程和重大項目的招投標方案,解決招投標工程中出現(xiàn)的重大問題。對招投標全過程實行跟蹤監(jiān)督,審核項目合同涉及的法律、工程、資金等問題,同時對項目實施的全過程實行監(jiān)督、
控制。據(jù)統(tǒng)計,市政類項目中標價比預算資金下降了10%,房建類項目下降了11%,綠化類項目下降了13%。
四是加強財務制度建設。城投集團兩年完成投資超過30億,201*年人均完成投資1695萬元,201*年人均完成投資1827萬元。在總投資額如此之大、人均完成投資額如此之高的情況下,我們充分認識到城市開發(fā)建設資金是高壓線,管理必須嚴之又嚴。為此,我們出臺《財務管理制度》,明確每個財務人員的職責,細化從源頭上搞好資金管理的辦法和手段,做到支出有預算、開支有標準,審批有程序。
五是啟動ISO9001質量管理體系貫標工作。通過貫徹ISO9001質量管理體系系列標準,梳理業(yè)務流程,明確管理職責,設定管理目標,建立文件化管理體系,提升公司管理水平,提高工作績效,增強公司識別和規(guī)避風險的能力。
四、健全網(wǎng)絡,細化措施,力求廉政風險防控全覆蓋一是深入開展崗位廉政風險防控體系建設活動。近年來,國有企業(yè)接連發(fā)生了多起貪污受賄、瀆職案件,給我們的隊伍建設和城市開發(fā)建設工作帶來了新的挑戰(zhàn)。很多干部職工被查處后,不僅個人前途沒了,對家庭、單位、社會和國家都會造成無法挽回的損失。為此,今年我們繼續(xù)深入開展崗位廉政風險防控體系建設活動,把新招入員工一并納入,對所有崗位采取地毯式的排查風險,摸清所有崗位存在的廉政風險點,找到預防腐敗的關鍵點,對風險點有針對性地采取防范措施。
二是深入開展重要權力運行節(jié)點化監(jiān)管專項活動。緊緊圍繞
管人、管財、管物、管事等管理權力,對資金流動量大、業(yè)務頻率高、自由裁量幅度和自由度較大的重要權力,進行層層把關,認真剖析,準確鎖定重要權力,找準關鍵節(jié)點。鎖定工程建設項目的立項、招投標、中途變更和工程款撥付四個權力運行關鍵節(jié)點,按照領導監(jiān)督、專門監(jiān)督、專門告知、民主監(jiān)督四個層次,實施有效監(jiān)控。
三是全面開展廉政文化進工地活動。在安置房建設工程常和景苑廉政文化進工地活動示范點的基礎上,今年,我們大膽創(chuàng)新,在城投集團新開工建設工地全面推行廉政文化進工地活動,從安置房建設工地延伸到了市政道路建設工地。目前在出海路和聯(lián)翔路全面啟動,在施工項目部設置了廉政文化墻,廉政警示標語、廉政宣傳畫等,讓工程建設推進到哪里,廉政教育就跟進到哪里,探索形成工程建設領域廉政建設互動機制。
四是加強效能和作風建設。以作風建設年活動為契機,加強集團公司的效能和作風建設。按照《關于進一步加強城投集團效能建設的通知》要求,采用自查與抽查相結合方式,定期開展效能檢查,對于自查中存在的問題要求及時進行整改,對于抽查中發(fā)現(xiàn)違反效能建設行為的,及時給予通報批評,督促整改,并與績效考核、評先評優(yōu)掛鉤,實行一票否決制度。凡違反效能建設有關規(guī)定者,將被處以300-1000的經濟處罰,情節(jié)嚴重者將被追究效能責任,停發(fā)其一年績效獎金直至終止勞動合同。
五、求真務實,強化監(jiān)督,確保反腐倡廉各項工作落到實處加強對權力的制約和監(jiān)督是懲治和預防腐敗的關鍵。權力之
所以可能被濫用、錯用,最根本的原因就在于缺乏必要的監(jiān)督和制約機制或者監(jiān)督、制約不力。如果得不到貫徹執(zhí)行,再好的規(guī)章制度也只能是一紙空文。為此,集團公司在注重廉政制度建設的基礎上,采取日常監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合,促進各項制度的貫徹執(zhí)行。
一是加強黨內監(jiān)督。在監(jiān)督對象上,突出一把手這個對象。以“一把手”作為監(jiān)督重點,在監(jiān)督制度的落實上以“一把手”為主要環(huán)節(jié),在監(jiān)督效果的評價上以“一把手”為主要標準。在監(jiān)督內容上,突出決策這個重點。決策失誤是最大的失誤,決策腐敗是最大的腐敗。落實涉及企業(yè)重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用三重一大議事規(guī)則,突出強調個別醞釀、集體討論、民主決策,充分發(fā)揮黨委把關定向的政治核心作用。在監(jiān)督時機上,突出事前監(jiān)督這個重點。做好事中監(jiān)督、事后監(jiān)督,更要做好事前監(jiān)督,把監(jiān)督的重點放在事前,盡可能地把監(jiān)督關口前移,以防患于未然。
二是加強外部監(jiān)督。開展市民看城建活動,聽取社會各界對城市開發(fā)建設的建議和意見;積極參加行風熱線直播活動,接受群眾的投訴和咨詢;建立與人大、政協(xié)聯(lián)系制度,主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,定期向人大、政協(xié)和相關部門報告城市開發(fā)建設的情況,聽取批評意見和工作建議;接受社會監(jiān)督,設立舉報電話、舉報箱、電子郵箱,認真處理群眾信訪事件,聽取來自各個層面的反映,定期收集、整理、反饋,研究落實整改措施,促進黨風廉政建設取得更大的成效;完善黨務、政務公開制度,
利用政府信息公開平臺,對單位的基本信息、無密級文件、城市開發(fā)建設情況、工程建設招投標等進行網(wǎng)上公開;成立海鹽縣城市開發(fā)建設辦公室(城投集團)行風建設領導小組,召開城市開發(fā)建設特邀行風監(jiān)督員座談會,聘請人大、政協(xié)、紀委、檢察院等10個單位的相關同志為海鹽縣城市開發(fā)建設特邀行風監(jiān)督員,進一步加強與社會各界的溝通和聯(lián)系,主動接受社會監(jiān)督,拓寬民主監(jiān)督渠道,建立健全行風建設監(jiān)督網(wǎng)絡,切實加強城市開發(fā)建設的行風建設和效能建設。
通過上述制度和措施,城投集團構建了全方位、多層次的防腐、拒腐、反腐廉政建設體系,領導班子成員和干部職工的廉潔自律意識得到了普遍提高。但是我們也清楚的看到,在實際工作中還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:一是極少數(shù)同志對反腐敗和廉潔從業(yè)工作的認識高度不夠,存在應付的思想;二是在制度的執(zhí)行過程中還存在漏洞,如何加強對員工八小時以外的管理還需改進;三是國有企業(yè)黨風廉政建設責任制機制的考核、激勵和懲治辦法還不完善。下一步,我們將繼續(xù)把加強黨風廉政建設作為集團發(fā)展的重中之重,進一步加強教育,健全制度,落實責任,強化監(jiān)督,切實構筑起完善的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,促進集團公司和城市開發(fā)建設的健康發(fā)展。
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