XX市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度工作總結(jié)
XX市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年工作總結(jié)
市委考核組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
201*年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,又是為“十二五”水務(wù)工作理清思路、確定目標(biāo)和部署任務(wù)的開張之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委市政府提出的目標(biāo)要求,按照“兩個轉(zhuǎn)變,三個確保,一個提高”的工作思路,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧水利為主線,立足XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,著眼水務(wù)事業(yè)未來,科學(xué)謀劃工作,務(wù)實(shí)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面完成了201*年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我代表水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子,按照工作實(shí)績考核的內(nèi)容要求,向考核組和全體干部職工做述職。
一、認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成年度工作任務(wù)
201*年,經(jīng)過全局干部職工積極爭取和奮力實(shí)施,全年共到位水利投資XXXX億元(國家投資XXXX億元、地方投資XXXX億元),共完成水利建設(shè)投資XXXX億元,建設(shè)任務(wù)十分艱巨。
201*年全市水利工作責(zé)任狀任務(wù)全面完成:全市新增節(jié)水灌溉面積54.68萬畝,完成指標(biāo)的109.34%;新增有效灌溉面積26.07萬畝,完成指標(biāo)的144.83%;新增水保治理面積70萬畝,完成指標(biāo)的100%;新增灌溉飼草料地面積3萬畝,完成指標(biāo)的100.00%;共解決25.19萬人的飲水安全問題,完成指標(biāo)的132.58%。圓滿完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),其中新增有效灌溉面積和
-1-解決飲水安全人口任務(wù)大幅超額完成。
對于市委、市政府確定的“民生工程”涉水內(nèi)容,我們認(rèn)真部署,順利完成。⑴、農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程是民生工程的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,且工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,涉及部門也很多,我局與相關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)溝通,確保飲水安全工程資金按時足額到位,有力保證了工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。201*年民生任務(wù)指標(biāo)為解決18萬人的飲水安全問題,民生項(xiàng)目今年共完成投資8959萬元,建設(shè)飲水安全工程230處,建設(shè)水源井600眼,鋪設(shè)管路3400公里,完成土石方近1000萬立方米,超額完成了民生指標(biāo)。⑵、城市供水工作完成了156個小區(qū)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù);街路管網(wǎng)改造完成了水源井更新、南水廠復(fù)線、向陽小區(qū)、氣象小區(qū)、外貿(mào)小區(qū)等供水管網(wǎng)改造工程,建成供水管線3.89公里;河西水廠改擴(kuò)建工程主體工程完工,正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,年底可實(shí)現(xiàn)供水,可解決4萬人飲水安全問題。城市供水項(xiàng)目共完成投資1530萬元。
對于市委、市政府要求重點(diǎn)落實(shí)的水利項(xiàng)目,我們高度重視,積極推進(jìn)。⑴、21座在建病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程全部完成并通過竣工驗(yàn)收,工程完成率及驗(yàn)收率處于自治區(qū)各盟市前列;⑵、XXXX樞紐工程通過了自治區(qū)水利廳組織的竣工驗(yàn)收;⑶、XXXX水利樞紐除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)201*年底前完工并投入使用;⑷、“XXXX”工程于3月末開始向XXXX水庫調(diào)度蓄水,共蓄水近201*萬立方米,5月下旬工程成功進(jìn)行試運(yùn)行;⑸、城區(qū)河道整治續(xù)建工程總投資6010萬元,已經(jīng)全部完成;⑹、XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)XXXX項(xiàng)目輸水工程投資700萬元,建設(shè)任務(wù)順利完成,達(dá)到供水要求。⑺、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水
-2-改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、小型農(nóng)田水利專項(xiàng)、牧區(qū)節(jié)水灌溉示范縣、節(jié)水灌溉增效示范縣等農(nóng)牧水利工程均按期完成年度建設(shè)任務(wù),共完成投資近8000萬元;⑻、水土保持重點(diǎn)治理工程完成國家投資240萬元的建設(shè)任務(wù)。
對于創(chuàng)新性工作和亮點(diǎn)工作,我們認(rèn)真思考,積極探索。近些年來,我市水務(wù)建設(shè)雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,水務(wù)改革也取得了一定突破。但由于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還不高,水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度、規(guī)模、水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相協(xié)調(diào),還有很多涉及民生和發(fā)展的水利問題亟待解決。投資不足始終是制約水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵因素,也是我們水利部門必須認(rèn)真研究和著力解決的重要課題。現(xiàn)實(shí)情況要求我們要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積極探索多渠道籌集水利建設(shè)資金,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效途徑。經(jīng)我們局班子認(rèn)真研討,積極接洽,并經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意,日前我們與自治區(qū)水務(wù)投資公司達(dá)成了合作協(xié)議,由自治區(qū)水務(wù)投資公司及XX市以合資入股的形式創(chuàng)建XX市水務(wù)投資公司。這項(xiàng)合作是我市在水利投資方式上的新嘗試,在解決“XXXX”工程資金問題的同時,將為我市水務(wù)發(fā)展注入新鮮活力,也將極大地推進(jìn)今后我市重大水利項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。
對于指導(dǎo)基層、服務(wù)基層工作,我們主動熱情,耐心周到。⑴、為解決我市山區(qū)耕地灌溉難的問題,今年我們在南部山區(qū)XXXX旗和XXXX旗修建了5處移動式揚(yáng)水站和5眼大
口井,為抗旱保豐收發(fā)揮了積極作用,得到當(dāng)?shù)馗骷壵?/p>
群眾的好評。⑵、為解決山區(qū)群眾吃水困難的問題,我們積
極開展找水工作,共為XXXX旗和XXXX旗勘測井位30處,
-3-為抗旱水源工程建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。⑶、8月份,我們組織對水土保持、渠道維護(hù)、河道修防等工種的技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)全市水務(wù)行業(yè)技術(shù)工人556人,絕大多數(shù)參訓(xùn)人員的職業(yè)資格得以晉升。
在完成上述工作任務(wù)的同時,我們還在防汛抗旱、前期工作、水資源管理、水利科技、水產(chǎn)漁業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、老干部工作等各方面加大工作力度,確保完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
二、抓好兩個文明,全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作
一年來,我們堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的原則,在抓好物質(zhì)文明水利建設(shè)的同時,對精神文明建設(shè)毫不放松,黨的建設(shè)、效能建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察等項(xiàng)工作取得了較好的成績。市直水務(wù)系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)造爭優(yōu)”活動,并把其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨員的先進(jìn)性建設(shè),扎實(shí)有效地推進(jìn)黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),使水務(wù)系統(tǒng)黨員干部的整體素質(zhì)不斷得到提高,為全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
三、班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶領(lǐng)職工不斷取得新成績
今年,市委又為我們班子補(bǔ)實(shí)了新的力量,注入了新的活力,使整個班子的業(yè)務(wù)執(zhí)行能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我們對班子的分工重新進(jìn)行了調(diào)整,經(jīng)過半年的磨合,整個班子已經(jīng)能夠充分發(fā)揮整體功能,大家既分工又協(xié)作,體現(xiàn)出很
-4-強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子各位成員在工作上既各負(fù)其責(zé),各司其職,又團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合。班子成員間大事講原則,小事講風(fēng)格,主動團(tuán)結(jié)每個人,主動支持配合其他同志的工作,互相學(xué)習(xí),互相幫助,互相支持,互相諒解,取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。在全系統(tǒng)營造出了和諧民主的工作氛圍,組織和帶領(lǐng)全體干部職工共同完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全心全意為全系統(tǒng)廣大干部職工排憂解難,辦實(shí)事、辦好事。
201*年水務(wù)工作的圓滿完成,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開廣大水務(wù)干部職工的不懈努力,離不開水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)。今后,我們還將繼續(xù)努力,希望市委考核組的領(lǐng)導(dǎo)和本系統(tǒng)的同志們對局黨組在工作中存在的不足提出寶貴意見,我們將努力改正。
二一年十二月二十二日
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蒼南縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子年度總結(jié)報(bào)告
201*年,縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級水利主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神,以“民生水利促和諧,強(qiáng)化管理促安全,全面提升防災(zāi)減災(zāi)和水利保障能力”為載體,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策部署,牢固樹立安全水利、民生水利、資源水利和生態(tài)水利的發(fā)展理念,繼續(xù)推進(jìn)防洪安全、水資源供給、水環(huán)境改善“三大保障體系”建設(shè),進(jìn)一步提高防汛防臺抗旱綜合能力,著力加快“兩庫兩閘”、“強(qiáng)塘”、“千萬農(nóng)民飲用水”和“千庫保安”工程建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理,深入開展河道等水環(huán)境整治,依法加強(qiáng)水利管理,深化水管體制改革,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和水利隊(duì)伍建設(shè),努力開創(chuàng)蒼南水利事業(yè)發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣“后發(fā)崛起,全面跨越”發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力的水利基礎(chǔ)保障,F(xiàn)將一年來的水利工作總結(jié)如下:
一、全面取得防汛防臺抗旱勝利
縣防汛辦按照省、市水利和防汛工作會議精神及總體工作要求,立足減災(zāi)防災(zāi),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,緊緊圍繞指揮部和水利局工作部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,扎實(shí)有效開展防汛防臺抗旱工作。
1、全力做好防汛檢查工作。自年初下發(fā)檢查通知到3月中下旬分片進(jìn)行重點(diǎn)檢查,總體上講,各地都較為重視,都能按照縣防汛部門的部署積極組織防汛自查,尤其在防汛責(zé)任制落實(shí)、各類預(yù)案修編、病險(xiǎn)水利工程除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、河道清障執(zhí)法、防汛物資儲備等方面做了大量工作。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,縣防汛部門進(jìn)而召開防汛形勢專題分析會作全面分析,并逐一發(fā)放督辦通知,督令責(zé)任單位限期整改。另外,于4月14日召開了全縣防汛抗旱會議,傳達(dá)貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,全面部署今年防汛防臺抗旱工作任務(wù)。
2、完善防汛防臺抗旱預(yù)案。主要是修編完善四類預(yù)案,根據(jù)基層防汛體系建設(shè)要求,建立健全六大防汛體系,切實(shí)把災(zāi)害損失降到最低。這四類防汛防臺抗旱預(yù)案一是由縣防指修編的綜合預(yù)案;二是由水利、氣象、國土、電力、交通、海洋漁業(yè)等縣防指成員單位修編的部門預(yù)案;三是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修編的地方預(yù)案;四是由重點(diǎn)水利工程、在建工程、病險(xiǎn)工程主管單位修編的水利工程調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案。這六大防汛體系,即防汛組織指揮、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、險(xiǎn)情應(yīng)急處置、人員安全轉(zhuǎn)移、防汛通訊聯(lián)絡(luò)和責(zé)任追究制度。3月11日召開201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案修編工作會議。4月初組織修編完善縣級防汛防臺抗旱總體預(yù)案。另外,今年我縣作為全省基層防汛體系建設(shè)試點(diǎn)縣,已先后完成龍港、靈溪、藻溪、巴曹試點(diǎn)鎮(zhèn)任務(wù),并動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面實(shí)施縣基層防汛體系建設(shè)工作,確保明年汛期前全面完成縣基層防汛體系建設(shè)任務(wù)。
3、全面修整水文測報(bào)、防汛會商系統(tǒng)。積極抓好水文遙測、防汛會商系統(tǒng)建設(shè)管理,確保遙測和會商系統(tǒng)汛期運(yùn)行正常,保證汛期測站正常率在90%以上,及時修復(fù)故障測站,并開展遙測軟件系統(tǒng)升級改造,保證后臺電腦系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4、加強(qiáng)防汛防臺宣傳。積極開展了4.15防汛防臺宣傳日活動,組織開展了“防汛抗臺知識”講座,還專門配合市防汛指揮部、市教育局聯(lián)合開展了針對教育系統(tǒng)的防汛防臺知識培訓(xùn),有效地提高我縣中小學(xué)師生的防汛防臺意識及自救互救能力。在臺風(fēng)影響之前,在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了電動人防警報(bào)19臺、重點(diǎn)村安裝手搖警報(bào)9臺。
5、抓好水毀工程修復(fù)、督促工程進(jìn)度。積極抓好水毀水利工程修復(fù)工作,恢復(fù)防汛抗臺能力,全面落實(shí)在建水利工程安全度汛措施。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位必須于汛期前全部完成水毀水利工程修復(fù)任務(wù),確保安全度汛。同時,督促抓好橋墩水庫、吳家園水庫、夏橋水閘保安加固工程建設(shè)。
6、全面取得防汛防臺抗旱勝利。今年影響我縣的臺風(fēng),主要是8號臺風(fēng)“莫拉克”。這次臺風(fēng)雖然不是在我縣登陸,但對我縣造成了嚴(yán)重的影響。其特點(diǎn)一是過程雨量特別大。全縣平均雨量達(dá)388毫米,其中最大過程雨量達(dá)到了874.5毫米,由于短歷時強(qiáng)降雨,引起
山洪暴發(fā)、堤壩決堤,江南、靈溪、馬站三大平原河網(wǎng)均超警戒水位,其中靈溪平原河網(wǎng)水位超過危急水位,橫陽支江最高水位達(dá)9.57米,創(chuàng)歷史最高記錄。全縣所有水庫水位均超汛控水位,溢洪道全部過水,特別是橋墩水庫溢洪道過水達(dá)4.55米。二是持續(xù)時間特別長。這次臺風(fēng)從開始影響蒼南到霞浦登陸歷時4天,從臺灣花蓮一次登陸到福建霞浦二次登陸時間相隔40.5小時,臺風(fēng)移動速度大部分在5-10公里/小時,特別是5公里/小時以下持續(xù)了9個小時,歷史以來比較罕見。
面對8號臺風(fēng)災(zāi)害,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府的科學(xué)決策部署,按照趙書記“兩堅(jiān)持、一目標(biāo)”要求,時刻關(guān)注臺風(fēng)動態(tài),始終保持高度警惕,切實(shí)落實(shí)“全面防、全力防、全民防”各項(xiàng)措施。先后召開了6次會商會議,對臺風(fēng)的特點(diǎn)、走向、動態(tài)進(jìn)行了認(rèn)真分析和科學(xué)研判;全縣各地建立1000多支基層黨員應(yīng)急小分隊(duì),電力部門組織了20多支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,交通部門組織了10支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,人武部建立了8支民兵應(yīng)急分隊(duì);全縣1589艘漁船全部歸港避風(fēng);三次累計(jì)轉(zhuǎn)移群眾73186人,緊急救出被困群眾3890人?h四套班子全體成員分赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真做好檢查、督查和指導(dǎo)防臺工作。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,進(jìn)崗到位,深入一線,靠前指揮;廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部都堅(jiān)守在防臺抗臺第一線,全面發(fā)動群眾進(jìn)行抗臺救災(zāi),取得今年防汛防臺工作的最終勝利。
汛后,我們又統(tǒng)籌兼顧抗旱工作,四項(xiàng)舉措并舉保障飲用水安全。一是嚴(yán)格監(jiān)管各處出江出海水閘,嚴(yán)禁私自開閘放水,防止水資源流失。二是鼓勵充分利用河水、溪水、山泉、井水。三是加強(qiáng)對水源監(jiān)測和衛(wèi)生保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)抽水試驗(yàn)和水質(zhì)化驗(yàn)制度。四是大力宣傳珍惜水資源,提倡節(jié)約用水。
二、全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、重點(diǎn)水利工程建設(shè)。一是橋墩水庫保安加固工程。今年在去
年完成整個大壩迎水坡面工程的基礎(chǔ)上,相繼完成大壩上游防滲
處理系統(tǒng);泄洪洞進(jìn)口啟閉機(jī)房安裝、洞身加固、出口石方開挖及鋼板襯砌;溢洪道石方開挖導(dǎo)流洞灌漿、泄槽段砼澆筑;發(fā)電洞進(jìn)水口閘門更換及檢修、啟閉平臺新建;管理房框架結(jié)構(gòu)等,
水庫經(jīng)受了8號臺風(fēng)“莫拉克”的考驗(yàn),目前整個工程已接近尾
聲,年底前將完成工程的掃尾、驗(yàn)收工作。
二是吳家園水庫保安加固工程。今年計(jì)劃完成投資額3000萬
元,實(shí)際完成投資4376萬元,占總工程量的75%,已完成大壩混
凝土防滲墻28個槽段的澆筑、左右岸岸墻開挖與澆筑、帷幕灌漿、消力池底板澆筑、大壩上游水下拋石及碾壓堆石體填筑、大壩下游碾壓堆石和壩殼填筑以及溢洪道開挖等施工;已完成消力池底板與部分泄槽段澆筑、泄洪洞與輸水洞進(jìn)水口閘門的更換安裝。目前,正抓緊
開工建設(shè)隔離房,完成混凝土澆筑、各啟閉機(jī)房基礎(chǔ)澆筑等,
預(yù)計(jì)在201*年5月完工,比原計(jì)劃提前3個月。
三是夏橋水閘除險(xiǎn)加固工程。在去年完成水閘安全鑒定報(bào)批,水保方案、可研調(diào)整報(bào)告審查工作,初設(shè)編制的基礎(chǔ)上,今年又通過環(huán)評審查,相繼完成土地預(yù)審報(bào)批、農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、環(huán)評報(bào)批、工程可行性研究調(diào)整報(bào)告及工程實(shí)施方案批復(fù)工作,并于今年9月21日開工
建設(shè),完成投資1446萬元,完成年初預(yù)算的82.6%。
四是朱家站水閘除險(xiǎn)加固工程。期準(zhǔn)備工作還在繼續(xù)跟進(jìn),工程前期設(shè)計(jì)、咨詢費(fèi)已投入90萬元,計(jì)劃于明年10月開工建設(shè)。
2、“千庫保安”工程建設(shè)。目前,已完成小源、鴨母溪、護(hù)法寺。ǘ┬退畮毂0布庸坦こ痰尿(yàn)收工作,并正在抓緊進(jìn)行十八孔、仙巖尾、大岙心水庫保安加固工程資料整編工作。已完成觀美水庫保安加固工程90%,爭取年底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
3、千萬農(nóng)民飲用水工程。一是抓好了201*-201*年度全縣農(nóng)村飲用水工程續(xù)建和掃尾工作。炎亭鎮(zhèn)飲用水工程振興水庫項(xiàng)目,目前已完成大壩主體工程,下步水庫投入試蓄水階段;大漁石坪引供水工程,凈水廠土建部分已經(jīng)完成,輸水管道安裝施工(12公里)和水廠工藝部分已完成招投標(biāo)工作,輸水管道安裝已于12月初開始;五鳳鄉(xiāng)飲用水一期工程南山頭水庫已通過驗(yàn)收,水廠建設(shè)已完成;藻溪鎮(zhèn)(盛挺水庫)飲用水工程已做好竣工驗(yàn)收,并投入運(yùn)行;201*年省級項(xiàng)目靈溪東郊、馬站沿浦、宜山珠山及橋墩飲用水工程的掃尾工作已經(jīng)完成,計(jì)劃年內(nèi)完成驗(yàn)收工作;抓好了201*年度第二批農(nóng)村分散式(供水站)工程建設(shè)掃尾工作。二是落實(shí)201*年飲用水工程
建設(shè)項(xiàng)目。201*年全縣落實(shí)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)項(xiàng)目共46個,其中省級項(xiàng)目9個,縣級分散式(供水站)農(nóng)村級項(xiàng)目37個,總投資6782萬元,其中中央補(bǔ)助871萬元,省級補(bǔ)助1669萬元,縣級補(bǔ)助201*萬元,項(xiàng)目業(yè)主和群眾自籌2242萬元,年度落實(shí)項(xiàng)目解決不安全人口14.4萬元。已開工建設(shè)的農(nóng)村飲用水項(xiàng)目42個,其中省級5個分別為赤溪、南宋、巴曹、藻溪、云巖,目前上級補(bǔ)助資金到位1065萬元,自籌到位267萬元;縣級分散式37個全部動工建設(shè),目前已經(jīng)完成工程量的50%,縣級補(bǔ)助第一次下?lián)?18.5萬元。大漁二期、礬山、霞關(guān)、漁寮四個省級項(xiàng)目已進(jìn)入工程安裝施工招投標(biāo),計(jì)劃在年內(nèi)開工建設(shè);赤溪、南宋、巴曹、藻溪四個省級飲用水項(xiàng)目,分別完成了65%、35%、90%和75%的工程量,爭取年內(nèi)完成!渡n南縣201*-201*農(nóng)村飲用水安全規(guī)劃》已編制完成。
4、河道整治及小流域治理工程。全年已完成河道疏浚70公里,完成投資500萬元,超額完成今年縣下達(dá)任務(wù)。河道保潔工作成效顯著,河水基本保持干凈。全縣小流域治理已完成赤溪二期、南宋二期小流域治理;完成橋墩桂蘭溪堤防加固工程75%,巴曹東魁河整治一期工程70%;開工建設(shè)藻溪建光段一期、龍沙大溪小流域治理二期工程。
5、面上農(nóng)田水利及節(jié)水灌溉工程。今年面上農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)基本完成,馬站灌區(qū)、四季柚基地節(jié)水灌溉和浦亭、赤溪灌區(qū)改造工程已開工建設(shè)。
6、水利規(guī)劃計(jì)劃。完成《南港流域規(guī)劃》修編、《蒼南縣河道水域保護(hù)規(guī)劃》;完成全縣山塘普查工作,并登記造冊。
三、依法加強(qiáng)水政水資源管理
一是以第十七屆“世界水日”和第二十二屆“中國水周”紀(jì)念宣傳活動為契機(jī),緊密圍繞今年聯(lián)合國確定的“跨界水共享的水、共享的機(jī)遇”和水利部確定的“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”的宣傳主題,廣泛深入地開展水法律法規(guī)宣傳活動。為紀(jì)念《水土保持法》頒布實(shí)施十八周年,以“保護(hù)水土資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美山川”為主題開展集中式宣傳,努力通過水土保持宣傳周活動,形成全社會共同關(guān)心、重視、支持水土保持工作的良好氛圍。二是嚴(yán)
格水政審批工作,推進(jìn)規(guī)范高效服務(wù)。主要轉(zhuǎn)變審批方式,規(guī)范審批行為,對各類報(bào)批項(xiàng)目依法審查把關(guān),從嚴(yán)控制水域占用,努力把涉水建設(shè)對水利的影響降低到最低限度。三是抓好全縣水政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查和重要水政案件的審核工作,并組織開展了專項(xiàng)執(zhí)法活動,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣水事違法案件查處工作。截止目前已組織巡查2700多人次,發(fā)出責(zé)令停止違法通知書15份,責(zé)令整改5份,勸導(dǎo)教育制止各類水事違法案件30多起;共查處水事違法案件34起,其中行政處罰18起,防汛清障16起,結(jié)案21起;組織大小拆違清障15起,共計(jì)拆除涉水河違法違章建筑面積6200多平方米。四是規(guī)費(fèi)征收。共征收水水規(guī)費(fèi)1000多萬,其中收取水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)80萬元。五是做好水土流失監(jiān)測工作。繼續(xù)做好挺南水庫坡面徑流場前期工作,為坡面徑流場的開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。另根據(jù)省市統(tǒng)一安排,做好小流域水土流失監(jiān)測點(diǎn)的選址工作,目前已經(jīng)確定昌禪鄉(xiāng)新昌村為監(jiān)測點(diǎn),并正著手開工建設(shè)。
四、做好水利工程運(yùn)行管理和安全生產(chǎn)工作
1、狠抓工程管理,確保防汛安全。汛前召開了水利工程管理工作會議,布置水利工程管理任務(wù),要求各水管單位及時上報(bào)觀測資料,并組織技術(shù)人員分析研究,掌握水利工程運(yùn)行狀況。6月中旬舉辦了水利工程管理培訓(xùn)班,落實(shí)山塘水庫巡查人員,嚴(yán)格督促巡查人員上壩巡查,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報(bào),并要求每位巡查人員對各自的水庫(山塘)與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂巡查責(zé)任書,確保山塘水庫安全運(yùn)行。多次對全縣重點(diǎn)山塘水庫及在建水工程進(jìn)行檢查,及時查出工程建設(shè)管理中的不安全隱患,并落實(shí)安全度汛和整改措施。對在建工程的安全度汛預(yù)案進(jìn)行審查并上報(bào)市局備案。完成橋墩水庫、吳家園水庫控制運(yùn)用計(jì)劃的審批和上報(bào)工作。
2、抓好安全生產(chǎn)和工程維修養(yǎng)護(hù)工作。舉辦全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,并與在建工程施工企業(yè)及水管單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。制定安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案,就水利工程建設(shè)、運(yùn)行、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營等方面作為隱患排查治理范圍,并明確各自責(zé)任單位。各在建工程均建立安全生產(chǎn)臺帳并編制防臺度汛方案和應(yīng)急預(yù)
案。與各水電站簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到安全責(zé)任層層落實(shí),特別針對一些條件較差、安全隱患較突出的電站,加強(qiáng)安全監(jiān)管。4月初組織人員對全縣38個電站和3個在建電站開行全面的安全生產(chǎn)大檢查,主要檢查各電站安全措施落實(shí)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的廠房及電氣、機(jī)械等設(shè)備安全、電站運(yùn)行人員持證上崗情況、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、運(yùn)行記錄規(guī)范等問題下達(dá)了整改通知書,大部分電站都在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。多次組織水管單位技術(shù)人員對各水利設(shè)施進(jìn)行檢查,對有安全隱患的水利工程設(shè)施,及時提出搶修方案并派技術(shù)人員下工地指導(dǎo)督促,及時完成水毀工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段修復(fù)任務(wù),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。目前縣管工程年度維修任務(wù)已基本完成。
3、完成全縣海塘工程管理考核工作。根據(jù)省水利廳《浙東海塘工程管理考核辦法(試行)》要求,對照浙東海塘管理考核評分標(biāo)準(zhǔn)對江南海塘所及沿浦海塘所201*年的海塘管理工作進(jìn)行自查自評,提出一些管理的建議與意見,并上報(bào)市水利局復(fù)評。
五、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
1、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。全局共有232名黨員參加了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。相繼成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室負(fù)責(zé)日常工作。成立了撰寫分析檢查報(bào)告小組,負(fù)責(zé)撰寫高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。一是確定了“民生水利促和諧、強(qiáng)化管理促安全,全面提升防災(zāi)減災(zāi)和水利保障能力”實(shí)踐活動載體,認(rèn)真制定了各階段實(shí)施方案,認(rèn)真擬定日程安排表,細(xì)化各階段要完成的內(nèi)容,落實(shí)到責(zé)任科室,落實(shí)到人,上報(bào)簡報(bào)信息10條被縣里采用5條。二是把學(xué)習(xí)作為主線貫穿整個活動始終。先后學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》及其他有關(guān)文件材料。三是營造濃厚的活動氛圍。每一個階段都召開動員大會和轉(zhuǎn)段工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,認(rèn)真總結(jié)和部署相關(guān)工作,對做的好的個人和單位進(jìn)行表彰。四是積極主動完成各項(xiàng)規(guī)定動作。規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少要完成一篇不少于1000字的心得體會,一篇調(diào)研報(bào)告,不少于一次的專題報(bào)告會,不少于3000字的自我剖析材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要參加不少于三次的理論中心組學(xué)習(xí),召開專題民主生活會,參加所在支部組織生活會,征求意見建
議,開展批評與自我批評。五是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動出成果。通過召開成果交流會,形成了《蒼南縣千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)的思考》、《關(guān)于我縣河道整治工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》、《實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、提高防洪抗災(zāi)能力》等一批調(diào)研成果;通過現(xiàn)場辦公、民主懇談、在線對話等形式廣泛地征求群眾意見建議,先后召開3次專題會議研究報(bào)告起草工作,召開基層站、所和社會代表征求意見座談會4次,參加座談會人數(shù)達(dá)400多人次,梳理形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,為下步整改落實(shí)階段打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是認(rèn)真抓好落實(shí)“回頭看”工作。局黨委認(rèn)真按照縣委、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦《關(guān)于做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)“回頭看”工作的通知》要求,精心組織,周密部署,通過全面排查、切實(shí)整改、認(rèn)真總結(jié)三個環(huán)節(jié)的安排,回頭看理論學(xué)習(xí)深化情況,看整改落實(shí)方案實(shí)施情況,看突出問題解決情況,看調(diào)研成果轉(zhuǎn)化情況,看體制機(jī)制建立健全情況,看群眾滿意測評中提出的意見建議落實(shí)情況。為了確保“回頭看”工作質(zhì)量,局黨委進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,明確要求局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室定期對各單位、科室的整改落實(shí)“回頭看”工作進(jìn)行督促檢查和抽查,切實(shí)落實(shí)整改方案,從容進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。
2、扎實(shí)有效開展黨建工作。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。結(jié)合縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際,制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、反腐倡廉學(xué)習(xí)計(jì)劃,并認(rèn)真組織抓好了學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí),從組織、時間、人員、內(nèi)容上保障理論學(xué)習(xí)的廣度和深度。二是開展好“周一夜學(xué)”。采取“學(xué)習(xí)討論、專題輔導(dǎo)、黨員電教、研討交流”等形式深入開展活動。嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,確保每月不少于兩個周一學(xué)習(xí)。三是抓好黨員發(fā)展工作。今年共發(fā)展黨員8名,其中轉(zhuǎn)正2名,轉(zhuǎn)預(yù)備6名。四是嚴(yán)格組織生活制度。按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,堅(jiān)持“三會一課”制度,即每月一次組織生活會,每月一次支委會,每季度不少于一次支部黨員大會,每季度一次黨課教育。五是組織開展了春節(jié)期間和“七一”前夕黨員慰問活動,以及紀(jì)念建黨88周年活動,表彰水利系統(tǒng)先進(jìn)黨支部3個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員21名。
3、從嚴(yán)抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)
會議精神,結(jié)合水利工作實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了《201*年縣水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案》,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,將責(zé)任內(nèi)容細(xì)化,重新研究調(diào)整了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到班子的每一個成員,責(zé)任到人。組織水利系統(tǒng)廣大黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八條禁令”,開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,觀看了《警鐘》電教片和圖片展。另外,結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,利用發(fā)生在水利建設(shè)中的正反典型開展“工程安全、資金安全、干部安全”專項(xiàng)教育活動,認(rèn)真開展“兩提高,兩降低”效能建設(shè)主題活動,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
4、加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。主要舉辦了預(yù)案修編培訓(xùn)班,設(shè)計(jì)人員技術(shù)培訓(xùn)班,千萬農(nóng)民飲用水培訓(xùn)班,水閘運(yùn)行管理培訓(xùn)班,水利系統(tǒng)中層干部培訓(xùn)班,山塘安全巡查培訓(xùn)班,并做好了水政監(jiān)察員的調(diào)整和任命工作。
5、深化水管體制改革。年初,縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子以“兩費(fèi)”為重點(diǎn),會同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人事局、縣編委辦研究水管體制改革工作,并修訂完善了《蒼南縣水利工程管理體制改革實(shí)施方案》。4月13日,縣政府正式批復(fù)該實(shí)施方案(蒼政發(fā)201*64號文件),縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子便加快完成了局屬各單位、科室的職能調(diào)整,強(qiáng)化了薄弱領(lǐng)域的管理職能,推動了水利改革力度。按照“因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、以工作量定員”的原則,科學(xué)優(yōu)化水管單位人員崗位配置,合理定編定員。經(jīng)過分類定性、定崗定員、“兩費(fèi)”測算以及考慮到管養(yǎng)分離情況,縣人事局核定縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子下屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制1個中介服務(wù)類單位、2個準(zhǔn)公益性單位、4個監(jiān)督管理類單位、9個純公益性單位,共核定事業(yè)編制人員280名。水管體制改革工作基本完成。
回顧一年來的工作,我們在肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到水利建設(shè)和發(fā)展中還存在者不少的困難和問題,還有待于我們在下步工作中進(jìn)一步加以解決。主要表現(xiàn)為:一是投入不足,資金短缺。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子積極回應(yīng)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策部署,積極向中央、省里爭取水利建設(shè)
資金。如夏橋水閘除險(xiǎn)加固工程雖然列入了國家大型灌區(qū)的補(bǔ)助項(xiàng)目,但補(bǔ)助資金一直未能明確;水土流失綜合治理,目前無資金投入,造成上面下達(dá)的治理任務(wù)無法完成。二是水政水資源管理力量薄弱。河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中常常出現(xiàn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,比如未批先建、不按審批規(guī)定的內(nèi)容建設(shè)等等,由于水政人力、物力有限,交通工具少,監(jiān)查難以面面俱到,出現(xiàn)缺位,不法現(xiàn)象常常形成事實(shí)后才被發(fā)現(xiàn),水行政執(zhí)法顯得非常被動和無奈。另外,對開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)“三同時”制度的監(jiān)督工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),邊治理,邊破壞的現(xiàn)象依然存在,需進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改、環(huán)保、國土、建設(shè)等管理部門的橫向合作,以便形成合力。三是審批手續(xù)繁多,工程進(jìn)展緩慢。從項(xiàng)目立項(xiàng)到可研、初步設(shè)計(jì)報(bào)批至少要一年,從征地、供地到開工至少要半年,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度。對此,我們將在今后的工作中,繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,克難攻堅(jiān)開拓進(jìn)取,勵精圖治,把縣水利局工作提高到一個新的水平,為蒼南實(shí)現(xiàn)“后發(fā)崛起,全面跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)作出不懈努力。
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