團(tuán)縣委目標(biāo)管理督查工作總結(jié)
,團(tuán)縣委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)市委的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在目標(biāo)管理督查上,堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重實(shí)效的原則,建立健全目標(biāo)管理運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范了單位內(nèi)部的目標(biāo)考核制度,較好地發(fā)揮了督促檢查的作用,現(xiàn)把目標(biāo)管理督查工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),由一把-
手親自抓目標(biāo)管理督查工作。由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓督查,特別是在安排布置重點(diǎn)工作時(shí),同時(shí)布置督促檢查工作,抓好決策的貫徹落實(shí),形成了一手抓決策制定,一手抓督促檢查落實(shí)的工作格局;二是強(qiáng)化督查工作機(jī)構(gòu),明確辦公室主任抓督查工作,實(shí)行崗位責(zé)任制。三是對(duì)照文件的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解落實(shí)工作與目標(biāo)管理任務(wù),實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,并以目標(biāo)管理考核作為載體,把工作著力點(diǎn)放在對(duì)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全程跟蹤督查上。
二、制定措施,加強(qiáng)督查。
一是實(shí)行工作目標(biāo)定期督查。堅(jiān)持按季度督查制度,即按照縣委、縣政府目督辦的相關(guān)要求每季度進(jìn)行自查,并及時(shí)寫出材料,快辦、快結(jié)、快反饋,加強(qiáng)時(shí)效性。二是實(shí)行團(tuán)委日常工作績(jī)效考核。團(tuán)縣委制定了相關(guān)辦公工作制度,全體人員上班使用座牌、外出辦事公開欄,并將辦公室職位職責(zé)、職位代理進(jìn)行了上墻,要求各自對(duì)照工作職責(zé)開展工作,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度;三是對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行單項(xiàng)考核,并與獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效掛鉤。圍繞縣委縣政府中心工作,重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、組團(tuán)幫扶、青年志愿服務(wù)、城鄉(xiāng)青年“百千萬”活動(dòng)等重點(diǎn)工作實(shí)行單項(xiàng)工作考核。四是對(duì)督查督辦件以及縣上會(huì)議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示件認(rèn)真落實(shí),在辦理過程中,一方面,注意吃透會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示件精神,在限期內(nèi)上報(bào)辦理結(jié)果。另一方面,及時(shí)進(jìn)行跟蹤和催辦,及時(shí)研究解決辦理過程中出現(xiàn)的問題,確保做到件件有落實(shí),事事有回音。三、對(duì)照目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)。
一是全面完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。,團(tuán)縣委按照縣委下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,全面完成了全年各項(xiàng)本文來自文秘114,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。工作目標(biāo)任務(wù)。二是完成了縣委下達(dá)的督查督辦工作,主要涉及12項(xiàng)為民辦實(shí)事目標(biāo)。分別是為社區(qū)辦理了5件實(shí)事:幫助2名有創(chuàng)業(yè)愿望的青年有協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款;協(xié)調(diào)?茖W(xué)校團(tuán)委在社區(qū)建立“青年之家”,把社區(qū)用為該校的志愿服務(wù)基地;申報(bào)建立“愛心書屋”;轉(zhuǎn)移了6名青年勞動(dòng)力;捐贈(zèng)了1臺(tái)電腦。為辦理2件實(shí)事:推薦20名鎮(zhèn)貧困學(xué)生為希望之星;在社區(qū)開展暑期社會(huì)實(shí)踐服務(wù),主要開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、環(huán)境醫(yī)療服務(wù)和信息化手拉手服務(wù)為主要內(nèi)容的大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。為辦理5件實(shí)事:推薦20名小學(xué)貧困學(xué)生為希望之星;在小學(xué)開展關(guān)愛留守學(xué)生系列活動(dòng),開展了留守學(xué)生與小學(xué)少先隊(duì)員手拉手活動(dòng)、青年志愿者與留守學(xué)生1+1活動(dòng)、留守學(xué)生夏令營活動(dòng)和舉辦暑期愛心班等活動(dòng);與聯(lián)系在社區(qū)建立志愿服務(wù)基地,開展鄉(xiāng)風(fēng)文明系列活動(dòng);培養(yǎng)養(yǎng)雞大戶為青年養(yǎng)殖大戶帶頭人;為社區(qū)青少年舉辦一場(chǎng)預(yù)防未成年人犯罪的法制講座。完成縣為未成年人辦好事實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目,成功實(shí)施了“工程”。三是完成了提案辦理工作,團(tuán)縣委今年有1項(xiàng)縣政協(xié)協(xié)辦提案,提案內(nèi)容是關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)中,開展優(yōu)秀青年、創(chuàng)業(yè)青年的評(píng)選活動(dòng)。我們根據(jù)提案要求,并結(jié)合共青團(tuán)工作,“五四”期間共表彰了102名優(yōu)秀青年。在全縣范圍內(nèi)開展了“創(chuàng)業(yè)明星”、“就業(yè)明星”評(píng)選活動(dòng),共選樹了10名青年就業(yè)明星和17名青年創(chuàng)業(yè)明星,并將他們先進(jìn)事跡在電視臺(tái)和報(bào)上進(jìn)行專題連續(xù)報(bào)道,引起了全縣團(tuán)員青年和廣大人民群眾的較大反響。
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督查工作匯報(bào)
**縣委督查室201*年6月3日
督查工作是促進(jìn)和保證黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)的重要手段,也是推進(jìn)黨委決策落實(shí),實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。近年來,**縣委督查室在推動(dòng)決策落實(shí)的“第一線”,緊跟縣委決策部署,創(chuàng)新督查方式方法,構(gòu)筑統(tǒng)籌兼顧、上下互動(dòng)、科學(xué)規(guī)范的督查工作格局,有效地促進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)督查工作的地位和作用,全面提高督查工作的科學(xué)化水平
1、充分認(rèn)識(shí)督查工作的重要地位和作用。決策制定和方案部署,僅僅是做事的開始,更重要的就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。為此,我們把督促檢查工作擺在十分重要和位,堅(jiān)持把督查工作作為對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)和工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查的重要手段,作為決策落實(shí)的重要推動(dòng)力,作為落實(shí)工作不可缺少的輔助力量。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到督查工作既是一種秘書行為,又是一種領(lǐng)導(dǎo)行為。作為一種秘書行為,主要是通過督查調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)決策提供情況、預(yù)案、當(dāng)參謀出主意;作為一種領(lǐng)導(dǎo)行為,督查是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分,是決策執(zhí)行程序中必不可少的環(huán)節(jié),是確保政令暢通和黨的路線、方針、政策及重要工作部署落到實(shí)處的重要手段,是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率的有效措施。為此,**縣委高度重視督查室作為抓決策落實(shí)的主體地位,明確授予縣委督查室“四權(quán)”,即督查活動(dòng)組織協(xié)調(diào)權(quán)、情況調(diào)查核實(shí)權(quán)、工作情況通報(bào)權(quán)、目標(biāo)考核過程參與權(quán),解決了一系列影響督查工作的實(shí)際問題,縣委督查室的推進(jìn)落實(shí)作用得以充分發(fā)揮。
2、適應(yīng)常委分工負(fù)責(zé)制對(duì)督查工作的新要求。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后,決策主體增加了,由原來的書記、副書記擴(kuò)大到了各位常委。我縣督查工作在較短的時(shí)間內(nèi)盡快地適應(yīng)了這種變化,把各位常委批辦、交辦工作內(nèi)容納入督辦范圍,建立了新的工作流程,重視與加強(qiáng)了與政府督查室和常委所在單位之間的溝通與協(xié)商,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)與合作。同時(shí),克服人手偏少等不利因素,努力提高謀劃能力、統(tǒng)攬能力、協(xié)調(diào)能力和工作效率,為常委當(dāng)好助手。
3、把握提高督查工作科學(xué)化的基本原則。一是客觀性原則,督查責(zé)任人完成縣委工作部署,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),都堅(jiān)持深入實(shí)際,深入群眾,全面準(zhǔn)確地了解和反映情況,說真話,講實(shí)情,實(shí)事求是,既報(bào)喜又報(bào)憂。二是實(shí)效性原則,抓督查堅(jiān)持注重工作的實(shí)效性,切實(shí)防止那種以文件落實(shí)文件,用講話落實(shí)講話,靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議以及熱衷于搞形式、圖虛名、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)虛浮等問題的發(fā)生。三是主導(dǎo)性原則,在督查過程中,縣委督查室堅(jiān)持“以我為主”的原則,分清主次,準(zhǔn)確定位,順理頭緒,抓住主要矛盾,把握好分解立項(xiàng)、跟蹤督查、
綜合反饋等主要環(huán)節(jié),建立健全一套完整的科學(xué)的督查工作制度。四是雙向性原則,人不象機(jī)器那樣的杠桿或按扭,一壓一按就可使之按操縱的需要?jiǎng)幼髌饋。由于督查主體與督查客體各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,形成了層層抓工作落實(shí)的機(jī)制,使督查工作本身具有內(nèi)在的規(guī)律性。通過堅(jiān)持主體與客體各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密銜接,發(fā)揮“杠桿”、“按扭”的作用,有效提高了督查工作落實(shí)的程度。
4、正確處理好督查工作遇到的問題。在實(shí)際工作中,由于人的地位、年齡、職業(yè)、經(jīng)歷和利益關(guān)系的差別,人們觀察、分析和判斷人或事的角度、深度等也不相同,難免帶有片面性。因此,督查主體要持正確的思想方法,講政治、高站位、識(shí)大體、顧大局不以偏代全。督查工作者應(yīng)始終以對(duì)黨和人民利益負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待督查工作,督查客體也應(yīng)當(dāng)如實(shí)地給督查主體反映情況,提供信息。但更重要的是督查主體要善于從大量的督查信息中去偽存真,再通過科學(xué)的分析、歸納、綜合、反饋,為上級(jí)決策層提供客觀準(zhǔn)確的第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策服好務(wù)。其次,督查工作的質(zhì)量和效果的取得離不開被督辦部門的重視和支持,離不開督查主體與督查客體的協(xié)調(diào)。通過建立督查主體與督查客體之間的交流機(jī)制,使主體與客體達(dá)到心理相容。這種交流既是一種溝通,也是一種激勵(lì),從而促使客體盡可能地發(fā)揮潛力,保證各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。無論督查主體還是客體,都要盡量避免消極情緒對(duì)督查工作的影響,并創(chuàng)造適宜于督查工作順利進(jìn)行的環(huán)境氛圍(如信任感、尊重感、
安全感、歸屬感),同時(shí),還要善于觀察和分析,并及時(shí)把督查客體某些消極情緒轉(zhuǎn)化為積極情緒。例如,某些消極的思想情緒,可能使督查客體提供片面的、虛假的、甚至完全錯(cuò)誤的信息;消極的思想情緒可能使督查主體為領(lǐng)導(dǎo)提供片面的、不符合客觀實(shí)際的參考意見,從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)做出錯(cuò)誤的決策。
二、準(zhǔn)確把握督查工作的主要職責(zé)和任務(wù),增強(qiáng)統(tǒng)攬全局意識(shí)
1、突出圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展督查。目前,全黨的根本任務(wù)就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去,其他工作都必須服從、服務(wù)于這個(gè)中心,促進(jìn)和保證這個(gè)中心任務(wù)的完成。縣委督查室作為縣委工作的參謀部門,其督促檢查工作必須堅(jiān)持服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),并真正把工作重點(diǎn)放到緊緊圍繞各級(jí)黨委重大經(jīng)濟(jì)決策的督促檢查和狠抓落實(shí)上來,這既是形勢(shì)提出的新要求,也是督查工作充分發(fā)揮參謀助手作用的根本所在。年初以來,縣委督查室共跟蹤督辦招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55項(xiàng),其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),下發(fā)督查單69個(gè),深入現(xiàn)場(chǎng)督辦36人次,全面系統(tǒng)地了解到了招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況有存在問題,有效地推進(jìn)了工作落實(shí)。
2、突出縣委重大決策落實(shí)開展督查。從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,作出決策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半,就是要努力貫徹實(shí)施,真正把決策、政策變成群眾的自覺行動(dòng),如果不落實(shí),再好的決策、政策也是一紙毫無意義的空文。實(shí)踐證明,抓落實(shí)的問題事關(guān)全局,事關(guān)黨委和政
府在人民群眾中的威望的問題。決策督查抓得實(shí),抓得好,黨委、政府的重要決定事項(xiàng)和重大工作部署落實(shí)得了,黨和政府的路線、方針、政策的落實(shí)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可靠的保證。當(dāng)前,縣委督查室圍繞推進(jìn)“兩個(gè)跨越、三個(gè)翻番、四個(gè)提升”這一目標(biāo),廣泛深入開展督促檢查,特別是圍繞年初確定的123項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查,實(shí)現(xiàn)了縣委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。
3、突出縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)開展督查?h委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦或批辦的事項(xiàng),在一定程度上反映了一定時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和關(guān)注的社會(huì)問題,特別是其中一些普遍性、政策性、傾向性、苗頭性很強(qiáng)的問題,能反映出黨和政府的大政方針、重要文件精神、重要工作部署在貫徹落實(shí)和實(shí)施過程中的不落實(shí)問題、不落實(shí)環(huán)節(jié)和決策的不完善方面,需要下大力氣去解決;此外,對(duì)一些群眾關(guān)心的、反映強(qiáng)烈的問題的批辦督查,抓住典型進(jìn)行查處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出一些解決類似問題的措施,進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策圈,可推動(dòng)和指導(dǎo)全局工作。督查好了領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦件,有利于落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)工作的思路,有利于及時(shí)解決一些社會(huì)問題和社會(huì)矛盾,從而有利于社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。年初以來,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦件,我們明確專人負(fù)責(zé),積極采取下發(fā)督辦單、深入現(xiàn)場(chǎng)督辦相結(jié)合的方式,督促有關(guān)部門及時(shí)處理,做到件件有結(jié)果,事事有回音。
4、突出圍繞社會(huì)反映的熱點(diǎn)問題開展督查。新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)及社會(huì)反映的熱點(diǎn)問題,往往具有很強(qiáng)的社會(huì)敏感度,
也是領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的問題。能否解決好這些問題,不僅直接關(guān)系到廣大人民的利益,而且關(guān)系到黨在人民群眾中的形象,因此,對(duì)這些問題,我們做到抓住不放,一查到底。
5、突出圍繞人大代表建議、政協(xié)提案開展督查。幾年來,縣委非常重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作,把其作為縣委督辦的一項(xiàng)重要內(nèi)容來落實(shí)。年初至今,我們共梳理出各屆代表、委員提出的7個(gè)方面的意見建議67件,并分別向相關(guān)的12個(gè)部門下發(fā)了督查通知單,請(qǐng)有關(guān)單位部門搞好調(diào)查研究,抓好落實(shí)。截至目前,已收到反饋報(bào)告12份,已經(jīng)得到落實(shí)50件,列入計(jì)劃的9件,正在調(diào)查研究的8件。
同時(shí),在督查工作中,我們能夠努力把握統(tǒng)攬而不包攬的原則,采取由縣委督查室牽頭協(xié)調(diào),責(zé)任部門推進(jìn)落實(shí),主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)的推進(jìn)落實(shí)體系,實(shí)現(xiàn)了事前有方案,責(zé)任有分工,辦結(jié)有把關(guān)的督辦運(yùn)行機(jī)制,有效避免了推委責(zé)任、職責(zé)不清等問題。
三、不斷創(chuàng)新黨委督查工作的方式方法,適應(yīng)形勢(shì)需要督查工作是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的系統(tǒng)工程,要確保重大決策和重要工作部署落到實(shí)處,除了建立健全督查工作體系之外,還必須緊扣中心、把握規(guī)律、優(yōu)化方法。
1、創(chuàng)新督查工作方式方法。在日常工作中,我們不斷加大了決策督查、專項(xiàng)查辦、督查調(diào)研的力度,確保了督查工作的針對(duì)性和有效性。一是圍繞中心,實(shí)施決策督查。堅(jiān)持把縣委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)作為督查的重中之重來抓。在每年年
初,將縣委黨代會(huì)、全委會(huì)決議逐項(xiàng)逐條分解落實(shí)到各責(zé)任單位,并對(duì)各部門、各單位的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。必要時(shí),還組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查?h委督查室列席縣委常委會(huì)議,并對(duì)常委會(huì)決定事項(xiàng)進(jìn)行全面督查,把督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告了縣委常委,使常委會(huì)的決策得到很好的貫徹執(zhí)行。按照縣委不同時(shí)期的中心工作,將黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)工作納入到全縣重點(diǎn)工作督查范圍中來,使督查工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同。二是注重方法,強(qiáng)化專題督查。高度重視專項(xiàng)查辦工作,基本做到了“查則必清,清則必果,果則必報(bào)”。加大對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決力度。積極協(xié)助縣委領(lǐng)導(dǎo)解決影響我縣發(fā)展和穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。包括重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、全市項(xiàng)目拉練工作等落實(shí)情況的督查;就業(yè)和再就業(yè)、市容環(huán)境、公廁問題等群眾切身利益相關(guān)問題的督查等。積極做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)工作督查落實(shí)工作,組織制定了《**縣重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)方案》等一系列文件,使得開展工作有目標(biāo)、有重點(diǎn),進(jìn)度有要求、考核有指標(biāo)、失誤有懲處、突出有獎(jiǎng)勵(lì),確保全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作都能按照年初計(jì)劃順利進(jìn)行。三是深入基層,開展督查調(diào)研。始終堅(jiān)持把加強(qiáng)督查調(diào)研作為加大決策力度、提高督查工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)和主攻方向,形成了一批有問題、有分析、有對(duì)策的調(diào)研文章供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。在調(diào)研過程中,改變了搞完調(diào)研后就算完成任務(wù)的做法,對(duì)調(diào)研課題進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)調(diào)研活動(dòng)中所形成的解決措施進(jìn)行督促實(shí)施,真正做到一督到底,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了較為
明顯的參考作用,引起了縣委領(lǐng)導(dǎo)的重視,并得到了充分肯定。
在督查工作中,我們認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)強(qiáng)化以下方式方法。一要堅(jiān)持督查與績(jī)效考核相結(jié)合。根據(jù)縣委確定的目標(biāo)任務(wù),將年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、民生實(shí)事和其他重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解細(xì)化,落實(shí)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確目標(biāo)任務(wù),明確時(shí)間進(jìn)度,形成量化、具體化、可監(jiān)控的考核體系,并將督查結(jié)果做為績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù),建立督查考核促進(jìn)工作落實(shí)的長效機(jī)制。二要堅(jiān)持督查與回訪復(fù)查相結(jié)合。對(duì)于重大決策和重要問題,要堅(jiān)持實(shí)施全過程督辦。督查過程中,不僅要掌握決策執(zhí)行進(jìn)展情況,并且對(duì)存在的困難和問題也要時(shí)刻關(guān)注,努力幫助責(zé)任部門解決問題。既要確保各部門認(rèn)真執(zhí)行縣委作出的決策,又要通過督查調(diào)研及時(shí)向縣委提出執(zhí)行建議,使決策更加科學(xué)化,促進(jìn)決策的再落實(shí)、再深化。三要堅(jiān)持定期調(diào)度與現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合。對(duì)重大決策執(zhí)行情況和涉及群眾切身利益的督查事項(xiàng),要堅(jiān)持定期調(diào)度,深入基層、深入實(shí)地,了解真實(shí)情況,提高督查的實(shí)效性。堅(jiān)持走出去,以走訪、調(diào)查、查看等方式查實(shí)情、求實(shí)效,準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)決策執(zhí)行過程中產(chǎn)生的新情況和新問題,對(duì)出現(xiàn)的偏差及時(shí)加以督導(dǎo)糾正,確保重大決策貫徹落實(shí)不走過場(chǎng)、不走樣。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示件的歸口辦理?h委督查室定期對(duì)緊急和重要的領(lǐng)導(dǎo)批示件進(jìn)行催辦督辦,按期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況進(jìn)行匯總分析,對(duì)辦理質(zhì)量不高的單位予以退辦,對(duì)辦結(jié)的批示件及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)。從辦理情況看,全縣絕大多數(shù)承辦單
位對(duì)交辦的領(lǐng)導(dǎo)批示件高度重視,一把手親自抓,能夠準(zhǔn)確把握批示精神,采取有效措施,加大落實(shí)力度,嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,辦理質(zhì)量、效率和水平有了很大提高。通過領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理,推動(dòng)了縣委重大決策部署的貫徹落實(shí),解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步維護(hù)并提升了縣委的良好形象。
在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)批示件歸口黨委督查部門辦理中,應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化以下三方面的工作。一要高度重視領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)批示件是建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府的必然要求,也是檢驗(yàn)各單位執(zhí)行力的重要標(biāo)尺。縣委督查室應(yīng)樹立高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示件要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,確定專人,明確責(zé)任,及時(shí)高效地做好辦理工作。二要加快辦理速度。各承辦單位和責(zé)任人要根據(jù)確定的時(shí)限要求,及時(shí)組織開展調(diào)查,按期辦結(jié)上報(bào)。對(duì)確因情況復(fù)雜,難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,要提出延期申請(qǐng),待問題查實(shí)解決后及時(shí)反饋全面落實(shí)情況。三要提高辦理質(zhì)量。要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)批示件答復(fù)報(bào)告,要事實(shí)清楚、表述清晰、結(jié)論準(zhǔn)確、格式規(guī)范、簡(jiǎn)明扼要。對(duì)不符合要求的,縣委督查室要退回承辦單位重新辦理。對(duì)查辦批示件措施不力、進(jìn)度遲緩、拖延推諉的單位要提出通報(bào)批評(píng)。因處理不及時(shí)或不妥當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的單位,要視情節(jié)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
3、加大跟蹤督查工作力度。為強(qiáng)化督查督辦工作的實(shí)效
性,在加大跟蹤督查方面,我縣重點(diǎn)強(qiáng)化了以下工作。一是落實(shí)分工負(fù)責(zé)、包保負(fù)責(zé),抓好領(lǐng)導(dǎo)層,提供推動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)督查是決策落實(shí)的“第一推動(dòng)力”。為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查的主體作用,我們以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制為突破口,強(qiáng)化工作的落實(shí)。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,按照各自的工作分工,使縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的督查工作做到任務(wù)明確、責(zé)任到位。實(shí)行包保負(fù)責(zé)制,縣委班子成員“包保一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查一個(gè)面,包保一個(gè)系統(tǒng)督查一條線,包保一個(gè)單位督查一個(gè)點(diǎn)”,明確要求按照包保范圍抓好調(diào)查研究和督促檢查,按期報(bào)告工作落實(shí)情況,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)參與督查工作的自覺性。二是實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向、目標(biāo)激勵(lì),抓好執(zhí)行層,凝聚拉動(dòng)力。為了保證執(zhí)行層面的督查工作得到落實(shí),我們建立了以目標(biāo)責(zé)任制、督辦檢查制和管理考核制等目標(biāo)導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制。所謂目標(biāo)責(zé)任制,就是把督查工作同目標(biāo)管理結(jié)合起來,年初將縣委各項(xiàng)目標(biāo)逐項(xiàng)量化、分解落實(shí)到各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)指標(biāo)完成情況實(shí)行半年總結(jié)和年終考評(píng),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。所謂督辦檢查制,就是一方面要求各單位、各部門要主動(dòng)接受縣委的督促檢查,另一方面還要抓好自身的組織落實(shí)和督促檢查,經(jīng)常性地檢查本單位、本部門的工作落實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我監(jiān)督。所謂管理考核制,就是從抓組織、抓網(wǎng)絡(luò)、抓制度、抓隊(duì)伍等方面入手,著手建立縱到單位、橫到部門的督查網(wǎng)絡(luò),做到上下貫通、左右順暢,從而凝聚起督查工作的拉動(dòng)力,使督查工作進(jìn)入正常的管理軌道。三是堅(jiān)持綜合管理、協(xié)調(diào)運(yùn)作,抓好
協(xié)調(diào)層,增強(qiáng)輻射力。協(xié)調(diào)層面在整個(gè)督查體系中起著十分重要的作用,為確保其發(fā)揮出應(yīng)有的協(xié)調(diào)組織職能,我們強(qiáng)化了縣委辦公室的“龍頭”作用,在辦公室內(nèi)部實(shí)行責(zé)任分工、職責(zé)分解、督查分口,使需要督查的事項(xiàng)都能做到“事事有人管”;完善了督查責(zé)任制,建立了督查事項(xiàng)的受理、立項(xiàng)、催報(bào)、協(xié)調(diào)、督辦、反饋、專報(bào)“一條龍”程序,使需要督查的事項(xiàng)都能做到“環(huán)環(huán)有人管”;完善了工作制度,建立了登記制度、催辦制度、總結(jié)制度和保密制度,使需要督查的事項(xiàng)都能做到“項(xiàng)項(xiàng)有章循”,促使督查工作由點(diǎn)及面、層層輻射,較好地保證了督查工作的有效展開。
四、注重強(qiáng)化督查工作制度和機(jī)制建設(shè),促進(jìn)平衡運(yùn)行縣委十分注重督查制度和機(jī)制建設(shè),不斷推動(dòng)我縣督查工作向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展。一是建立工作制度。為保證縣委重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的有效落實(shí),先后印發(fā)了《**縣201*年重點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于建立督查信息工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》、《關(guān)于開展督促檢查重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作各項(xiàng)措施落實(shí)的通知》等文件,有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立定期督查反饋制度。對(duì)黨委重大決策,堅(jiān)持由黨委督查部門牽頭提出方案,組織實(shí)施,跟蹤問效,及時(shí)反饋。建立了黨委重大決策和批交辦事項(xiàng)立項(xiàng)督查機(jī)制,縣委督查室列席書記辦公會(huì)、常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì)、專題會(huì)議及相關(guān)專題會(huì)議,對(duì)重大決策分解立項(xiàng),下達(dá)《督辦通知單》,并及時(shí)開展跟蹤督查活動(dòng),以《督查通報(bào)》的形式,定期編發(fā)進(jìn)
展情況,對(duì)存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋,做到件件有落實(shí),件件有回音。三是建立聯(lián)合督查調(diào)研制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排或重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,堅(jiān)持由督查部門制定督查調(diào)研方案,及時(shí)開展短、平、快的聯(lián)合督查調(diào)研,并認(rèn)真細(xì)化督查調(diào)研機(jī)制,圍繞黨委工作重點(diǎn)選擇主題,緊扣當(dāng)前干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題表現(xiàn)主題,促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。四是建立信息共享制度。建立督查信息聯(lián)動(dòng)工作資料庫,及時(shí)搜集、整理、歸檔保存有關(guān)報(bào)表、文件、刊物等資料。日常工作中,各責(zé)任單位及時(shí)上報(bào)工作內(nèi)容,督查、信息部門加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)交換傳閱各自掌握的相關(guān)資料,相互補(bǔ)充完善,促進(jìn)工作落實(shí)。五是開展督促檢查活動(dòng)?h委、縣政府成立聯(lián)合重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目督查組,對(duì)其工作目標(biāo)任務(wù)、具體推進(jìn)等情況定期或不定期地聯(lián)合開展抽查、暗訪等督促檢查活動(dòng),跟蹤問效,并將督查情況梳理匯總,及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)或通報(bào)全縣,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作落實(shí)。六是建立督查考評(píng)獎(jiǎng)懲措施。進(jìn)一步完善了考評(píng)機(jī)制,對(duì)在督查工作中堅(jiān)持實(shí)事求是,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出改進(jìn)意見,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有貢獻(xiàn),有效推動(dòng)工作落實(shí)的督查人員或部門給予表彰。對(duì)工作敷衍塞責(zé),造成影響、損失的人員予以批評(píng)教育或處分。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,被督查單位拒不按要求整改或不按時(shí)報(bào)告整改結(jié)果的,視情況予以通報(bào)批評(píng)、警告;對(duì)久拖不改,敷衍了事,造成不良后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、加強(qiáng)對(duì)黨委督查工作的領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障
近年來,我縣高度重視黨委督查工作,設(shè)立了縣委督查室,有專職工作人員抓督查工作,配備了辦公用品,為督查工作的順利開展提供了一定的保障。在工作中,我們充分發(fā)揮黨委督查部門在督查工作中牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能作用,強(qiáng)化相互間的信息交流與溝通,整合各部門、各單位的力量,形成合力,實(shí)現(xiàn)由督查部門的單一督查向多方合作的聯(lián)動(dòng)督查轉(zhuǎn)變。我們明確了各單位“一把手”是辦理查辦件的第一責(zé)任人,緊急件7天內(nèi)必須辦結(jié)回復(fù),一般批示半個(gè)月內(nèi)辦結(jié)回復(fù)。注重橫向整合,加強(qiáng)黨委督查部門與政府督查部門的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)提高督查工作效率;注重縱向整合,定期召開督查系統(tǒng)工作會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究工作措施,集中大家智慧,充分調(diào)動(dòng)廣大督查干部的積極性和創(chuàng)造性;注重內(nèi)部整合,加強(qiáng)黨委督查部門與黨委辦公室其它部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)交流工作情況,實(shí)現(xiàn)分工合作,相互促進(jìn),在縣委辦公室內(nèi)部建立起有效的督查工作網(wǎng)絡(luò);注重外部整合,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),把督查工作與新聞監(jiān)督結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)督查工作的實(shí)效。
目前看,我縣的督查工作雖然取得了一定的成效,但也面臨著如經(jīng)費(fèi)保障、人員緊張、機(jī)構(gòu)級(jí)別低、辦公條件需進(jìn)一步改善等問題需要解決。
六、其他
縣委高度重視督查工作,把督查工作作為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)、提高工作效率的大事來抓,以科學(xué)改進(jìn)
督查方式為突破口,拓展督查工作職能,延伸督查工作觸角,真正實(shí)現(xiàn)了督查工作由單一到全面、由零散到系統(tǒng)、由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變,全力打造快捷、高效、靈敏的“大督查、大服務(wù)、大成效”格局,確保了縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。每年縣委都要組織召開全縣督查工作專題會(huì)議,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門一把手參加會(huì)議,縣委書記對(duì)全縣的督查工作提出要求和部署,明確工作重點(diǎn),并研究印發(fā)一系列配套文件,指導(dǎo)全縣督查工作,保證督查工作順利有序開展。
下一步,要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督查檢查工作的意見》,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求,切實(shí)加強(qiáng)督查隊(duì)伍的自身建設(shè),不斷提高督查隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在督查工作中,要突出抓好縣委、縣政府的重大決策、重要部署的貫徹落實(shí),抓好上級(jí)督查督辦事項(xiàng)的檢查落實(shí)。對(duì)涉及多部門的督辦事項(xiàng),加強(qiáng)聯(lián)系溝通,密切配合支持,及時(shí)協(xié)商辦理,保證按期完成一級(jí)下達(dá)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)決策和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
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