在黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作總結(jié)會上的講話

在黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作總結(jié)會上的講話

市委常委、紀(jì)委書記趙浩宇

（201*年1月22日）

今年我市黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作已劃上了句號。在一年的巡查工作中，巡查組的各位同志不分寒暑，不辭辛苦，深入基層，深入群眾調(diào)查研究、監(jiān)督巡查，促進(jìn)了我市黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。在此，我代表市紀(jì)委、監(jiān)察局對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝，對你們堅持原則、實事求是、聯(lián)系群眾、依紀(jì)辦事的工作作風(fēng)表示真誠的敬意。等會兒，鄭部長還要做進(jìn)一步指示。下面，我簡要講三點(diǎn)意見：

一、201*年巡查工作總體情況

今年，我市黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查組深入全市39個部門、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡查，巡查部門的覆蓋率達(dá)到了65％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了100%。在巡查中，三個巡查組召開專題座談會59次，參加座談人數(shù)達(dá)980人（次）；走訪黨員群眾1200人（次），個別訪談500人（次）；發(fā)放《黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查》201*余份，收回1950余份。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，巡查組提出意見、建議21條，形成專題調(diào)研材料5篇。各巡查組以高度的政治責(zé)任感，以良好的精神風(fēng)貌，以對市委、政府和全市人民高度負(fù)責(zé)的精神，始終務(wù)實創(chuàng)新、任勞任怨、團(tuán)結(jié)拼搏、忘我工作，圓滿完成了各項巡查任務(wù)，推動了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

一是工作方法得當(dāng)，為全面了解情況創(chuàng)造了條件。巡查組在巡查中精心組織，周密部署，注重方式方法，做到實事求是、客觀公

正。采取聽取匯報、問卷調(diào)查、個別談話、召開座談、調(diào)閱資料及明察暗訪等手段，深入基層和群眾了解實情。在個別談話中，把各單位黨政班子成員、副局級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科室中層干部和一般干部納入了談話對象，巡查組根據(jù)各單位干部名冊確定談話人員，制定談話方案，每個單位個別訪談約9人左右。在召開座談會中，邀請老干部、基層黨員和群眾代表、部分人大代表、政協(xié)委員代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加座談會，每個座談會的參會人員達(dá)到20人左右。巡查組還查閱了各單位黨委（組）會記錄、民主生活會記錄、干部任免、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)資料，查閱了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)情況匯報材料等。開展巡查以來，共計查閱各種資料380余冊。

二是突出工作重點(diǎn)，為解決突出問題打下了基礎(chǔ)。巡查組在巡查中突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。把各單位黨政“一把手”作為巡查的重中之重，在巡查內(nèi)容上重點(diǎn)圍繞貫徹落實市委、政府決定和部署的情況；執(zhí)行班子民主集中制的情況；落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉政勤政情況；選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的情況；維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定情況進(jìn)行了巡查，把握住了工作重點(diǎn)。同時，根據(jù)各組巡查單位性質(zhì)、類型的不同，劃分了不同的巡查和調(diào)研側(cè)重點(diǎn)。第一巡查組側(cè)重對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況、當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的建議和措施開展了調(diào)研。第二巡查組側(cè)重對黨員干部以親民愛民的良好作風(fēng)推進(jìn)“三新”突破年以及“十大惠民”行動各項工作的有效做法和工作建議、各單位在貫徹落實《干部選拔任用條例》特別是中層干部選拔任用中存在的問題及建議開展了調(diào)研；第三巡查組側(cè)重對當(dāng)前干部監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)和如何實現(xiàn)對干部的有效監(jiān)督和管理、我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉

政建設(shè)的有效做法及存在問題和建議開展了調(diào)研。各巡查組在調(diào)研中做到不只聽“官聲”，更重聽“民聲”、觀民情、察民意，深入基層、深入群眾，廣泛聽取一般干部和群眾的意見，特別是一些不同的聲音，去偽存真，把握住了問題實質(zhì)。巡查組在重視發(fā)現(xiàn)基層干部隊伍中存在的問題的同時，還主動為基層解難、為群眾說話，使巡查工作深入了人心。

三是注重分析研究，為上級正確決策提供了依據(jù)。巡查組在巡查中始終重視深入實際開展調(diào)查研究，針對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真思考，深入分析，找出病因所在，根結(jié)所在，并形成調(diào)研報告，為上級決策提供了可靠依據(jù)。今年巡查組形成了《當(dāng)前干部監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策》、《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效做法及存在問題和建議》、《當(dāng)前干部作風(fēng)和廉政建設(shè)中存在的問題種種》、《引稅，一個不容忽視的腐敗源頭》等專題調(diào)研材料5篇。

從全年的巡查結(jié)果來看，我市被巡查單位基本上能不折不扣地貫徹執(zhí)行市委、政府的方針政策和各項部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律，采取得力措施，創(chuàng)造性地開展工作，并抓好各項工作落實。同時，在巡查中發(fā)現(xiàn)、梳理出各單位不同程度存在的問題12條，主要反映為：領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)；工程招投標(biāo)等制度需進(jìn)一步健全和完善；在關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的突出問題方面，需進(jìn)一步采取有效措施加以解決；維護(hù)社會穩(wěn)定工作需進(jìn)一步加強(qiáng)等。

二、巡查工作有效遏制了腐敗的發(fā)生

從去年巡查工作的實踐可以得出一個結(jié)論，巡查制度是一項能及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，有效遏制腐敗等消極事態(tài)發(fā)生、發(fā)展，

從而盡可能挽救干部的制度�！吧n蠅不叮無縫的蛋�！秉h建黨風(fēng)出了問題，往往是腐敗的先兆，有許多雙眼睛就等著我們的干部露出“縫隙”來。巡查工作就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的定期“健康體檢”，巡查組就是“保健組”，巡查員就是“保健醫(yī)生”。在巡查工作中，各巡查組摸索出了很多成功的經(jīng)驗。如：要從黨員干部、老百姓的真言實語中尋找問題；集中時段巡查與常年不定期巡查相結(jié)合；把積極推廣典型經(jīng)驗作為重要方法來抓；把及時反映情況作為重要的任務(wù)來抓等等。這些成功的經(jīng)驗，有力地推動了我市黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作的開展，也受到了基層和群眾的歡迎、好評。

三、明年巡查工作重點(diǎn)

201*年的巡查工作雖然結(jié)束了，但對全市黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督并沒有結(jié)束。在201*年的巡查工作中，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，大膽探索，不斷創(chuàng)新。要圍繞試驗區(qū)建設(shè)和今年各項目標(biāo)任務(wù)的全面落實，突出確保重大項目的高質(zhì)量完成為重點(diǎn)，著力推動發(fā)展任務(wù)的落實、著力推動巡查成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用、著力推動巡查工作的探究、著力推動巡查隊伍自身建設(shè)，促進(jìn)巡查工作的規(guī)范化和制度化，確保巡查工作取得新成效。巡查組和紀(jì)工委、監(jiān)察分局之間要相互協(xié)調(diào)、配合、支持，保持步調(diào)一致，互為補(bǔ)充。要在實踐中不斷總結(jié)提高，在探索中不斷推進(jìn)完善，摸索出一條符合本市實際和特點(diǎn)的巡查工作途徑，為我市全方位又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

最后，再次感謝巡查組各位同志付出的辛勤勞動和大力支持，并衷心祝愿巡查組各位同志身體健康、家庭幸福、新年快樂！

擴(kuò)展閱讀：市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報會上的發(fā)言

在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報會上的發(fā)言

實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是落實反腐敗任務(wù)的一種根本機(jī)制。只有真正把這項制度落到了實處，才能完成反腐敗的各項任務(wù)，才能使我們黨更加純潔，更加富有朝氣和活力，贏得人民群眾的衷心擁護(hù)。對于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，市委辦公室高度重視，始終站在講、講大局的高度，按照市委、市紀(jì)委的安排部署，對照分解的任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真抓落實，扎扎實實抓落實，確保了這項工作的順利開展。現(xiàn)在，按照會議安排，我就我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作以匯報，主要匯報三點(diǎn)：一、主要做法

堅持從四個方面抓起：

（一）抓學(xué)習(xí)，促思想統(tǒng)一。為深化我辦黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識，我們始終把學(xué)習(xí)作為一個重要環(huán)節(jié)，努力做好了“三個層次的學(xué)習(xí)”。首先是結(jié)合會議學(xué)。在每年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會議結(jié)束后，我們都及時組織辦公室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會會議精神。在辦公室每周三下午的集中學(xué)習(xí)中，我們也系統(tǒng)的安排了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容。其次是結(jié)合活動學(xué)。在“三個代表”學(xué)教活動、警示、黨員干部廉潔從政學(xué)教活動中，我辦都注意將黨風(fēng)廉政的內(nèi)容穿插進(jìn)去，引導(dǎo)全室干部既要學(xué)好上述活動規(guī)定的內(nèi)容，還要學(xué)好廉政知識，并聘請黨校教師專門就黨風(fēng)廉政責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行了講授，有力增強(qiáng)了辦公室人員的廉政意識和嚴(yán)格自律的自覺性。再者是開展認(rèn)真的自學(xué)活動。為適應(yīng)工作開展的需要，我們要求辦公室人員要養(yǎng)成自學(xué)的習(xí)慣，以學(xué)習(xí)提高思想水平，筑牢防腐拒變的堤壩。

（二）抓責(zé)任分解，強(qiáng)化責(zé)任意識。**文件下發(fā)后，我辦及時召開了辦公室主任會議，對分解給我辦的工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究，制定了具體的工作措施，作出了詳細(xì)的工作部署。同時，我們按照文件精神，制訂了辦公室今年黨風(fēng)廉政工作意見，并以辦公室文件的形式下發(fā)到各二級機(jī)構(gòu)及內(nèi)設(shè)科室。文件對黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作進(jìn)行了量化分解，責(zé)任到人，實現(xiàn)了“三化”：一是責(zé)任目標(biāo)具體化。根據(jù)市委確立的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重點(diǎn)，廣泛征求了黨員干部的意見，認(rèn)真梳理了我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，將這些問題歸納分類，分別明確了由各二級機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，從而使重點(diǎn)突出，任務(wù)具體，增強(qiáng)了任務(wù)完成的可操作性。二是責(zé)任分工明確化。在市委與辦公室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書后，辦公室內(nèi)也層層簽訂了責(zé)任書，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。三是責(zé)任落實程序化。對市委分解的任務(wù)，我們制定了工作計劃，并做到了逐項落實。對辦公室分解到內(nèi)設(shè)科室和二級機(jī)構(gòu)的任務(wù)，我們要求責(zé)任人和責(zé)任單位也要作出具體安排，年初要方案，年中要進(jìn)度，年末要成果�？傊�，辦公室在對各項工作的部署中，不忘對黨風(fēng)廉政工作的部署，在各項工作的檢查中，不忘對黨風(fēng)廉政工作的檢查，把這項工作放到了應(yīng)有位置，拿出了真招實舉，抓出了切實效果。

（三）抓任務(wù)實施，確保工作成效。為把我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實處，我們還做好了以下幾項工作。一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。辦公室成立了以我為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了例會制度，定期召開會議，研究黨風(fēng)廉政工作。二是落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾和踐諾制度。按照要求，年初辦公室的班子成員及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都認(rèn)真填寫承諾書，制定具體的承諾措施，并張貼于辦公室會議室內(nèi)，接受群眾監(jiān)督。年末按照工作完成情況，實事求是地填寫踐諾書，確保工作扎實開展，不走過場。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。在落實上級有關(guān)各項規(guī)章制度、認(rèn)真開展各項黨風(fēng)廉政工作的同時，我們還結(jié)合辦公室實際，從工作出發(fā)，不斷健全和完善了一些制度，并將這些制度全部上墻，要求辦公室全體人員認(rèn)真遵守執(zhí)行，從而建立了全方位、多角度、具有廣泛約束力的工作機(jī)制，鞏固了工作成果，推進(jìn)了工作向縱深開展。四是嚴(yán)格了干部選拔任用程序，按規(guī)定做好干部的選拔任用，也是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容。辦公室認(rèn)真執(zhí)行了干部選拔任用條例，嚴(yán)格按照有關(guān)程序辦事，較好地做到了公平、公開、公正，樹立了良好的用人風(fēng)氣。

（四）抓自身建設(shè)，發(fā)揮表率作用。作為市委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，我自覺從自身做起，堅持廉潔自律，樹立了正確的權(quán)力觀，始終把權(quán)力看成是黨和人民的重托，看成是為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任，做到了公正用權(quán)，合法用權(quán)，廉潔用權(quán)；強(qiáng)化了自我，帶頭落實《廉政準(zhǔn)則》，不該說的話不說，不該做的事不做，不該去的地方不去，努力管好班子、帶好隊伍，管好自己的家屬和子女。認(rèn)真遵守了各項制度，較好地執(zhí)行了公務(wù)接待制度，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動；拒不收受他人的禮金、賄賂，也堅決不向他人行賄送禮。在生活上，不貪圖享受，從未使用公款來支付個人的消費(fèi)行為，做到了公私分明。二、成效及問題

通過堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政工作，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，辦公室班子及成員黨性修養(yǎng)得到加強(qiáng)，在思想上、上、行動上能始終與黨中央保持一致；勤政意識得到了增強(qiáng)，工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，善于開拓，勇于進(jìn)��；道德修養(yǎng)得到了增強(qiáng)，做到了慎獨(dú)、慎微、慎欲，自重、自省、自警、自勵，知德守節(jié)，知法守紀(jì)，知足節(jié)欲，知錯能糾；做到了“四個不”：不以領(lǐng)導(dǎo)名義對外聯(lián)系辦事（在領(lǐng)導(dǎo)未安排的情況下）；不打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號為個人拉關(guān)系、托人情；不以自己的特殊身份為個人撈取好處；不借工作之機(jī)到基層吃喝，從而樹立了黨辦系統(tǒng)良好的形象。

雖然工作中我們?nèi)〉昧艘恍┏尚�，但認(rèn)真反思，仍然存在著一些不足，一是對黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識還有待提高。特別是辦公室的一些工作人員，認(rèn)為自己沒有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，長期工作于清苦的工作崗位上，手中無權(quán)無錢，所以認(rèn)為工作中不存在不廉潔的行為，從而思想上有所放松，參與黨風(fēng)廉政工作的積極性不強(qiáng)。二是監(jiān)督力度不強(qiáng)。在對待上級監(jiān)督上，我們能擺正位置，積極配合；在黨內(nèi)監(jiān)督上，也開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的民主生活會，進(jìn)行了批評和自我批評，但是在開展群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督上，辦法還不多，渠道還不暢，成效不明顯。三是在責(zé)任追究上，還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。對于這些問題，我們將在今后的工作中按照有關(guān)要求，下大力氣予以解決，以保證黨辦口黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。三、幾點(diǎn)建議

根據(jù)我在工作中的實際感受，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提三條不成熟的建議。1、建議責(zé)任分解要結(jié)合實際，做到更加具體，更加細(xì)化，使之操作性、針對性更強(qiáng)，以克服由于責(zé)任內(nèi)容不清，導(dǎo)致出現(xiàn)“人人負(fù)責(zé)，出了問題人人又不負(fù)責(zé)”的不良現(xiàn)象。2、要把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作與促進(jìn)干部勤政為民結(jié)合起來，將勤政作為責(zé)任制的一項內(nèi)容，使廣大黨員干部做到既廉且勤。3、要加大責(zé)任追究力度，動真的，來硬的，將之切實落實到行動中，避免責(zé)任追究流于形式。

謝謝大家。

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