食藥監(jiān)局計劃生育綜治總結(jié)

XX市食品藥品監(jiān)督管理局計劃生育

綜合治理工作情況報告

今年以來，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門和市綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，按照落實人口與計劃生育綜合治理有關(guān)要求，我局結(jié)合本局實際工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化計劃生育藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作和不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測；認(rèn)真抓好終止妊娠藥品和促排卵藥品監(jiān)管工作。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營使用終止妊娠藥物行為，較好完成各項工作任務(wù)，現(xiàn)將201*年綜合治理情況總結(jié)匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任

今年以來，我局高度重視此項工作。一是召開會議研究部署，明確了市食藥監(jiān)管局的職責(zé)和工作目標(biāo)。二是強(qiáng)化對人口與計劃生育綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各個股室負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題、整治“兩非”行動及相關(guān)人口與計劃生育相關(guān)工作的指導(dǎo)督促和各項工作的具體落實。三是制定實施方案，按照職能分工，分解任務(wù)，嚴(yán)格落實各項目標(biāo)任務(wù)，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

為了綜合治理落實的有效、到位，首先組織全局干部職工學(xué)習(xí)《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》、《人口和計劃生育工作綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《出生人口性別比專項治理活動實施方案》及相關(guān)政策和要求，切實提高干部職工對人口和計劃生育工作的思想認(rèn)識，明確作為計生綜合治理成員單位的工作職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好計劃生育藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作和不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測，特別是終止妊娠藥品和促排卵藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)終止妊娠藥品和促排卵藥品的監(jiān)管作為一項重要工作進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格執(zhí)法檢查和強(qiáng)化日常管理。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)識到開展關(guān)愛女孩和整治“兩非”行動是推動人口與經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步認(rèn)識到“兩非”的危害性、緊迫性和整治工作的重要性和艱巨性，使全局工作人員樹立起了堅持不懈抓緊抓好計劃生育工作的自覺性。

三、強(qiáng)化宣傳教育，形成自律機(jī)制

為了提高全市藥品經(jīng)營企業(yè)和社會公眾對出生人口性別專項治理行動的了解和認(rèn)識，一是我局利用培訓(xùn)涉藥單位和人員、日常監(jiān)督檢查、宣傳活動等有利時機(jī)，采取下發(fā)文件、發(fā)放宣傳資料、制做制度展牌和宣傳展牌、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，宣傳計生政策，落實管理規(guī)定、依法嚴(yán)厲查處，營造嚴(yán)打違法行為的輿論氛圍。二是加強(qiáng)對本局執(zhí)法人員的宣傳教育，掌握新政新規(guī)，提高行政執(zhí)法水平。三是要求各藥品經(jīng)營企業(yè)建立“終止妊娠藥品和促排卵藥品管理制度”，將不準(zhǔn)經(jīng)營的藥品（含終止妊娠藥品和促排卵藥品）目錄，一并在店堂內(nèi)張貼上墻，同時將藥監(jiān)局的監(jiān)督舉報電話公布與眾，這樣既對藥品經(jīng)營企業(yè)及其員工在購銷過程中起到約束作用，有效提高其職業(yè)道德水平，也能促使藥品經(jīng)營企業(yè)隨時對照管理規(guī)定自覺貫徹落實，還能對消費者起到一個潛移默化的宣傳教育作用，提高自我保護(hù)意識并充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用，形成人人皆知法律、人人參與、人人管理的齊抓共管良好氛圍。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法檢查

201*年我局在各方面工作取得良好成效的基礎(chǔ)上，把打擊違法銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品行為納入藥品市場專項整治的重要內(nèi)容來抓，按照《人口和計劃生育工作綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《出生人口性別比專項治理活動實施方案》及相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全了終止妊娠藥品和促排卵藥品流通的管理制度，規(guī)范終止妊娠藥品和促排卵藥品的經(jīng)營使用行為。一是嚴(yán)禁藥品批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個人；二是嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品，對于可以經(jīng)營緊急避孕藥米非司酮片，也要求嚴(yán)格依據(jù)管理規(guī)定購銷；三是不準(zhǔn)未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的醫(yī)療單位和診所使用終止妊娠藥品，嚴(yán)禁終止妊娠藥品在醫(yī)藥市場自由流通，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲查處。

在執(zhí)法檢查過程中，我局堅持日常監(jiān)管與專項治理相結(jié)合，打擊與預(yù)防相結(jié)合的原則，標(biāo)本兼治，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，依法查處違法行為。檢查藥品經(jīng)營企業(yè)是否有超范圍經(jīng)營終止妊娠藥品和促排卵藥品的違規(guī)行為、管理制度和有關(guān)防范措施是否已經(jīng)建立和落實，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否有超范圍使用終止妊娠藥品和促排卵藥品及其他違法違規(guī)行為。截至目前，累計出動執(zhí)法人員800人次，出動車輛260輛次，檢查涉藥企業(yè)430家次，其中市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家，市級藥品批發(fā)企業(yè)1家，計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19家，衛(wèi)生室和個體診所400家。未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營使用行為。

今后我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省計生工作政策精神，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，積極探索做好計生工作的新思路、新方法、新措施，配合有關(guān)部門，齊抓共管，切實規(guī)范計劃生育藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作和不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測；監(jiān)管好終止妊娠藥品和促排卵藥品工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧新樂做出貢獻(xiàn)。

二0一一年十一月二十日

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東港市食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作總結(jié)和201*年工作安排

201*年，在東港市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在丹東市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，強(qiáng)力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,以食品藥品安全監(jiān)管為中心，以確保全市人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，以健全食品藥品安全體制為抓手，以加強(qiáng)隊伍和能力建設(shè)為支撐，創(chuàng)新監(jiān)管方法，落實監(jiān)管責(zé)任，保障了人民百姓飲食用藥安全。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。

一、應(yīng)對新形勢，機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)

針對食品藥品監(jiān)管部門面臨著分級管理、屬地管理的新體制，積極研究對策，調(diào)整思路。在統(tǒng)一全局思想，保證監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，積極爭取有關(guān)部門的支持，確保機(jī)構(gòu)改革依法進(jìn)行。3月，東港市政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)東港市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（東政辦發(fā)[201*]21號），將我局納入到市政府工作部門。

二、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，保障生產(chǎn)環(huán)節(jié)和基本藥物安全一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。制定了監(jiān)督檢查實施方案，與各企業(yè)簽訂了《藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任書》、《基本藥物生產(chǎn)安全承諾書》，開展了對轄區(qū)內(nèi)5家藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管、基本藥物監(jiān)管、中藥制劑生產(chǎn)監(jiān)管等工作。組織轄區(qū)內(nèi)

4家藥品生產(chǎn)企業(yè)（除平安氣體有限公司）的質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人等共13人參加省局組織的新版GMP培訓(xùn)班。全面開展日常監(jiān)督檢查，對5家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常檢查10次；下達(dá)責(zé)令改正10份，強(qiáng)化對生產(chǎn)藥品質(zhì)量的監(jiān)督，杜絕源頭性質(zhì)量問題。

二是加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。同市局黨組簽訂了《基本藥物監(jiān)管責(zé)任書》。強(qiáng)化宣傳教育，組織全市基本藥物生產(chǎn)、配送和使用單位主要負(fù)責(zé)人、藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《國家基本藥物制度》、《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，提升安全意識。深入基層調(diào)研，解決基本藥物配供各環(huán)節(jié)的管理和質(zhì)量控制。定期深入配送企業(yè)對基本藥物電子監(jiān)管、冷鏈設(shè)施設(shè)備、驗收、養(yǎng)護(hù)、出入庫管理及進(jìn)銷存計算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查，督促企業(yè)不斷完善內(nèi)部質(zhì)量管理。三、推進(jìn)藥品安全專項整治，藥品市場秩序不斷規(guī)范一是整合部門資源，形成專項整治工作的合力。我局會同衛(wèi)生、公安、工商等5部門共同出臺了《東港市藥品安全專項整治考核方案》，市政府成立了市藥品安全專項整治工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)部門責(zé)任，細(xì)化整治目標(biāo)和措施，確定重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點單位。建立假劣藥械及時預(yù)警、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動三項聯(lián)合打假長效機(jī)制，圓滿地完成了藥品安全專項整治考核任務(wù)。

二是加大打假力度，深入推進(jìn)藥械安全專項整治活動。年初，我局成立了以局長為組長的藥品打假治劣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對社會反映強(qiáng)烈的突出問題，重點開展了中藥飲片專項檢查、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥專項行動、重點品種區(qū)域飛行檢查行動。建立網(wǎng)絡(luò)反饋機(jī)制，將假藥信息及時上傳省局稽查網(wǎng)和東港市食品藥品安全信息網(wǎng)。全年共查處假藥42種，其中新發(fā)現(xiàn)25種。查處“王明新無證經(jīng)營假藥案”、“鄭金芝無證經(jīng)營假藥案”等大案要案，案值65余萬元。其中“王明新無證經(jīng)營假藥案”被省公安廳和省食品藥品監(jiān)管局列為年度掛牌督辦大案。

三是繼續(xù)開展非藥品冒充藥品專項整治工作。將專項整治工作與日常監(jiān)管相結(jié)合，在原有基礎(chǔ)上對各企業(yè)進(jìn)行了細(xì)致檢查，對違法產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，對違法企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。共查處保健食品冒充藥品232種，標(biāo)示治療功能的消字號產(chǎn)品187種，責(zé)令68家企業(yè)限期整改。沒收了15種按照國家規(guī)定應(yīng)按照假藥查處的產(chǎn)品，對12家涉案企業(yè)進(jìn)行了立案查處。

四是開展違法藥品廣告整治工作。指派專人負(fù)責(zé)違法廣告的信息收集工作，加強(qiáng)違法廣告的監(jiān)督，重點監(jiān)測利用專家名義、患者形象為廣告做證明，通過免費體檢、夸大宣傳非藥品功效等違法廣告。對廣告宣傳的產(chǎn)品加大監(jiān)管力度，

對苗藥糖王進(jìn)行了抽驗，對5家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知，責(zé)令“孢子靈芝粉”等6種違規(guī)宣傳的產(chǎn)品下架。五是開展特藥監(jiān)管工作。年初局黨組與檢驗科簽訂了《特藥監(jiān)管責(zé)任狀》，進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任制，確保監(jiān)管到位，防止出現(xiàn)特藥流弊事件。按照丹東市局確定的“保證合法使用、防止流弊”的原則，加強(qiáng)對含麻黃堿類復(fù)方制劑的生產(chǎn)企業(yè)丹東天鋮制藥有限公司和區(qū)域性特藥批發(fā)企業(yè)東港市醫(yī)藥公司監(jiān)督檢查力度，上半年共進(jìn)行專項檢查6次，對發(fā)現(xiàn)的問題督促其立即糾正�，F(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)麻醉藥品銷毀4次，檢查結(jié)果均及時上報市局。六是加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管。

年初我局制定了《醫(yī)療器械監(jiān)管工作方案》，將工作重點、范圍、分工進(jìn)一步明確，將工作目標(biāo)層層分解，責(zé)任落實到科室，分解到人，保證醫(yī)療器械監(jiān)管工作有序開展。落實生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制度，與我市宏鍵義齒加工廠簽訂“醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任書”。加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用檢查。按照全年工作任務(wù)，將醫(yī)療器械監(jiān)管與藥品日常監(jiān)管相結(jié)合，加大檢查頻次和力度，突出重點檢查內(nèi)容，全年檢查醫(yī)療器械經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，共計56次，提出整改意見26份，查處無證醫(yī)療器械1種。

年內(nèi)出動執(zhí)法人員2230人次，檢查涉藥單位618家，共

立案查處各類藥事違法案件390件，其中一般程序案件33件，簡易程序案件357件，移交公安機(jī)關(guān)案件10件，收繳罰沒款34萬余元。

四、認(rèn)真部署，按時完成各項工作任務(wù)。

根據(jù)全年工作計劃，局黨組對GSP認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化藥房建設(shè)、不良反應(yīng)等工作進(jìn)行認(rèn)真部署，制定了工作方案，落實工作責(zé)任，確保了各項工作按時較好完成。一是強(qiáng)化規(guī)范，開展GSP認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化藥房建設(shè)。嚴(yán)格GSP認(rèn)證和跟蹤檢查，年內(nèi)藥品零售企業(yè)認(rèn)證36家，對21家藥店進(jìn)行了滿2年跟蹤檢查，督促藥店規(guī)范化經(jīng)營。繼續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化藥房”建設(shè)，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大對藥房藥庫的軟、硬件管理，強(qiáng)化藥械管理；不斷鞏固建設(shè)成果，今年已有28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)”要求。

二是加強(qiáng)藥械應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處能力。代政府起草制定了《東港市藥品突出事件應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范藥品應(yīng)急管理各項制度、措施，明確各部門責(zé)任。積極落實丹東市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心工作指導(dǎo)意見，制定工作計劃，將基本藥物作為監(jiān)測重點。2次召開監(jiān)測人員培訓(xùn)會，制定下發(fā)上報基數(shù)。進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善了不良反應(yīng)監(jiān)測組織，評選了11名藥械不良反應(yīng)監(jiān)測咨詢專家。及時完成藥品不良反應(yīng)收集上報任務(wù)全年上報藥品不良反應(yīng)472

例。

三是加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。3月份，召開“三網(wǎng)”協(xié)管員、信息員工作會議，通報上年度工作情況，部署201*年“三網(wǎng)”工作任務(wù)，征求監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見。5月27日，召開了東港地區(qū)7家藥品供應(yīng)主體地區(qū)經(jīng)理例會，總結(jié)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)工作，對今后工作進(jìn)行了重新部署，強(qiáng)化供應(yīng)主體責(zé)任意識。

四是加大藥品抽驗力度完成全年抽驗任務(wù)。根據(jù)丹東市局全年藥品抽驗工作要求，我局制定了年度抽驗計劃，以基本藥物為重點，加大抽驗力度，全年共抽驗藥品83批次其中假藥1種，劣藥31中，不合格率為40%。

五是完成藥品藥品安全示范縣創(chuàng)建申報工作。根據(jù)國家、省市局要求，我局積極與市政府溝通，成立了以市長為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對申報標(biāo)準(zhǔn)指派專人認(rèn)真落實創(chuàng)建材料，所有材料均在規(guī)定期限內(nèi)完成并經(jīng)市政府和丹東市局審核通過。

五、加強(qiáng)食品藥品安全宣傳，群眾安全意識不斷加強(qiáng)。加大宣傳報道力度，制定了年度宣傳工作方案，將宣傳與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、政務(wù)公開、行風(fēng)政風(fēng)工作相結(jié)合，突出重點，提升形象。

一是針對食品藥品市場監(jiān)管工作中的熱點、難點問題，開展“關(guān)愛生命、關(guān)注健康藥品安全知識走進(jìn)千家萬戶大

型宣傳活動”。自籌資金8萬元印制藥品安全知識手冊5萬冊，采取贈送知識手冊、藥品安全知識大講堂、現(xiàn)場答疑、假藥展示等方式引導(dǎo)百姓合理用藥、消除認(rèn)識誤區(qū)，增強(qiáng)法制意識、責(zé)任意識、維權(quán)意識，先后在橋東社區(qū)、向陽社區(qū)等地為群眾講解藥品安全知識。利用“3.15”、“政務(wù)公開”、“大孤山廟會”活動開展主題宣傳活動，設(shè)立專門的宣傳攤位，現(xiàn)場解答百姓疑問，接受群眾舉報。

二是在東港電視臺、電臺開辟藥品安全知識專欄，定期向群眾宣傳藥品安全方面知識。在我局原有舉報投訴專線的基礎(chǔ)上開辟1條咨詢熱線（7171197），專線由專人在工作日進(jìn)行8小時值守，對百姓提出的問題，能立即給予解答的立即解決，不能解決的進(jìn)行登記，解決后第一時間向咨詢?nèi)朔答�。同時將百姓咨詢的問題進(jìn)行分類整理，通過東港食品藥品安全信息網(wǎng)向社會公布，全年共接待群眾咨詢來訪33次，所有問題均在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行解決。

三是認(rèn)真做好全國安全用藥月活動。按照市局規(guī)定，我局對全國安全用藥月活動進(jìn)行周密部署，制定活動方案，制作4塊宣傳板、4個宣傳條幅。9月1日組織全體機(jī)關(guān)人員和部分企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表在我市勞動宮前開展全國安全用藥月啟動儀式，主管副市長參加儀式并宣布我市“安全用藥月”宣傳活動正式開始�；顒悠陂g我局開展藥品安全知識大講堂8次，播放藥品安全影視資料28次，發(fā)放宣傳資料8000

余冊。

六、深入開展“執(zhí)法效能年”建設(shè)，監(jiān)管隊伍形象進(jìn)一步優(yōu)化

以“踐行科學(xué)監(jiān)管理念、保障飲食用藥安全、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”為目標(biāo)，深入“執(zhí)法效能年建設(shè)”活動。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。建立學(xué)習(xí)、述學(xué)、督學(xué)、考學(xué)、評學(xué)等學(xué)習(xí)機(jī)制，采取集中學(xué)、自學(xué)相結(jié)合的方式，確定春節(jié)假期后至元宵節(jié)前、每月最后一個周五下午為“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日”，全局人員全年集中學(xué)習(xí)70課時，自學(xué)時間200學(xué)時。豐富學(xué)習(xí)活動，組織開展政治理論、法律法規(guī)、監(jiān)管業(yè)務(wù)、能力拓展等多項專題學(xué)習(xí)活動。二是推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化依法監(jiān)督和民主監(jiān)督。根據(jù)市人大常委會工作部署，11月份市人大常委會對藥品監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督評議，我們高度重視、精心準(zhǔn)備，先后走訪部分人大代表，向人大代表發(fā)放征求意見函216份。向市人大常委會提出重新聘請人大代表法紀(jì)監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督。三是強(qiáng)化藥監(jiān)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實施“權(quán)力陽光工程”。全局438個行政執(zhí)法事項全部納入系統(tǒng)管理，實現(xiàn)對行政權(quán)力的全方位監(jiān)管。積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，清理行政權(quán)力事項240項，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖44張，排查權(quán)力風(fēng)險點20個，細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)199種，所有執(zhí)法行為均在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，運(yùn)行覆蓋率100%。

八、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委第十七屆六次全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行國家局“八條禁令”、“五項制度”等規(guī)定，切實做到預(yù)防為先、關(guān)口前移。加強(qiáng)對執(zhí)法檢查、稽查辦案等重點環(huán)節(jié)、崗位和人員的監(jiān)督，嚴(yán)防利用職權(quán)不作為、亂作為、亂簽字、亂表態(tài)或營私舞弊、收受錢物、失職瀆職等行為發(fā)生。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行政行為，樹立優(yōu)良形象。完善服務(wù)承諾、崗位責(zé)任、首問責(zé)任、限時辦結(jié)、一次告知、績效考評、監(jiān)督反饋和失職追究等制度，形成了以制度管人管事的基本框架，為做好食品藥品監(jiān)管工作提供堅實保障。

201*年工作要點

201*年工作總體要求是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、和諧監(jiān)管、安全監(jiān)管為主線，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)為保障，深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高監(jiān)管效能，確保人民群眾飲食用藥安全。

一、強(qiáng)化能力意識，引領(lǐng)思想進(jìn)一步解放。

201*年要圍繞能力意識建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力，提高機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行能力，要把學(xué)習(xí)能力和執(zhí)行能力作為重點，扎扎實實的落實。要完善

抓落實的工作機(jī)制，改進(jìn)考核評估體系，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部比貢獻(xiàn)、科室比服務(wù)、執(zhí)法講效能的觀念。全體機(jī)關(guān)工作人員要以解放思想為重點，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的合力，增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

二、建立健全藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。

以日常監(jiān)管為抓手，監(jiān)督工作抓重點，建立健全經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的意識，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓質(zhì)量，流通環(huán)節(jié)抓監(jiān)督，使用環(huán)節(jié)抓規(guī)范的原則，全面加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管工作；全面監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)、購、儲、銷票據(jù)的監(jiān)管；監(jiān)督指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，規(guī)范使用行為，鞏固和發(fā)展規(guī)范化藥房的成果。繼續(xù)加大對基本藥物生產(chǎn)、使用的監(jiān)管工作力度。

三、依法搞好餐飲、保健食品的監(jiān)督工作。

201*年，將是我局全面履行餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品、化妝品的監(jiān)督工作，重點開展學(xué)校食堂的餐飲環(huán)節(jié)的專項整治工作，認(rèn)真貫徹落實食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度；要嚴(yán)格食品安全準(zhǔn)入制度，認(rèn)真執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，加強(qiáng)食品從業(yè)人員食品安全知識和技能培訓(xùn)；要建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生重大食品安全事故。保健食品的監(jiān)管要以質(zhì)量安全監(jiān)管為核心，以規(guī)范許可、標(biāo)簽標(biāo)識和廣告監(jiān)管為重點，加大對保健食品非法添加藥物抽驗工作的力度，積極探索化妝品監(jiān)管的規(guī)律。

四、深化改革，創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管的機(jī)制。

要不斷總結(jié)和完善監(jiān)管事先打招呼制度；對企業(yè)法人違法違規(guī)進(jìn)行約談制度；進(jìn)一步完善同公安、工商、衛(wèi)生的協(xié)調(diào)機(jī)制；建立東港食品藥品電子監(jiān)督管理系統(tǒng)。改革機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用人制度，按照編制的要求，以編定崗，以崗設(shè)人，對中層干部實行聘任制。

五、開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。

進(jìn)一步落實“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系；會同相關(guān)部門認(rèn)真分解落實創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)；切實履行監(jiān)管職責(zé)，加大藥品市場日常監(jiān)管力度；完善應(yīng)急處機(jī)制，有效防控藥品安全突發(fā)事件；認(rèn)真做好自評，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，使各項指標(biāo)達(dá)到國家級藥品安全示范縣標(biāo)準(zhǔn)。

六、完善農(nóng)村基本藥物供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。201*年是普及農(nóng)村基本藥物的供應(yīng)的關(guān)鍵之年，我們要因勢而動，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村基本藥物的供應(yīng)體系和監(jiān)督體系，探索“農(nóng)村”兩網(wǎng)建設(shè)新模式。

七、完善懲防體系，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)，修訂和完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，堅持用制度管權(quán)、管人、管事，落實市人大常委會對食品藥品監(jiān)管工作提出的問題的整改。

東港市食品藥品監(jiān)督管理局二○一一年十二月二十日

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