張家港外事總結

201*年上半年外事辦工作總結

今年以來，我辦繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大會議精神，在市委、市政府的領導下，大力開展對外交往，積極配合招商引資，認真做好接待工作，較好地完成了年初制定的各項任務�，F(xiàn)將上半年工作情況總結如下：

一、認真落實蘇州外事工作會議精神，貫徹執(zhí)行中央、省外事方針、政策

今年4月，蘇州市召開了全市外事工作會議。會上傳達了中央、全省外事工作會議精神，提出了貫徹落實會議精神的意見，表彰了外事系統(tǒng)先進集體和個人。我辦獲得了201*-201*年度“蘇州市外事工作先進單位”稱號，我辦吳彥飛同志榮獲201*-201*年度“蘇州市外事工作先進個人”稱號。我辦從實際情況出發(fā)，充分發(fā)揮我市優(yōu)勢，執(zhí)行中央外事政策，服務中央外交大局，把經(jīng)濟發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了貢獻。

今年是奧運之年，隨著我國對外開放的不斷深入，為了適應形勢的需要，我辦嚴格按照上級指示和要求，對我市邀請外國人來華工作加大監(jiān)督和管理力度。5月12日我國四川汶川發(fā)生特大地震，為落實中央要求，我辦認真執(zhí)行上級部門“三停”政策，按要求從嚴控制我市因公出國（境）團組的辦理手續(xù)。

二、扎實開展護照簽證辦理工作，積極提供涉外優(yōu)質(zhì)服務我辦繼續(xù)充分發(fā)揮現(xiàn)有科室和國際交流中心的作用，為我市有關部門、企業(yè)、院校等與國外相應單位開展經(jīng)貿(mào)、技術、教育、

科研和人才交流提供辦理因公護照簽證、因私簽證、外國人居留證、專家證、就業(yè)證、簽證延期和駕駛證的服務，為我市對外經(jīng)濟交流的進一步發(fā)展提供有效的外事支撐，更好地為我市“走出去、請進來”創(chuàng)造條件和提供便利。上半年，我辦共辦理因公護照、簽證64批211人次，其中省、蘇州市組團13批28人次；代發(fā)外國人來華邀請函電23批38人次，代辦因私簽證86批170人次，辦理居留證54人次、專家證15人次、就業(yè)證25人次。另外，為企業(yè)單位提供翻譯服務23批，翻譯資料98份。

三、拓寬對外交往渠道，為我市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展服務（一）、認真做好外賓接待工作

上半年，我辦共接待各類外賓5批45人次，其中政府類3批、經(jīng)貿(mào)類2批，包括韓國POSCO株式會社社長，埃塞俄比亞工程和發(fā)展部部長，埃塞俄比亞駐華大使，南非伊米奇投資公司執(zhí)行主席等，接待層次和水準不斷提升。本著外事為經(jīng)濟服務的中心思想，我辦充分利用自身優(yōu)勢，積極為我市企業(yè)外向型經(jīng)濟發(fā)展牽線搭橋。我市其元集團計劃在埃塞俄比亞投資建設“東方工業(yè)園”，雙方政府間和企業(yè)間通過幾次互訪和考察，相互間增進了了解，促進了在經(jīng)貿(mào)等領域開展合作的意愿。今年5月，南非伊米奇投資公司考察了我市沙鋼集團、沙洲電廠等企業(yè)，該公司執(zhí)行主席表示，將在我市設立采購公司和辦事處，在太陽能設備、建筑材料、熱電處理等領域與我市企業(yè)開展進一步的交流與合作。

（二）不斷推進友城交流工作

與國際友好城市的交流，是介紹張家港市容市貌的窗口，展

示城市國際形象的名片。截至今年，我市已有9個友好（友好交流關系）城市，總量居蘇州五縣市之首。友好城市的交流與發(fā)展，是一個城市國際化程度的重要標志。今年4月，卞東方副市長率團訪問了韓國浦項市。韓國浦項制鐵1997年在我市投資成立了浦項不銹鋼有限公司。201*年8月我市與浦項市簽署了友好交流意向書。這次訪問使大家親身體會到了浦項市先進的城市管理理念，同時也進一步增進了兩市人民的相互了解和友誼，為兩市今后開展更多的交流與合作提供了更廣闊的平臺。除了保持已有城市的友好交流關系外，我市還積極尋找新的友城，力爭拓寬友城交往范圍。今年5月，我市政府代表團出訪俄羅斯，與莫斯科州德米特洛夫市領導進行了會談。該市位于俄羅斯首都莫斯科附近，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，城市經(jīng)濟發(fā)展迅速。通過考察與交流，雙方達成共識，有意結為友好交流關系城市，并初定于今年10月由德米特洛夫市政府組團來訪，簽訂兩市結好意向書。

今年是全省開展友好城市工作三十周年，我辦積極配合全省紀念活動，參加蘇州市友城工作研討會，回顧我市友城交往歷史，總結經(jīng)驗，精心整理一系列友城交往的圖片和文字材料并制作成光盤。同時，積極探索利用友城渠道為我市的經(jīng)濟建設、社會事業(yè)和兩個率先服務。

四、妥善處理涉外事件，營造良好社會環(huán)境

隨著我國對外交往的不斷深入，來華的外國人數(shù)量也不斷增長，涉外工作面臨許多新情況、新問題。3月份，全省涉外事件情況交流會在南京召開，這次會議對于我們在新形勢下妥善處理

涉外事件具有一定的指導意義。今年6月，一名美籍女性華商與我市美如意帽業(yè)有限公司發(fā)生貿(mào)易糾紛，該名女商人寫信給我省梁保華書記反映此事。我辦接到省外辦通知后，立即將情況向市領導匯報，并協(xié)調(diào)省級開發(fā)區(qū)、市僑辦等部門對此事件展開調(diào)查。我辦已將調(diào)查情況和處理建議向省外辦進行了匯報。此事件目前仍在進一步處理中。

為了了解和掌握外籍人士在我市的居住、生活、工作情況，我們每年組織兩次涉外安全檢查，會同相關部門對外資企業(yè)、外籍人員居住點進行走訪調(diào)查，并制定《張家港市涉外突發(fā)事件應急預案》，成立涉外突發(fā)事件現(xiàn)場應急指揮部，統(tǒng)一組織和指揮涉外突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置工作，維護我市穩(wěn)定和社會安全。

五、開展“榮譽市民”和“城市貴賓”的評選工作，積極推動外向型經(jīng)濟建設與發(fā)展

為了積極做好外國專家、外籍友好人士和港澳臺同胞、海外僑胞的表彰工作，以獎勵他們在為我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中作出的突出貢獻，從1993年以來，我市已開展了八批張家港市“榮譽市民”和兩批“城市貴賓”的評選活動。今年，我辦已向全市發(fā)文開展第九批“榮譽市民”和第三批“城市貴賓”的評選活動，目前經(jīng)與外經(jīng)貿(mào)局、臺辦商議，已初步確定候選人名單，下一步將向市政府和市人大匯報通過。通過評選，充分調(diào)動外商的積極性，促進我市經(jīng)濟、科技、文化、教育及衛(wèi)生等方面的交流與合作。

六、加強機關干部隊伍建設，完善內(nèi)部管理制度

（一）堅持理論學習制度，進一步提高思想政治理論水平。

我辦堅持每周學習制度，加強干部思想基礎。黨的十七大召開以來，我辦號召全體工作人員認真學習貫徹十七大精神，開展十七大專題理論學習，確定重點發(fā)言人，鼓勵大家積極發(fā)言，相互交流心得，交換意見，并認真撰寫心得體會和學習筆記。通過學習，大家對十七大報告有了深刻的理解，為今后更好地開展工作奠定了理論基礎和思想政治基礎。

（二）通過ISO9001:201*質(zhì)量認證體系現(xiàn)場審核，進一步規(guī)范辦公室日常工作。去年7月，市政府開始導入ISO9001:201*質(zhì)量管理體系，我辦成為39個體系覆蓋單位之一。11月，體系開始試運行。我辦嚴格按照市政府質(zhì)量管理體系認證工作領導小組的要求，成立領導小組，明確分管領導和扎口科室，認真編訂和完善《質(zhì)量手冊》和《制度匯編》，明確了部門崗位職責，制定了14個相關規(guī)章制度，11個業(yè)務流程和管理規(guī)范等。我辦按照要求對工作中存在的問題進行整改，使外辦整體工作水平邁上一個新的平臺。今年4月，我辦通過了北京認證公司對我辦的現(xiàn)場審核。通過體系的運行，我辦各方面工作持續(xù)向前邁進，工作效率得到了有效提高，各項工作更加制度化、規(guī)范化。

（三）強化服務意識，進一步提高服務標準。我辦通過政務網(wǎng)，向社會公開辦事指南和工作流程，使公務活動更加透明化和快捷化。同時，我們還積極參加市里組織的各種公務員禮儀培訓，堅持內(nèi)部學習和培訓，堅持內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,努力提高服務熱情，進一步深化服務群眾的觀念，更好地為全市出國境人員和外籍人士提供優(yōu)質(zhì)服務。

（四）狠抓思想作風建設，強化干部隊伍整體素質(zhì)。我辦領

導高度重視機關作風建設和干部思想建設，采取積極措施，加強宣傳與教育，將廉政考核與個人考核相結合，實行考核與監(jiān)督并舉。同時，加大廉政建設力度，簽訂黨風廉政建設責任書，狠抓落實黨風廉政建設。加大形象建設力度，提高干部隊伍素質(zhì)，營造清正廉潔的國家機關形象。

下半年，我們將在已有的工作基礎上，進一步加大各項工作的力度。

1.繼續(xù)貫徹執(zhí)行省、市關于加強因公出國管理的規(guī)定，加強因公護照的收繳力度和因公出國境團組的審核力度。

2.以友城交往為依托，進一步擴大對外交往。重點放在友城的實質(zhì)性交往上，在提升已有友城交往質(zhì)量的基礎上，謀求發(fā)展新的友城。

3.根據(jù)市委、市政府的要求，一如既往認真做好外事接待，完成上級交給我市的各項重要外事任務。

4.提高公務員的文化理論修養(yǎng)。貫徹執(zhí)行市政府、市人事局組織的科級以下公務員“5+X”能力培訓，指導和監(jiān)督本辦公務員完成今年必修和選修課程的培訓和考核。

5.努力提高翻譯隊伍的業(yè)務水平，切實加強業(yè)務培訓，提高外事接待人員的業(yè)務水平。

6.強化服務意識，提高辦事效率，更好地為各機關、企事業(yè)單位和基層群眾服務。

張家港市外事辦公室二○○八年六月十七日

擴展閱讀：外事工作匯報材料

治理以各種名義用公款旅游工作

匯報材料

外經(jīng)貿(mào)委作為我區(qū)治理以各種名義公款旅游的牽頭單位，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共天津市委辦公廳文件《天津市局級及其以下人員因公臨時出國的若干具體規(guī)定》要求和區(qū)委、區(qū)政府201*年黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，堅持標本兼治、綜合治理、嚴格把關、完善制度，堅決糾正領導干部以各種名義用公款旅游的不正之風，初步完成了上半年既定的工作任務，取得了反腐敗斗爭階段性成果。

一、今年上半年出訪情況

今年16月，全區(qū)共有因公出訪團組33個，共計75人次，出訪人數(shù)比去年同期下降16%（去年同期33個團組，89人次）。

其中因公出國（境）團組27個，共計61人次，比去年同期分別增加17%和74%（去年同期23個團組，35人次）；組團15個，43人次，隨團12個，18人次；含副處級以上領導干部團組16個，33人次，占出訪團組總數(shù)的59%，人員總數(shù)的54%，比去年同期分別增加100%和267%（去年同期8個團組，9人次）。分別赴歐、美、日、韓、澳大利亞、新西蘭等20多個國家和地區(qū)，進行商務考察、合作項目洽談、業(yè)務培訓及招商引資工作。

含正處級以上領導干部國內(nèi)出訪團組6個，共計14人次，比去年

同期分別下降40%和74%（去年同期10個團組，54人次）（副處級以下領導干部國內(nèi)出訪不請假）。

二、主要工作措施

為進一步做好反腐倡廉工作，按照區(qū)委區(qū)政府《201*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》，主要采取了以下措施：

（一）進一步完善各項規(guī)章制度，嚴格落實。

1、為嚴格控制因公出國人員，按照津黨辦發(fā)【201*】5號文件《天津市局級及其以下人員因公臨時出國的若干具體規(guī)定》，外經(jīng)貿(mào)委重新修訂了《關于公務人員因公出國的具體規(guī)定》。

2、嚴格遵守外出請假制度。根據(jù)津武黨辦【201*】2號文件《關于進一步規(guī)范黨政機關領導干部外出請銷假制度的通知》，外經(jīng)貿(mào)委嚴格按規(guī)定程序?qū)徟�，要求所有領導干部必須嚴格遵守外出請銷假制度。

3、嚴格做好因公護照收繳和管理工作。根據(jù)市外辦的規(guī)定，并結合我區(qū)實際，外經(jīng)貿(mào)委制定了嚴格的護照收繳和管理規(guī)定。因公出國人員原則上不得辦理多本有效因公護照，或未經(jīng)審批辦理并私存因私護照、外國長期居留證件等。因公出國期間，護照統(tǒng)一保管，任務完成回國后必須在10天內(nèi)將護照送區(qū)外經(jīng)貿(mào)委，由區(qū)外經(jīng)貿(mào)委交市外辦統(tǒng)一管理。

4、堅持做好每個團組出訪前的教育工作和出訪后的總結工作，并形成制度。在團組出訪前，外經(jīng)貿(mào)委堅持對每個團組進行相關教育，要求出國人員嚴格遵守外事紀律和保密紀律，維護國家和自身形象，確保出訪活動的圓滿成功。此外，外經(jīng)貿(mào)委要求我區(qū)的因公出國團組

和人員回國后15天內(nèi)，必須寫出書面總結，分別上報外經(jīng)貿(mào)委和各審批領導，并抄送市外辦。以便及時了解團組出訪情況，總結經(jīng)驗和教訓。

（二）加大因公出訪管理力度，嚴把審批關。

1、對因公出訪團組，特別是領導干部出訪，必須要有明確的公務目的和實質(zhì)內(nèi)容，講究實效。嚴格控制一般性考察和訪問，不得把出訪作為一種待遇，嚴禁借機公款旅游。對于出訪目的不明確或者出訪目的與內(nèi)容不相符的團組，按照有關規(guī)定，堅決不予辦理。

2、因公出國人員不得通過旅行社或中介機構聯(lián)系邀請函，一般不能利用境外中資企業(yè)邀請的名義出訪。

3、嚴格控制出訪人數(shù)、出訪國家、出訪時間。出訪團組人數(shù)堅持少而精的原則，防止不必要的浪費。同一地區(qū)、同一部門的主要領導，不得同團出訪或同時分別率團出訪同一國家或地區(qū)，回訪至少應間隔一年進行。出訪1國在外停留最長不超過6天；出訪2國，不超過10天；出訪3國以上不得超過12天。要根據(jù)出訪任務確定出訪時間，盡量壓縮出訪日程，不得延長在外停留時間。同時嚴格按照出訪任務確定的出訪國家和地區(qū)出訪，不得繞道，不得擅自增加出訪國家和地區(qū)。

（三）加強與相關部門的協(xié)調(diào)和配合，嚴格監(jiān)督、檢查。1、與市外辦保持緊密的聯(lián)系和溝通，及時了解當前的國際形勢和我國外交工作的重點，掌握最新的政策、法規(guī)，確保有法可依。在遇到一些敏感性事件的時候，及時向領導匯報并主動請示市外辦，確保工作中不出現(xiàn)大的紕漏。

2、與區(qū)紀委、組織部、審計、財政等有關部門相互協(xié)調(diào)配合，加強對因公出訪團組和人員的出訪情況的監(jiān)督和檢查，及時溝通發(fā)現(xiàn)的問題，相互配合，妥善處理，確保因公出訪工作的順利進行。

3、加強與出訪人員所在單位的聯(lián)系，要求各單位嚴格把關，平時注重自查自糾，從源頭上治理公款旅游的不正之風。

201*年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市有關部門的支持幫助下，外經(jīng)貿(mào)委與區(qū)紀委、組織部等部門密切配合，始終堅持嚴格的外事管理制度，嚴把出國審批關，未出現(xiàn)一起出訪團組違反外事紀律、違反有關規(guī)定的事件發(fā)生，維護了國家公務員的良好形象，促進了武清招商引資和經(jīng)濟建設的發(fā)展，使我區(qū)的外事工作始終保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。

今后，外經(jīng)貿(mào)委要繼續(xù)緊緊圍繞為國家總體外交和為武清經(jīng)濟建設服務的方針，積極拓寬對外交流渠道，努力構筑經(jīng)濟建設平臺。同時，進一步貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府201*年黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，切實加大領導干部因公出訪管理和監(jiān)督檢查力度，做好各項制度的落實，為我區(qū)的經(jīng)濟建設和反腐敗工作做出更大的貢獻。

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