張莊街道便民服務(wù)中心201*年度工作總結(jié)

張莊街道便民服務(wù)中心201*年工作總結(jié)

今年以來(lái)，我街道便民服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道黨委辦事的大力支持下以及相關(guān)部門(mén)和單位的積極配合下，依靠全體工作人員的共同努力，始終堅(jiān)持“把方便留給群眾，把困難留給自己”的宗旨，努力做到熱情為民，規(guī)范運(yùn)作，高效廉政，讓客商滿(mǎn)意，讓基層滿(mǎn)意，讓群眾滿(mǎn)意，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持三個(gè)到位，履行便民服務(wù)職能

授權(quán)不到位，人員不到位，職能不到位是制約便民服務(wù)中心工作常態(tài)開(kāi)展的瓶頸，堅(jiān)持“三個(gè)到位”是破解這一瓶頸的有效手段。一是人權(quán)到位。在辦事處七大中心和民政辦共抽調(diào)16名同志實(shí)行AB崗，由紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任中心主任，抽調(diào)原計(jì)生服務(wù)中心主任吳國(guó)康、村鎮(zhèn)服務(wù)中心主任張迎春任專(zhuān)職副主任的同時(shí)，今年5月還將群眾辦事較多的街道民調(diào)協(xié)會(huì)和民政辦全部工作人員充實(shí)到中心，真正方便群眾辦事。二是物權(quán)到位。便民中心的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由辦事處金額包干，確保有錢(qián)辦事。但受場(chǎng)地限制，許多項(xiàng)目進(jìn)不了中心，致使窗口設(shè)置有限，項(xiàng)目集中度不高，群眾辦事配套服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施不完善，窗口工作人員工作生活設(shè)施不足，影響了“中心”服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮，為更好的服務(wù)群眾，方便群眾辦事，解決中心現(xiàn)有辦公場(chǎng)所擁

擠和開(kāi)放窗口不夠的問(wèn)題，辦事處正在向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)新的社區(qū)服務(wù)中心，并專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)規(guī)劃了便民服務(wù)大廳，屆時(shí)必將以更配套的設(shè)施促進(jìn)更全面的服務(wù)。三是事權(quán)到位。中心共設(shè)立招商引資、村建土管、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)、公益事業(yè)、政法咨詢(xún)等8個(gè)窗口，進(jìn)中心單位和代理單位21家，辦事處要求能在中心辦理的各類(lèi)事情一律到便民中心辦理，事權(quán)徹底放到位，確保有權(quán)辦事。

二、突出三個(gè)重點(diǎn)，提升便民服務(wù)層次

一是以加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制。中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格遵守考勤制度，實(shí)行一天兩簽到兩簽退，不定時(shí)進(jìn)行巡崗，中心每季度定期向窗口單位一把手反饋窗口工作人員工作情況，促使窗口單位關(guān)注中心工作，同時(shí)，對(duì)窗口人員起到一定制約作用。以學(xué)習(xí)明作風(fēng)，以實(shí)效轉(zhuǎn)作風(fēng)，以便民促作風(fēng)，通過(guò)開(kāi)展“提升服務(wù)效能，看我服務(wù)窗口”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，更好地依法行政，規(guī)范服務(wù)，真正發(fā)揮機(jī)關(guān)效能提升建設(shè)，服務(wù)中心的示范帶動(dòng)作用，使中心窗口工作人員的精神面貌有進(jìn)一步的改觀、服務(wù)質(zhì)量有進(jìn)一步的提高、辦事效率有進(jìn)一步的提升，使“中心”成為政府聯(lián)系群眾的紐帶，真正為民辦實(shí)事，替民解難事。二是以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣活動(dòng)。為進(jìn)一步促進(jìn)中心工作開(kāi)展，中心大力倡導(dǎo)和開(kāi)展“一佩，二嚴(yán)，三點(diǎn)，四好”活動(dòng)。“一佩”----佩帶工作證，方便群眾

咨詢(xún)并有效監(jiān)督服務(wù)�！岸�嚴(yán)”----嚴(yán)格實(shí)施考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生制度�！叭�點(diǎn)”態(tài)度親一點(diǎn)，工作細(xì)一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)�！八暮谩币�求工作人員接待群眾做到“門(mén)好進(jìn)，臉好看，話好聽(tīng)，事好辦”，不斷提高中心工作效能。三是以廉政建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化制度加強(qiáng)監(jiān)督。與街道黨委辦事處簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，深化監(jiān)督制約機(jī)制，中心與各科室、窗口簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，通過(guò)組織開(kāi)展廉政教育課等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了窗口工作人員依法、規(guī)范辦事的責(zé)任意識(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度，建立廉情監(jiān)督評(píng)議員制度，今年以來(lái)，兩次邀請(qǐng)?jiān)u議代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，與會(huì)代表發(fā)表意見(jiàn)，提出質(zhì)詢(xún)，中心主任一一答復(fù)。

三、狠抓三條主線，挖掘便民服務(wù)潛能

一是狠抓典型樹(shù)創(chuàng)。通過(guò)物質(zhì)、精神為來(lái)激發(fā)工作熱情，每月在窗口開(kāi)展“雙爭(zhēng)”競(jìng)賽，爭(zhēng)創(chuàng)紅旗窗口，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵，被評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口式服務(wù)標(biāo)兵，給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并以寄“喜報(bào)”的形式通知原單位，通過(guò)樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)典型教育人、感染人。以辦事處開(kāi)展的“雙十佳”（十佳服務(wù)單位、十佳服務(wù)標(biāo)兵）評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展窗口工作人員創(chuàng)新服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)十佳服務(wù)標(biāo)兵活動(dòng)，并勉勵(lì)他們?yōu)樵瓎挝粻?zhēng)當(dāng)十佳服務(wù)單位做貢獻(xiàn)。二是狠抓平臺(tái)建設(shè)。在街道最東邊的東升村，最北邊的成莊村，最西邊的鄭通村分別設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，落實(shí)辦公場(chǎng)所，

明確服務(wù)人員，健全規(guī)章制度，配備辦公設(shè)備，方便群眾辦事。其他六個(gè)村居也依托黨群服務(wù)陣地的建設(shè)，適時(shí)建立了便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，幫助老弱病殘人員代辦有關(guān)事項(xiàng)。三是狠抓服務(wù)創(chuàng)新。實(shí)行全程代理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在工作人員中推行“只進(jìn)一個(gè)門(mén)，只找一個(gè)人，一條龍服務(wù)，一站式辦公”制度，實(shí)行咨詢(xún)臺(tái)服務(wù)制度，中心大廳咨詢(xún)值班人員為一些不懂辦事程序或填寫(xiě)表格材料存困難的群眾代書(shū)，代辦有關(guān)事項(xiàng)，截止今年年11月底，共接待服務(wù)對(duì)象各類(lèi)咨詢(xún)1320多人次，代辦、代書(shū)60余人次。推出上門(mén)服務(wù)行動(dòng)，上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證、房產(chǎn)證、土地證、建筑許可證等3260余人次，辦結(jié)率達(dá)99%以上。試行了廉政集市宣傳代辦制度，會(huì)同紀(jì)委對(duì)趕集的黨員群眾進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的同時(shí)，暢聽(tīng)民意，接受群眾政策咨詢(xún)并現(xiàn)場(chǎng)辦理，拓展了服務(wù)功能。

201*年12月16日

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省級(jí)政府采購(gòu)中心201*年度工作總結(jié)

省級(jí)政府采購(gòu)中心201*年度工作總結(jié)

201*年是我國(guó)改革開(kāi)放三十周年，也是中心成立三周年。一年來(lái)，在省委、省政府和省級(jí)政府采購(gòu)管理委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和深化政府采購(gòu)制度改革的總體要求，按照年初制定的“八個(gè)更加注重”的工作目標(biāo)，不斷深化內(nèi)部改革，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面完成了政府集中采購(gòu)任務(wù)；不斷解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的政府集中采購(gòu)體制機(jī)制。政府集中采購(gòu)的功能作用得到了較好的發(fā)揮，有力地促進(jìn)了公共財(cái)政支出體系的建設(shè)，拓展了財(cái)政政策效應(yīng)，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展。201*年成為中心又一個(gè)快速發(fā)展的年頭。

一、201*年主要工作

（一）以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極組織實(shí)施政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)

201*年中心緊密?chē)�繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合政府采購(gòu)工作實(shí)際，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)制度功能，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)。全年集中采購(gòu)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1、采購(gòu)規(guī)�？焖僭鲩L(zhǎng)。201*年中心共受理采購(gòu)項(xiàng)目496個(gè),與上年相比增加了164個(gè)，增長(zhǎng)了49.4%。其中：計(jì)劃委托457個(gè)，委托金額11.95億元；自行委托39個(gè)，委托金額0.32億元。采購(gòu)規(guī)模達(dá)到了12.27億元，較去年增加了4.81億元，增長(zhǎng)了64.48%。此外，還完成了公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)接待飯店采購(gòu)任務(wù)。

全年共組織各種采購(gòu)活動(dòng)583次，比上年增加了288次，增長(zhǎng)了97.63%。其中：公開(kāi)招標(biāo)309次，競(jìng)爭(zhēng)性談判170次，詢(xún)價(jià)采購(gòu)84次，單一來(lái)源采購(gòu)20次。比例分別為54%、29%、14%、3%。

全年共組織簽訂項(xiàng)目合同651份，合同金額9.27億元，共計(jì)節(jié)約財(cái)政資金1.05億元，綜合節(jié)支率10.17%。其中：一般項(xiàng)目478份，合同金額6.99億元，與財(cái)政預(yù)算相比，共計(jì)節(jié)約資金0.99億元,節(jié)支率為12.44%；協(xié)議供貨項(xiàng)目173份，合同金額2.28億元，與財(cái)政預(yù)算相比，共計(jì)節(jié)約資金0.06億元,節(jié)支率為2.55%。此外，定點(diǎn)維修完成合同金額0.25億元，與上年同期相比增加0.06億元，增長(zhǎng)了35.3%。全年人均完成采購(gòu)任務(wù)0.26億元。

在采項(xiàng)目102個(gè)，采購(gòu)預(yù)算金額2.65億元。

2、采購(gòu)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。除車(chē)輛、計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)集成等通用貨物外，新增了服裝、農(nóng)田建設(shè)工程、演出道具、交通安檢設(shè)備、防爆設(shè)備、體育器材等采購(gòu)項(xiàng)目。貨物類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額11.16億元，占到了采購(gòu)預(yù)算總額的93.45%；工程類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額0.57億元，占到了采購(gòu)預(yù)算總額的4.74%；服務(wù)類(lèi)采購(gòu)預(yù)算金額0.22億元，占到了采購(gòu)預(yù)算總額的1.81%。

3、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步增強(qiáng)。從涉及的部門(mén)來(lái)看，包括財(cái)政、稅務(wù)、工商、教育、衛(wèi)生、交通、司法、體育、文化等共20多個(gè)部門(mén)。如教育部門(mén)全年采購(gòu)任務(wù)達(dá)到了1.33億元、衛(wèi)生部門(mén)全年采購(gòu)任務(wù)達(dá)到了1.82億元。從采購(gòu)項(xiàng)目的金額來(lái)看，1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目27個(gè)，采購(gòu)預(yù)算金額6.15億元，占當(dāng)年采購(gòu)預(yù)算總額的51.07%。從采購(gòu)項(xiàng)目涉及內(nèi)容來(lái)看，民生采購(gòu)項(xiàng)目日益增多，政府集中采購(gòu)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用日益凸現(xiàn)。例如，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，組織實(shí)施了圖書(shū)下鄉(xiāng)采購(gòu)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目；在推進(jìn)文明和諧社會(huì)建設(shè)中，組織實(shí)施了全國(guó)文化資源共享工程采購(gòu)項(xiàng)目；在推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)中，組織實(shí)施了體育器材采購(gòu)項(xiàng)目；在推進(jìn)全省治理超載超限活動(dòng)中，組織實(shí)施了“治超”設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目；在推進(jìn)我省食品安全衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)中，組織實(shí)施了食品檢驗(yàn)檢疫設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。

4、應(yīng)急采購(gòu)能力逐步提升。201*年在舉國(guó)歡慶、敞開(kāi)國(guó)門(mén)，迎來(lái)百年奧運(yùn)的同時(shí)，各類(lèi)突發(fā)事件頻增。政府集中采購(gòu)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，組織實(shí)施緊急采購(gòu)任務(wù)，既是一個(gè)新的課題，也是對(duì)中心應(yīng)變能力的考驗(yàn)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，中心充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)作用，特事特辦，迅速啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)程序，簡(jiǎn)化采購(gòu)環(huán)節(jié)，運(yùn)用政府采購(gòu)的公信力，突破常規(guī)，采取先供貨、后簽合同的辦法，先后完成多次突發(fā)事件應(yīng)急采購(gòu)任務(wù)。一是順利完成了“汶川地震”抗震救災(zāi)醫(yī)療設(shè)備緊急采購(gòu)，二是順利完成了奧運(yùn)圣火在我省境內(nèi)傳遞時(shí)的安保設(shè)備采購(gòu)，三是順利完成了“三鹿奶粉”事件患兒篩查設(shè)備采購(gòu)等應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目。例如，在采購(gòu)抗震救災(zāi)設(shè)備中，中心于5月21日上午接受任務(wù)后就立即組織精干力量，積極投入救災(zāi)物資采購(gòu)工作中。加班加點(diǎn)，經(jīng)過(guò)短短兩個(gè)小時(shí)的努力，災(zāi)區(qū)急需的血?dú)夥治鰞x、骨科索引架、電動(dòng)索引床、防褥瘡床墊等醫(yī)療設(shè)備即以成本價(jià)成交，當(dāng)日下午1時(shí)這批物資就啟運(yùn)送往四川災(zāi)區(qū)。由于中心迅速啟動(dòng)緊急采購(gòu)程序，以往需要十幾天甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能完成的采購(gòu)，在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)就圓滿(mǎn)地完成了，中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力經(jīng)受住了考驗(yàn)并得到了進(jìn)一步提高。

（二）以改革創(chuàng)新為手段，進(jìn)一步提升內(nèi)部管理水平

1、深化內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。隨著中心業(yè)務(wù)職能的拓展，中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的一些弊端日漸突顯，一定程度上影響和制約了中心的發(fā)展。為了全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，中心于201*年初進(jìn)行了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。一是完善了以處為功能主體的內(nèi)部運(yùn)行框架。將2處9科整合調(diào)整為4處13個(gè)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化了處室的職能，完善了處室建制。二是建立了三段式管理模式。將中心原來(lái)四段式的管理模式，整合調(diào)整為三段式，亦即按照采購(gòu)業(yè)務(wù)操作標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后來(lái)劃分各自的職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了內(nèi)部運(yùn)行程序，進(jìn)一步明確了各環(huán)節(jié)職能。三是實(shí)施了參照公務(wù)員法管理，實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位管理體制向行政管理體制的轉(zhuǎn)變。

2、推進(jìn)管理方式改革。針對(duì)中心業(yè)務(wù)流程分段式管理中存在的責(zé)任主體不夠清晰、執(zhí)行不力等問(wèn)題，中心經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，進(jìn)行了管理方式的改革。一是實(shí)行項(xiàng)目執(zhí)行人制度。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)實(shí)行項(xiàng)目執(zhí)行人負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)了段段有責(zé)任，項(xiàng)項(xiàng)有管理，避免了工作中的互相扯皮、推諉，強(qiáng)化了責(zé)任管理。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、細(xì)化規(guī)程。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整修訂完善了《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程與限時(shí)辦結(jié)規(guī)定》，進(jìn)一步明確了每個(gè)項(xiàng)目的操作環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了每個(gè)操作環(huán)節(jié)的規(guī)程，進(jìn)一步明確了每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限。三是建立政務(wù)督察制度。為了保證每項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，中心出臺(tái)了《政務(wù)督察管理暫行辦法》，加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作完成情況的督促檢查。重點(diǎn)對(duì)中心主任辦公會(huì)安排部署的重點(diǎn)工作和采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了督察，且取得了一定的成效。

3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是推進(jìn)采購(gòu)文件的標(biāo)準(zhǔn)化。按照政府采購(gòu)類(lèi)別，編制了貨物、工程、服務(wù)三類(lèi)招標(biāo)文件范本。二是推進(jìn)采購(gòu)程序的標(biāo)準(zhǔn)化。初步建立了各種采購(gòu)方式的標(biāo)準(zhǔn)化組織程序，并對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)執(zhí)行過(guò)程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕各種自由裁量行為。十月份，中心將標(biāo)準(zhǔn)化文件和程序范本下發(fā)各市進(jìn)行了研究討論，十一月份，又召集各市政府采購(gòu)中心主要負(fù)責(zé)同志就標(biāo)準(zhǔn)化范本進(jìn)行意見(jiàn)反饋。部分市采購(gòu)中心已將有關(guān)范本引入采購(gòu)實(shí)踐中，政府集中采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。

通過(guò)深化內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)管理方式改革、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),采購(gòu)工作完成的質(zhì)量有了明顯提高。一是廢標(biāo)率大大降低。廢標(biāo)率由201*年的35%左右，下降到了13%，降低了20多個(gè)百分點(diǎn)。二是質(zhì)疑率相對(duì)下降。全年共受理質(zhì)疑36起，較201*年減少1起，質(zhì)疑項(xiàng)目占全年組織采購(gòu)項(xiàng)目次數(shù)的比例由201*年的16%下降到8%，下降了8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）以推動(dòng)精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)中心全面協(xié)調(diào)發(fā)展

1、繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。為了增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的計(jì)劃性，年初制定了《年度教育培訓(xùn)工作方案》，明確了年度培訓(xùn)工作主要內(nèi)容、方式以及進(jìn)度安排。在加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃性的同時(shí)，更加注重了業(yè)務(wù)理論和實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，更加注重了培訓(xùn)的實(shí)際效果。年內(nèi)共組織各類(lèi)培訓(xùn)10余次，參加人員包括市縣采購(gòu)中心在內(nèi)共計(jì)500多人次。通過(guò)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步開(kāi)拓了視野、豐富了知識(shí)結(jié)構(gòu)，干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提升。

2、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初，中心組織召開(kāi)了中心黨風(fēng)廉政干部大會(huì)，明確了目標(biāo)、分解了任務(wù)、建立了責(zé)任考核體系；年內(nèi)，組織開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，觀看了《失衡的秤》等廉政教育宣傳片。中心把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于每個(gè)工作細(xì)節(jié)，制定下發(fā)了中心《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解意見(jiàn)》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入中心各項(xiàng)工作中去，通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)中心各項(xiàng)事業(yè)全面健康穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，積極開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作。制定了中心《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年實(shí)施辦法的實(shí)施意見(jiàn)》，力求從機(jī)制、體制上形成有效的制約。

3、構(gòu)建文明和諧環(huán)境。積極組織開(kāi)展了文明和諧單位創(chuàng)建工作。舉辦了“三八”婦女節(jié)座談會(huì)和“八一”建軍節(jié)復(fù)轉(zhuǎn)軍人座談會(huì)，組織全體職工赴武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館舉行了“重溫入黨誓詞”活動(dòng)，組織了繳納“特殊黨費(fèi)”抗震救災(zāi)活動(dòng)，“向四川地震災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心”捐款活動(dòng)，“情暖三晉，愛(ài)心助殘”專(zhuān)項(xiàng)募捐活動(dòng)等。中心連續(xù)第二年被省直文明辦授予“文明和諧單位”稱(chēng)號(hào)。文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的凝聚力，有力地推動(dòng)了中心業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，展現(xiàn)了中心良好的精神面貌，得到了省領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)人、供應(yīng)商、監(jiān)管部門(mén)的肯定。

4、加大信息宣傳工作力度。年初制定了中心《201*年度信息宣傳工作方案》，明確了信息宣傳工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和責(zé)任主體，以自辦刊物《山西政府采購(gòu)》、中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、工作動(dòng)態(tài)等為依托，積極宣傳政府采購(gòu)法律政策、工作實(shí)績(jī)，交流政府集中采購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大政府集中采購(gòu)影響。建立了與全國(guó)各�。ㄊ�、區(qū)）、省內(nèi)各市、政府采購(gòu)各有關(guān)媒體、省內(nèi)各大媒介之間的宣傳和信息交流聯(lián)系，在政府采購(gòu)信息報(bào)、山西日?qǐng)?bào)、政協(xié)報(bào)等媒體上發(fā)表調(diào)研文章和領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)訪等16篇，向省委、省政府辦公廳報(bào)送新聞稿件9篇，被省委《山西信息》采納1篇。重點(diǎn)突出了對(duì)業(yè)務(wù)工作的宣傳，共計(jì)發(fā)表稿件30余篇。在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《政府采購(gòu)信息報(bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》等媒體，以《晉商文化下前行的采購(gòu)步伐》、《山西集中采購(gòu)“共享工程”設(shè)備》、《山西第二期公務(wù)車(chē)協(xié)議供貨全省聯(lián)動(dòng)招標(biāo)5月進(jìn)行》、《關(guān)注民生、發(fā)揮集采優(yōu)勢(shì)》等進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

（四）以大力推進(jìn)信息化建設(shè)為突破口，積極構(gòu)建公開(kāi)透明的信息服務(wù)平臺(tái)

1、建立了政務(wù)信息公開(kāi)工作機(jī)制。根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《政務(wù)信息公開(kāi)條例》和省政府的具體要求，緊密結(jié)合中心實(shí)際，制定了中心《政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《政務(wù)信息公開(kāi)目錄》、《政府信息公開(kāi)指南》和《信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了中心信息化建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)以及方法步驟等，明確規(guī)定了信息公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、責(zé)任主體等，初步建立起了中心政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。

2、建設(shè)開(kāi)通了中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。借鑒省級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)網(wǎng)站好的做法，研究確定了網(wǎng)站版面設(shè)計(jì)和欄目設(shè)置方案，集中人力、物力，搜集、整理、填充網(wǎng)站內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站的基本容載功能。開(kāi)設(shè)了標(biāo)題新聞欄目、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)欄和主任信箱等專(zhuān)題欄目，與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)40多個(gè)網(wǎng)站實(shí)施了鏈接，并責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理主任信箱，適時(shí)發(fā)布信息公告，實(shí)施網(wǎng)站維護(hù)，基本形成了中心網(wǎng)站運(yùn)行管理機(jī)制，搭建起了政務(wù)公開(kāi)、信息渠道暢通、公眾監(jiān)督便捷的公共信息服務(wù)平臺(tái)。

3、研究開(kāi)發(fā)了業(yè)務(wù)操作軟件。中心內(nèi)部業(yè)務(wù)操作軟件由政務(wù)軟件和業(yè)務(wù)軟件組成，是推進(jìn)中心信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。中心按照新的業(yè)務(wù)流程制定周密的研發(fā)計(jì)劃和實(shí)施方案，經(jīng)過(guò)為期半年的開(kāi)發(fā)、研究，基本完成了研發(fā)任務(wù)，進(jìn)入了試運(yùn)行階段。為中心進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)執(zhí)行力，奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

（五）以開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)依法采購(gòu)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查是財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的重要舉措。按照四部委和省財(cái)政廳專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)組的要求，中心立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，堅(jiān)持不走過(guò)場(chǎng)、不走形式、不怕揭示問(wèn)題，積極開(kāi)展了政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。從4月29日至5月31日，中心進(jìn)行了政府采購(gòu)執(zhí)行情況自查自糾。集中查閱了201*至201*年的全部業(yè)務(wù)檔案400余卷，復(fù)核、錄入了相關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)自查，共查出涉及143個(gè)項(xiàng)目大大小小181個(gè)問(wèn)題，主要集中在內(nèi)部管理的一些環(huán)節(jié)上以及個(gè)別工作人員法制意識(shí)淡薄、缺乏責(zé)任心等方面。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中心主任辦公會(huì)多次進(jìn)行了專(zhuān)題研究，對(duì)于可以及時(shí)糾正的問(wèn)題，進(jìn)行了及時(shí)糾正，如未簽字、未蓋章、檔案中缺失資料等；對(duì)需要研究加以改正的問(wèn)題，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，研究制定了整改措施，進(jìn)行了認(rèn)真的整改。所有問(wèn)題基本上都得到了解決。如對(duì)于當(dāng)年未執(zhí)行的采購(gòu)項(xiàng)目較多的問(wèn)題。分批召集采購(gòu)人進(jìn)行座談和溝通交流，調(diào)整技術(shù)參數(shù)，確定采購(gòu)需求，盡快組織了相關(guān)的采購(gòu)活動(dòng)。截止去年9月底，上年結(jié)轉(zhuǎn)的8057.09萬(wàn)元任務(wù)已全部執(zhí)行完畢。對(duì)于部分采購(gòu)項(xiàng)目未按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議的問(wèn)題。責(zé)成原經(jīng)辦人員分別依法與省財(cái)政廳、省環(huán)保局、省衛(wèi)生廳等6個(gè)采購(gòu)單位協(xié)商，截止去年8月20日，未簽訂委托代理協(xié)議的1817.03萬(wàn)元采購(gòu)項(xiàng)目已全部補(bǔ)充簽訂了委托代理協(xié)議。

在專(zhuān)項(xiàng)檢查中，中心還針對(duì)部分工作人員作風(fēng)不扎實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄等問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的“敬業(yè)守法、嚴(yán)格執(zhí)法”干部職工思想教育活動(dòng)。組織全體干部職工進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，重溫了毛澤東同志《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》、《愚公移山》等著作。每位同志結(jié)合崗位工作撰寫(xiě)心得體會(huì)，對(duì)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析，提出了今后的努力方向。

政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的開(kāi)展，有力地推動(dòng)了中心的快速發(fā)展。一是工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)得以加強(qiáng)。特別是在檔案管理中，實(shí)行了“清單制”管理，從項(xiàng)目受理登記之日起就建立項(xiàng)目檔案，明確規(guī)定了各環(huán)節(jié)必需歸檔的材料，并采取一項(xiàng)一檔、按次整理的原則，規(guī)范和統(tǒng)一了檔案歸檔制度，出臺(tái)了中心《檔案管理制度》，基本實(shí)現(xiàn)了政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理的制度化，在全國(guó)政府采購(gòu)檔案管理工作中走在了前面。二是工作人員責(zé)任心明顯加強(qiáng)。責(zé)任意識(shí)得到全面樹(shù)立，杜絕了工作中一些重要細(xì)節(jié)管理粗放，如相關(guān)文件不簽字、不蓋章的現(xiàn)象。三是執(zhí)法意識(shí)明顯增強(qiáng)。由被動(dòng)守法轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)執(zhí)法，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)要求，執(zhí)行政府采購(gòu)程序，強(qiáng)化了簽訂委托協(xié)議、編制采購(gòu)文件、簽訂采購(gòu)合同等多個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和辦理時(shí)限，實(shí)行了采購(gòu)人提交技術(shù)參數(shù)、簽訂采購(gòu)合同等事項(xiàng)的催辦制度，采購(gòu)行為規(guī)范化程度明顯提升。

（六）以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo)，積極探求中心發(fā)展的新思路

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于全面完成黨的十七大確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重要意義。按照省委、省財(cái)政廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，中心黨組從10月7日起積極開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。共組織集體學(xué)習(xí)12次，深入學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》以及胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，中心共撰寫(xiě)心得體會(huì)50余篇，學(xué)習(xí)筆記約計(jì)二十余萬(wàn)字。共組織市、縣政府采購(gòu)中心主任、省直采購(gòu)人代表、中心干部職工召開(kāi)了6次座談會(huì)，并向省直有關(guān)部門(mén)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、供應(yīng)商等發(fā)放了征求意見(jiàn)函，收集意見(jiàn)和建議78條。

通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、理論體系和重大意義的認(rèn)識(shí)。促使全體干部職工更加深刻地認(rèn)識(shí)到，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部的重大舉措，是推動(dòng)政府采購(gòu)制度改革的重要保證，是促進(jìn)政府采購(gòu)事業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了做好政府集中采購(gòu)工作的信心和決心。

通過(guò)調(diào)研，對(duì)影響和制約政府集中采購(gòu)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。在政府集中采購(gòu)管理體制方面：政府集中采購(gòu)管理體制隸屬不一、職責(zé)不清的問(wèn)題日益突出。在政府集中采購(gòu)職能發(fā)揮方面：發(fā)揮微觀職能與發(fā)揮政策功能等宏觀職能統(tǒng)籌兼顧不夠，發(fā)展具有一定的局限性；服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，服務(wù)手段還有待提高，存在為“采購(gòu)而采購(gòu)”的片面認(rèn)識(shí)。在政府集中采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制方面：效率的問(wèn)題日益突出，成為制約中心發(fā)展的瓶頸；同時(shí)，規(guī)范化程度還有待進(jìn)一步提高。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面：部分干部職工的基礎(chǔ)理論修養(yǎng)還相對(duì)欠缺；對(duì)政策理解的把握度還不好；部分干部職工的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)；專(zhuān)業(yè)化水平還有待進(jìn)一步提高。

通過(guò)剖析，查找分析了產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因，特別是在主觀方面的原因。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠全面；推動(dòng)改革創(chuàng)新的意識(shí)還不夠強(qiáng)；工作作風(fēng)和工作方法還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

通過(guò)分析檢查，進(jìn)一步理清了中心發(fā)展的思路，研究提出了八個(gè)方面的具體措施。對(duì)于這些措施，我們將在今年的工作中，一一加以落實(shí)。

二、201*年的工作安排

201*年中心工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的統(tǒng)一要求和部署，牢固樹(shù)立全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法治意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，以信息化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，著力解決效率問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的政府集中采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步改革創(chuàng)新，以轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和豐富服務(wù)手段為重點(diǎn)，著力解決作風(fēng)和能力問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和手段的有機(jī)統(tǒng)一，努力提高為促進(jìn)政府集中采購(gòu)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐水平。

（一）穩(wěn)步推進(jìn)政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全年采購(gòu)任務(wù)

完成好采購(gòu)工作是中心的核心任務(wù)，我們必須堅(jiān)持抓好這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極受理采購(gòu)委托，嚴(yán)格把好需求關(guān)，及時(shí)核實(shí)技術(shù)參數(shù)、合理分包、編制采購(gòu)文件，嚴(yán)格按照法定程序組織采購(gòu)活動(dòng)，及時(shí)組織簽訂政府采購(gòu)合同，進(jìn)行履約管理。精心組織好每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目，力爭(zhēng)快辦快結(jié)、應(yīng)采盡采，做到組織采購(gòu)項(xiàng)目不拖延、不遺漏、不反復(fù)，確保項(xiàng)目完成質(zhì)量，促進(jìn)好、推動(dòng)好、發(fā)展好省級(jí)政府集中采購(gòu)事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)。

（二）全面開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步提升政府集中采購(gòu)功能作用

緊密結(jié)合政府采購(gòu)發(fā)展的規(guī)律性和市場(chǎng)發(fā)展變化的情況，全面加強(qiáng)對(duì)政策理論的研究，強(qiáng)化科學(xué)運(yùn)用政策、解決突出問(wèn)題的能力。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)政策功能發(fā)揮的研究，研究制定中心落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)、扶持中小企業(yè)發(fā)展、保護(hù)民族工業(yè)等政府采購(gòu)政策功能實(shí)施的具體措施。一是要制定實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)制度的具體實(shí)施辦法；二是要制定節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)的具體實(shí)施辦法；三是要制定政府集中采購(gòu)實(shí)施首購(gòu)制度的具體實(shí)施辦法；四是要完善扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款的具體操作辦法。

（三）大力推進(jìn)精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)執(zhí)行力

1、提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。一是將招標(biāo)文件“三統(tǒng)一”落到實(shí)處。即統(tǒng)一文件內(nèi)容、統(tǒng)一文字表述、統(tǒng)一文件格式，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是盡快完善采購(gòu)程序標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程，進(jìn)一步減少工作人員的自由裁量行為。同時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相配套，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)流程操作。首先，進(jìn)一步提高每一個(gè)環(huán)節(jié)的完成質(zhì)量，制定各環(huán)節(jié)行為規(guī)范和工作目標(biāo)，加強(qiáng)精細(xì)化管理；其次，進(jìn)一步理順各環(huán)節(jié)的銜接，突出對(duì)流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)的管理，實(shí)行上下環(huán)節(jié)對(duì)口負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)務(wù)執(zhí)行的整體合力。

2、創(chuàng)新提高采購(gòu)工作效率手段。一方面，強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié)規(guī)定，將限時(shí)辦結(jié)制度真正落到實(shí)處。一是進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)制度。按采購(gòu)方式分類(lèi)，合理制定各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限，力爭(zhēng)把采購(gòu)周期壓縮到最短時(shí)限。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的考評(píng)，進(jìn)一步完善督察制度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目完成質(zhì)量、完成時(shí)間的績(jī)效考核。三是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)違反限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定的，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，視情況給予相應(yīng)的行政處罰。另一方面，建立健全政府集中采購(gòu)“預(yù)警”機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)影響政府集中采購(gòu)效率提升的“廢標(biāo)”情形實(shí)行“預(yù)警”。一是中心“預(yù)警”。對(duì)潛在投標(biāo)人可能不足法定數(shù)量的項(xiàng)目，以及在“發(fā)標(biāo)”期間發(fā)現(xiàn)明顯傾向性、將嚴(yán)重影響政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正等情況，及時(shí)“預(yù)警”，采取應(yīng)對(duì)措施。二是財(cái)政“預(yù)警”。積極與財(cái)政部門(mén)溝通，進(jìn)一步細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算管理，科學(xué)審定采購(gòu)方式，減少因與市場(chǎng)脫節(jié)而引發(fā)的廢標(biāo)問(wèn)題。三是采購(gòu)人“預(yù)警”。積極與采購(gòu)人實(shí)行事前溝通。在需求確定階段，向采購(gòu)人提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，必要時(shí)組織專(zhuān)家論證，減少因門(mén)檻設(shè)置、分包不合理而引發(fā)的廢標(biāo)問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施“預(yù)警”機(jī)制，有力提升政府集中采購(gòu)工作效率。

3、強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目登記、委托受理、核定需求、編制招標(biāo)文件、制定評(píng)分細(xì)則、組織開(kāi)評(píng)標(biāo)、簽訂采購(gòu)合同、組織驗(yàn)收、項(xiàng)目答疑、質(zhì)疑受理和收退保證金等各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的審核、管理和違規(guī)處理辦法，約束每個(gè)崗位和每個(gè)人操守職業(yè)道德，自覺(jué)維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，充分體現(xiàn)政府采購(gòu)制度公平競(jìng)爭(zhēng)的核心作用，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”。二是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人的監(jiān)督制約。進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)需求的審核力度，嚴(yán)格杜絕指定品牌，有效控制技術(shù)參數(shù)的傾向性，對(duì)提供技術(shù)參數(shù)不及時(shí)、不簽訂政府采購(gòu)合同等問(wèn)題，及時(shí)提出處理建議，反饋監(jiān)管部門(mén)，減少因此而產(chǎn)生的采購(gòu)周期長(zhǎng)、效率低、廢標(biāo)率高的現(xiàn)象。三是建立評(píng)審專(zhuān)家考核制度。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)審行為和效果的考核，建立參與政府集中采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家情況檔案，實(shí)行廉政承諾制。四是建立供應(yīng)商誠(chéng)信考核制度。加大對(duì)供應(yīng)商履約行為的監(jiān)督，構(gòu)建供應(yīng)商誠(chéng)信體系，倡導(dǎo)供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、及時(shí)履約，進(jìn)一步建立健康、有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。

（四）加快推進(jìn)信息化建設(shè)，全方位提升整體服務(wù)水平

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)宣傳工作。一是提高中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理水平，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)建省直機(jī)關(guān)一流的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站；二是采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法律制度政策的宣傳。編制政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù)操作手冊(cè)、辦事指南、舉辦政府采購(gòu)知識(shí)競(jìng)賽等，進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu)，讓更多的人了解政府采購(gòu)，讓更多的人參與政府采購(gòu)，營(yíng)造良好的政府集中采購(gòu)社會(huì)氛圍。

2、建立政府集中采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)。對(duì)具備參加政府集中采購(gòu)活動(dòng)基本條件的供應(yīng)商，采取事前資格審查的辦法，收集供應(yīng)商基本信息，建立政府集中采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)，納入“誠(chéng)信山西”信息體系建設(shè)。一方面減少供應(yīng)商投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，實(shí)行商務(wù)條件庫(kù)中提取的辦法，降低供應(yīng)商的投標(biāo)成本；另一方面為專(zhuān)家評(píng)標(biāo)提供可靠的評(píng)定依據(jù)，減少評(píng)標(biāo)時(shí)間，提高評(píng)標(biāo)效率。不斷提高政府集中采購(gòu)工作的社會(huì)公信力。

3、建立政府采購(gòu)商品信息庫(kù)。按照采購(gòu)目錄中所列物品進(jìn)行分類(lèi)，將主要商品的技術(shù)性能、價(jià)格、產(chǎn)地、售后服務(wù)、市場(chǎng)分布、環(huán)保、節(jié)能、自主創(chuàng)新等認(rèn)證情況收集起來(lái)建立政府采購(gòu)商品信息庫(kù)。一方面為中心在組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)中核定技術(shù)參數(shù)以及組織評(píng)標(biāo)提供參考依據(jù)；另一方面為財(cái)政部門(mén)和采購(gòu)單位編制預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃時(shí)提供信息服務(wù)。

4、加快軟件開(kāi)發(fā)和執(zhí)行進(jìn)度。在業(yè)務(wù)軟件試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，盡快實(shí)現(xiàn)由“雙軌制”向“單軌制”的轉(zhuǎn)變，并結(jié)合工作實(shí)際完善業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)政務(wù)軟件其它功能，開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上采購(gòu)軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉，進(jìn)一步提高廉潔從政水平

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)貫穿于政府集中采購(gòu)工作的全過(guò)程，落實(shí)到全部程序的所有環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展理想信念教育，廉政教育，完善廉政建設(shè)制度，建立健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)商業(yè)賄賂行為、腐敗行為的滋生防患于未然，加大廉政建設(shè)責(zé)任考核力度。教育廣大干部職工樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)拒腐防變能力，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。（六）繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高干部職工的綜合素質(zhì)

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，積極發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用；二是要繼續(xù)開(kāi)展文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷引深創(chuàng)建主題，促進(jìn)中心和諧建設(shè)；三是繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和針對(duì)性，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平；四是建立健全科學(xué)合理的干部選拔任用制度和考核評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的用人導(dǎo)向。

201*年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之年，中心全體干部職工要進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，緊密?chē)�繞全省“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的要求，嚴(yán)格按照中心制定的工作目標(biāo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。

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