縣扶貧辦“雨露計劃”培訓工作總結

貧困地區(qū)勞動力培訓轉移是群眾脫貧致富的重要途徑，我縣緊緊牢固樹立抓勞務輸出就是抓產業(yè)、抓項目、抓經濟的理念，以增強貧困地區(qū)農民的就業(yè)能力，增加農民的現金收入為目標，按照“政府引導、統(tǒng)籌規(guī)劃、產業(yè)經營、市場運作、創(chuàng)新機制、強化服務、按需培訓、就業(yè)脫貧”的原則，不斷提高輸出質量和效益。

201*年，我們堅持市場化運作，以企業(yè)需求為先導，充分發(fā)揮培訓基地的積極性，在原有的縣勞動力培訓中心的基礎上，創(chuàng)新性地實行校企合作培訓模式，將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結合，將培訓課堂放入生產車間，極大的提高了“雨露計劃”的效果，提升勞務技能培訓的層次，提高就業(yè)能力，增強其市場競爭力，以最大限度地加大就業(yè)機會。正確引導農村勞動力的有序轉移，并穩(wěn)定轉移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計劃”培訓任務為**人，其中含“一村一名中高級技師”培訓任務**名。選送**名學員到省雨露計劃培訓基地（江西贛江職業(yè)技術學院和撫州職業(yè)技術學院）接受學制式培訓。截止到目前，我縣已完成培訓**人，（含“一村一名中高級技師培訓人員**名），占任務的100%，實現轉移就業(yè)**人，轉移就業(yè)率為**%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內就業(yè)率為**%。為我縣重點貧困村困難群眾擺脫貧困,實現脫貧增收,奠定了堅實基礎。一、主要做法

一是強化領導，為實施雨露計劃提供組織保障。為了做好雨露計劃培訓轉移工作，縣委、縣政府高度重視，同時，縣“縣扶貧辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作，要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難要及時解決，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。

二是廣泛宣傳，為實施雨露計劃營造良好氛圍。雖然“雨露工程”是一項利民工程、民心工程，但由于通訊不便，信息閉塞，招生僅靠發(fā)個文件和招生簡章很難實現招生目標，為此縣扶貧辦采取“千金重擔共同挑，人人身上有指標”的工作措施，委派培訓中心與培訓基地密切配合，采取多種方式，加大雨露計劃政策宣傳。一是集中全縣整村推進8個重點貧困村村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導宣傳，宣講雨露計劃的優(yōu)惠政策；二是利用科技培訓平臺，在集中重點村農民進行科技培訓時，發(fā)放雨露計劃政策解讀**余份。

三是規(guī)范管理，確保雨露計劃培訓效果。在培訓監(jiān)管上，針對學員大多為往屆初中畢業(yè)生和農村剩余勞動力，為了保證培訓質量和就業(yè)水平，要求基地對文化基礎差、思想松懈、紀律松散的學員，嚴格加以管理。二、鞏固成果，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)工作新業(yè)績

一是進一步加強管理，規(guī)范培訓。從每一個細微環(huán)節(jié)入手，糾正學員的不良習慣，培養(yǎng)學員一切行動聽指揮、一切行為符合規(guī)范禮儀要求的良好品質，養(yǎng)成雷厲風行、紀律嚴明的工作和學習作風。在對學員進行技能培訓時，應緊貼企業(yè)用工要求，從最基礎的知識入手，從最實用的技能入手，使學員的言行舉止、技能操作必須標準化和規(guī)范化。二是進一步整合資源，加大扶持。積極創(chuàng)新，整合培訓資源，采取全免方式，讓學員入學參加培訓，減輕他們的資金壓力，并確保其都有所收獲。三、面臨的困難和建議（一）存在的問題和困難

自實施雨露計劃以來，我們積累了一些經驗，取得了一定的成績，但也顯現出了一些問題和茅盾。主要表現在以下幾個方面：一是有限的扶持資金無法滿足培訓的需要。

二是培訓轉移業(yè)務工作多與無工作經費的矛盾。資金少，壓力大，業(yè)務工作多是實施雨露計劃最突出的矛盾，也是最主要的矛盾。實施雨露計劃一個比較系統(tǒng)，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和財力，加之基礎檔案建設等等都無經費來源。

三是有限的扶持資金無法滿足市場行業(yè)競爭的需要�，F在社會上各行各業(yè)都不得在實施勞動力培訓轉移工作，各部門出臺的政策可以說是千姿百態(tài)，互不相同，并且有些部門為了爭取生源，完成任務指標，已增加了培訓補助標準，比如勞動部門的金藍領工程。（二）幾點建議：

回顧過去的工作和工作中面臨的困難以及工作中所暴露出來的突出矛盾我們有以下幾點建議和請求：

1、建議提高人均補助標準以適應現行市場需求。2、請求省、市協(xié)調安排實施雨露計劃配套工作經費

總之，過去的一年里，我們在實施的雨露計劃工作中雖然取得了一定的成績，但按照省市扶貧部門的要求還存在著一定的差距，我們將在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服存在的不足，緊緊抓住新時期扶貧開發(fā)工作的機遇，扎扎實實地抓好雨露計劃的實施，為全縣困難群眾脫貧致富做出積極的貢獻。

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xxx縣201*年“雨露計劃”培訓

工作總結

實施“雨露計劃”培訓，開展貧困村勞動力轉移就業(yè)，發(fā)展勞務經濟是增加貧困村農民收入的重要途徑，是實現富民強縣的重大舉措。幾年來，在市扶貧辦和縣政府的大力支持和指導下，xxx縣扶貧辦認真落實上級關于“雨露計劃”培訓工作的指示精神，積極探索扶貧技能培訓轉移就業(yè)的新途徑，以加快貧困村經濟發(fā)展步伐，提高貧困村勞動力素質，拓寬就業(yè)渠道，增加貧困村農民收入為目的，采取有力措施完善培訓機制，保質保量地開展培訓，使大批貧困村農民在較短時間內學到一技之長，增強了他們就業(yè)的競爭力和穩(wěn)定性，增加了務工收入，為發(fā)展xxx經濟做出了積極貢獻。但是對照上級要求，經過認真自查、調研，發(fā)現我們在個別環(huán)節(jié)上還存在著一些問題，針對這些問題我們制定了整改方案，下面將具體情況報告如下：

一、201*年“雨露計劃”培訓工作完成情況

201*年經省市扶貧辦下達我縣培訓任務635人，其中3個月435人，半年期200人。我們依托5所師資力量強，培訓設施完備，收費合理，管理規(guī)范，就業(yè)渠道廣的縣級培訓基地進行定員培訓，開設有服裝、焊工、車工、計算機應用、幼教、數控等專業(yè)。截止目前已完成培訓任務453人，占全年培訓任務的71.3%，轉移就業(yè)率95%以上，預計年底可全額完成培訓任務。

二、“雨露計劃”培訓的主要做法

1.嚴格認定培訓機構。按照公開、公正、公平的原則，依據扶貧開發(fā)勞動力轉移培訓基地的原則、條件和程序，對各個培訓基地進行全面的審定。經過嚴格篩選和層層審核，最后確定了第二職業(yè)中專、道杰技校、恒鑫電腦、大華技校和小康技校5個擁有較高標準的培訓基地，在很大程度上保證了培訓質量。

2.深入開展勞動力摸底調查工作。為扎實有效地推進農村勞動力轉移培訓工作，扶貧辦會同培訓機構對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力基本情況進行了摸底調查，詳細掌握了貧困村勞動力的現狀，為科學制定培訓轉移計劃提供了依據。

3.加大農村勞動力轉移培訓工作的宣傳力度。培訓前扶貧辦抽調人員組成宣傳組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“雨露計劃”實施的目的和意義，把全縣111個貧困村的青壯年農民列為培訓對象，對有轉移愿望、外出務工的農民進行了登記，根據各村的實際，采取集中培訓與分散實習的措施，按計劃和要求進行培訓。

４.認真上好每期開班第一堂課。每次開班都要請縣分管領導參加開班典禮并講話，扶貧辦領導講解雨露計劃政策，扶貧辦的同志核實學員身份。

５.建立健全轉移培訓就業(yè)檔案。按照扶貧開發(fā)轉移培訓的總體要求，各個培訓基地都建立了培訓臺帳，就業(yè)臺帳，每個月按規(guī)定的表格樣式認真填報培訓、就業(yè)臺帳及相關數據；我們嚴格審定、復核、驗收

基地的各類報表，并進行實地考核、檢查、發(fā)現問題及時解決。

６.建立培訓公示制度。在培訓期間，對培訓任務、受訓人員、收費標準、資金補助及轉移就業(yè)等情況進行了上榜公示，設立了舉報監(jiān)督電話，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。

７.嚴把教學質量。各培訓示范基地統(tǒng)一選用適應貧困農民特點和務工需要的教材，聘任優(yōu)秀專（兼）職教師，請高級技工現場傳授專業(yè)技能，突出實際操作技能訓練。嚴格培訓考核鑒定，注重學員綜合素質的提高，力求做到有技術、出得去、穩(wěn)得住、能掙錢、形象好，健康有序地進城務工經商。

８.認真做好跟蹤服務和調研工作。201*年7月，縣扶貧辦的全體同志歷時兩個星期，對全縣近兩年的“雨露計劃”培訓學員進行了全面的跟蹤和調研，足跡遍及全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽取33個重點扶貧村的近400名培訓學員跟蹤調研。通過這次入村入戶的大范圍調研，對全縣近兩年的“雨露計劃”轉移培訓情況有了更深一步的了解。調研結束后，縣扶貧辦召開專題會議，通報了調研情況，對培訓基地校扶貧轉移培訓工作中取得的成績給予了肯定，同時重點通報了存在的問題，并要求他們制定整改方案，抓緊時間進行整改。

三、存在問題及整改方案

經過認真自查調研，我們發(fā)現主要存在以下問題，一是部分學員或其家人對“雨露計劃”政策認知的模棱兩可，對培訓時間和收費標準有說不清楚的情況；二是個別培訓基地校對學員身份審查不嚴，存在把非

貧困村農民納入培訓對象的情況；三是部分培訓基地校需要進一步完善辦學條件，擴大招生規(guī)模。針對以上問題我們制定以下整改方案。

（一）、進一步加大宣傳的力度、廣度、深度，使國家“雨露計劃”政策深入人心。

盡管目前宣傳力度已經很大，但全縣有111個貧困村，分布非常分散，宣傳尚未達到家喻戶曉，人人明白的程度。再加上一些農民觀念陳舊認識不到位，有的不愿走出家門闖天下，甘于在家守清貧；有的注重眼前利益，寧愿下苦力，打短工，掙現錢，也不愿交錢、花時間參加培訓學一技之長。下一步要選派專門工作人員和培訓機構一起進行走村入戶宣傳，爭取讓國家政策迅速深入人心。宣傳時一定要突出以下重點：首先是大力宣傳“雨露計劃”政策，使大家體會到黨和政府的溫暖；了解具有中國特色的社會主義的優(yōu)越性，使國家“雨露計劃”政策深入人心。而且使大家能夠分清“雨露計劃”與“陽光工程”、“職業(yè)培訓”和“國家助學金”等政策區(qū)別。其次是宣傳培訓的具體內容，包括我們培訓機構的名稱、地址、培訓崗位、時間、使用教材、收費標準、補助標準等，使每個參訓農民知道怎樣參加培訓，什么崗位適合自己，能享受哪些優(yōu)惠政策，真正做到收費標準化，補貼公開化。再是宣傳一批培訓就業(yè)、發(fā)家致富的典型，引導更多的富余勞動力參加培訓，達到強縣富民的目的。

（二）、嚴格把關，強化“雨露計劃”培訓工作

我們要嚴格按照國家職業(yè)培訓政策的要求，結合本地實際情況，在實施“雨露計劃”培訓的過程中要把握政策原則，堅持條件，嚴格把關，

做到以下幾點：

1.嚴格“雨露計劃”學員身份審查。首先杜絕出現把非貧困村對象納入“雨露計劃”轉移培訓的問題�！坝曷队媱潯钡呐嘤枌ο蟊仨毷侨�縣審定的111個重點扶貧村的中青年農民。培訓基地校要嚴格按照上級要求的審查程序，嚴把雨露計劃轉移培訓資助對象審查認定關。采取“農戶申請村鄉(xiāng)證明嚴審證件”的“先認定、再入學”方式，招收符合條件的貧困村的勞動力參加“雨露計劃”培訓，杜絕出現把非貧困村對象納入“雨露計劃”轉移培訓的問題。其次年齡必須是在16周歲以上。

2.在充分發(fā)揮現有教育培訓資源作用的基礎上，改造和完善培訓機構，加強基地建設，完善教學培訓條件，培訓建立一批能起示范帶頭作用的農村勞動力轉移就業(yè)培訓基地，增加培訓項目，擴大培訓規(guī)模，提高培訓的質量和效率。

3.強化監(jiān)管機制。一是與培訓基地校簽訂培訓目標責任書，同時確定專人對培訓基地的工作實行專人監(jiān)督管理。二是建立和完善檢查驗收制度。通過對實地檢查、學員調查，結合培訓單位提供的物價收費許可證、培訓臺賬及輸出就業(yè)臺賬等資料進行審查驗收。

通過這次認真自查、調研，我們認識到在下一步的整改過程中要進一步深化認識，統(tǒng)一思想，加強領導，落實責任，明確職業(yè)培訓的重要性，把國家“雨露計劃”政策落到實處。嚴格按照省市的統(tǒng)一安排部署把“雨露計劃”培訓工作作為一件大事來抓，科學制定培訓規(guī)劃，切實落實培訓措施，明確分管領導和相關部門的工作職責，加強對職業(yè)培訓

工作的領導、監(jiān)督和管理，做到分工明確，責任到人，狠抓落實，努力提高貧困村農民的的文化素質和勞動技能，采取各種有效措施確保培訓目標任務圓滿完成。最終達到受訓農民滿意，用工單位滿意和社會滿意的結果，盡最大努力為建設社會主義新農村貢獻力量。

四、幾點建議

一是進一步增加貧困地區(qū)勞動力轉移培訓資金，擴大培訓規(guī)模，使更多的貧困勞動力外出就業(yè)，盡快實現脫貧。

二是專列培訓工作經費，使此項工作經費有正常的支出渠道。

xxx縣扶貧辦

201*年11月30日

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