林業(yè)局森林資源管理工作總結(jié)

林業(yè)局森林資源管理工作總結(jié)

201*年縣森林資源保護(hù)管理工作在在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州林業(yè)局指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“森林法”、“野生動(dòng)物保護(hù)法”、“野生動(dòng)物保護(hù)條例”，認(rèn)真執(zhí)行“加強(qiáng)資源保護(hù)合理開發(fā)利用”的方針，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，打擊各種破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法行為，有效地保護(hù)了森林資源和野生動(dòng)植物資源，201*年上半年工作主要做了以下幾方面的工作：

一、集體林權(quán)制度改革進(jìn)展情況

我縣林權(quán)制度改革工作在縣委、縣人民政府的高度重視下，認(rèn)真貫徹自治區(qū)、自治州集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議精神，按照“明晰林木所有權(quán)，落實(shí)承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，確保收益權(quán)”的目標(biāo)，有序推進(jìn)林權(quán)制度改革。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外業(yè)勘界結(jié)果都進(jìn)行了公示，并與水利、國土、畜牧三部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，征求意見。目前全縣納入林改范圍的集體林地面積2.6755萬畝，已確權(quán)的面積1.7788萬畝，占集體林地總面積的66%。經(jīng)登記核發(fā)林權(quán)證確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的面積1.5308萬畝，發(fā)放林權(quán)證855本。完成全部任務(wù)的60%。二是林權(quán)改革成效初步顯現(xiàn)，調(diào)動(dòng)了社會(huì)造林積極性，全縣林農(nóng)造林積極熱情高漲，增強(qiáng)了農(nóng)民護(hù)林意識(shí)，群眾森林管護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，管護(hù)方法不斷創(chuàng)新，森林火災(zāi)、亂伐濫伐現(xiàn)象得到有效遏制。

二、護(hù)林防火工作情況201*年，我縣的護(hù)林防火工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門和各有關(guān)單位的大力支持下，堅(jiān)持以落實(shí)護(hù)林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀為主線，結(jié)合我縣實(shí)際，采取有力措施，護(hù)林防火工作得到了加強(qiáng)。為加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整了縣護(hù)林防火指揮部成員，切實(shí)把我縣護(hù)林防火工作落到了實(shí)處。

我局根據(jù)森林資源分布，制定了森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，劃分了責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)林防火責(zé)任制，健全完善了各項(xiàng)護(hù)林措施，并與有關(guān)單位簽訂了護(hù)林防火責(zé)任狀，提高了防范意識(shí)。森林防火期，加強(qiáng)林區(qū)用火管理，實(shí)行24小時(shí)值班制度，縣護(hù)林辦每月不定期對(duì)護(hù)林點(diǎn)進(jìn)行檢查，有效地預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。

為了進(jìn)一步提升森林防火能力建設(shè)，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，根據(jù)自治區(qū)林業(yè)廳的建設(shè)要求，今年初，我局按照自治區(qū)的要求，認(rèn)真開展了森林消防隊(duì)伍建設(shè)工作，組建了由16人組成的專業(yè)撲火隊(duì)和80多人組成的義務(wù)撲火隊(duì)，爭(zhēng)取到撲火隊(duì)伍物資裝備30萬元。

三、重點(diǎn)公益林管護(hù)質(zhì)量情況

我縣按照國家級(jí)公益林管護(hù)辦法的要求，通過層層簽訂責(zé)任狀將任務(wù)落實(shí)給15名護(hù)林員，責(zé)任到人，具體落實(shí)到林班、小班，山頭地塊，嚴(yán)格按照管護(hù)制度的要求，加強(qiáng)日常管護(hù)工作，上半年公益林區(qū)內(nèi)無毀林開荒、非法征占用林地、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動(dòng)物等現(xiàn)象發(fā)生，無森林火災(zāi)的發(fā)生。201*年，上級(jí)給我縣下?lián)苤醒胴?cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金26萬元，我縣嚴(yán)格按照年度投資計(jì)劃確定的用途和建設(shè)內(nèi)容使用資金，專戶儲(chǔ)存，�？顚Ｓ�，利用201*年公益林結(jié)余資金10萬元，在我縣的重點(diǎn)公益林內(nèi)修防洪壩1公里，用于引洪灌溉，提高林草植被，同時(shí)，通過噴灑農(nóng)藥方式對(duì)約5000畝公益林進(jìn)行了病蟲害防治工作。

四、安全生產(chǎn)工作開展落實(shí)情況

為使我縣的林業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)落到實(shí)處，制定了林業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并與15戶從事木材經(jīng)營加工單位簽訂了責(zé)任書。為規(guī)范木材加工企業(yè)管理，落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)防事故發(fā)生，由護(hù)林防火辦、林管、森林公安工作人員組成安全生產(chǎn)檢查組，對(duì)我縣木材加工企業(yè)進(jìn)行3次專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營加工業(yè)的安全生產(chǎn)教育宣傳工作，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)的消防器材、消防通道、安全出口、電源線路、防火間距、原料及成品堆放、車間安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語等情況。對(duì)原材料亂堆亂放、消防通道不暢通、防火間距不規(guī)范等問題和隱患當(dāng)場(chǎng)提出整改意見、下發(fā)整改通知書，確保整改到位，不斷提升我縣林業(yè)安全管理水平，上半年實(shí)現(xiàn)了無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

五、野生動(dòng)植物保護(hù)管理情況

（一）、大力宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的法律法規(guī)，增強(qiáng)全民野生動(dòng)植物保護(hù)法制意識(shí)。

開展法律、法規(guī)宣傳，向全社會(huì)普及林業(yè)、野生動(dòng)植物保護(hù)的法律知識(shí)，是做好野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作的前提和基礎(chǔ)。上半年我縣充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的法律法規(guī)，深入廣泛宣傳打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)信息�！吨袊�綠色時(shí)報(bào)》相關(guān)欄目共進(jìn)行了7條宣傳報(bào)道。我們還結(jié)合日常管理向廣大種植、養(yǎng)殖戶、經(jīng)營單位上門宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，通過這些宣傳，使廣大群眾對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，自覺性也進(jìn)一步得到了提高，群眾參與野保的聯(lián)系和舉報(bào)電話比去年明顯增多，很多群眾無意中捕捉到來歷不明的野生鳥類都能及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系或主動(dòng)放歸自然，形成了保護(hù)好野生動(dòng)植物就是保護(hù)自然生態(tài)平衡，就是保護(hù)我們?nèi)祟愖砸训倪@樣一個(gè)共識(shí)。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)植物的經(jīng)營利用管理。201*年度我縣的野生動(dòng)物馴養(yǎng)和經(jīng)營利用規(guī)模與往年相比有所減少，目前馴養(yǎng)馬鹿的有1家，養(yǎng)殖20頭。為加強(qiáng)野生鳥類保護(hù)，全部收回了先前頒發(fā)的以非重點(diǎn)保護(hù)野生鳥類為種源的非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證。縣森林公安開展了打擊破壞野生鳥類資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)濕地野生鳥類棲息地、縣域集貿(mào)市場(chǎng)、酒店及野生動(dòng)物馴養(yǎng)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行清查，有效的保護(hù)了野生動(dòng)物資源。（三）、加大執(zhí)法檢查力度，查處違法獵捕經(jīng)營野生動(dòng)物活動(dòng)。

針對(duì)少數(shù)違法經(jīng)營利用、破壞野生動(dòng)植物資源的現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，我們?cè)谌藛T少、執(zhí)法力量薄弱的實(shí)際情況下，采取日常巡查與綜合執(zhí)法檢查等多種形式，查處各種違法、違規(guī)經(jīng)營利用野生動(dòng)植物活動(dòng)，今年共進(jìn)行各類檢查10余次，共受理查處野生動(dòng)物行政案件5起，其中非法獵捕野生動(dòng)物

案件1起、非法運(yùn)輸野生動(dòng)物案件1起、非法收購野生動(dòng)物案件2起、非法出售野生動(dòng)物產(chǎn)品案件1起。行政罰款29000元，有

效地打擊了非法獵捕、經(jīng)營野生動(dòng)物的活動(dòng)。

為打擊春季林區(qū)私挖濫采甘草行為，我縣開展了嚴(yán)厲打擊林區(qū)私挖濫采野生植物專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)巡邏檢查，大力宣傳《森林法》，對(duì)湖濱荒漠林保護(hù)區(qū)內(nèi)違法采挖野生植物行為開展專項(xiàng)打擊，成果明顯。

六、征占用林地情況

為防止亂占林地和破壞植被現(xiàn)象的發(fā)生，一是加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目征占用林地的審查，對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的占地項(xiàng)目堅(jiān)決不予審核上報(bào)，嚴(yán)把占地初審關(guān)。二是對(duì)境內(nèi)挖沙、取土、采石等易破壞林地植被行為，我們采取了重點(diǎn)地帶布控、采取專人看守、要道設(shè)卡、全面巡邏等手段，從而避免了違法占地和破壞林地植被現(xiàn)象的發(fā)生。

201*年上半年，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)縣實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃201*年第一批建設(shè)用地3宗用地共擬申請(qǐng)占用林地14.17畝，經(jīng)審查同意辦理征占用林地手續(xù)，依法上報(bào)。

七、森林派出所建設(shè)和案件查處情況201*年，在縣委、縣政府和上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的大力支持和關(guān)心下，縣政府為縣公安局森林派出所劃撥辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地1.8畝，建設(shè)辦公業(yè)務(wù)用房。今年上半年進(jìn)行了功能區(qū)改造，三區(qū)八室建設(shè)任務(wù)已完成，已于6月28日正式搬遷，投入使用。

201*年上半年，縣公安局森林派出所通過蹲點(diǎn)守候、巡邏檢查、積極主動(dòng)收集線索等多種形式，先后破獲了撿拾麻雁蛋、非法收購麻雁幼仔、非法運(yùn)輸野生動(dòng)物、濫伐林木、森林火災(zāi)等各類行政案件13起，打擊處理各類違法人員20人次，行政罰款72500元，有效的保護(hù)了我縣森林和野生動(dòng)物資源。

上半年，通過我局努力，在工作上取得了一些成績(jī)，但還存在很多不足之處，今后我們要在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，強(qiáng)化各項(xiàng)管理手段。從提高森林資源管理成效上入手，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保證各項(xiàng)管理措施的順利實(shí)施，充分發(fā)揮森林的生態(tài)效能，合理開發(fā)森林資源，確保森林的可持續(xù)經(jīng)營，為的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣林業(yè)局

二0一二年六月三十日

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金越區(qū)林業(yè)局林業(yè)資源保護(hù)與管理工作匯報(bào)

根據(jù)縣政協(xié)關(guān)于《印發(fā)林業(yè)資源保護(hù)與管理專題調(diào)研方案》的通知要求，為推進(jìn)我縣林業(yè)工作，依法保護(hù)、管理、培育、發(fā)展和合理利用森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，貫徹落實(shí)縣委、縣政府“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)我縣森林城市創(chuàng)建工作的順利實(shí)施，我局將“十一五”至今有關(guān)林業(yè)發(fā)展及森林資源保護(hù)與管理工作的開展情況進(jìn)行了全面的歸納和總結(jié)，現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：

一、“十一五”至今林業(yè)發(fā)展情況（一）全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

“十一五”以來，我縣林業(yè)建設(shè)以黨的十六大和十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委省政府《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》及《關(guān)于建設(shè)“生態(tài)省”的決定》精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全面啟動(dòng)了集體林權(quán)制度改革；加強(qiáng)了森林資源保護(hù)與管理，大力開展了植樹造林、封山育林工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了森林總量與規(guī)模。到目前為止，全縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積***.**萬畝，其中有林地面積達(dá)到***.**萬畝，分別占國土總面積和林地總面積的**.*%和**.*%；疏林地面積*.***萬畝；灌木林面積*.**萬畝；未成林造林地*.**萬畝；無立木林地*.**萬畝；苗圃地***畝；宜林地***畝；林業(yè)輔助生產(chǎn)用地**畝，全縣森林蓄積量增

加到***.*萬立方米，毛竹增加到***萬根，森林覆蓋率和林木綠化率分別提高到**.*%和**.*%。分布于我縣的高等植物有維管束植物**科、***屬、***種，其中蕨類植物*科、*屬、*種，裸子植物*科、*屬、*種，被子植物**科、***屬、***種。屬國家和省級(jí)保護(hù)的珍稀樹種有銀杏、水杉、杜仲、鵝掌楸、香樟、厚樸、櫸樹等；水陸棲生脊椎動(dòng)物***余種，其中獸類**余種、鳥類**種、魚類**余種、爬行類**種、兩棲類*種，國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物有獐、原麝、野豬等。

從林業(yè)二類清查表明，全縣現(xiàn)有喬木林***.**萬畝，按樹種分類：其中松類***.**萬畝，占喬木林總面積的**.**%，立木蓄積***.**萬立方米；杉木類**.**萬畝，占喬木林總面積的**.**%，立木蓄積**.*萬立方米；硬闊類*.**萬畝，占喬木林總面積的*.**%，立木蓄積*.**萬立方米；軟闊類*.**萬畝，占喬木林總面積的*.**%，立木蓄積*.**萬立方米；其它類**.**萬畝，占喬木林總面積的*.**%，立木蓄積*.**萬立方米。按地類分類：純林***.*萬畝，立木蓄積***.**萬立方米；混交林*.**萬畝，立木蓄積**.**萬立方米。按齡組分類：幼齡林**.**萬畝，立木蓄積*.**萬立方米；中齡林**.**萬畝，立木蓄積***.**萬立方米；近熟林**.*萬畝，立木蓄積***.**萬立方米；成熟林*.**萬畝，立木蓄積**.**萬立方米；過熟林**.**萬畝，立木蓄積***.**萬立方米。

（二）我縣林業(yè)發(fā)展投入情況：

自“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃期以來，我局按照現(xiàn)代林業(yè)理論和可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持林業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾增收致富與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，牢固樹立“生態(tài)立縣”的理念，以打造“森林城市”為目標(biāo)，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)與管理，大力開展植樹造林、封山育林工作，繼續(xù)擴(kuò)大森林總量與規(guī)模；加強(qiáng)林業(yè)科技推廣，著力提高林分質(zhì)量；緊緊把握國家加大林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)投入和發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇，成功申報(bào)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目和*湖國家濕地公園項(xiàng)目；擴(kuò)大開放和招商引資，切實(shí)抓好退耕還林、國家公益林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。以改善生態(tài)、人居環(huán)境為主線，圍繞荒山荒地綠化、濕地保護(hù)等項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)改善，全面推行現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)進(jìn)程，林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，森林生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。到****年底，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*.**億元，基本實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃中提出的山區(qū)林業(yè)收入占人均收入**%以上的發(fā)展目標(biāo)。

1、林業(yè)資金投入多樣化。為快速發(fā)展我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)，我縣除積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金投入外，還借助世行貸款、國債、招商引資、自籌資金等多種途徑增加林業(yè)發(fā)展資金投入，到目前為止，我縣共爭(zhēng)取國家項(xiàng)目投入****余萬元�！笆�一五”期間，我縣全面啟動(dòng)了集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)了所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)的全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“還山于民、還權(quán)于民、還利于民”的目標(biāo)。在基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證工作之后，我縣又將林業(yè)投資體制改革作為拓寬林

業(yè)投資渠道、破解林業(yè)融資難題的重點(diǎn)工程，積極推行林權(quán)抵押貸款發(fā)展林業(yè)。

2、因地制宜，制定正確的林業(yè)投入措施及方向。為進(jìn)一步促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，我局根據(jù)各區(qū)域的實(shí)際情況，實(shí)事求是地安排林業(yè)資金投入。一是突出重點(diǎn)，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和品種。按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的方式，支持特色優(yōu)勢(shì)林果品種及其優(yōu)勢(shì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)�；�生產(chǎn)，培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)品種產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域，促進(jìn)形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。二是集中投入，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從解決影響和制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題入手，集中資金投入，重點(diǎn)支持良種苗木繁育、生產(chǎn)基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)、林業(yè)技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮項(xiàng)目資金帶動(dòng)作用。以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺(tái)，整合和統(tǒng)籌安排各類資金，通過直接補(bǔ)助、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，廣泛吸納社會(huì)各界資金投入，集中扶持建設(shè)一批能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。四是注重實(shí)效，嚴(yán)格項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)制度。建立目標(biāo)任務(wù)考核制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域定期開展督導(dǎo)檢查，項(xiàng)目完成后及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。嚴(yán)格資金使用績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果與資金安排、分配掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，實(shí)現(xiàn)“問責(zé)”與“問效”的有機(jī)結(jié)合。在嚴(yán)格按照資金投入措施進(jìn)行的同時(shí)，我局又細(xì)化了林業(yè)資金投入的重點(diǎn)，其主要包括：

①良種苗木繁育基地建設(shè)。按照區(qū)域布局和市場(chǎng)需求，引進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)林果品種苗木良種及其相關(guān)配套技術(shù)，在優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)良種苗木繁育基地，實(shí)現(xiàn)良種苗木自給。②優(yōu)質(zhì)果園和規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)。對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新建優(yōu)質(zhì)果園和集中連片、規(guī)�；�生產(chǎn)基地給予補(bǔ)助，并根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)分解下達(dá)到各區(qū)域，由項(xiàng)目區(qū)域組織實(shí)施。③標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)。新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化示范園，為各林果基地提供單項(xiàng)技術(shù)組裝配套和系列化技術(shù)集成示范，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，以示范和輻射推廣相結(jié)合的形式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè)。④提質(zhì)增產(chǎn)技術(shù)推廣。重點(diǎn)扶持林果新品種繁育、新品種新技術(shù)新工藝的應(yīng)用示范，支持開展無公害和有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、抗逆性栽培技術(shù)、病蟲害防控技術(shù)、采后處理以及貯藏、加工、運(yùn)輸、包裝等技術(shù)的示范推廣。通過引進(jìn)培育新優(yōu)品種，引進(jìn)推廣集約化管理措施和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)完成提質(zhì)增產(chǎn)基地建設(shè)任務(wù)。⑤生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。依托省級(jí)林業(yè)科技推廣單位及高等院校，對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人員開展實(shí)用栽培技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及采后管理等方面的培訓(xùn)；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，對(duì)鄉(xiāng)、村技術(shù)員及栽培大戶開展實(shí)用栽培技術(shù)、豐產(chǎn)及抗逆性管理技術(shù)等培訓(xùn)，使主要產(chǎn)區(qū)的種植戶有懂技術(shù)、會(huì)管理的明白人。⑥龍頭企業(yè)培育。在林果產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，以財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高、帶動(dòng)作用明顯的林果產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織、林果協(xié)會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)多元化深加工，提高林果產(chǎn)品的商

業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。⑦科技攻關(guān)及品牌創(chuàng)立。圍繞林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中新優(yōu)品種選育、引種篩選、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培、病蟲害防控、貯藏加工等關(guān)鍵技術(shù)問題，支持開展科技攻關(guān)與技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)解決優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培及產(chǎn)業(yè)化層面上的關(guān)鍵技術(shù)難題。支持經(jīng)濟(jì)林樹種標(biāo)準(zhǔn)化及林果品牌創(chuàng)立，提高林果產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施順利，林業(yè)投入效果明顯。通過積極爭(zhēng)取和認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，我縣從“十一五”至今完成人工造林**.*萬畝，低產(chǎn)林改造*.**萬畝，新增封山育林**萬畝，四旁植樹***萬株，義務(wù)植樹***萬株，林業(yè)步入了良性循環(huán)發(fā)展軌道。我局也被安徽省林業(yè)廳、安徽省綠化委員會(huì)授予“全省造林工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

一是退耕還林項(xiàng)目。我縣自****年開始實(shí)施退耕還林工程，到目前共完成坡耕地造林*.**萬畝，荒山荒地造林*.*萬畝，封山育林*.*萬畝。項(xiàng)目涉及全縣**個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、***個(gè)村、*****戶、******人。通過退耕還林項(xiàng)目的實(shí)施，水土流失得到有效遏止，生態(tài)環(huán)境明顯改善，林農(nóng)收入不斷提高。

二是退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。繼退耕還林項(xiàng)目實(shí)施后，我縣從****年開始，繼續(xù)實(shí)施了退耕還林的后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展油茶、毛竹為主要樹種的經(jīng)濟(jì)林造林*.****萬畝，安排專項(xiàng)資金****萬元；發(fā)展國外松、泡桐為主要樹種的速生用材林*.*萬畝，安排專項(xiàng)資金***萬元；培育現(xiàn)有林*.*萬畝，

安排專項(xiàng)資金***萬元；開展就業(yè)培訓(xùn)*.*萬人，安排專項(xiàng)資金**萬元。

三是世行四、五期“林業(yè)持續(xù)發(fā)展”項(xiàng)目。項(xiàng)目主要立足于我縣實(shí)際，重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施了杉木、濕地松、意楊、楓香、毛竹新造、毛竹墾覆、板栗、茶葉、大棗等新造林和杉木、馬尾松、濕地松中幼林撫育間伐，已實(shí)施小班****個(gè)，**.*萬畝，涉及**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、***個(gè)村、*****戶。累計(jì)投入勞日工**.*萬個(gè)，縣級(jí)配套資金及勞務(wù)折抵投入****.*萬元，到****年末共投入世行貸款資金****.*萬元，省級(jí)配套資金**.*萬元。

四是重點(diǎn)公益林項(xiàng)目。五年來，我縣共劃定實(shí)施國家級(jí)公益林**.*萬畝，省級(jí)公益林**.*萬畝，全縣公益林面積占山場(chǎng)總面積的**.*%。通過公益林項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)保護(hù)我縣森林生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正發(fā)揮著重要作用。

五是油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。從****年開始，我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展已步入快車道。通過近五年的快速發(fā)展，現(xiàn)有油茶種植面積**萬畝，加工企業(yè)**家，種苗繁育圃***畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)嫁接苗***萬株，是皖西南地區(qū)油茶種植面積最大的縣（全省油茶基地規(guī)模達(dá)**萬畝以上的*個(gè)縣份之一），全省最大的無性系油茶種苗繁育基地、全國油茶苗木繁育示范縣和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣。

六是科技興林成果豐碩。與“十五”相比，我縣科技成果水平明顯上升�！稘竦厮山馗�菌根育苗與造林技術(shù)》達(dá)到

全國先進(jìn)水平；全縣擁有１５０名省級(jí)科技興林示范戶和１００名縣科技興林示范戶，縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)科技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷健全，進(jìn)入全省先進(jìn)行列；林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率已達(dá)**%，比“十五”相比提高了**個(gè)百分點(diǎn)，科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著；建立科技興林示范項(xiàng)目**項(xiàng)，示范林面積*.**萬畝，輻射造林**萬畝，新增產(chǎn)值****多萬元，科技興林試驗(yàn)示范工作取得較大進(jìn)展；組織修訂了《板栗品種標(biāo)準(zhǔn)》、《板栗豐產(chǎn)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《德援、世行項(xiàng)目造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，為林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展提供了保障；舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班**期，培訓(xùn)人員****人（次），加強(qiáng)了林業(yè)科技隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)；組織科技人員送科技下鄉(xiāng)***人（次），發(fā)放技術(shù)資料*萬份（冊(cè)），造就了一批林業(yè)科技致富能手，樹立了科技興林示范工作的新典范。（三）林業(yè)的利用情況：

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展多途并舉，林業(yè)經(jīng)濟(jì)格局初步建立。我縣按照集約化經(jīng)營、區(qū)域化發(fā)展模式，積極、穩(wěn)步地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，初步建立了四大林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域：一是以牛鎮(zhèn)、湯泉、彌陀、天華等地中高山區(qū)杉木、毛竹為主的**萬畝商品用材林區(qū)；二是以花涼亭水庫和太北、赤百公路沿線板栗為主的**萬畝經(jīng)果林區(qū)；三是以小池、花園、江塘等丘陵畈區(qū)國外松為主的*萬畝工業(yè)原料林區(qū)；四是以北中、北里、天華、徐橋、大石、江塘為主的**萬畝油茶栽培區(qū)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)中，通過調(diào)整林種、樹種

結(jié)構(gòu)，大幅度增加經(jīng)濟(jì)林造林比例，努力提高其經(jīng)濟(jì)效益，千方百計(jì)使廣大林農(nóng)增加收入。

2、森林資源利用和保護(hù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。一是提升了我縣林業(yè)的對(duì)外形象。林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和成功實(shí)施，拓展了我縣林業(yè)發(fā)展的空間，增強(qiáng)了我縣林業(yè)發(fā)展的活力，加快了我縣林業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，為我縣林業(yè)發(fā)展贏得了聲譽(yù)，營造了良好的社會(huì)氛圍。

二是促進(jìn)了林業(yè)管理水平的提高。林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的原則，引進(jìn)國外先進(jìn)營林技術(shù)和管理方法，有力地推動(dòng)了我縣林業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。結(jié)合“全國林業(yè)科技示范縣”建設(shè)，我縣重點(diǎn)應(yīng)用和推廣了ABT生根粉、菌根劑、稀土微肥、容器育苗、截根菌根化育苗、板栗嫁接等育苗造林新技術(shù)，科技營林水平整體上得到提高。先進(jìn)的管理方法和營林技術(shù)，在林業(yè)生產(chǎn)中得到實(shí)踐和推廣，產(chǎn)生了較好的輻射推動(dòng)作用，全縣建立了*.**萬畝優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的科技興林示范基地。

三是促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善。林業(yè)擔(dān)負(fù)著改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命，造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的根本措施之一。隨著林業(yè)的快速發(fā)展，我縣的山更綠了，水更清了，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

四是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。通過營林項(xiàng)目的實(shí)施，不僅每年可解決****多個(gè)勞動(dòng)力的就業(yè)，還增加了農(nóng)民的收入，同時(shí)通過創(chuàng)辦集體林場(chǎng)，使集體經(jīng)濟(jì)

得到壯大，為農(nóng)民脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我縣千畝以上的板栗基地有１２個(gè)，每年可產(chǎn)板栗****余噸，產(chǎn)值****余萬元，成為我縣山區(qū)部分群眾主要收入來源之一。

五是促進(jìn)了林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。個(gè)體私營（加工）企業(yè)從無到有，并逐步發(fā)展壯大，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大，對(duì)解決閑置勞動(dòng)力就業(yè)、提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。全縣現(xiàn)有木竹加工企業(yè)***余家，油茶育苗企業(yè)*家，油茶加工企業(yè)**家，農(nóng)民專業(yè)合作社**余家，營林公司**家，共有*家企業(yè)榮獲“安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”稱號(hào)。與此同時(shí)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與旅游也充分結(jié)合，“安徽*湖國家濕地公園”正式掛牌。他們?yōu)槲铱h林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了新的活力，開創(chuàng)了以市場(chǎng)帶工業(yè)，以工業(yè)促林業(yè)的發(fā)展道路。二、“十一五”至今森林資源保護(hù)與管理情況（一）林業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)作用突出

1、林業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)初具規(guī)模。長(zhǎng)期以來，我局嚴(yán)格以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)國家權(quán)益、保護(hù)群眾利益為宗旨，以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為核心，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，構(gòu)建公平公正和諧的林業(yè)發(fā)展環(huán)境為執(zhí)法理念，對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)管理。目前我局具有行政執(zhí)法權(quán)限的機(jī)構(gòu)有森林公安分局、林政股、森檢站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、森林公安派出所、木竹檢查站等共**個(gè)單位。其中森

林公安機(jī)關(guān)和森檢站都是法律授權(quán)的執(zhí)法單位，林政股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、木竹檢查站屬行政委托執(zhí)法單位，共有執(zhí)法人員***名，均取得林業(yè)行政執(zhí)法資格。

2、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。在執(zhí)法過程中，我們對(duì)當(dāng)事人耐心細(xì)致地宣傳國家法律法規(guī)，態(tài)度誠懇，文明執(zhí)法，推動(dòng)和化解工作中的矛盾，讓當(dāng)事人感到滿意。我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》，做到依法辦事、依法行政，在處理林業(yè)行政案件時(shí)做到基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)要求，遵守以下幾個(gè)原則：一是公開原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，我局認(rèn)真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，在調(diào)查取證時(shí)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，在作出處罰決定前，向當(dāng)事人履行告知義務(wù)，需送達(dá)的法律文書依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)，并有送達(dá)回執(zhí)。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法。四是執(zhí)法主體合法原則，各類行政執(zhí)法嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法主體實(shí)施處罰，而且嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施，被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。五是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則，每個(gè)案件的違法事實(shí)與情節(jié)認(rèn)定清楚，表述準(zhǔn)確，認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分，主要證據(jù)是真實(shí)、關(guān)聯(lián)、

合法的。六是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。真正做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法。

3、使用標(biāo)準(zhǔn)文書、規(guī)范案卷管理。我局不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷，使用檔案局統(tǒng)一監(jiān)制的卷皮，有目錄，備考表，卷內(nèi)材料齊全，案卷裝訂整齊、及時(shí)整理歸檔。認(rèn)真做到⑴審批文書齊全，填寫內(nèi)容符合要求；⑵勘驗(yàn)檢查有筆錄，有時(shí)間、場(chǎng)所記載�，F(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容清楚，記錄準(zhǔn)確、客觀、全面，有被檢查人的基本情況及簽名意見。詢問筆錄內(nèi)容完整，做到有詢問時(shí)間、地點(diǎn)，一份詢問筆錄記載一個(gè)被詢問人，有被詢問人簽名，有被詢問人捺印、蓋章；⑶案件處罰審批文書規(guī)范。使用省林業(yè)主管部門統(tǒng)一制訂的文書樣本，記載準(zhǔn)確，違法事實(shí)記錄完整，證據(jù)確鑿、充分，處罰依據(jù)明確，有承辦人的意見，執(zhí)法機(jī)構(gòu)的審查意見，處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見，并各有簽名、有日期。違法行為處理告知文書，有當(dāng)事人準(zhǔn)確的名稱，有違法事實(shí)和法律依據(jù)；⑷送達(dá)和執(zhí)行情況�；貓�(zhí)送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、方式準(zhǔn)確，內(nèi)容記載齊全，有收件人簽名。罰款人（物）票據(jù)合法，填寫規(guī)范，做到處罰機(jī)關(guān)和罰款收繳機(jī)關(guān)分離，列入財(cái)政專戶實(shí)行收支兩條線管理，繳納罰款期限及時(shí)。結(jié)案報(bào)告完整，每件案卷都有結(jié)案報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì)：十一五以來，我縣共查結(jié)各類森林案件****起其中刑事案件***起，有***人次受到刑事制裁（其中森林火災(zāi)案**起，盜伐林木

案**起，濫伐林木案**起，非法占用農(nóng)用地案*起）；林業(yè)行政案件****起，其中：盜伐林木案件**起，濫伐林木案件***起，非法販運(yùn)木材案件***起，非法收購、經(jīng)營木材案件***起，非法獵捕、販運(yùn)、經(jīng)營野生動(dòng)物案件**起，森林火災(zāi)、火警案件**起，非法占用林地案**起。全年累計(jì)追繳木材****.*m*，參與協(xié)助調(diào)處各類林權(quán)糾紛**余起，**年我局成功破獲全省首例倒賣、偽造國家公文票證（木材運(yùn)輸證）案，這一序列案件的查處有力地打擊了涉林違法犯罪活動(dòng)，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)百萬余元，從而有效地保護(hù)了森林資源，使我縣林區(qū)的秩序進(jìn)一步趨向穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。我局不斷加強(qiáng)宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，多次聘請(qǐng)專家授課，提高了林業(yè)執(zhí)法人員素質(zhì)，更好地促進(jìn)依法治林工作。****年，我局組織學(xué)習(xí)并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《安慶市林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了我縣林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)，有效保證依法行政，杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量權(quán)等行為。

（二）建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)期以來，我局立足科技創(chuàng)新，堅(jiān)持科教興林，以改革開放為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷深化林業(yè)科技體制改革，逐步建立了與現(xiàn)代林業(yè)相適應(yīng)的科技服務(wù)體系。多年來，通過“送科技下鄉(xiāng)”、舉辦科技培

訓(xùn)班、開通網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的形式，初步形成了上下貫通、縱橫相聯(lián)的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。

1、創(chuàng)新林業(yè)科技工作機(jī)制。在科技項(xiàng)目推廣上，實(shí)行項(xiàng)目、人員、資金、任務(wù)、效益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)林業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

2、積極推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。使信息“進(jìn)村入戶到企業(yè)”，把政府、企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、經(jīng)營大戶等連接起來，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和農(nóng)戶提供價(jià)格、市場(chǎng)、技術(shù)、政策、法規(guī)等信息服務(wù)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取上網(wǎng)、直銷、代理、連鎖、配送、批發(fā)等營銷方式，擴(kuò)大銷售、搞活流通。

3、加強(qiáng)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)警，認(rèn)真搞好社會(huì)化防治服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的方針，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真正做到服務(wù)林農(nóng)、服務(wù)社會(huì)。針對(duì)我縣近年來林業(yè)有害生物發(fā)生的實(shí)際狀況，我局逐步完善了全縣松毛蟲、楊小舟蛾、栗癭蜂、剛竹毒蛾等林業(yè)有害生物防治方案及檢查驗(yàn)收方案。在重點(diǎn)搞好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的同時(shí)，緊緊圍繞全縣實(shí)施的重點(diǎn)公益林、退耕還林、油茶產(chǎn)業(yè)化和種苗基地建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全力抓好林業(yè)有害生物的防治工作。在防治中努力做到“三快”，即發(fā)現(xiàn)快、報(bào)告快、反應(yīng)快，從而使有害生物危害損失降到最低，并且阻止了災(zāi)害的蔓延。****年，我局就組建了專業(yè)防治服務(wù)隊(duì)，在山區(qū)北中、百里兩鎮(zhèn)積極開展了馬尾松毛蟲

防治服務(wù)工作，防治效果良好，也得到了山區(qū)百姓的一致好評(píng)。

（三）林地管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)

1、嚴(yán)把林地審批關(guān)。我縣按照《國家林業(yè)局關(guān)于占用征用林地審核審批管理辦法》和我省的有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)項(xiàng)目征占用林地申報(bào)材料的初審工作，抓好各類建設(shè)項(xiàng)目涉及使用林地、征占用林地審批工作，把好建設(shè)項(xiàng)目征占用林地審查審批關(guān)，同時(shí)積極為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的林地審核審批提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。。

2、開展征占用林地專項(xiàng)檢查。盡管我縣對(duì)違規(guī)征占用林地案件的查處方面加大了力度，取得了一定的成效。但是，少數(shù)單位和個(gè)人以各種名義未批先占、不批也占等非法使用林地的現(xiàn)象依然存在，特別是一些地方以采石采礦、鄉(xiāng)村公路等各項(xiàng)工程建設(shè)為由，亂征濫占林地，擅自改變林地用途。為及時(shí)掌握全縣違法征占用林地真實(shí)情況，為下一步打擊破壞林地專項(xiàng)行動(dòng)作好準(zhǔn)備，我縣以上級(jí)林業(yè)主管部門組織的征占用林地執(zhí)法大檢查活動(dòng)為契機(jī)，組成專業(yè)檢查組，全面開展林地清查。共查處亂占林地案件**起。

3、開展林地保護(hù)和利用規(guī)劃，推動(dòng)林地保護(hù)利用管理工作健康有序開展。根據(jù)《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（****－****年）》，為明確我縣中長(zhǎng)期林地保護(hù)利用的目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)我國林地保護(hù)利用管理工作健康有序開展，實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)，我縣已于****年*月份正式啟動(dòng)全縣林地保護(hù)和

利用規(guī)劃工作。在編制規(guī)劃過程中，我們堅(jiān)持科學(xué)性與可操作性相結(jié)合，在充分體現(xiàn)保護(hù)林地資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃做好銜接。目前，規(guī)劃工作進(jìn)展順利，已完成全縣林地基礎(chǔ)資料整理和落界工作，小班調(diào)查登記和資料整理工作也正在緊密開展，這些前期工作的有力開展，為下步編制規(guī)劃文本、順利完成全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）強(qiáng)化措施,堅(jiān)持防打結(jié)合，積極做好森林防火工作1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化防火責(zé)任�？h政府成立了以縣長(zhǎng)為第一指揮長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的縣護(hù)林防火指揮部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了由政府行政負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部�？h防火指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。防火期內(nèi)實(shí)行**小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。為落實(shí)森林防火責(zé)任，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村都層層簽訂了責(zé)任狀。對(duì)指揮部成員單位實(shí)行了分工包片責(zé)任制，明確了公共職責(zé)和單位職責(zé)。把護(hù)林防火任務(wù)層層分解，落實(shí)到人、到山頭地塊，做到任務(wù)目標(biāo)清楚，責(zé)任明確，“政府負(fù)總責(zé)，部門齊配合，全社會(huì)抓防火”的責(zé)任體系正在形成。

*、加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。為提高群眾的防火意識(shí)，我縣每年都要印制森林防火知識(shí)宣傳冊(cè)*萬余份，防火年歷畫*萬份、防火宣傳掛歷****余份；在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放防火宣傳字幕***余條次；出動(dòng)森林防火宣傳車***余輛次、建

立固定宣傳牌**余塊、刷寫宣傳標(biāo)語***余條；發(fā)送防火宣傳短信*萬余條；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站也分別開展了一系列的宣傳活動(dòng)，全縣上下形成了“森林防火、警鐘長(zhǎng)鳴”的良好氛圍！。

2、加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)工作。按照“專群結(jié)合、以專為主”的火災(zāi)撲救要求，我縣組建了**人的縣撲火專業(yè)隊(duì)，并投入資金**萬元購置了**座的撲火運(yùn)兵車一輛。****年又在*湖風(fēng)景區(qū)組建了**人景區(qū)森林撲火隊(duì)。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林撲火隊(duì)伍的人數(shù)、機(jī)具數(shù)量都作了明確要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林撲火隊(duì)伍作為森林防火工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在山區(qū)重點(diǎn)村積極推行每個(gè)村兩委干部分別捆綁十個(gè)青壯年勞力的“*+**”模式的村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì)。積極推行森林防火農(nóng)戶輪流值班（村民自治）制度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重要地段及特殊人群的防控�；馂�(zāi)高發(fā)期對(duì)“癡、呆、傻”及老弱病殘等火災(zāi)高危人群進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)進(jìn)山路口、重點(diǎn)山頭加大巡查力度，嚴(yán)禁野外違規(guī)用火，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新建了生物防火林帶**公里；購置了風(fēng)力滅火機(jī)**臺(tái)、油鋸**臺(tái)、鐵鍬***把、滅火彈****枚、防火服***套。新建了防火了望臺(tái)*座、物資儲(chǔ)備庫*座、防火檢查站*座。

3、加強(qiáng)野外火源管理，減少火災(zāi)隱患。加強(qiáng)野外火源管理，杜絕擅自野外用火行為是減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要手段。在高火險(xiǎn)天氣和春節(jié)、清明等重要節(jié)假日，縣防火指揮

部及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)兩節(jié)期間森林防火工作的緊急通知》和《關(guān)于加強(qiáng)春季森林防火工作的緊急通知》等相關(guān)文件，還不定期派員深入林區(qū)，進(jìn)行防火檢查、督查，根據(jù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取相應(yīng)的措施。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了護(hù)林員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，組成了野外火源管理巡邏小分隊(duì)深入到田間、地頭、山頭、路口進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為，減少火災(zāi)隱患。

4、加強(qiáng)防火值班，及時(shí)撲救火災(zāi)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)防火辦實(shí)行**小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。接到火情報(bào)告后，縣、鄉(xiāng)防火辦按照《處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定程序和分級(jí)響應(yīng)原則，按照“打早、打小、打了”撲救要求及時(shí)進(jìn)行處置。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠親臨火場(chǎng)前線，靠前指揮，切實(shí)履行職責(zé)，把損失降低到了最低限度。

5、加強(qiáng)火災(zāi)案件查處，打擊火災(zāi)肇事者。對(duì)燒荒燒肥、燒田埂地壩、林內(nèi)吸煙等擅自野外用火行為和火災(zāi)肇事者，做到“該查的查、該罰的罰、該抓的抓”。為遏制森林火災(zāi)高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我縣森林公安機(jī)關(guān)加大了火災(zāi)案件的查處力度，成功的破獲多起失火案。我縣共立失火刑事案件**起，行政案件**起。通過對(duì)火災(zāi)肇事者的嚴(yán)厲打擊,警示和教育了廣大群眾，做到防患于未然。

6、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立防火長(zhǎng)效機(jī)制。為明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，縣委、縣政府在做好基礎(chǔ)工作同時(shí)，進(jìn)一步加大了森林防火責(zé)任制的落實(shí)工作，先后出臺(tái)了一系列的措施。

****年**月出臺(tái)了《金越區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火目標(biāo)管理考核辦法》，縣政府每年拿出**萬元資金對(duì)工作目標(biāo)完成比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核結(jié)果靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人按照規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)發(fā)生衛(wèi)星熱點(diǎn)的行政村，取消該村當(dāng)年或次年涉農(nóng)項(xiàng)目；****年*月，縣政府又將森林防火工作納入了縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核范圍，按照火災(zāi)持續(xù)時(shí)間和受害森林面積每起扣*-**分，權(quán)重超過了計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理；在經(jīng)費(fèi)投入方面，從****年開始將森林防火經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算，每年投入資金**.*萬元，至今年年底，縣財(cái)政對(duì)森林防火的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到***.*萬元。縣政府加大了森林防火問責(zé)力度，對(duì)防火工作不實(shí)造成火災(zāi)多發(fā)的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了戒免談話。（五）制訂管理制定，依法保護(hù)珍稀林木和植物為了加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，合理利用古樹名木資源，促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《安徽省古樹名木保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，我局對(duì)古樹名木制定了一系列的保護(hù)措施。

1.釘掛標(biāo)牌，建立檔案，全面掌握全縣古樹名木的生長(zhǎng)變化情況。在調(diào)查、鑒定、公布的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有古樹名木釘掛《古樹名木保護(hù)牌》，以資識(shí)別和保護(hù)，并寫明古樹名木保護(hù)范圍，建立電子檔案管理系統(tǒng)為每一棵古樹名木建立“戶籍”，其中內(nèi)容包括最近的圖片、樹種、樹齡、樹高、冠幅、胸徑、所在區(qū)域、環(huán)境狀況、面臨的問題以及養(yǎng)護(hù)歷

史記錄等數(shù)據(jù)信息，全面掌握古樹名木的歷史生長(zhǎng)變化情況。

2.落實(shí)保護(hù)資金。為切實(shí)有效保護(hù)好古樹名木資源，我局每年都根據(jù)實(shí)際情況安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的規(guī)劃，以保證對(duì)古樹名木日常管護(hù)和今后的長(zhǎng)效管理。

3.落實(shí)保護(hù)責(zé)任。古樹名木實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，按照屬地管理的原則確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理部門保護(hù)管理和單位、個(gè)人保護(hù)管理相結(jié)合的原則，由專門的部門落實(shí)技術(shù)人員負(fù)責(zé)古樹名木的管理、保護(hù)技術(shù)措施的制訂及實(shí)施搶救復(fù)壯工作，古樹名木所在地單位、個(gè)人按照職能部門制訂的方案做好古樹名木的保護(hù)養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)有效地制止各種破壞古樹的行為，嚴(yán)厲打擊偷挖偷運(yùn)綠化大苗的行為，按照國家林業(yè)局的規(guī)定，我縣從****年開始，就禁止采挖大苗調(diào)運(yùn)出縣。

4.落實(shí)具體保護(hù)措施。①建立了完備的預(yù)防監(jiān)測(cè)體系，對(duì)古樹名木實(shí)施測(cè)報(bào)制度。我局每年都安排專門人員對(duì)縣內(nèi)古樹名木進(jìn)行巡查，一級(jí)古樹名木一年兩次，其它古樹一年一次，現(xiàn)場(chǎng)逐一調(diào)查古樹的生長(zhǎng)狀況，生境變化，并及時(shí)將調(diào)查情況錄入檔案，為實(shí)施保護(hù)古樹名木規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。②根據(jù)“預(yù)防為主，科學(xué)防治”的原則，對(duì)有蟲害顯病態(tài)的樹木，適時(shí)防治，并定期對(duì)古樹采取一定的預(yù)防與除治林業(yè)有害生物的具體措施，恢復(fù)其正常生長(zhǎng)。如每年的*月、**月，我局森防站技術(shù)人員都攜帶防治藥械，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)佛

寺“海會(huì)寺”內(nèi)的千年羅漢松等珍稀林木進(jìn)行“體檢”，并及時(shí)采取預(yù)防措施。

（六）木材經(jīng)營、加工管理規(guī)范

以既要保護(hù)生態(tài)，又要合理利用森林，為林農(nóng)創(chuàng)收致富相結(jié)合的原則，我局根據(jù)各區(qū)域森林資源狀況及年生長(zhǎng)變化情況，合理布局林木生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。至****年底，我縣的木材經(jīng)營戶為***戶，其中木門加工企業(yè)**家，毛竹加工企業(yè)（竹片、竹地板、竹拉絲等）**戶，木材經(jīng)營戶***戶（木竹市場(chǎng)**戶），其它木材經(jīng)營戶（苗圃、根雕盆景類）**戶。樺森木業(yè)和華天木業(yè)已具有出口創(chuàng)匯能力，小池、新倉等地的實(shí)木門加工企業(yè)已初具規(guī)模，發(fā)展到**家，年產(chǎn)值近千萬元，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，****年我縣的木材加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到*.*億元。為合理利用資源，我局制定了一系列科學(xué)的、規(guī)范化的管理措施。

1、狠抓限額管理，完善采伐審批制度。根據(jù)省市文件精神，結(jié)合我縣林改和低產(chǎn)林改造的實(shí)際，科學(xué)合理分配采伐計(jì)劃，依據(jù)****年二類清查資料，科學(xué)制訂金越區(qū)年度森林采伐限額。為了規(guī)范森林采伐管理行為，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐管理法律法規(guī)，落實(shí)森林限額采伐和憑證采伐制度，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在林木采伐審批環(huán)節(jié)上，不斷進(jìn)行加強(qiáng)和完善，制定了《金越區(qū)森林采伐管理實(shí)施細(xì)則》，以實(shí)現(xiàn)合理利用與保護(hù)森林資源，改善生態(tài)狀況，探索林權(quán)改革后森林采伐管理的新途徑、新

機(jī)制和新模式，實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營。

2、狠抓“源頭”管理。資源管理重在抓“源頭”，“源頭”的關(guān)鍵是采伐，管住了采伐的“源頭”，就管住了根本。為做好“源頭”監(jiān)管工作，我縣集中精力抓了兩個(gè)方面的工作。一是全面推行“伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站受理林農(nóng)申請(qǐng)后，到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采伐地點(diǎn)、面積、蓄積、出材量、林種、方式、強(qiáng)度；二是層層落實(shí)責(zé)任。在采伐木材實(shí)施前，與林農(nóng)簽訂森林采伐責(zé)任告知書，進(jìn)一步明確職責(zé)、任務(wù)、紀(jì)律。

3、加強(qiáng)木材流通和木材市場(chǎng)管理�！笆�一五”以來，我縣一直將規(guī)范木材運(yùn)輸證簽發(fā)運(yùn)輸工作做為木材流通管理的重點(diǎn)來抓，嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度。為進(jìn)一步整頓木材經(jīng)營加工秩序，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，我縣制訂了木材經(jīng)營加工市場(chǎng)管理清理整頓工作方案。對(duì)一些無證經(jīng)營、加工木材和非法木材收購點(diǎn)進(jìn)行了集中整治。同時(shí)對(duì)一些規(guī)模較小，木材利用率低、木材附加值不高、難以占領(lǐng)市場(chǎng)的木材經(jīng)營、加工企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了取締。為保障木材經(jīng)營、加工企業(yè)或個(gè)體工商戶的合法權(quán)益，打擊非法采伐、收購、運(yùn)輸、經(jīng)營、加工木材的違法行為，有效保護(hù)和合理利用森林資源，我縣對(duì)重點(diǎn)木材經(jīng)營、加工戶安排專人監(jiān)督管理，建立登記臺(tái)帳制度，監(jiān)督木材收購和辦理木材及加工產(chǎn)品的木材運(yùn)輸證和檢疫證。

三、現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展和森林資源保護(hù)與管理存在的主要問題

雖然在過去的幾年里，我局的工作取得了一定的成績(jī)，但這得力于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得力于縣人大、縣政協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督，得力于各級(jí)林業(yè)主管部門的高度重視，更得力于全縣人民的積極參與和支持。在面對(duì)成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到自己的不足之處：

1、林業(yè)的地位和作用沒有得到應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視程度與當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)要求尚有差距。對(duì)林業(yè)總體上存在重取輕予現(xiàn)象，索取太多，反哺太少，投入明顯不足。由于林業(yè)投入產(chǎn)出周期較長(zhǎng)，林農(nóng)對(duì)林業(yè)的投資積極性不高，投入總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。特別是集體林權(quán)制度改革后，造林戶造林熱情得到提高，但森林經(jīng)營機(jī)制相對(duì)滯后，政府對(duì)公益林投入補(bǔ)貼有限，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中造林補(bǔ)助資金偏低，森林保險(xiǎn)機(jī)制還未全方面覆蓋，在很大程度上制約了農(nóng)民的造林積極性。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然得到了穩(wěn)步發(fā)展，由于油茶產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，近期效益不明顯，以短養(yǎng)長(zhǎng)的問題沒有得到很好解決。

3、雖然集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成，但部分錯(cuò)、漏證還需要改正，林改檔案還未交縣檔案局保存；

4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是森林結(jié)構(gòu)不合理，總體質(zhì)量不高。存在著“三多、三少、三低”的問題，即松林多、中幼林多、單層林多；闊葉林少、近成熟林少、復(fù)層林少；林地生產(chǎn)力低、林分質(zhì)量差導(dǎo)致防護(hù)功能低、森

林景觀檔次比較低。二是跡地更新困難，生態(tài)恢復(fù)難度大。由于林農(nóng)營林積極性不高和扶持力度不夠，大量跡地不能及時(shí)更新，造林或造而不管，處于低水平自然恢復(fù)和萌芽更新狀態(tài)，部分林地植被恢復(fù)達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量要求。

5、森林資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是少批多砍及無證采伐現(xiàn)象屢禁不止，亂捕濫獵野生動(dòng)物，亂采濫挖野生植物等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是林地保護(hù)與開發(fā)的矛盾仍很突出。一方面，生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求越來越高，需要加強(qiáng)林地保護(hù)的壓力越來越重，加上相關(guān)法律法規(guī)政策之間缺少有效銜接，相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)不夠，造成林地?zé)o序開發(fā)現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，少量采石采礦及新農(nóng)村建設(shè)過程中占用林地沒有履行申報(bào)審核程序。

6、影響森林安全的因素較多。森林火災(zāi)、氣象災(zāi)害、森林病蟲害等防不勝防，森林生態(tài)安全面臨較大的威脅。雖然森林防火工作得到了有序進(jìn)行，但防火手段較為單一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火意識(shí)有待提高，農(nóng)事用火和森林防火矛盾突出，野外火源控制難度較大，導(dǎo)致森林火災(zāi)頻頻發(fā)生。四、加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理的措施與建議

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營造林業(yè)建設(shè)的良好氛圍。一要認(rèn)真審視當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)的積極作用，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，齊抓共管，形成合力。二要加大林業(yè)宣傳力度，將林業(yè)宣傳納入公益性宣傳范圍，努力營造

全社會(huì)關(guān)心、重視、支持林業(yè)建設(shè)的良好氛圍，不斷提高全鎮(zhèn)的林業(yè)發(fā)展意識(shí)。

2、在鞏固現(xiàn)有林業(yè)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，希望縣委、縣政府繼續(xù)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度，不斷調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，保持森林蓄積和森林覆蓋率的持續(xù)增長(zhǎng)。

3、建議加大政策性信貸扶持力度。商業(yè)性銀行應(yīng)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，積極提供符合林業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限，給林產(chǎn)業(yè)建設(shè)給予積極支持。農(nóng)村信用社要研究建立面向林農(nóng)小額貸款扶持機(jī)制，積極開展包括林權(quán)抵押貸款在內(nèi)的符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的多種信貸模式的融資業(yè)務(wù)，為金融支持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

3、積極做好*湖周圍、公路鐵路沿線的國家公益林的保護(hù)工作，為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。

5、認(rèn)真做好林權(quán)制度改革相關(guān)配套工作，努力實(shí)現(xiàn)“資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的良好局面，為促進(jìn)林農(nóng)受益、權(quán)屬明晰、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)劃、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。一要把握社會(huì)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃；二要實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持培育林業(yè)龍頭企業(yè)，形成“龍頭加工企業(yè)+基地+農(nóng)戶+配套服務(wù)+銀行扶持”的發(fā)展模式,按照“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)域化，大宗產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品加工深度化”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和完

善工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)用材林、板栗、油茶、毛竹林等基地建設(shè)；三要增加科技含量，大力推進(jìn)科技興林。要制定科技興辦實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第一我們將盡心盡力地完成縣委、縣政府提出的大力發(fā)展油茶的任務(wù)，做大做強(qiáng)我縣的油茶產(chǎn)業(yè)。到“十二五”末使我縣的油茶面積達(dá)到**萬畝，每年產(chǎn)油茶籽總產(chǎn)量****萬公斤，每年創(chuàng)造產(chǎn)值達(dá)*-*億元。

第二我們?cè)诂F(xiàn)有**萬畝，年產(chǎn)板栗*********噸的基礎(chǔ)上，緊緊抓好現(xiàn)有板栗園的管理、病蟲害的防治工作，為提高板栗產(chǎn)量和板栗的品質(zhì)，為廣大的栗農(nóng)增收而努力工作。同時(shí)也積極向外聯(lián)系，通過招商引資，引進(jìn)板栗深加工精加工項(xiàng)目。

第三我們?cè)谧ズ矛F(xiàn)有*萬畝毛竹園的墾覆、竹園管理、毛竹病蟲害的防治工作，在“十二五”期間再新建一批高產(chǎn)高效的毛竹園

林業(yè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)。今后一段時(shí)間，我縣林業(yè)工作將以保護(hù)和發(fā)展森林資源為核心，以實(shí)現(xiàn)森林資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、林業(yè)質(zhì)量效益明顯提高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化為目標(biāo)，全面提高我縣林業(yè)建設(shè)的總體水平，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向林業(yè)強(qiáng)縣的跨越。

金越區(qū)林業(yè)局二***年**月**日

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