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掛牌督辦工作總結(jié)

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掛牌督辦工作總結(jié)

河沙鎮(zhèn)掛牌督辦工作總結(jié)

河沙鎮(zhèn)信訪督查督辦工作在區(qū)信訪局的關(guān)心指導(dǎo)、區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧河沙,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全運(yùn)行機(jī)制,突出督查重點(diǎn),不斷豐富信訪督查督辦工作內(nèi)涵,使信訪督促檢查工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化軌道,全面提高了全鎮(zhèn)信訪工作的水平和質(zhì)量,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,F(xiàn)將河沙鎮(zhèn)信訪督查督辦工作匯報(bào)如下:

一、基本情況

河沙鎮(zhèn)處在大變革、大發(fā)展時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,一些深層次的矛盾和問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái):經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益分配的不均衡,使得利益沖突明顯加劇;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策的限制,各類社會(huì)群體的不同利益訴求難以得到完全滿足,不斷形成新的矛盾和問(wèn)題。全鎮(zhèn)因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、下崗就業(yè)以及法律訴訟問(wèn)題引發(fā)的信訪總量有所增加。新的形勢(shì)加劇了信訪工作的難度,給信訪工作帶來(lái)了巨大壓力,也給做好信訪工作提出了新的更高要求。為此,河沙鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視做好新形勢(shì)下人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,并把加強(qiáng)信訪督察督辦工作作為搞好信訪工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓,全面提高信訪工作

的水平和質(zhì)量。

二、主要工作

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)把信訪督察督辦工作列入重要議事日程。

河沙鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視信訪督察督辦工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開鎮(zhèn)委常委會(huì)和鎮(zhèn)政府會(huì),聽取各村、單位信訪工作匯報(bào),多次召開鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議和鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究信訪督察督辦工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)辦案責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)常聽取信訪督察督辦工作匯報(bào),并親自包抓信訪疑難案件,帶領(lǐng)鎮(zhèn)直有關(guān)部門下到村、社,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法,解決了退耕還林、土地糾紛、拆遷補(bǔ)償?shù)纫淮笈鷱?fù)雜、棘手的信訪問(wèn)題。

(二)集中力量開展信訪問(wèn)題大排查大調(diào)處活動(dòng),力爭(zhēng)把矛盾和糾紛解決在基層。

為了從源頭上減少信訪案件的發(fā)生,按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合河沙鎮(zhèn)的實(shí)際情況,在春節(jié)、“五〃一”、“十〃一”等大型節(jié)日,都組織力量開展信訪問(wèn)題大排查大調(diào)處活動(dòng)。對(duì)于排查出來(lái)的問(wèn)題,采取先易后難,抓住重點(diǎn),主攻難點(diǎn)的辦法:一是抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;二是抓住重復(fù)訪、集體訪和異常訪等難點(diǎn)問(wèn)題;三是抓住信訪量大、問(wèn)題多的重點(diǎn)部門;四是抓住省、市、區(qū)、鎮(zhèn)立案要結(jié)果的案件開展督查,使大部分矛盾在基層就得到化

解。

(三)實(shí)行信訪案件辦案責(zé)任制,推動(dòng)疑難信訪問(wèn)題的解決。

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包查案件,親自深入基層調(diào)查了解,掌握信訪問(wèn)題的真相,指導(dǎo)解決信訪問(wèn)題,做到了包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定。對(duì)要結(jié)果信訪案件,全鎮(zhèn)自上而下實(shí)行了“五定”,即:定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定辦案人員、定結(jié)案時(shí)間、定辦結(jié)要求。特別是對(duì)上訪老戶反映的問(wèn)題,在辦理時(shí)我們明確提出對(duì)案件要重新認(rèn)識(shí)、重新調(diào)查、重新處理。要求涉案的村和部門按照以下四個(gè)方面的規(guī)定,切實(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作:一是按照“新人辦老案”的要求,對(duì)案件進(jìn)行重新調(diào)查;二是對(duì)生活確有困難的采取社會(huì)救助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧;三是?duì)不息訴罷訪的信訪人落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人;四是對(duì)信訪群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作。處理意見出來(lái)后,辦案人員上門回告信訪人,通報(bào)案件查處經(jīng)過(guò)和調(diào)查處理結(jié)論,征求信訪人意見,書面答復(fù)信訪人,做好信訪人穩(wěn)定疏導(dǎo)工作。在信訪案件處理中,我們做到群眾信訪事項(xiàng)全部有理的全部解決,部分有理的部分解決,對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求或無(wú)理糾纏的,做好說(shuō)服教育、思想疏導(dǎo)工作,使信訪人明確政策或法律法規(guī),接受處理意見,同時(shí)幫助解決上訪人本身存在的實(shí)際問(wèn)題,促使信訪人息訴罷訪。在信訪案件督辦中,隨時(shí)聽取案件查處匯報(bào),定期研究,針對(duì)具體問(wèn)

題提出明確方案和處理辦法。案件交辦下去需要協(xié)調(diào)時(shí),我們采取請(qǐng)上來(lái)、走下去的形式,召開座談會(huì),了解情況,并根據(jù)案件督辦中出現(xiàn)的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦案人員深入村、社調(diào)查研究提出意見。堅(jiān)持“三個(gè)一定要”,即:一定要依法按政策按程序辦事,一定要做扎實(shí)細(xì)致的工作,一定要保障人民群眾正當(dāng)合法權(quán)益,從而保證了案件辦結(jié)質(zhì)量,提高了案件結(jié)案率。

(四)逐步建立和完善信訪案件查辦督辦制度,保證了信訪案件查辦工作質(zhì)量。

為了把交辦案件逐一落到實(shí)處,我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手都硬”的辦法,一手抓接訪和辦信,一手抓督查落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)信訪案件查辦工作進(jìn)行定期通報(bào)和報(bào)告制度,落實(shí)督辦制度。采取派人督辦、電話督辦、開會(huì)督辦等,對(duì)一些復(fù)雜、棘手的問(wèn)題,送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,“借威借勢(shì)”督辦等,使經(jīng)常性督辦和專題督辦相結(jié)合,一般性督辦和重點(diǎn)督辦相結(jié)合,收到較好的效果。今年,我鎮(zhèn)承辦信訪立案案件2件,均全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)100%,群眾比較滿意。

(五)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法。按照《信訪條例》的規(guī)定,及時(shí)調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,盡快使信訪工作走上法制化和規(guī)范化軌道。在工作思路上,突出五個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移:一是暢通信訪渠道,二是綜合治理上訪秩序,三是認(rèn)真解決信訪問(wèn)題,四是加大

督查督辦力度,五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;在工作方法上,實(shí)行接訪、辦理、落實(shí)一條龍服務(wù),改變了過(guò)去辦案的不接訪、接訪的不查案的問(wèn)題。在工作作風(fēng)上,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,熱情為群眾服務(wù)。為方便群眾上訪,保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正常上下班和工作秩序,全體干部每天提前上班,推遲下班,做到上訪人不離,工作人員不撤。星期天、節(jié)假日都安排領(lǐng)導(dǎo)和接待人員值班。同時(shí),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入各村、社調(diào)查研究,明察暗訪,檢查督促,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,落實(shí)基層的信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和處理信訪問(wèn)題。

(六)建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,規(guī)范信訪工作秩序,嚴(yán)格責(zé)任追究。

我們鎮(zhèn)在信訪督查督辦工作中,建立了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)信訪案件辦理等工作較好的部門和個(gè)人采取通報(bào)表?yè)P(yáng)、會(huì)議表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)辦理信訪案件的積極性。同時(shí),我們把規(guī)范信訪秩序、嚴(yán)格責(zé)任追究作為督查督辦工作的重要內(nèi)容和手段。按照新的《信訪條例》精神,做到既規(guī)范信訪工作行為,又規(guī)范信訪人行為。對(duì)不重視信訪工作、處置信訪問(wèn)題不力的部門和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,有效地增強(qiáng)了各部門和人員的信訪工作意識(shí),規(guī)范了信訪工作行為。我鎮(zhèn)群眾在信訪活動(dòng)中,有的越級(jí)上訪、無(wú)序上訪,還有的抱著“大鬧大解決,小鬧小解決”的態(tài)度,違規(guī)上訪,擾亂了社會(huì)秩序。對(duì)這些問(wèn)題,我們按照《信訪

條例》等法律法規(guī),在耐心教育引導(dǎo)自覺規(guī)范信訪行為的同時(shí),對(duì)少數(shù)無(wú)視勸阻教育,違反法律法規(guī),毆打工作人員,阻斷堵塞交通,借上訪之名擾亂社會(huì)秩序,妨害公共安全的人,堅(jiān)決依法予以打擊。這些措施有力地打擊了非法上訪行為,對(duì)規(guī)范群眾的信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序起到了積極的作用。

三、主要成效

我鎮(zhèn)督察督辦工作取得了明顯成效,提高了全鎮(zhèn)信訪工作的整體水平,全鎮(zhèn)信訪總量大幅度下降,特別是集體上訪的批次和人數(shù)規(guī)模明顯減少,無(wú)序上訪行為也明顯減少,群眾上訪行為有所規(guī)范,出現(xiàn)了依法按程序上訪的可喜現(xiàn)象,各級(jí)組織和人員在處置信訪問(wèn)題工作中,推諉扯皮、敷衍了事的行為明顯減少,有力地推動(dòng)了信訪案件的按期報(bào)結(jié)和整個(gè)信訪工作的順利開展。

201*年10月9日

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xx縣第二季度掛牌督辦案件辦理情況匯報(bào)

市綜治委:

第二季度,市矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦我縣重點(diǎn)信訪案件3件,一是xx縣葡萄糖廠宋新民等36名職工要求解決拖欠養(yǎng)老金的問(wèn)題;二是崇州玻璃制品廠職工要求解決以前年度欠繳的統(tǒng)籌金,安就業(yè)、解決現(xiàn)在生活困難等問(wèn)題;三是甘肅正大設(shè)備安裝公司田世軍要求法院執(zhí)結(jié)xx縣供暖公司拖欠其欠款的問(wèn)題。對(duì)此我縣高度重視,召開相關(guān)會(huì)議研究解決方案,制訂穩(wěn)控措施,指定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,F(xiàn)將案件辦理情況匯報(bào)如下:

一、關(guān)于xx縣葡萄糖廠宋新民等36名職工要求解決拖欠養(yǎng)老金的問(wèn)題。

經(jīng)調(diào)查,縣葡萄糖廠建于1990年,于1999年10月停產(chǎn),建廠后共調(diào)入干部職工541人,1999年企業(yè)停產(chǎn)時(shí)在冊(cè)職工329人,有退休職工44人,遺屬5人。建廠以來(lái)涉及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的職工495人,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì)228.38萬(wàn)元,其中養(yǎng)老金213.49萬(wàn)元,失業(yè)金13.12萬(wàn)元,工傷保險(xiǎn)1.77萬(wàn)元;欠繳201*年至201*年醫(yī)保金5萬(wàn)元,涉及集資的職工398人,集資金額70.33萬(wàn)元。201*年至201*年原葡萄糖廠職工多次到縣赴市上訪,經(jīng)縣經(jīng)委、勞動(dòng)、社保、信訪局等單位多次做工作疏導(dǎo)、解釋均沒有徹底解決問(wèn)題。201*年4月初縣上成立了由縣上分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的原葡萄糖廠職工遺留問(wèn)題處理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)20多名干部脫崗工作,深入上訪人員家中開展調(diào)查、走訪、談心,同時(shí)認(rèn)真細(xì)致的開展財(cái)務(wù)清理、養(yǎng)老金、失業(yè)金、集資款情況的核算,并將情況張榜公布。在此基礎(chǔ)上召集全部上訪人員就縣上的解決方案進(jìn)行了討論和座談,積極協(xié)調(diào)對(duì)其中存在困難的人員進(jìn)行救助;I集資金補(bǔ)交了201*年退休(職)人員的醫(yī)保金2.4萬(wàn)元,補(bǔ)繳了327名職工1993年的養(yǎng)老、失業(yè)金17.3萬(wàn)元,為70名下崗人員協(xié)調(diào)了低保,上訪人員中享受低保人數(shù)達(dá)242人,并且為符合條件的3名職工協(xié)調(diào)辦理了退休(退職)手續(xù),穩(wěn)定了上訪人的情緒。201*年,縣上又籌集資金32萬(wàn)元補(bǔ)交了201*年、201*年度退休職工的醫(yī)保金和欠繳的1994年度職工社保費(fèi),協(xié)調(diào)2名同志辦理正常退職,安排16名職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。201*年協(xié)調(diào)辦理16名職工退休、退職。近期,縣上正在積極籌集資金,計(jì)劃補(bǔ)繳欠繳的1994年度職工社保費(fèi)和退休退職人員201*年度醫(yī)保金。

今后,縣上還將通過(guò)為符合條件的職工協(xié)調(diào)辦理低保、困難救助、大病救助、辦理退休退職等逐步解決下崗職工實(shí)際生活困難,以維護(hù)穩(wěn)定了上訪人員的穩(wěn)定和基本生活。

二、崇州玻璃制品廠職工要求解決以前年度欠繳的統(tǒng)籌金,安就業(yè)、解決現(xiàn)在生活困難等問(wèn)題。

經(jīng)調(diào)查,1995年,四川蜀牛玻璃集團(tuán)在我縣建起了xx蜀牛玻璃制品有限公司(全民所有制企業(yè)),從1995年至201*年在工廠正常經(jīng)營(yíng)期間,先后由企業(yè)自主招聘1000多人到廠里上班。20年12月,由于經(jīng)營(yíng)不善等多方面因素,工廠被迫停產(chǎn),所招聘工人全部下崗。由于工人屬該企業(yè)自主招聘,在該廠工作期間,企業(yè)和部分工人沒有簽訂勞動(dòng)合同,也未辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。近年來(lái),這些工人多次聯(lián)名到縣赴市上訪,縣經(jīng)委、縣勞動(dòng)保障局、縣信訪局等單位對(duì)上訪的問(wèn)題多次給予明確答復(fù),上訪人均不服。

經(jīng)過(guò)調(diào)查處理,認(rèn)為就業(yè)問(wèn)題應(yīng)有上訪人自主擇業(yè)解決;關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,對(duì)經(jīng)人事部門辦理招工手續(xù)的人員,由縣經(jīng)委負(fù)責(zé)為其籌集資金,辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù),并補(bǔ)繳由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人應(yīng)繳納的部分由個(gè)人承擔(dān);關(guān)于生活困難問(wèn)題應(yīng)按規(guī)定向戶口所在地村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)提出享受最低生活保障申請(qǐng)。

三、甘肅正大設(shè)備安裝公司田世軍要求法院執(zhí)結(jié)xx縣供暖公司拖欠其欠款的問(wèn)題。

經(jīng)調(diào)查,甘肅正大設(shè)備安裝公司田世軍已將xx縣供暖公司起訴至市中級(jí)人民法院,并于201*年11月21日判決xx縣供暖公司支付田世軍欠款574780.95元,由市中院執(zhí)行。經(jīng)走訪了解,xx縣供暖公司已在201*年11月至201*年7月期間,分期分批支付田世軍及市中院600496元。

201*年12月10日

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