遵義市救助站年終工作總結(jié)1
遵義市救助管理站201*年終工作總結(jié)
一年來,我站嚴格貫徹執(zhí)行國務(wù)院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》,按照“自愿求助,無償救助”的原則,在市局的指導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的配合下,全站干部、職工全力以赴抓好對流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。按照遵義市人民政府辦的安排,為了迎接國慶中秋兩節(jié),確保建國六十周年慶;顒悠陂g的安全穩(wěn)定、全國山地運動會的召開以及打造紅色文化名城,充分展示良好的城市形象,我站對主城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導(dǎo)救助,確保了國慶中秋兩節(jié)、山地運動會的順利召開同時也提升了城市形象。一、思想上:解放思想抓創(chuàng)新
1、強化站內(nèi)管理。
我站堅持每周二、五政治及業(yè)務(wù)學習,傳達黨和政府機關(guān)的有關(guān)文件;學習先進人物事跡。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實加強了黨員隊伍及干部職工的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),堅定理想信念,提高認識,發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時全面貫徹黨的十七大精神加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、和反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動了救助工作的發(fā)展。我站采取積極措施,完善了各項規(guī)章制度和崗位職責,嚴格按照民政部的“八不準”規(guī)定,救助服務(wù)日益規(guī)范化。從領(lǐng)導(dǎo)職責到各股室職責;從受助人員入站到離站程序;從工作人員行為規(guī)范到文明用語;從學習制度到承諾制度都做了明確規(guī)范,做到了有章可循、有據(jù)可查、有法可依,體現(xiàn)了以制度管人和人性化的救助管理。
通過開展行風評議、繼續(xù)整治發(fā)展環(huán)境活動,我站做到了內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,提升了服務(wù)水平,樹立了三大意識(大局意識、競爭意識、宗旨意識)、突破了“三大障礙”(觀念性障礙、體制性障礙、資源性障礙),切實轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作方法,使救助服務(wù)水平日益提高。2、主動救助措施初步到位。
今年,我站逐步擯棄了消極被動的工作方式,走出了積極主動向救助對象提供服務(wù)的新路,以“以人為本、親情救助”為我站宣傳口號。我們采取了走上街頭向市民發(fā)放救助管理宣傳資料,在城區(qū)設(shè)立救助宣傳點進行宣傳,向街頭流浪乞討人員發(fā)放救助宣傳資料、指引卡,設(shè)置救助管理站引導(dǎo)牌、設(shè)置流動救助車,并組成街頭勸導(dǎo)小組,我們利用救助小組對流浪乞討人員進行引導(dǎo)實施型勸導(dǎo)救助,對一些職業(yè)乞討人員,我們在進行勸阻告戒型勸導(dǎo),在勸導(dǎo)、疏導(dǎo)的同時還利用宣傳單對過往的人群作宣傳,使廣大群眾認識到哪些才是真正需要幫助的弱勢群體。對于這些新的救助方式,提高了街頭勸導(dǎo)救助的針對性和有效性。主動救助體現(xiàn)了以人為本的工作理念,增強了救助管理工作成效,同時也得到了政府、人民群眾及受助對象的肯定。二、救助對象安置工作取得新的突破。1、救助對象安置工作是救助管理工作的重要環(huán)節(jié),對于防止救助對象再次流浪特別是青少年兒童,確保救助工作取得實效具有重要意義。以往在救助流浪乞討人員過程中常有一些無法查明地址、姓名的癡呆傻兒童,并且我們對這些兒童的救助也只是臨時性的救助,解決不了根本問題,這類人群的安置是相當?shù)睦щy。今年,我站積極爭取上級部門的大力支持,在市民政局的領(lǐng)導(dǎo)下,土管所劃定忠莊鎮(zhèn)幸福村13300平方米土地用于建設(shè)“遵義市流浪未成年人救助保護中心”,現(xiàn)所需購地費用尚未落實,期待市政府和主管局重視、關(guān)心使該項目能早日得以實施,給流浪兒童一個溫暖的家。2、危重病人、精神病人救治工作取得了新的進展。
今年,我們積極爭取上級部門的支持與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,市政府召開了城市流浪乞討人員救助管理工作協(xié)調(diào)會,落實了相關(guān)部門職責。進一步明確遵義市精神病醫(yī)院為城市流浪乞討人員中的精神病人的定點收治醫(yī)院,指定遵義市醫(yī)院為城市流浪乞討人員中的危重病人的定點收治醫(yī)院。全年我站共救治流浪乞討中的危重病人人、精神病人81人。使我們的救助工作得到更好的開展,同時也給遵義市城區(qū)消除了一定的安全隱患。為我站解決了危重病人、精神病人的救助難題。
3、服務(wù)功能不斷拓展。
我站與時俱進,不斷拓展服務(wù)功能,為部分有暫時困難群眾辦實事、做好事、解難事。我們在堅持“自愿求助,無償救助”原則下,實行積極主動的救助方式,我們通過不斷創(chuàng)新工作方式,逐步解決了救助管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,滿足了特殊困難救助對象的服務(wù)需求,確保救助管理工作的健康發(fā)展。我站開展了為被盜、搶的進城務(wù)工人員以及為家庭糾紛出走的無著人員提供住宿、食物和返程車票等服務(wù)。服務(wù)功能的拓展,充分發(fā)揮了救助管理站的社會功能,樹立了人民政府和民政部門以及救助站的良好社會形象。
本著“以人為本、為民解困”為宗旨熱忱為救助人員服務(wù)。全年共接待和勸導(dǎo)救助人員2063人,實際救助1868人。其中男性1547人,女性321。按救助人員情況劃分:兒童278人,青壯年1439人,老人151人。其中包括肢體殘疾57人,癡呆傻19人,精神病人81人。按地域劃分:本省995人,外省842人,地址不祥31人。按來站形式劃分:主動求助1427人,引導(dǎo)、護送439人,丟棄在站2人。實際救助情況:提供返鄉(xiāng)現(xiàn)30人,提供返鄉(xiāng)車票的1496人,救助站即提供返鄉(xiāng)現(xiàn)金又提供車票的1人,家屬寄來返鄉(xiāng)路費的23人,親友、單位接回64人,當?shù)孛裾块T接回6人,護送返鄉(xiāng)84人,自愿離站110人,擅自離站29人,站內(nèi)突發(fā)疾病送醫(yī)院治療的人,站內(nèi)死亡人,送精神病院醫(yī)治16人,送福利院安置4人。在救助工作中全體干部、職工不怕苦、不怕累,文明服務(wù),圓滿地完成了全年的救助管理任務(wù)。
在考勤上,我站嚴格執(zhí)行考勤制度作息時間,堅持24小時值班制度,
嚴禁無故遲到或早退,按時簽到,并對考勤情況統(tǒng)一管理備案。認真做好H1N1甲型流感疫情的防控,對進站人員明天進行晨檢測量體溫,確保救助對象的身體健康。并加強對食堂及食品工作的監(jiān)督,嚴格檢查對食品采購、清洗、加工、烹制和餐具的清洗、消毒以及從業(yè)人員操作的全過程進行監(jiān)督檢查,加強對食品采購和存放的管理,保證食品安全,把食堂衛(wèi)生和食品衛(wèi)生管理工作落實實處,清除衛(wèi)生死角,加強傳染病的疫情監(jiān)測、報告和醫(yī)療救治工作。
一年來,我們的工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足:一是對危重病人以及傳染病人的救助甄別工作還有待進一步規(guī)范。二是救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步完善。
在明年工作中,我站將嚴格按照《救助管理辦法》和《實施細則》的規(guī)定,結(jié)合我站實際,一是進一步明確救助管理制度性質(zhì),科學把握新型社會救助制度與流浪乞討行政管理的關(guān)系;二是科學把握救助對象的范圍,充分發(fā)揮救助管理工作的社會職能;三是與時俱進,不斷創(chuàng)新工作方式方法,積極主動開展救助管理工作;四是在堅持自愿求助的前提下,對于無民事行為能力或限制民事行為能力人實行保護性救助;五是進一步完善各項規(guī)章制度,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造,提高職工素質(zhì)。按照以人為本的理念結(jié)合科學的發(fā)展觀,勇于探索,積極創(chuàng)新,與時俱進,全面提高救助工作水平,使救助管理站的各項工作再邁上一個新臺階。
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二○○三年度哈救助站領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)
201*年對于我們班子而言是極為特殊的一年。在這一年中,我們經(jīng)受了兩個嚴峻考驗,一是經(jīng)受了突如其來的“非典”疫情的嚴峻考驗;二是經(jīng)受了收容遣送改救助管理的嚴峻考驗。在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的支持下,在兩個嚴峻挑戰(zhàn)面前,班子全體成員克服困難,勇于挑戰(zhàn),團結(jié)一心,適應(yīng)形勢,開拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)全站干部職工努力工作,使“防非”工作取得了決定性的勝利,使收容遣送改救助管理轉(zhuǎn)軌工作亦得以順利過渡,現(xiàn)將一年來班子工作情況總結(jié)如下:
一、抓好班子建設(shè)
我們認為抓班子建設(shè),思想建設(shè)是根本,團結(jié)合作是基礎(chǔ),而思想建設(shè)的前提是加強學習,尤其是加強政治理論學習。因此,今年我們著重認真學習了“三個代表”重要思想、十六大報告以及黨中央、省、市有關(guān)反腐倡廉、廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)章、文件,通過學習領(lǐng)會精神實質(zhì)來提高我們執(zhí)政為民、民政為民的意識,同時我們注重在掌握基本立場、觀點上下功夫,對“十六大”報告和“三個代表”重要思想有了進一步的理解,夯實了理論功底,增強了政治意識、大局意識和改革創(chuàng)新意識。在學習的同時,班子成員還堅持用理論指導(dǎo)實踐,聯(lián)系自身的工作實際
和思想實際,全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和上級指示,樹立新思維,探索新精神,在把握適應(yīng)形勢、與時俱進的主題基礎(chǔ)上,確定了緊貼救助管理工作特點的工作思路及措施,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心作用。
二、搞好團結(jié)合作
班子成員牢固樹立“一盤棋”思想,即分工負責,又團結(jié)合作,凡是有重要工作部署、人員調(diào)動、獎懲等重大問題與決策,都經(jīng)過班子集體研究,從不搞“一言堂”。按期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,在會上班子成員都能主動敞開思想,展開批評與自我批評。在如何實現(xiàn)思想創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、作風創(chuàng)新的專題民主生活會上,班子成員坦誠布公,大膽暴露自己的陳腐觀念,積極探究改革與創(chuàng)新的新途徑;在“兩風”建設(shè)理論中心組學習會上,班子成員能夠認真查擺自身存在的缺點不足,并虛心聽取意見和建議,達到了融洽感情,增強團結(jié)的目的,由于班子成員團結(jié)有戰(zhàn)斗力,因而在群眾中樹立了威信。
三、加強黨建工作
黨建工作做到年初有計劃,年終有總結(jié),認真完成局黨委布的各項工作任務(wù),同時我們還積極開展各項活動,通過活動增強黨組織的凝聚力,發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。在組織發(fā)展方面,我們注重對積極分子的重點培養(yǎng),今年有2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)
正,還發(fā)展了2名預(yù)備黨員。同時我們按上級要求,公正客觀地完成了局后備干部的考核推薦工作,并將考核推薦情況形成書面材料上報。
四、加強廉政建設(shè)
班子成員十分注重學習和教育,組織黨員干部深入學習《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處份條例》,積極接受社會監(jiān)督,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,切實貫徹黨的十六大精神,并將行風建設(shè)納入工作日程,與具體工作同部署、同檢查、同考核。今年我們結(jié)合“黨風廉政建設(shè)責任制操作辦法”的實施和“兩風建設(shè)”工作,進一步完善了黨內(nèi)各項工作制度,并制定了站黨風廉政建設(shè)操作辦法實施方案,將黨風廉政建設(shè)工作實行責任區(qū)、責任人簽訂責任目標。在“兩風”建設(shè)工作中開展警示教育活動等,使我們的黨風廉政建設(shè)工作日趨完善。
五、關(guān)心困難職工疾苦
班子成員如終將職工群眾的冷暖掛在心上,堅持對困難職工進行幫扶救助。11月19日站集體職工李洪凱家遭受火災(zāi),站立即召開專題班子會議,做出對受災(zāi)職工李洪凱給予幫扶慰問的決定,站領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)同志先后兩次為李洪凱送去了慰問金和衣物、米面等,解決了李家的燃眉之急。一年來,還走訪慰問了10余名有病住院的職工,并對17名困難職工在春節(jié)前發(fā)放了
補助金。
六、做好防非工作
4月初非典疫情就已開始在全國肆虐。面對突如其來的疫情,班子成員準備充份,帶領(lǐng)全站職工全力以赴,迎接非典疫情的挑戰(zhàn),并取得了可喜的戰(zhàn)果。
1、統(tǒng)一認識,落實責任。我們班子把防非工作作為壓倒一切的政治任務(wù),站在政治的高度來看待防非斗爭,從對社會負責、對他人負責、對親友負責、對自己負責的角度引導(dǎo)職工增強責任意識,形成了防非人人有責的共識。4月22日,我站成立了防非工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了層層責任區(qū)和制度網(wǎng)絡(luò),形成了領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管部門有人抓、關(guān)鍵部位人人抓,統(tǒng)籌安排,齊抓共管的局面。
2、領(lǐng)導(dǎo)率先,職工齊心。在這場防非斗爭中,我們班子成員始終戰(zhàn)斗在第一線,處處走在前頭。從五一節(jié)至六月初從未休息過一天,班子成員分工負責,堅持兩手抓,一手抓防非典工作,一手抓收容遣送,赴醫(yī)院、去分站、查隱患、堵漏洞,有時甚至工作到深夜凌晨。在班子成員的極大工作熱忱精神帶動下,調(diào)動了大家的積極性,全站上下擰成一股繩,形成一條心,許多工作人員五一節(jié)七天長假未休息一天,一直為全站防非工作忙碌著、籌劃著,做到了隨叫隨到、毫無怨言。非黨積極份子主動請纓,
寫思想?yún)R報,節(jié)假日要求參加戰(zhàn)斗。東風分站團員青年組成突出隊,他們在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,一起為建立東風分站留驗觀察區(qū)整天忙的一頭汗、一臉灰、一身泥。有的同志甚至一連20幾天未回家,始終戰(zhàn)斗在防非一線上。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,職工齊心戮力,形成了強大的抗擊“非典”攻勢,構(gòu)筑了一道防非的銅墻鐵壁。經(jīng)過數(shù)晝夜的緊張奮戰(zhàn),一個使用面積200余平方米,符合防非要求的留驗觀察區(qū)勝利建成。
3、意識超前,措施得當。早在4月11日,在全國防非戰(zhàn)役尚未進行十分激烈之時,站領(lǐng)導(dǎo)便根據(jù)形勢結(jié)合站里實際情況召開了防非工作會議,提要求,定措施,明“三快”(對被收容人員做到快審查、快處理、快遣送)。同時還制定了相應(yīng)的措施、制度,對被收容人員入站的體檢、巡診、遣送、重點防范、消毒、隔離觀察及工作人員的自我防護等方面都做了明確規(guī)定。4月20日著重縝密地做出了收容遣送站防非工作十項緊急措施,并制定了《哈爾濱收容遣送站被收容人員場所預(yù)防非典工作規(guī)程》及防非工作流程圖,對被收容人員入站檢查程序、管理程序、接觸被收容人員的工作人員的管理程序都進行了嚴格規(guī)范。
與此同時,站領(lǐng)導(dǎo)還時刻牽掛著職工的安危,為職工提供預(yù)防非典的有利條件。自4月23日起,我站先后為職工發(fā)放了口罩、手套、消毒濕巾、消毒皂、毛巾等防護物品,還為全站職工
注射了增強免疫力針劑(胸腺肽),并訂做了防護服。站領(lǐng)導(dǎo)心系職工安危,充分調(diào)動了職工的積極性,全站上下形成了濃厚的非典防范氛圍。
七、抓好轉(zhuǎn)軌工作
7月24日國務(wù)院頒布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,并于8月1日正式施行。這一重大制度性的變革和調(diào)整,是對福利制度的正本清源,是社會福利救濟性質(zhì)的回歸。同時,也給我們帶來了新的課題,新的挑戰(zhàn),也帶來了新的機遇,如何適應(yīng)這一新形勢,如何盡快跳出收容遣送的舊框框,是擺在我們面前亟需解決的問題。
首先,思想上認真準備。從事了多年收容遣送工作現(xiàn)在要改為救助管理,干部職工們的思想一下子轉(zhuǎn)不過彎來。摒棄重管理、輕服務(wù)的工作方式和手段代之以熱心幫助、真心救助一下子扭轉(zhuǎn)過來也并非易事。為做好思想轉(zhuǎn)彎,我們組織全站職工集中、系統(tǒng)、重點學習《救助管理辦法》和《實施細則》及中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉、民政部部長李學舉在全國貫徹新法規(guī)工作會議上的講話,并分別組織幾次座談討論,讓職工談思想上的收獲、談《收容遣送管理辦法》給社會發(fā)展帶來的弊端、談如何應(yīng)對形勢做好工作、談實施新法后可能遇到的困難與問題。通過反復(fù)學習討論,使全站職工做好了從收容遣送轉(zhuǎn)為救助管理的
思想準備,為正式實施救助工作奠定了基礎(chǔ)。
其次,工作上順利過渡。6月23日接到省民政廳《緊急通知》后,我們立即停止了收容遣送工作,不再接收帶有強制性的被收容對象,核查清理已經(jīng)收容尚未離站的人員,凡不屬于生活無著流浪乞討的立即組織離站,確系生活無著流浪乞討的給予必要的救助,對查找不到家庭地址的呆傻人員和未成年人,經(jīng)履行審批手續(xù)送福利院、兒福院安。我們還向市政府法制辦申報廢止《哈爾濱市收容遣送辦法》,并及時與市公安、衛(wèi)生等部門溝通情況,避免因工作不協(xié)調(diào)而出現(xiàn)矛盾,妥善處理好由收遣到救助這個過渡時期工作中的一些問題。
第三,硬件上確保到位。6月25日始,我們摘下了懸掛多年的收容遣送站的站牌;拆除了站內(nèi)各種隔離性鐵門、鐵柵欄、監(jiān)控設(shè)備;清除了全站帶有收容遣送字樣的標識物、懸掛物和與新的法規(guī)相悖的規(guī)章制度;將新法規(guī)設(shè)上墻,并制定了新的規(guī)章制度;對全站進行了修繕改造,設(shè)了能容納120人的床鋪,修建了食堂、浴池,院內(nèi)新修了花壇和噴泉;購了消毒柜、洗碗機、電風扇、電視機等。
經(jīng)過上述準備,8月1日上午10時,舉行了“哈爾濱市救助管理站揭牌儀式”,標志著哈爾濱市救助管理工作正式施行。
八、救助工作創(chuàng)新意
1、依法辦事。自8月1日開始實施救助以來截止至12月31日,共救助求助對象1017名。工作中,我們嚴格執(zhí)行《辦法》及《細則》,認真遵循“自愿求助,無償受助”的原則,耐心詢問了解情況,對真正有困難的對象給予幫助,對借機混飯吃、鉆空子、找便宜的人給予耐心解釋教育,使他們了解《辦法》,心悅誠服地離去。
2、竭誠服務(wù)。在開展救助工作的5個多月里,工作人員的服務(wù)熱忱極高,對受助者付出了親人般的關(guān)愛。尤其對受助者中的老年人和兒童,更是給予了無微不致的關(guān)愛。
3、主動出擊。8月1日實施救助以來,來站求助者時多時少,有時一天10幾人,有時2-3人。為宣傳國家政策,把《辦法》根植于廣大群眾中,經(jīng)認真考慮,我們決定主動出擊,創(chuàng)新形式,真正發(fā)揮出救助工作的服務(wù)職能,把黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷送到他們的心中,為救助管理工作辟出新徑。我站在仲秋和國慶等日子里,連續(xù)多次到哈市主要繁華街道進行大規(guī)模的街頭宣傳現(xiàn)場救助活動。在幾次救助活動中,我們都帶上了數(shù)千元的“禮物”,面包、火腿腸、礦泉水、衣物等物品,并將接受救助的人員一個個攙扶上車。同時我們還印制了大量的《救助指南》和宣傳單,反復(fù)播放《救助管理辦法》宣傳詞,讓社會和流乞人員了解救助制度,了解救助工作。通過幾次現(xiàn)場救助活動,收到
了極佳效果,打開了救助工作的新局面。為了使救助工作更深入地開展,進入一個更深的層次,我站發(fā)揮了共產(chǎn)黨員和共青團員的先鋒模范作用,成立了兩個救助服務(wù)隊,每周都上街宣傳進行巡回救助,使那些真正需要幫助的人得到及時快捷的服務(wù)。共產(chǎn)黨員和共青團員兩個救助服務(wù)隊的街頭救助活動引了強烈的社會反響,圍觀群眾無不贊賞地說:“這樣的情形是多年以來見不到的,政府真是辦了件大好事,為這些流浪街頭的人真是服務(wù)到家了!本戎境闪⒁詠恚渤鰟榆囕v80余臺次,工作人員百余名,先后對近300名救助對象實施救助,為其中30余名救助對象當場購車票幫助返籍,90余名要求救助的對象到站得到了救助,給150余名流浪乞討人員現(xiàn)場發(fā)放食品、衣物等。
各新聞媒體均對我站的救助工作進行了多次跟蹤采訪報道。9月27日,《中國社會報》頭版頭條用大紅字標題對我站街頭救助做法給予了弘揚,并配以《把帽子扔過去》的短評,給予了高度評價。
中央電視臺曾兩次對此進行了報道。
201*年我站的工作發(fā)生了很大的變化,雖然成績不小,但仍存在著很多缺點和不足,如,救助管理工作有些環(huán)節(jié)還不是很理順;職工的服務(wù)意識還有待于提高,窗口形象還需加強,規(guī)章制度尚需逐步完善;站領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新、改革意識有待于提高,工作
敬業(yè)精神需進一步強化,為人民服務(wù)、執(zhí)政為民、民政為民的思想需繼續(xù)提高。我們深知救助管理工作剛剛起步,任重而道遠,有許多的難題和困難等待著我們?nèi)ソ鉀Q、去克服,我們班子成員決心,振奮精神,團結(jié)一心,齊心協(xié)力,克服困難,不斷創(chuàng)新,帶領(lǐng)全站職工向更高的目標挑戰(zhàn),堅決完成好上級交給的一切工作任務(wù)!
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