201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦信訪工作總結(jié)
201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦信訪工作總結(jié)
為做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實(shí)際困難的角度來(lái)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決問(wèn)題、化解矛盾,為構(gòu)建良好的人口與計(jì)劃生育工作環(huán)境提供了保證。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò)
鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來(lái)抓,進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級(jí)組織責(zé)任,進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào),形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員,同時(shí)在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中,實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)案單位的“九查”:既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對(duì)群眾反映問(wèn)題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問(wèn)題是否已及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)。二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓制度建設(shè)
為努力做好新時(shí)期的信訪工作,我鄉(xiāng)計(jì)生辦堅(jiān)持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》,建立了《信訪工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》,增強(qiáng)信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時(shí)狠抓了首問(wèn)責(zé)任制、來(lái)訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實(shí),并通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪,對(duì)上訪群眾進(jìn)行法制教育,引導(dǎo)群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問(wèn)題。通過(guò)制度的建設(shè),有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。
三、錘煉素質(zhì),依法辦理信訪
組織鄉(xiāng)、村計(jì)生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會(huì)議精神。在業(yè)務(wù)知識(shí)方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪條例》及有關(guān)法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽(tīng)證、勸訪等基礎(chǔ)知識(shí)。九、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序
為使廣大群眾更深的了解《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》、《信訪條例》等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾依法、逐級(jí)、有序來(lái)信來(lái)訪。一是開展“信訪知識(shí)宣傳”。7月份,借助計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動(dòng)。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“9.25”協(xié)會(huì)日等活動(dòng),與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實(shí)施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作,要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時(shí),有義務(wù)進(jìn)行阻止,必要時(shí)通過(guò)合法途徑幫助群眾解決問(wèn)題。同時(shí)對(duì)群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問(wèn)題,有義務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行解釋,并做好宣傳教育工作,特別是專干要做好對(duì)自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時(shí),專干要及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦報(bào)告,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
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201*年上半年信訪工作總結(jié)
及下半年工作思路
今年來(lái),我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來(lái)訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來(lái)信57封,辦理國(guó)家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識(shí)明顯增強(qiáng)。對(duì)照目標(biāo)考核要求,我們主要做了以下六個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)召開會(huì)議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會(huì)上,市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進(jìn)軍強(qiáng)調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項(xiàng)最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅(jiān)決實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)。會(huì)議對(duì)17個(gè)群體性事件落實(shí)了辦理責(zé)任。區(qū)工委、管委會(huì)充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長(zhǎng)鄧旭紅榮任管委會(huì)辦公室主任、副局長(zhǎng)熊振扉任信訪局局長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視,更加增強(qiáng)了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點(diǎn)左右,西塘鎮(zhèn)胡金強(qiáng)在搭乘的晉A57165(岳陽(yáng)至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,初步認(rèn)定死亡原因?yàn)楹饛?qiáng)系注射毒品過(guò)量死亡。5月24日下午,胡金強(qiáng)家屬在八字門強(qiáng)行將該車隊(duì)的車輛扣至西塘。通過(guò)信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊(duì)與胡金強(qiáng)家屬達(dá)成4●6萬(wàn)元補(bǔ)償協(xié)議。當(dāng)天下午,在死者家屬返還客車的過(guò)程中,胡金強(qiáng)母親柳美玉當(dāng)場(chǎng)暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會(huì)高度重視,工委書記歐江平、管委會(huì)副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)接訪并積極做群眾說(shuō)服工作。6月13日,管委會(huì)副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急研究部署,由于各級(jí)高度領(lǐng)導(dǎo)重視,此事得以圓滿解決。今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實(shí)解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍?zhǔn)鹿室馔馑劳觯厥萝囂右,家屬情緒悲痛激憤,強(qiáng)烈要求政府承擔(dān)偵破、賠償責(zé)任。得此信息后,工委委員、管委會(huì)副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會(huì),在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。三、努力健全工作制度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)辦理效率
(一)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件,領(lǐng)導(dǎo)接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次?低踵l(xiāng)烏江果場(chǎng)是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒(méi)有田地耕種,落戶問(wèn)題也沒(méi)有解決,群眾意見(jiàn)很大,我們及時(shí)將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問(wèn)題已得到有效落實(shí)。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公。(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作
全區(qū)各級(jí)各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項(xiàng)督查10次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。5月11日以來(lái),通海路管理處北港村彭平對(duì)政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達(dá)成一致,勸導(dǎo)工作無(wú)效。4月13日下午,管委會(huì)副主任胥棉桃進(jìn)一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點(diǎn),信訪局局長(zhǎng)熊振扉組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會(huì),下午1點(diǎn)基本達(dá)成一致意見(jiàn)。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中,我們嚴(yán)格堅(jiān)持依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。四、努力落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題
近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問(wèn)題的關(guān)鍵。
(一)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問(wèn)題上,我們堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點(diǎn)30分左右,中南大市場(chǎng)太陽(yáng)坡倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大火災(zāi),22家存放在太陽(yáng)坡倉(cāng)庫(kù)的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會(huì)副主任嚴(yán)若鵬正在包案處理。現(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補(bǔ)償及安置房問(wèn)題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時(shí)與武廣指揮部負(fù)責(zé)人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關(guān)政策,對(duì)群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計(jì)生并發(fā)癥要求補(bǔ)償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實(shí)糧食直補(bǔ)金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補(bǔ)償?shù)?7個(gè)信訪問(wèn)題。(三)積極開展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。五、努力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高工作整體合力
(一)建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作。4月30日6點(diǎn)多,中南市場(chǎng)22家受災(zāi)經(jīng)營(yíng)戶集資2萬(wàn)多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺(tái)貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對(duì)這次集訪行動(dòng),管委會(huì)有關(guān)部門早已掌握信息,在6點(diǎn)左右,管委會(huì)副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場(chǎng)做化解工作,工委第一書記樊進(jìn)軍、工委書記歐江平、管委會(huì)主任王雨田親自到現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會(huì)副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅(jiān)守接訪,想盡千方百計(jì)做勸解工作,由于信息掌握準(zhǔn)確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制,進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對(duì)象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認(rèn)為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時(shí)安置有關(guān)。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對(duì)此事予以高度關(guān)注,管委會(huì)副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責(zé)任和任務(wù),加強(qiáng)橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對(duì)越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。管委會(huì)主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負(fù)責(zé)人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機(jī)制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程,目前,已落實(shí)督辦件14件。
六、努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高信訪工作能力
我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問(wèn)題,努力建設(shè)一流的班子、一流的隊(duì)伍,以一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。
后段工作思路
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪。領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪堅(jiān)持公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的原則。區(qū)工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)每月要安排一天時(shí)間接待來(lái)訪群眾,工委班子成員也要定期接待群眾來(lái)訪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待上訪群眾。(二)堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,并落實(shí)好“五包”責(zé)任制,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段,努力在“案結(jié)事了”上下功夫。
(三)堅(jiān)持定期組織干部開展下訪活動(dòng)。一是明確任務(wù)。要檢查各基層單位對(duì)解決信訪突出問(wèn)題的情況,指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況,深入調(diào)查研究,督促指導(dǎo),提出完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式,切實(shí)開展工作。
(四)堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化。在方法上,堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,構(gòu)建全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性;在措施上,一是區(qū)別不同情況,實(shí)施分類化解;二是采取多種方式,積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源,及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心,督辦化解;六是健全完善政策,注重源頭化解;七是加大投入力度,促進(jìn)矛盾化解。
(五)堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作措施。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。區(qū)工委、管委會(huì)年度工作績(jī)效考核及全區(qū)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對(duì)信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn);二是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國(guó)家信訪局下發(fā)的《信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,全面啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,對(duì)造成重大影響的信訪問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé);三是嚴(yán)格依法處置。對(duì)違法集體上訪、堵門、堵路、滯留黨政機(jī)關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員,建議公安機(jī)關(guān)依法處置。解決問(wèn)題主要做到三點(diǎn):一是健全信訪工作機(jī)構(gòu),延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò),前移信訪工作關(guān)口;二是要加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),鞏固大接訪工作成果,堅(jiān)持區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;三是創(chuàng)新工作方法,積極推行村干部代訪,鄉(xiāng)干部陪訪,各單位干部主動(dòng)下訪,職能部門聯(lián)合接訪等作法,切實(shí)改變我區(qū)的信訪秩序。
(六)堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作責(zé)任。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任;二是落實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)各部門、各單位、各干部責(zé)任;三是落實(shí)內(nèi)部責(zé)任,強(qiáng)化各分管干部、各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé),充分發(fā)揮每位工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
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