201*年服務(wù)業(yè)發(fā)展半年度工作總結(jié)

201*年服務(wù)業(yè)發(fā)展半年度工作總結(jié)

今年以來，市農(nóng)辦緊緊圍繞市委、市政府總體工作目標要求，認真貫徹落實中央一號文件及各級農(nóng)村工作會議精神，以“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，扎實推進我市新農(nóng)村建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，上半年工作呈現(xiàn)出“重點工作呈亮點，難點工作求突破，常規(guī)工作抓創(chuàng)新”的特點。

一、創(chuàng)新方式，農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)成效明顯

今年以來，全市共舉辦各類培訓(xùn)班155期7402人，完成年度計劃的62%，其中培訓(xùn)低收入農(nóng)民1120人。一是強化規(guī)范培訓(xùn)管理機制。制訂下發(fā)《關(guān)于進一步完善農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)管理工作的意見》、《江山市農(nóng)民培訓(xùn)辦班申報核查工作規(guī)則》、《201*年江山市農(nóng)民培訓(xùn)工種補助標準》等文件。對培訓(xùn)對象、辦班資格、申報制度、核查辦法和臺賬管理等作了進一步明確和規(guī)范，將補助辦法由按培訓(xùn)工種和定額標準改變?yōu)橐罁?jù)培訓(xùn)時間長短、質(zhì)量效果，實行彈性補助標準，重點突出通用工種、服務(wù)類和農(nóng)村“兩創(chuàng)”人才等培訓(xùn)，努力調(diào)整培訓(xùn)方向。二是深入實施農(nóng)村“兩創(chuàng)”人才培訓(xùn)。制訂《江山市農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓(xùn)實施意見》，實行培訓(xùn)學(xué)員創(chuàng)業(yè)項目計劃和創(chuàng)業(yè)跟蹤調(diào)查，推進創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民增收致富。與浙江林學(xué)院合作，組織全市48位食用菌種植大戶、專業(yè)合作社和加工龍頭企業(yè)負責人在浙江林學(xué)院舉辦了一期時間為一周的“食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)與信息專題高級研修班”，邀請了原省農(nóng)辦副主任、“三農(nóng)”專家顧益康和省農(nóng)業(yè)廳、浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、浙江林學(xué)院等10多位專家教授為學(xué)員講課，學(xué)員培訓(xùn)后受益匪淺。浙江日報、浙江科技報等媒體作了全面報道。三是抓好特色培訓(xùn)。開展校企合作辦

班。今年以來，江山中專、宏興職校、職教中心等培訓(xùn)機構(gòu)已為浙江歐派、三友電子、德生木業(yè)、科力汽配等市內(nèi)規(guī)模企業(yè)培訓(xùn)和提供了近千名新員工，有效地解決企業(yè)用工荒的矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)農(nóng)戶需要，適時開展了各具特色的培訓(xùn)。清湖鎮(zhèn)花園崗村結(jié)合“中國幸福鄉(xiāng)村三日游”，舉辦一期發(fā)展休閑旅游業(yè)和禮儀禮節(jié)培訓(xùn)班，全村120多名村民參加培訓(xùn)。

二、注重實效，低收入農(nóng)戶奔小康工程穩(wěn)步推進

今年以來，我市以提高低收入群眾致富能力和收入水平為中心，認真抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)對幫扶、金融扶貧、下山搬遷等工作，穩(wěn)步推進低收入群眾增收致富奔小康步伐。一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收。指導(dǎo)低收入農(nóng)戶集中村依托當?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、家庭工業(yè)、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)，推進低收入農(nóng)戶集中村整村扶貧開發(fā)。強化轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展來料加工業(yè)。廣泛開展來料加工業(yè)務(wù)對接、“流動超市”、技能培訓(xùn)等項目推進活動，充分挖掘網(wǎng)絡(luò)市場和經(jīng)紀人協(xié)會的作用，成功舉辦江山義烏來料加工市場對接會。義烏客商現(xiàn)場與我市來料加工經(jīng)紀人簽署了合作意向書，簽約金額達1200萬元。截止目前，全市共有來料加工一級經(jīng)紀人427人，發(fā)放加工費8814.4萬元，從事來料加工人員6.3萬人，其中低收入農(nóng)戶2.5萬人。充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)（專業(yè)合作社）帶動作用，新確認浙江益鑫服飾有限公司等17家企業(yè)（專業(yè)合作社）為第二批市級扶貧龍頭企業(yè)。二是抓結(jié)對幫扶促增收。繼續(xù)實施市級機關(guān)部門結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶集中村和完善機關(guān)干部結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶制度。與省農(nóng)業(yè)廳、紹興縣、鐵投集團等省級幫扶單位聯(lián)合召開“深化結(jié)對幫扶〃促進低收入農(nóng)戶增收”推進會，組織農(nóng)業(yè)專家、企業(yè)代表開展支農(nóng)政策咨詢、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)

品產(chǎn)銷對接、勞務(wù)就業(yè)合作等服務(wù)，并現(xiàn)場簽訂協(xié)議，使結(jié)對幫扶項目真正成為帶動農(nóng)民增收致富的惠民工程。三是抓金融扶貧促增收。認真組織實施低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織試點工作。全市5個試點村吸收會員300人，其中低收入農(nóng)戶208人，資金總數(shù)146.7萬元，已借款93戶（次）87.3萬元。會同人民銀行對試點工作進行調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并予以解決，積極探索從試點向面上推廣的可能性。四是抓下山搬遷促增收。突出房屋拆除、整體搬遷、戶口遷移、建房報批等重點，制訂完善考核辦法和工作程序。積極完善下山搬遷后續(xù)工作，督促抓好戶口遷移、村民管理和小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。截止目前，全市共投入資金2390萬元，征用土地面積134畝，落實宅基105戶，安置農(nóng)民365人；拆除老屋226戶。

三、強化督查，村莊環(huán)境整治扎實推進

今年，全市確定54個整治建設(shè)村和雙塔街道、上余鎮(zhèn)、保安鄉(xiāng)等3個為整鄉(xiāng)整片推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止目前，各創(chuàng)建村已投入建設(shè)資金2649萬元，硬化村內(nèi)道路46公里，配備垃圾箱958個，垃圾車76輛，配備保潔員90人，栽種各類綠化苗木10萬余株，完成衛(wèi)生廁所改造農(nóng)戶8037戶，完成污水治理5949戶，拆除簡易廁所、露天糞坑737個，粉刷“赤膊墻”359戶，積極開展空心村整治。一是召開會議抓督查。召開村莊整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和整治村支部書記會議，及時部署整治工作任務(wù)；召開村莊整治工作現(xiàn)場會，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)觀摩學(xué)習(xí)淤頭鎮(zhèn)達山底村、淤頭村等整治工作先進村，分析各整治村存在的問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、整治村要做到“五個加快”，保證質(zhì)量，確保線面工作任務(wù)全面完成。二是實地檢查抓督查。組織人員分別在3月下旬和6月上旬對54個整治村進

行了逐村檢查，對整治中存在的問題，予以指出并及時整改。同時，制定了督查計劃，確保整治質(zhì)量，整治工作出精品。三是示范帶動抓督查。今年衢州市借鑒并推廣我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“四級聯(lián)查”做法，在全市啟動農(nóng)村清潔工程，實行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“五級聯(lián)查”。我們與市衛(wèi)生局共同協(xié)商，上報了農(nóng)村清潔工程村名單80個，制訂工程實施方案。通過清潔工程的實施，進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境。

四、加大宣傳，農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展

按照“一軸、兩心、三圈”的規(guī)劃思路，積極培育精品項目，全力提升農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。截止目前，全市共有農(nóng)家樂特色村（點）27個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶146戶，其中省級農(nóng)家樂特色村（點）3個，共接待游客41.5萬人次，直接營業(yè)額收入1425.4萬元，帶動其他農(nóng)民增收1000多萬元。一是精心設(shè)計農(nóng)家樂精品線路。與全市范圍內(nèi)旅游景點串成線，并結(jié)合幸福鄉(xiāng)村游加以大力宣傳推介。積極參加上海旅交會，制作發(fā)放農(nóng)家樂宣傳畫冊5000份，廣泛開拓農(nóng)家樂客源市場。二是依托旅行社做大做強農(nóng)家樂市場。引導(dǎo)各農(nóng)家樂旅游村與旅行社簽訂帶客協(xié)議，如清湖鎮(zhèn)花園崗村與上海一家旅行社簽訂了每年不少于2萬人“中國幸福鄉(xiāng)村三日游”的農(nóng)家樂休閑觀光協(xié)議，全村新發(fā)展農(nóng)家樂15家，床位167張，直接從業(yè)人員達150多人。峽口鎮(zhèn)定村村與綠業(yè)公司旅行社簽訂每年不少于1.5萬人次來村休閑觀光的協(xié)議，現(xiàn)已接待游客4批。三是建立健全農(nóng)家樂經(jīng)營戶與種養(yǎng)業(yè)戶主戶戶結(jié)對機制。鼓勵經(jīng)營戶(點)與本村或周邊村種養(yǎng)戶結(jié)對，雙方簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，通過合理定價和訂單形式，強化經(jīng)營戶(點)與種養(yǎng)戶的結(jié)合，促進周邊農(nóng)戶增收。

市農(nóng)辦各項工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和年初工作計劃相比，還存在一定的差距，部分工作任務(wù)完成不夠理想，

主要表現(xiàn)在：一是下山搬遷農(nóng)戶原居住地房屋拆除工作慢；二是村莊整治項目建設(shè)資金短缺，整合難度大；三是工作進展不夠平衡；四是工作創(chuàng)新不多。這些問題，都有待于在今后的工作中不斷加以解決，加快推進我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。

江山市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作辦公室

201*年6月20日

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全區(qū)201*年服務(wù)業(yè)工作總結(jié)

近年來，我區(qū)搶抓長三角經(jīng)濟一體化和江蘇沿海開發(fā)兩大戰(zhàn)略機遇，主動適應(yīng)新型工業(yè)化、經(jīng)濟國際化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新形勢，圍繞創(chuàng)建現(xiàn)代化新城區(qū)和城鎮(zhèn)化新農(nóng)村的“雙新”目標，堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪”驅(qū)動，大力突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步提升生活性服務(wù)業(yè)；不斷打造精品亮點，積極謀求服務(wù)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，促進了全區(qū)服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平提升。從201*年起連續(xù)3年被市政府授予服務(wù)業(yè)工作先進單位。

201*年主要工作實績及“十一五”期間發(fā)展情況

201*年，全區(qū)預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值78億元，占市下達計劃77億元的101.3%，同比增長23.4%；增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到31.2%，同比提高1.4個百分點；完成社會消費品零售總額100億元，占市下達計劃109億元的91.7%，同比增長91.6%；服務(wù)業(yè)完成規(guī)模以上投資68億元，占市下達計劃67億元的101.5%，同比增長39.3%；實現(xiàn)地稅收入6.7億元，占市下達計劃6.6億元的101.5%，同比增長28.8%；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到39%，同比提升1個百分點。

一、201*年全區(qū)服務(wù)業(yè)重點行業(yè)發(fā)展情況

1、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提速。今年以來，我區(qū)物流業(yè)發(fā)展迅猛，形勢喜人。重點物流企業(yè)經(jīng)營紅火，年銷售額再創(chuàng)新高，預(yù)計華曉醫(yī)藥物流全年營業(yè)收入超11億元、神龍物流超2.5億元；投資1.5億元的煙草物流已建成并正式投入運營；在建項目進展迅速，

悅達摩比斯、悅達包裝提前完成全年建設(shè)任務(wù)，蘇寧電器蘇北物流中心已進場施工，預(yù)計年底將完成樁基工程。

2、商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營興旺。紅星美凱龍世博家居廣場二期工程建成開業(yè)以來經(jīng)營火爆，日均銷售可達300萬元左右，10月1日開業(yè)當天銷售額高達1000多萬元，預(yù)計紅星美凱龍全年營業(yè)收入將超3億元。永寧國際汽車城自3月底開業(yè)以來車輛銷售十分走俏，每月平均銷售汽車80多輛，營業(yè)達1300多萬元。高力國際家居港、鹽城商業(yè)大廈、農(nóng)工商超市等重點零售企業(yè)全年營業(yè)收入、入庫稅收等均超過年度計劃，可望實現(xiàn)完美收官。

3、賓館餐飲業(yè)穩(wěn)步增長。鹽城賓館、畢華麗莊園、杏林大酒店、維海大酒店等具有一定規(guī)模的酒店，今年以來都能保持穩(wěn)定增長的經(jīng)營業(yè)績。龍頭企業(yè)驛都金陵大酒店，預(yù)計全年實現(xiàn)營業(yè)收入8500萬元，占年度計劃8000萬元的106.2%，同比增長26%。

4、旅游業(yè)發(fā)展速度加快。大縱湖旅游度假區(qū)、龍岡華都森林公園、葛武郝氏故居、郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等旅游景區(qū)、景點營業(yè)收入均有大幅提高，人氣日趨旺盛；旅游酒店、旅行社等旅游配套功能迅速提升，“江淮水鄉(xiāng)、生態(tài)鹽都”旅游主題效應(yīng)日益顯現(xiàn)，201*年全區(qū)預(yù)計接待游客達155萬人次，比上年同期增長10%左右。

5、房地產(chǎn)市場穩(wěn)中有升。預(yù)計全區(qū)共銷售商品房8200套，總面積60萬平方米，銷售總額25億元,比去年略有增長；房價仍然保持上漲趨勢，今年我區(qū)商品房銷售均價為3466元/平方米，比上年增長17.56%。

二、主要做法

一是重抓了組織推進。今年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視服務(wù)業(yè)工作，為強化對服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，年初專門調(diào)整充實了全區(qū)服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，相關(guān)職能部門主要負責人擔當組成人員，保證了服務(wù)業(yè)工作的決策力度。3月份，組織召開了全區(qū)服務(wù)業(yè)工作大會，部署了全年服務(wù)業(yè)工作的主要任務(wù)。明確了規(guī)劃引領(lǐng)、項目推進、培育龍頭、塑創(chuàng)品牌的發(fā)展戰(zhàn)略；確立了經(jīng)濟主體區(qū)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)三塊聯(lián)動，傾力打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的戰(zhàn)略舉措。同時，落實了年度服務(wù)業(yè)招商引資工作任務(wù)，以及計劃實施的30個服務(wù)業(yè)重點項目，確保全區(qū)服務(wù)業(yè)工作目標明確、重點突出、措施得力。

二是重抓了招商引資。圍繞招引現(xiàn)代物流、大型商貿(mào)、科技創(chuàng)意、生態(tài)旅游、商務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等六大行業(yè)，堅持把日常坐鎮(zhèn)招商與親友引薦、以商引商相結(jié)合，分解落實招商任務(wù)與專業(yè)招商、代理招商相結(jié)合，組織小分隊出擊與舉辦專題招商活動相結(jié)合，全方位、寬領(lǐng)域、多渠道引進服務(wù)業(yè)項目。201*年全區(qū)累計獲取服務(wù)業(yè)招商引資項目信息60個，完成注冊登記的20個；其中億元以上項目信息25個，完成注冊登記的8個。

三是重抓了項目推進。為加快重點項目推進，對全區(qū)年內(nèi)計劃實施的30個服務(wù)業(yè)重點項目，不僅逐一明確了負責項目推進的工作班子組成人員，還排定了每個項目推進的時間節(jié)點方案，確保重點項目有計劃、按步驟實施到位。全區(qū)年內(nèi)推進實施服務(wù)業(yè)規(guī)模項目(包括竣工)110個，完成投資約50億元，其中億元以上項目25個，完成投資約20億元。

四是重抓了集聚區(qū)建設(shè)。201*年，我區(qū)的鹽城科教城、東方汽車廣場、城西南現(xiàn)代物流園區(qū)、新區(qū)商務(wù)商貿(mào)區(qū)被列為市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。為加快推進集聚區(qū)建設(shè)，我區(qū)強化了組織協(xié)調(diào)工作，科教城獨立組建了開發(fā)建設(shè)指揮部，東方汽車廣場、現(xiàn)代物流園區(qū)、商務(wù)商貿(mào)區(qū)則聯(lián)合組建了鹽都服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，專門抽調(diào)得力人員，實行住點辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)工作。為確�？焖儆行蜷_展工作，各集聚區(qū)建設(shè)指揮部的組織指揮架構(gòu)全部到位，還實行了分工負責、分級負責、包干負責、協(xié)同負責等“四負責”工作責任制；年內(nèi)四個集聚區(qū)編制的相關(guān)規(guī)劃均已通過專家評審，拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃和入園項目招引等各項工作同步進行。預(yù)計四大集聚區(qū)全年完成投資17.5億元，實現(xiàn)營業(yè)收入24億元，入庫稅收近2億元。

五是重抓了宣傳推介。通過廣播電視、新聞報刊和鹽都網(wǎng)站等媒體，以及每月定期印發(fā)《鹽都服務(wù)業(yè)》簡報等方式，大力宣傳報道全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，營造良好的發(fā)展氛圍。同時還積極向市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投遞我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的最新信息，市《服務(wù)業(yè)簡報》上基本每期都有關(guān)于我區(qū)工作動態(tài)的內(nèi)容。通過宣傳推介，在輿論導(dǎo)向、強化服務(wù)、信息傳遞等方面發(fā)揮了積極作用。

六是重抓了服務(wù)和考核。在掛鉤聯(lián)系服務(wù)項目和企業(yè)上，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實了掛鉤聯(lián)系30個服務(wù)業(yè)重點項目，發(fā)揮了示范帶動作用；同時，區(qū)級機關(guān)部門的48名科級干部也落實了掛鉤服務(wù)29個服務(wù)業(yè)項目和19個服務(wù)業(yè)重點企業(yè)，并通過開

展服務(wù)業(yè)“家家到”觀摩項目等活動，促進了服務(wù)業(yè)重點項目加快實施、服務(wù)業(yè)企業(yè)成長壯大。為發(fā)揮考核的激勵作用，精心修訂出臺了《201*年鹽都區(qū)服務(wù)業(yè)工作考核辦法》，進一步細化了考核指標體系。

三、我區(qū)服務(wù)業(yè)“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一是服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大。201*年，全區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值63.20億元，比201*年的28.43億元增加了34.77億元，年均增長22.1％；201*年，全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占整個服務(wù)業(yè)比重約為20%，較201*年增長約10個百分點。以現(xiàn)代商貿(mào)、物流、金融、房地產(chǎn)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年均增幅均超過同期GDP增長速度，同時民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域迅速擴張，新興服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展正在由傳統(tǒng)商貿(mào)流通為主的生活性服務(wù)業(yè)加速向生產(chǎn)、生活并重的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局轉(zhuǎn)變。

二是服務(wù)業(yè)投資快速增長。201*年，全區(qū)服務(wù)業(yè)完成投資46.1億元，占全部固定資產(chǎn)投資的48.68%，同比增長35.6%。幾年來一大批經(jīng)營性項目相繼落戶我區(qū)；公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資逐年增加；房地產(chǎn)、教科文衛(wèi)等社會發(fā)展項目建設(shè)力度日益加大。高力國際家居港、驛都金陵大酒店、紅星美凱龍世博家居廣場、金太陽裝飾城、煙草物流中心等一批重大項目陸續(xù)建成開業(yè)；內(nèi)港湖中心商務(wù)區(qū)、城南科教城、城西南現(xiàn)代物流園區(qū)、東方汽車廣場、鹽瀆明城等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和重點項目加快推進。

三是服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。201*年，全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增

加值達到12.6億元，約占服務(wù)業(yè)增加值的20%，分別比201*年提高了9.6億元和10個百分點�，F(xiàn)代物流、金融保險、信息技術(shù)、房地產(chǎn)業(yè)和商務(wù)服務(wù)等新興服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，成為全區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。神龍物流集團、日盛紡織物流、華曉醫(yī)藥物流、鳳凰信息軟件園等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷壯大。

四是服務(wù)業(yè)布局日趨合理。全區(qū)服務(wù)業(yè)已經(jīng)初步形成了以新區(qū)、新都、潘黃、鹽龍為主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的發(fā)展格局。職教園區(qū)、大縱湖旅游度假區(qū)、東方汽車廣場、龍岡鳳凰信息軟件園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模；同時，積極規(guī)劃建設(shè)城南科教城、城西南現(xiàn)代物流園區(qū)、新區(qū)商務(wù)商貿(mào)區(qū)、東方汽車廣場二期工程等園區(qū)，提升了服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)層次，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)高端化趨勢越發(fā)明顯。

五是服務(wù)業(yè)就業(yè)明顯增加。201*年，全區(qū)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達到13.03萬人，占城鄉(xiāng)全部從業(yè)人員的37.97%，比201*年增加10%左右。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)從業(yè)人員增加較快，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為擴大就業(yè)的主要途徑，不僅吸納了大部分新增勞動力，而且還從第一、第二產(chǎn)業(yè)中吸收了一部分轉(zhuǎn)移出來的勞動力，增加就業(yè)、穩(wěn)定社會的效應(yīng)進一步彰顯。

四、存在問題

一是發(fā)展水平不高，總量偏小，比重偏低。201*年服務(wù)業(yè)增加值比重僅為29.85%，不僅低于全省平均水平，而且也低于全市平均水平，在全市排名還相對靠后，這與我區(qū)所處地理位置很不

相應(yīng)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)行業(yè)比重偏大，現(xiàn)代的、新興的、為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)發(fā)展不足。商貿(mào)餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)占44.21%左右。金融保險、信息、咨詢、科研開發(fā)、教育、旅游、新聞出版、廣播電視等不到20.3%，物流、信息服務(wù)業(yè)比重更低；為市場服務(wù)、體現(xiàn)城鎮(zhèn)化功能和具有外向輻射功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重低，發(fā)展緩慢。

三是增長方式粗放，經(jīng)濟效益亟待提高。項目附加值低，層次和科技含量不高，普遍存在規(guī)模小、布局分散、競爭乏力等問題，文化、旅游、信息、智力等優(yōu)勢資源開發(fā)利用不足，傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展空間日趨狹小，服務(wù)業(yè)總體競爭力不強。具體表現(xiàn)為行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量較低，市場意識、競爭意識、服務(wù)意識欠缺，具有較大規(guī)模和競爭力的企業(yè)較少，利用外資也偏少，相當多的領(lǐng)域還是空白。

四是總體規(guī)劃和建設(shè)滯后。由于規(guī)劃滯后，我區(qū)多年來服務(wù)業(yè)處于自然發(fā)展狀態(tài)，造成服務(wù)業(yè)總體布局不合理，條塊分割，各自為政現(xiàn)象嚴重，難于形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，服務(wù)功能不能充分發(fā)揮等。

201*年工作思路及“十二五”期間發(fā)展目標初步安排

一、服務(wù)業(yè)主要經(jīng)濟指標初步安排

一是擴大總量�！笆�二五”期間，確保全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值年

均增長速度22%，高于地區(qū)生產(chǎn)總值的增速；確保服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均提高2個百分點。到201*年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值95億元，占GDP比重達33.2%；到201*年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增

加值116億元，占GDP比重達35.2%；到201*年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值210億元，占GDP比重達41.2%。

確保服務(wù)業(yè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增速35%，高于全社會固定資產(chǎn)投資增速。201*年完成服務(wù)業(yè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資81億元，201*年完成服務(wù)業(yè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資109億元，201*年完成服務(wù)業(yè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資269億元。

確保社會消費品零售總額年均增速20%，與服務(wù)業(yè)增加值保持相應(yīng)增速。201*年實現(xiàn)社會消費品零售總額120億元，201*年實現(xiàn)社會消費品零售總額144億元，201*年實現(xiàn)社會消費品零售總額250億元。

確保服務(wù)業(yè)地方稅收收入年均增速30%。201*年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)地方稅收收入8.7億元，201*年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)地方稅收收入11.3億元，201*年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)地方稅收收入24.8億元。

二是增加就業(yè)。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持續(xù)增加，從業(yè)人員比重年均增長2%。到201*年，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比重提高到41%，201*年提高到43%，201*年提高到49%。

三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)高端化的發(fā)展要求，著力發(fā)展物流業(yè)、金融業(yè)、科研信息、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，確保生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重年均增長5%。到201*年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重為30%，201*年達35%，到規(guī)劃期末生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重達50%。經(jīng)過“十二五”的努力，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動，逐步轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同動作、以第三產(chǎn)業(yè)驅(qū)動為主的格局。

四是培育載體。培育建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、

層次較高的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，培育形成年營業(yè)收入超百億元的省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個、年營業(yè)收入超50億元的市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個、年營業(yè)收入超30億元的區(qū)級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個，培育形成年納稅超5000萬元的企業(yè)1－2家，年納稅超千萬元的企業(yè)5家以上，形成主體功能突出、輻射帶動作用強的服務(wù)企業(yè)集群。

二、主要措施

一是加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)，切實落實國務(wù)院和省、市政府有關(guān)促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列扶助政策，加大在稅費、財政、注冊、土地、價格等方面的政策支持力度。認真落實國家和省、市各項服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大財政在公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，并根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，視財政增收情況逐步增加資金規(guī)模。積極落實服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣價格政策，實現(xiàn)與工業(yè)同價并軌。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持，加快開發(fā)適應(yīng)服務(wù)業(yè)需要的金融產(chǎn)品，積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進入境內(nèi)外資本市場融資。支持金融機構(gòu)和有實力的企業(yè)建立服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)、城市建設(shè)投資公司和信用擔保機構(gòu)對服務(wù)企業(yè)開展業(yè)務(wù)。合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，逐步增加服務(wù)業(yè)用地比例，對鼓勵發(fā)展的服務(wù)業(yè)建設(shè)項目，在土地供應(yīng)上給予傾斜。

二是健全組織機制，形成工作合力。充分發(fā)揮區(qū)服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，牽頭負責全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作，督促落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項，及時研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展

中的節(jié)點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負責全區(qū)服務(wù)業(yè)的日常工作。按照“一業(yè)一責”的原則，進一步明確行業(yè)發(fā)展的責任主體，在區(qū)服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展組，負責研究制定相應(yīng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，并組織實施。加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、政策扶持和綜合協(xié)調(diào)。有關(guān)部門認真履行職責，搞好協(xié)作配合，及時研究解決存在問題。區(qū)直有關(guān)單位和鎮(zhèn)（區(qū)、街道）也必須建立相應(yīng)的服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，加強對服務(wù)業(yè)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時，建立服務(wù)業(yè)工作考核評價制度，強化對服務(wù)業(yè)工作績效及發(fā)展狀況的考核評價，形成加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的合力。

三是深化體制改革，擴大開放合作。完善市場運作機制，堅持“發(fā)展靠市場，惠民靠政府”的理念，加快形成以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展機制，秉承“凡是能用經(jīng)濟手段解決的問題，絕不用行政手段；凡是能夠服務(wù)外包的，絕不花錢養(yǎng)人去辦”的工作思路，緊緊依托市場主體推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，進一步完善服務(wù)業(yè)市場運行機制。優(yōu)化招商引資機制，積極承接國際、國內(nèi)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，鼓勵各類社會資本通過合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營等方式進入服務(wù)業(yè)。圍繞鹽都產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出招大引強，大力引進符合鹽都服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)勢、強勢、龍頭企業(yè)入駐。組建專門招商小組，針對性地組織專項招商活動，努力在引進區(qū)域性金融總部機構(gòu)、企業(yè)總部、國際知名商務(wù)服務(wù)企業(yè)、外包服務(wù)企業(yè)等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)招商選資新突破。

四是加強人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)。構(gòu)建強有力的人才支

撐體系，多層次、多渠道培養(yǎng)和引進各類服務(wù)業(yè)高端人才。引導(dǎo)高等院校和職業(yè)院校加強與服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)緊缺人才。支持有條件的服務(wù)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立實訓(xùn)基地，支持各類教育培訓(xùn)機構(gòu)開展服務(wù)業(yè)技能型人才再培訓(xùn)、再教育。完善和規(guī)范職業(yè)資格和職稱制度，健全服務(wù)業(yè)職業(yè)資格標準體系。積極吸引和聘用國內(nèi)外高級人才，鼓勵海外留學(xué)人員來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，組織實施服務(wù)業(yè)管理人才培養(yǎng)工程，積極搭建人才交流平臺，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支持。針對不同類型服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的特點，開展多種形式的崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)技能。研究完善技術(shù)、管理等要素參與分配的有關(guān)政策，建立多元化分配激勵機制，千方百計改善用人、留人環(huán)境。

五是依靠項目帶動，打造名牌產(chǎn)品。進一步加大招商引資力度，積極承接國際國內(nèi)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，拓寬融資渠道，鼓勵民營資本進入服務(wù)業(yè)。強化項目管理，確保資金使用發(fā)揮最佳效益。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、商務(wù)經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送、數(shù)字傳媒、動漫游戲、工程咨詢、管理咨詢等各類具有創(chuàng)新意義的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。搶抓《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《“長三角”一體化發(fā)展規(guī)劃》實施的機遇，建設(shè)一批帶動力大、支撐力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、稅收貢獻大的重大項目，全面提升服務(wù)業(yè)經(jīng)濟實力。加強品牌文化、品牌市場、品牌旅游、品牌會展建設(shè)，培育知名商業(yè)中心、特色街區(qū)。

六是抓好載體建設(shè)，推進創(chuàng)新發(fā)展。把載體建設(shè)作為推動

服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手。積極支持規(guī)劃建設(shè)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，增強產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，提升現(xiàn)代服務(wù)功能。加大扶持力度，促進科技創(chuàng)業(yè)園、物流園區(qū)、商貿(mào)聚集區(qū)、制造業(yè)服務(wù)體系、生產(chǎn)性服務(wù)平臺等規(guī)范發(fā)展。按照有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展政策的要求，多方位引導(dǎo)和支持中小服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，為中小企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢等服務(wù)。具有自然資源、人文歷史、文化積淀、交通樞紐等優(yōu)勢的鎮(zhèn)（區(qū)、街道），必須因地制宜，大力發(fā)展特色服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻份額。

二一年十一月五日

友情提示：本文中關(guān)于《201*年服務(wù)業(yè)發(fā)展半年度工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年服務(wù)業(yè)發(fā)展半年度工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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