xx縣稅政股上半年工作總結(jié)

xx縣地方稅務(wù)局稅政股201*年上半年

工作總結(jié)

201*上半年來我股在縣局黨組和市局稅政科的直接領(lǐng)導(dǎo)下，大家團(tuán)結(jié)一致，互相幫助，取長補(bǔ)短，努力學(xué)習(xí)稅收政策業(yè)務(wù)知識，按照省局“內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，打造陽光地稅”的工作目標(biāo)和“依法治稅、陽光辦稅、征管強(qiáng)稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務(wù)促稅”的工作要求開展稅政管理工作。為實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半盡了力，半年來具體做了以下幾方面的工作任務(wù)：

一、以組織收入為中心開展各項工作

（一）201*年1月1日《中華人民共和國車船稅法》正式頒布實施。為了做好車船稅政策的宣傳解釋和具體實施工作，我股先后舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班三次，將車船稅有關(guān)政策進(jìn)行耐心講解，印發(fā)宣傳資料1000多份，深入到四戶車船稅代扣單位進(jìn)行實地培訓(xùn)。1至4月具體業(yè)務(wù)由我股親自辦理，開具減免稅證明份，待一切步入正常軌道后，才移交管理分局。由于我們方法得當(dāng)，措施得力，領(lǐng)導(dǎo)有方，從而使車船稅各項政策在我縣得以有效正確實施，半年來運(yùn)行正常。

征收車船稅萬元，比上年同期增收萬元，免征車船稅萬元，比上年同期增加萬元。

（二）加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)工作，高質(zhì)量完成201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。為了圓滿完成企業(yè)所得

稅匯算清繳工作，我股早準(zhǔn)備，早動手，精心安排布201*年度所得稅會算清繳，明確匯繳工作重點及相關(guān)要求，將新法實施以來的所得稅政策規(guī)定及時梳理歸類，局域網(wǎng)供基層人員學(xué)習(xí)運(yùn)用，加強(qiáng)與基層局的溝通與聯(lián)系，隨時解決工作中出現(xiàn)的問題。對企業(yè)所得項目調(diào)整表、年度納稅申報表、企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重點輔導(dǎo)，把好申報關(guān)。先后多次深入到重點納稅企業(yè)進(jìn)行稅收政策業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，對征收局、管理局相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)政策輔導(dǎo)。，201*年永勝縣地方稅務(wù)局應(yīng)參加企業(yè)所得稅匯算清繳戶數(shù)為戶，實際參加匯算企業(yè)戶，同比增加戶。參加匯繳企業(yè)納稅調(diào)整增加額萬元，納稅調(diào)整減少額49682.76萬元，實際應(yīng)納所得稅額萬元，已預(yù)繳的所得稅額萬元，預(yù)繳比例為75%，匯繳期間補(bǔ)繳入庫企業(yè)所得稅萬元。201*年全縣實際參加個人所得稅匯算清繳的個人獨資及合伙企業(yè)戶，參加匯算清繳的個人獨資及合伙企業(yè)應(yīng)繳個人所得稅萬元，實際預(yù)繳個人所得稅萬元，匯繳期間補(bǔ)繳個人所得稅萬元。

（三）完成了市局下達(dá)的年所得12萬元以上個人自行申報工作。及早分解市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，及時做好軟件調(diào)試、政策宣傳等準(zhǔn)備工作，做好每月一次的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，根據(jù)工作進(jìn)度及時調(diào)整工作重點。在申報期內(nèi)全地區(qū)共受理自行申報

人，與上年同期相比增長了%，增加了人。

(四)嚴(yán)格貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收政策在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生方面的調(diào)節(jié)作用。嚴(yán)格貫徹落實財政部、國家稅務(wù)總局、及省政府制定的各項稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，確保各項政策落到實處。上半年共計受理戶企業(yè)享受了各項所得稅優(yōu)惠，累計減免企業(yè)所得稅萬元。備案類減免稅戶，累計減免稅額萬元，審批類減免稅戶，累計減免稅額萬元。全年地區(qū)共受理戶個體享受個人所得稅減免稅政策，減免個人所得稅萬元。充分發(fā)揮了稅收優(yōu)惠在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和改善民生中的政策導(dǎo)向作用。

（五）按時按質(zhì)完成“兩稅”比對工作

（六）積極推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)核定存量房交易計稅價工作。為了使這一工作保證在今年7月1日正式實施，我們克服重重困難，采取走出去，請進(jìn)來的方法，組織人員到外地州市縣學(xué)習(xí)，請市局有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，深入到房管、國土及房地產(chǎn)交易戶進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)采集，積極掌握第一手資料。通過我們不懈的努力，該項工作已于5月1日進(jìn)入試運(yùn)行階段。通過近兩個月的試運(yùn)行，運(yùn)行良好，有效堵塞了房地產(chǎn)交易環(huán)境的偷漏稅。今年上半年房地產(chǎn)交易戶比上年同期減少戶，但房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收比上年同期增收萬元。為永勝房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

（七）1-5月我地區(qū)組織企業(yè)所得稅收入萬元，同比增長%，增收萬元。從行業(yè)分析，采礦業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)四行業(yè)收入占全地區(qū)企業(yè)所得稅收入的85.7%以上。企業(yè)所得稅收入增長，一是各局加強(qiáng)對所得稅的征管，提高企業(yè)依法納稅意識，促進(jìn)企業(yè)所得稅收入穩(wěn)步增長，采礦企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率較大。二是加強(qiáng)核定管理，對核算不規(guī)范、賬目不實的建安企業(yè)實行核定征收，加強(qiáng)以票控稅力度。三是加強(qiáng)了對重大工程的跟蹤與監(jiān)控，嚴(yán)控本地建筑業(yè)外出施工預(yù)繳企業(yè)所得稅和外來施工的單位沒有外管證的就地征收企業(yè)所得稅。四是加強(qiáng)重點稅源企業(yè)管理，摸清稅源，及時督促企業(yè)預(yù)繳稅款。五是地區(qū)范圍范圍內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)、道路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、市政改建等工程項目的陸續(xù)開工以及浙江援疆項目的增加，各縣市建安類企業(yè)的效益顯著增強(qiáng)，納稅能力提高，也促使建筑業(yè)的發(fā)展。

（九）做好各項臨時性工作。一是協(xié)助稅政法規(guī)科做好關(guān)于地區(qū)招商局《關(guān)于征求《阿克蘇地區(qū)展商引資優(yōu)惠政策》意見的函》稅收優(yōu)惠政策的答復(fù)工作；二是協(xié)助地區(qū)上市辦做好“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)企業(yè)上市的實施意見”（討論稿）的復(fù)函；三是及時向自治區(qū)地稅局統(tǒng)計上報我地區(qū)棉花加工企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況以及核定征收企業(yè)所得稅情況的反饋意見，四是及時向地區(qū)環(huán)保局報送”環(huán)保你我他”組稿文章，五是上報區(qū)局稅政業(yè)務(wù)工作會議材料，為會議的及時召

開做好積極準(zhǔn)備

（十）做好201*年度文書檔案的整理歸檔工作。（十一）積極協(xié)助相關(guān)科室做好教育培訓(xùn)、政務(wù)公開信息報送、糾風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作。

二、下半年工作計劃

（一）認(rèn)真對照全年工作計劃和工作要點，對上半年未完成的工作進(jìn)行全面的清理，抓緊落實。

（二）加強(qiáng)對201*年所得稅匯繳數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。通過對匯繳數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對，發(fā)現(xiàn)企業(yè)疑點和異常情況，有針對性的開展所得稅重點檢查，對企業(yè)匯繳申報過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的重大問題，要及時移送稽查部門處理。有效利用匯繳數(shù)據(jù)，發(fā)揚(yáng)成績，查找不足，促進(jìn)所得稅管理。（三）認(rèn)真開展企業(yè)工資薪金支出與扣繳個人所得稅信息比對工作。

（四）督促各縣市做好匯算清繳后續(xù)資料歸檔、臺賬的登錄及企業(yè)備案事項資料的核查核實、跟蹤管理工作。（五）積極做好國家對口援疆所得稅政策的調(diào)研及政策性增減因素分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（六）做好局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他各項工作。

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ＸＸ縣計劃生育局上半年工作總結(jié)整理

上半年，ＸＸ縣人口和計劃生育工作，按照市計生委的要求，在

縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿地完成了各項工作任務(wù)。到201*年3月底，全縣總?cè)丝跒?82326人，出生人口1076人，人口出生率為3.81‰，自然增長率為1.64‰，計劃生育率為99.72%，綜合節(jié)育率為91.21%，保持了低生育水平，進(jìn)一步提高了計劃生育管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，總體發(fā)展態(tài)勢良好。主要工作體現(xiàn)在以下幾個方面：一、強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。計劃生育基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡一直是我縣計生工作的重點和難點問題。為了解決這個頑癥，我們主要加強(qiáng)了三方面工作。一是加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們利用計劃生育服務(wù)設(shè)備政府采購之機(jī)，抓住國家加大對縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造投入力度的契機(jī)，多方面爭取資金，增購技術(shù)服務(wù)設(shè)備，改善全縣服務(wù)機(jī)構(gòu)的條件，提高了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檔次。到目前為止，全縣有88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了計劃生育技術(shù)服務(wù)所，43%的計劃生育技術(shù)服務(wù)所達(dá)到省、市級標(biāo)準(zhǔn)，各村全部建有計劃生育技術(shù)服務(wù)室。二是加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校、村活動室、中心戶的條件，對陣舊的計劃生育標(biāo)語、文化墻重新清理和維修，使它們更具有人文化、溫馨化的特點。實現(xiàn)了全縣每百名育齡婦女擁有4張計劃生育科普光盤的目標(biāo)。同時，深入開展新型生育文化建設(shè)，建立健全了七大宣傳網(wǎng)絡(luò)（面向各級干部的黨校宣傳教育網(wǎng)、面向廣大育齡群眾的人口學(xué)校宣傳教育網(wǎng)、面向廣大育齡群眾的“一卡通”宣傳教育網(wǎng)、面向青少年的中小學(xué)校宣傳教育網(wǎng)、面向社會大眾的公眾傳媒網(wǎng)、面向育齡人群的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳教育網(wǎng)、面向廣大群眾的生育文化大院特色宣傳教育網(wǎng)）、4條生育文化帶、32個生育文化大院，樹立了192個生育文化典型，在全縣形成了新的婚育文化和生育文化。三是加強(qiáng)計生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由下而上層層建立計劃生育組織網(wǎng)絡(luò)，實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)月報月訓(xùn)制度（即村計生主任每月到鄉(xiāng)級計生部門報告工作任務(wù)完成情況，并接受培訓(xùn)），保證計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為相關(guān)工作的決策服務(wù)。繼續(xù)在企業(yè)、集貿(mào)市場、流動人口中發(fā)展計生協(xié)會組織，建立了計生協(xié)會會員之家841個，發(fā)展會員3.2萬人，提高了群眾參與計劃生育的積極性。完善村（居）民自治，建立健全村（居）民自治方案以及相關(guān)制度，建立了例會制度、教育培訓(xùn)制度、孕情監(jiān)測制度、村務(wù)公開制度和合同制度，使全縣村（居）民委員會達(dá)到計劃生育村（居）民自治標(biāo)準(zhǔn)。

二、實施獎扶政策，轉(zhuǎn)變工作方式方法。我們按照上級有關(guān)政策，結(jié)合我縣的實際情況，逐步探索和建立農(nóng)村社會保障機(jī)制和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，在工作思路上逐步實現(xiàn)由“罰”到“獎”的轉(zhuǎn)變。我們在全縣深入開展了“幸福工程”、“關(guān)愛女孩行動”、“少生快富救助貧困母親工程”等項工作，對實行計劃生育的獨生子女家庭、雙女戶家庭在子女入學(xué)、父母生育保險、家庭養(yǎng)老保險、家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展上給予了政策照顧。同時，按照《遼寧省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，全部兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵費(fèi)，及時全額發(fā)放二胎獻(xiàn)標(biāo)費(fèi)，實行農(nóng)村已婚婦女計劃生育“四術(shù)”免費(fèi)服務(wù)，并先后7次對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩年滿60周歲以上人員進(jìn)行摸底和登記，建立符合獎勵扶助條件家庭的信息檔案，通過互聯(lián)網(wǎng)上報到國家人口計生委。三、維護(hù)群眾合法權(quán)益，推進(jìn)計劃生育依法行政。我們站上維護(hù)群眾的合法權(quán)益的角度，聯(lián)合新聞、宣傳、衛(wèi)生等部門，利用廣播、電視、板報、櫥窗等宣傳工具，抓住節(jié)假日、季度孕檢、中心戶學(xué)習(xí)、藥具隨訪等一切機(jī)會，經(jīng)常性宣傳計劃生育政策法規(guī)、生殖保健知識、優(yōu)生優(yōu)育知識，使計劃生育基本國策深入人心。到201*年3月末，全縣共有36871對一孩有偶育齡夫婦，其中領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫婦有11426對，有421對符合生育兩孩條件而自愿生育一孩的夫婦，其中獨女戶為18戶。嚴(yán)格執(zhí)行“一法三規(guī)一例”，統(tǒng)一更新村務(wù)公開板內(nèi)容，向社會公示執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法承諾、辦事時效等群眾最關(guān)心、最應(yīng)該了解的計生政策，增強(qiáng)工作透明度。及時處理來信來訪，耐心、細(xì)致地向來訪群眾解釋國家的有關(guān)政策，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，保證了無一例有理上訪者重復(fù)進(jìn)京上訪。嚴(yán)格按照執(zhí)法程序征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，對有能力繳納而轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避處罰的，依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對暫時無能力繳納的，實行分期征繳，今年上半年，處罰非法生育3例，征收面達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《流動人口計劃生育工作管理辦法》，建立現(xiàn)居住地為主、流入流出地相配合的管理機(jī)制，提高了流動人口《婚育證明》的辦證出具率及流入人口的《婚育證明》查驗率，今年上半年，我縣流動人口《婚育證明》辦證率和查驗率均達(dá)到90%以上。

四、建立長效機(jī)制，深化計劃生育綜合改革。深入開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動和“生殖健康伴我行”活動，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊常年深入基層，為育齡群眾開展生殖健康普治普查，建立健康檔案，現(xiàn)已為5萬余名育齡婦女建立了完整的健康檔案，發(fā)現(xiàn)、治療婦科病400例。在全縣范圍內(nèi)全面實行了避孕措施知情選擇，避孕藥具免費(fèi)發(fā)放率達(dá)到98%以上，雙情檢測率達(dá)到100%。繼續(xù)對出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項治理，建立了綜合治理出生人口性別比升高工作管理責(zé)任制，加強(qiáng)重點區(qū)域間的相互協(xié)作，嚴(yán)格生育手續(xù)的發(fā)放流程，重點對持二、多胎生育指標(biāo)懷孕人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，并對轄區(qū)內(nèi)擁有B型超聲診斷儀的單位和經(jīng)批準(zhǔn)開展終止中期以上妊娠手術(shù)的醫(yī)院、保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理，避免人為非法選擇胎兒性別終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。大力實施出生缺陷干預(yù)工程，加大“福施福”的知曉程度，開展病殘兒鑒定和信息采集工作，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，提高了出生人口素質(zhì)。充分發(fā)揮計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動人口計劃生育聯(lián)手管理領(lǐng)導(dǎo)小組、計劃生育兼職委員會的成員單位作用，開展包括流動人口在內(nèi)的計劃生育服務(wù)，聯(lián)合宣傳男女平等、生男生女一樣好等婚育新風(fēng)，協(xié)調(diào)解決人口和計劃生育工作中的重點問題。到目前為止，解決了聯(lián)合宣傳、管理流動人口、實行信息交流、計劃生育經(jīng)費(fèi)投入等許多問題。加強(qiáng)計劃生育信息化建設(shè)步伐，建立了計生局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，并把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備1名具有一定計算機(jī)操作能力的人員寫入責(zé)任狀，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)操作人員的緊迫感，綜合統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達(dá)到了98%以上，為下一步全省計生系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)打下一個良好的基礎(chǔ)。同時，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)專兼職人員負(fù)責(zé)流動人口管理與服務(wù)工作，負(fù)責(zé)國家流動人口信息交換平臺，流動人口信息反饋率達(dá)到100%。加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，在全縣計生干部培訓(xùn)班之后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級計生部門利用人口學(xué)校采取以會代訓(xùn)、實地拉練、崗位練兵等形式組織培訓(xùn)，不斷提高計生隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力，改進(jìn)工作作風(fēng)。現(xiàn)在，全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)人員、藥管員全部實現(xiàn)持證上崗。

上半年，我們雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績，但是工作中還存在不足之處，個別領(lǐng)導(dǎo)和計生干部對人口和計劃生育工作的重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間存在矛盾，基層工作開展不均衡等等，都是我們今后工作中需要加強(qiáng)和改進(jìn)之處。因此，下半年，我們針對工作中存在的不足，按照責(zé)任狀的要求，繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù)，堅持兩手抓方針，在穩(wěn)定低生育水平、探索建立健全農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和加強(qiáng)能力建設(shè)等方面實現(xiàn)新突破，為建設(shè)和諧ＸＸ創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。重點要做好以下六方面工作：

一、牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個首要任務(wù)，始終強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作不放松。一是建立健全村、戶經(jīng)常性工作機(jī)制。繼續(xù)堅持“三為主”方針，把降低生育水平時期控制人口的一些行之有效的辦法、措施、經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)、整合、完善，通過建章立制，形成規(guī)范制度，并真正落實到村、到組、到戶，使村一級組織真正發(fā)揮作用，基本實現(xiàn)制度化、經(jīng)常化。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)計劃生育村（居）民自治，修訂和完善計劃生育合格村、自治村標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，今年要再建一批高質(zhì)量的計劃生育自治村、合格村。進(jìn)一步健全村級計劃生育網(wǎng)絡(luò)，深化人口和計劃生育村（居）務(wù)公開工作，明確固定公開、定期公開和隨時公開的內(nèi)容。二是加強(qiáng)村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推行村計生主任“月報月訓(xùn)”制度，通過月報，督促工作開展；通過月訓(xùn)，提高素質(zhì)和能力。同時在農(nóng)村費(fèi)稅改革和農(nóng)業(yè)稅減免工作中，要根據(jù)需要合理設(shè)置村級計生干部的規(guī)模，適當(dāng)精簡人數(shù)，逐步將村計生主任的補(bǔ)貼列入財政開支。三是加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化的力度。通過“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時間、定獎懲”的五定責(zé)任制，開展對計劃生育薄弱村的集中幫促活動，以選好干部、健全網(wǎng)絡(luò)、完善制度為標(biāo)準(zhǔn)，加快轉(zhuǎn)化進(jìn)程。二、創(chuàng)新工作思路和機(jī)制，努力探索新的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。在原有工作基礎(chǔ)上，加快探索建立健全獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向體系，創(chuàng)新計劃生育工作思路和機(jī)制。一是落實好《遼寧省人口與計劃生育條例》規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策，做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助普及前的各項準(zhǔn)備工作，認(rèn)真謀劃，搞好調(diào)查，做好測算，編制項目，要以落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵費(fèi)和獻(xiàn)標(biāo)費(fèi)為突破口，全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策。二是開展“少生快富救助貧困母親工程”活動。對計劃生育貧困母親實行“四優(yōu)先一提高”，即資金優(yōu)先、項目優(yōu)先、培訓(xùn)優(yōu)先、技術(shù)優(yōu)先，提高計生貧困母親扶貧資金量和實物量。各相關(guān)部門要積極參與，通力協(xié)作，大力扶持，使這項活動盡快見到成效。在建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制過程的同時，要注重與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合，與農(nóng)村社會保障制度建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮各項政策、制度的綜合效用，重視和發(fā)揮法律、行政手段在做好計劃生育工作中的重要作用。

三、深化綜合改革，積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動。繼續(xù)推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快新機(jī)制的建立，全面推進(jìn)綜合改革，制定完善依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理、隊伍建設(shè)的新機(jī)制以及目標(biāo)責(zé)任制考核等方面的改革創(chuàng)新舉措，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展意識，加快縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的步伐。加強(qiáng)宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“四位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)型發(fā)展。要積極爭取各級財政投入，利用政府配備采購的契機(jī)，提高基層裝備水平和服務(wù)能力。進(jìn)一步組織實施好全縣農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)和已婚婦女“四術(shù)”免費(fèi)服務(wù)，嚴(yán)格操作程序，認(rèn)真組織實施，讓群眾滿意。繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育措施知情選擇，落實長效避孕節(jié)育措施，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。加快信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)縣級與省、市兩級的聯(lián)網(wǎng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口動態(tài)管理，做好流動人口信息交換平臺，繼續(xù)推進(jìn)流動人口計劃生育“聯(lián)手”工程，加大流動人口《婚育證明》的辦理和查驗工作。發(fā)揮計生協(xié)會等非政府組織在人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，有組織、有活動、有成果的開展計劃生育工作。

四、繼續(xù)對出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項治理，積極推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”工作向縱深發(fā)展。充分認(rèn)識綜合治理出生人口性別比升高問題的長期性、艱巨性。認(rèn)真落實好“十一部委”文件精神，在專項治理工作上要有組織、有方案、有措施、有行動、有結(jié)果、有總結(jié)。堅持從源頭抓起、以預(yù)防為主、抓主要群體的經(jīng)常性的管理機(jī)制。聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)擁有B型超聲診斷儀的單位和經(jīng)批準(zhǔn)開展終止中期以上妊娠手術(shù)的醫(yī)院、保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理，加大對違法案件的查處力度。大力開展“關(guān)愛女孩行動”，宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，研究出臺一系列實行計劃生育的獨生子女家庭、雙女戶家庭的優(yōu)惠政策，幫助解決她們生產(chǎn)、生活、生育方面的困難，帶動周圍群眾自覺實行計劃生育。同時，宣傳“福施�！睂μ�兒和孕婦的保健作用，提倡群眾進(jìn)行婚前檢查、孕前診斷和孕期保健等多種優(yōu)生檢測，全面提高出生人口素質(zhì)。五、繼續(xù)認(rèn)真貫徹《遼寧省人口與計劃生育條例》，全面推進(jìn)依法行政。貫徹落實《人口與計劃生育法》、《遼寧省人口與計劃生育條例》及《〈條例〉實施細(xì)則》。不斷完善與《遼寧省人口與計劃生育條例》相配套的規(guī)范性文件。增強(qiáng)計生部門、各級干部依法行政的觀念和自覺性，增強(qiáng)群眾依法履行義務(wù)，維護(hù)權(quán)益的意識。全面執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實法定代表人計劃生育責(zé)任制，深入開展“三亂”專項治理工作，嚴(yán)禁利用行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)“搭車”收費(fèi)、變相收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。不斷加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的依法征收力度，依法擴(kuò)大征收額度和征收面，確保征收到位。

六、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，促進(jìn)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在人口計生系統(tǒng)廣泛開展“爭做新時期最可愛的人”活動，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，求真務(wù)實，在人民群眾中樹立人口計生系統(tǒng)新形象。認(rèn)真做好行風(fēng)評議工作，征求與計生系統(tǒng)有關(guān)部門的意見和建議，改進(jìn)工作方式方法。建立健全干部聯(lián)系制度，深入基層，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。根據(jù)工作性質(zhì)的不同，按照分級、分類的原則，開展“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)”活動，努力把我縣計劃生育隊伍建成適應(yīng)形勢發(fā)展所需的行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍。

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