環(huán)保局辦事大廳工作總結(jié)

環(huán)境保護(hù)局辦事大廳工作報(bào)告

今年以來，在市辦事大廳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心指導(dǎo)下，我局辦事大廳工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高行政審批服務(wù)、服務(wù)全市建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，全心全意為企業(yè)和群眾服務(wù)，樹立了環(huán)保部門的良好形象。今年以來，辦事大廳窗口共受理各類審批事項(xiàng)928件，辦結(jié)928件，辦結(jié)率為100%。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，形成了組織健全的工作格局我局黨組召開專題會(huì)議研究辦事大廳工作，明確了辦事大廳主管領(lǐng)導(dǎo)為主管辦公室的副局長、辦事大廳主任為局辦公室主任，并從人員數(shù)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)上嚴(yán)格選配了辦事大廳工作人員，制訂了行政審批目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、監(jiān)督、考核、過錯(cuò)追究等制度，將行政審批責(zé)任到部門、責(zé)任到人，保證了辦事大廳各項(xiàng)工作的有序開展。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在各種會(huì)議上通報(bào)辦事大廳工作情況，要求全局上下全力支持與配合辦事大廳工作，對辦事大廳的各項(xiàng)工作需求給予優(yōu)先保障，切實(shí)形成了“大廳圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)，部門圍繞大廳轉(zhuǎn)”的工作格局。

二、規(guī)范審批運(yùn)行，建立了日趨完善的工作機(jī)制審批行為能否做到廉潔、高效，運(yùn)行機(jī)制是關(guān)鍵。我局根據(jù)行政效能建設(shè)的要求，從項(xiàng)目進(jìn)廳和規(guī)范審批流程入手，進(jìn)一步創(chuàng)新審批運(yùn)行機(jī)制，取得較好的效果。

一是規(guī)范審批流程。我局按照減少層次、提高效率的原則，對行政審批事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行梳理優(yōu)化，逐項(xiàng)確定每個(gè)審批項(xiàng)

目的辦理時(shí)限和審批環(huán)節(jié)，對審批辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮，大大縮短了審批時(shí)限，提高了工作效率。同時(shí)，按照市辦事大廳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在辦事大廳設(shè)立了依申請公開政府信息受理窗口，積極開展依申請信息公開的受理、審查、處理和答復(fù)工作，進(jìn)一步加大信息公開力度，確實(shí)保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)。

二是下放審批權(quán)限。將部分由市環(huán)保局審批項(xiàng)目委托縣（市、區(qū)）環(huán)保局審批。同時(shí)，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）環(huán)保審批工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照權(quán)限和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》要求進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，對權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目做到不推諉扯皮，不越權(quán)和違規(guī)審批，不隨意降低環(huán)評(píng)等級(jí)。

三是簡化審批程序。積極服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，對省、市重點(diǎn)項(xiàng)目采取綠色通道、提前介入、每周調(diào)度、跟蹤督辦、聯(lián)審聯(lián)批、分包負(fù)責(zé)、打捆審批、下放權(quán)限、限時(shí)辦結(jié)等一系列舉措，對符合規(guī)定的，一律當(dāng)天辦結(jié)，當(dāng)日不能辦結(jié)的主動(dòng)上門服務(wù)，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目單位的充分肯定，市政府給予了通報(bào)表揚(yáng)。對市政道路建設(shè)等項(xiàng)目，由單一項(xiàng)目逐個(gè)審批，改為集中打捆審批。對入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，集聚區(qū)完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的，項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容按照《環(huán)評(píng)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步簡化。

三、切實(shí)履行職責(zé)，樹立了群眾滿意的良好形象

今年以來，我局以提高辦事大廳工作人員思想認(rèn)識(shí)為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)辦事大廳建設(shè)，切實(shí)履行了環(huán)保辦事大廳服務(wù)職責(zé)，得到了辦事人員的一致好評(píng)，樹立了環(huán)保部門良好形象。

一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。組織辦事大廳工作人員先后參加了國家、省、市組織和各種環(huán)境培訓(xùn)班、執(zhí)法培訓(xùn)班，并通過了考

核，持證上崗率達(dá)到100%。同時(shí)，堅(jiān)持開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使工作人員的專業(yè)素質(zhì)、工作效率和依法行政能力得到進(jìn)一步提高。

二是嚴(yán)守工作紀(jì)律。加強(qiáng)辦事大廳工作人員的日常管理，工作人員自覺做到儀容整潔，不擅離職守，工作資料、用品擺放整齊，保持窗口的衛(wèi)生整潔，嚴(yán)格遵守辦公秩序積極主動(dòng)、熱情服務(wù)，未出現(xiàn)過以“網(wǎng)絡(luò)不通、負(fù)責(zé)人不在、領(lǐng)導(dǎo)沒簽字”等緣由為借口，推托搪塞辦事人的現(xiàn)象，對來電、來人使用文明用語，保持在崗在位，未出現(xiàn)過脫崗、遲到、早退的現(xiàn)象。

三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。不斷完善承諾服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、跟蹤回訪、窗口服務(wù)和陽光操作等制度，不斷增強(qiáng)為民便民服務(wù)意識(shí)。要求各處室對辦事大廳進(jìn)行充分授權(quán)，確保在辦事大廳可以辦理的，工作人員直接辦理；對于服務(wù)對象申報(bào)材料不全而影響審批的事項(xiàng)，工作人員一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料，服務(wù)對象補(bǔ)齊材料后當(dāng)時(shí)辦結(jié)；對需要報(bào)請上級(jí)審批的重大項(xiàng)目，工作人員積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、協(xié)同匯報(bào)、幫助送審等方面的工作，協(xié)調(diào)解決評(píng)估及審批過程中的問題，努力使項(xiàng)目盡快獲得審批。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)辦事大廳工作的管理，主管領(lǐng)導(dǎo)副局長經(jīng)常到辦事大廳進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出，要求限期改正；我局還通過發(fā)放意見征詢表、電話回訪等多種形式，廣泛征求群眾意見，對工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行了警告批評(píng)，收到了良好的效果。同時(shí)，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我局開通了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，與市紀(jì)委效能辦實(shí)現(xiàn)對接，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強(qiáng)行政監(jiān)察，促進(jìn)了行政審批提速、提質(zhì)、提效。

一年來，我局辦事大廳工作雖然取得了一定的成績，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的充分認(rèn)可，但是面臨新形勢、新任務(wù)，我局還有一些地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。下一步，我局將按照市委、市政府的總體部署，繼續(xù)深化行政審批制度改革，大力推進(jìn)辦事大廳規(guī)范化建設(shè)，以思想建設(shè)為指導(dǎo)，以業(yè)務(wù)建設(shè)為核心，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以形象建設(shè)為載體，認(rèn)真做好辦事大廳工作，具體做好以下幾項(xiàng)工作：

一是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，全面強(qiáng)化思想建設(shè)。充分利用媒體，多形式、多渠道、多角度對《行政許可法》、行政審批制度改革、辦事大廳規(guī)范化建設(shè)等工作進(jìn)行宣傳，提高單位、領(lǐng)導(dǎo)及群眾對辦事大廳職責(zé)的認(rèn)識(shí)。

二是推進(jìn)相對集中審批權(quán)，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)相對集中審批權(quán)工作，把各處室履行的行政審批職能相對集中到辦事大廳，切實(shí)履行辦事大廳窗口職責(zé)。

三是健全完善規(guī)章制度，提升管理服務(wù)水平。健全完善辦事大廳各項(xiàng)規(guī)章制度，注重人性化、科學(xué)化管理，不斷改善辦事大廳辦公條件，營造更加良好的工作氛圍。

二一一年十二月二十二日

擴(kuò)展閱讀：綠色大廳

“綠色大廳，陽光政務(wù)”

前言：大廳取號(hào)疏解心中壓抑、信息查詢提高工作效率、公告顯示清晰生動(dòng)、審批服務(wù)高效便捷，后臺(tái)管理輕松安全，一改IT設(shè)備采購分散、功能不全面、穩(wěn)定性不足、備耗電量高等一系列問題這就是IT行業(yè)巨頭惠普為我國各級(jí)政府的“行政審批服務(wù)大廳”發(fā)展中提供的行之有效的“無憂政務(wù)”解決方案。

正文：9月1日下午在北京惠普大廈舉行了主題為“綠色大廳，陽光政務(wù)”的政府行業(yè)解決方案體驗(yàn)會(huì)。作為全球最大的PC廠商，惠普吹響了“無憂政務(wù)”的沖鋒號(hào)，加快了向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)型的步伐，承諾實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”的需求，讓“無憂政務(wù)”真正的成為服務(wù)型政府窗口的新形象。

會(huì)上，為落實(shí)政府實(shí)現(xiàn)其“一站式服務(wù)”的目標(biāo)、針對政府行政審批大廳需求定制的惠普“無憂政務(wù)”解決方案亮相，中國惠普信息產(chǎn)品集團(tuán)臺(tái)式機(jī)方案總監(jiān)王成偉做了精彩的演講，“惠普始終堅(jiān)持以幫助政府實(shí)現(xiàn)從管理型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵哪繕?biāo)。在行業(yè)推廣過程中，惠普一方面會(huì)深耕電子政務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)各級(jí)政府當(dāng)前的建設(shè)狀況進(jìn)行細(xì)分，幫助用戶不斷完善電子政務(wù)建設(shè)；另一方面，惠普也會(huì)結(jié)合公安、稅務(wù)、工商、鐵路等政府細(xì)分子行業(yè)的業(yè)務(wù)需求，進(jìn)行針對性推廣，助力中國政府信息化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段”。

在此次體驗(yàn)會(huì)上，與會(huì)者在模擬的行政審批大廳中體驗(yàn)了全新的審批過程，充分的

感受到了惠普倡導(dǎo)的“化繁為簡,無憂政務(wù)”高度安全性、穩(wěn)定性的工作需求。IT管理區(qū)展示了惠普客戶端自動(dòng)化軟件（HPCA）強(qiáng)大的管控能力：通過軟件，使用者可以實(shí)現(xiàn)對所有桌面端設(shè)備的管理、安全控制等主動(dòng)管理設(shè)置，同時(shí)還能幫助用戶實(shí)現(xiàn)對所有產(chǎn)品能耗的量化管理，與審批服務(wù)區(qū)相鄰的是后臺(tái)管理區(qū)，HPCompaq8000Elite商用臺(tái)式機(jī)、HP

Probook6550b商務(wù)筆記本與HPEliteBook2540p商務(wù)筆記本具備強(qiáng)勁性能、安全穩(wěn)定、便捷應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保等特性，完全滿足管理人員的辦公和管理需求等，真正的打

造“綠色I(xiàn)T”的應(yīng)用環(huán)境。

惠普的“綠色大廳”，是“無憂政府”的一個(gè)序曲，充分詮釋了政府服務(wù)的和諧化，引導(dǎo)社會(huì)公眾節(jié)能減排、注重文明的生活方式和工作模式，最終交匯成“服務(wù)型政府”綠色之歌，陽光之路，

堅(jiān)持“沒有最好，只有更好”的服務(wù)理念，近一年來綜合服務(wù)大廳在便民服務(wù)上不斷推陳出新，

在201*年9月1日召開的浙江省委十二屆七次全體會(huì)議上，作為工業(yè)大省的浙江吹響了加快從工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn)的沖鋒號(hào)，在全國率先提出了生態(tài)立省的新要求。

與此相呼應(yīng)的是，常被同行稱為“吹沖鋒號(hào)”的浙江政府采購人，也抒寫下節(jié)能環(huán)保的生態(tài)旋律新篇章。政府采購這項(xiàng)“陽光事業(yè)”綠意盎然。

沖鋒號(hào)吹出綠色旋律

浙江省財(cái)政廳采購監(jiān)管處負(fù)責(zé)人向我們介紹：“節(jié)能采購又稱‘政府綠色采購’。政府采購是貫徹國家政策的重要手段，是引導(dǎo)公共行為的重要示范。通過政府采購引導(dǎo)公眾利益與價(jià)值取向，是目前世界上許多國家的通用做法。所以‘政府綠色采購’支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，將起到良好的示范作用，體現(xiàn)了政府采購這項(xiàng)政策功能背后更深層次的含義。”

看似很宏大、抽象的生態(tài)文明建設(shè)，在浙江政府采購人的努力工作中化為一個(gè)個(gè)與我們息息相關(guān)的細(xì)節(jié)，宛如盛夏里的縷縷清風(fēng)、絲絲綠意。

在我們身邊，今后還將有更多的市政用車、電力工程用車使用新能源為動(dòng)力，捍衛(wèi)城市的藍(lán)天和清新的空氣。在溫州等地，開展了細(xì)致、深入的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品調(diào)查，今后財(cái)政資金建設(shè)的道路照明、高速公路信號(hào)燈、交通指示燈、公共場所的液晶顯示屏，鐵路信號(hào)系統(tǒng)、政府大樓供熱供電系統(tǒng)都將優(yōu)先采購擁有高科技含量、節(jié)能環(huán)保的新能源產(chǎn)品。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我省政府采購節(jié)能產(chǎn)品采購金額為8.35億元，占同類產(chǎn)品采購總金額的60%；環(huán)保產(chǎn)品采購金額為8億元，占同類產(chǎn)品采購金額的81%。

接踵而至的“幕后”助推政策，成就了這份“綠色”成績單，更傳遞出重視生態(tài)的清新“綠意”。今年5月12日，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中央國家機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作的緊急通知》。早在201*年，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立政府優(yōu)先強(qiáng)制采購節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度的通知》。以汽車為例，在201*年度公務(wù)用車品牌入圍公開招標(biāo)項(xiàng)目中，國家年初公布的百公里及城市綜合工況油耗數(shù)據(jù)被引入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)；在設(shè)定的100分總分中，節(jié)能、環(huán)保及自主創(chuàng)新等符合國家政策導(dǎo)向這一因素就占了10分。

有了國家政策的指引，再加上各級(jí)政府的積極響應(yīng)，我們欣喜地看到政府采購支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的廣闊發(fā)展前景。

綠色采購有待落地開花

政府采購是一個(gè)比較新的行業(yè)，而“綠色采購”在政府采購中又是個(gè)嶄新的理念，社會(huì)公眾、機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人對其從認(rèn)識(shí)到接受再到執(zhí)行有一個(gè)過程。

浙江省財(cái)政廳采購監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人向我們介紹：從目前的狀況看，社會(huì)各界已經(jīng)有了重視生態(tài)文明的共識(shí)，采購、使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品也得到了認(rèn)可。但在對有關(guān)“綠色采購”的政策執(zhí)行中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品因?yàn)閮r(jià)格偏高等因素，使其喪失了在價(jià)格上的優(yōu)勢。

這位負(fù)責(zé)人建議，要想更好地推行“綠色采購”的理念，采購人應(yīng)該從自身需求出發(fā)主動(dòng)地關(guān)注、支持、采購綠色產(chǎn)品；同時(shí)鼓勵(lì)生產(chǎn)者研制出更多的適合政府采購市場的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

有專家建議，今后需要完善相關(guān)的規(guī)章制度，使各項(xiàng)支持“綠色采購”的政策細(xì)化、再細(xì)化，科學(xué)、合理地謀劃在推進(jìn)政府綠色采購、營造生態(tài)文化中近期能做些什么，中長期還要做些什么，以更利于政府采購各方參照執(zhí)行。

有業(yè)內(nèi)人士提出，應(yīng)進(jìn)一步制定和完善政府采購的相關(guān)法規(guī)和政策，在現(xiàn)行《政府采購法》的框架下，制定和頒布適合我國國情的《政府綠色采購條例》，從政府綠色消費(fèi)的要求出發(fā)，完善、細(xì)化目前的《政府采購法》。

“生態(tài)文明”

綠色之歌在延續(xù)

推進(jìn)政府綠色采購，引領(lǐng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣，進(jìn)而營造生態(tài)文化氛圍，政府主導(dǎo)是關(guān)鍵。

放眼世界，各國政府采購消費(fèi)一般占到其GDP的10%-15%，發(fā)展中國家的比例可能更高。近年來，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，公共事業(yè)不斷增強(qiáng)，政府采購不僅金額大，而且涉及的產(chǎn)品范圍也很廣。規(guī)模日益擴(kuò)大的政府采購，使實(shí)施政府綠色采購成為引領(lǐng)綠色消費(fèi)的重要手段。

浙江省政府采購中心主任毛激翔說：“政府采購不是某個(gè)部門的孤立工作，必須主動(dòng)與其他相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，借用‘外力’和‘外腦’，使政府采購發(fā)揮更好的示范效應(yīng)，傳播生態(tài)文明的先進(jìn)理念，形成倡導(dǎo)生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。”

據(jù)省政府采購中心相關(guān)工作人員介紹，理論上，采購單位都了解采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的道理，但付諸于實(shí)際行動(dòng)時(shí)，卻往往將“生態(tài)意識(shí)”拋在腦后。一些采購單位強(qiáng)調(diào)要買最好的，相應(yīng)忽視了節(jié)能環(huán)保等綠色因素。

遇到這種情況，省政府采購中心工作人員就會(huì)耐心地給這些采購單位灌輸綠色采購意識(shí)：政府采購要綠色化，盡量采購再生紙、節(jié)能燈、低排量汽車等環(huán)保產(chǎn)品。綠色采購需要在各方共同的努力和溝通協(xié)調(diào)下，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍，潛移默化地樹立生態(tài)價(jià)值觀，增強(qiáng)生態(tài)危機(jī)意識(shí)。

節(jié)能和環(huán)保不僅僅體現(xiàn)在政府采購上，更應(yīng)從各個(gè)角度優(yōu)化完善支持節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境，使政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的行為化為一個(gè)個(gè)綠色音符，融入到生態(tài)文明的主旋律中。

先后實(shí)行了十多項(xiàng)服務(wù)新舉措，把困難留給自己，把方便讓給群眾。

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