開展水利工程專項治理工作總結(jié)1
梅江區(qū)水利局開展水利工程領(lǐng)域突出問題
專項治理排查工作情況匯報
根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)文件精神,為了使深化水利工程領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作落到實處,避免走過場,取得成效,我局組織干部職工認真學習上級部門有關(guān)文件精神和重要講話,吃透精神。讓干部職工從思想上充分認識到開展該項活動的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,扎實有效開展排查工作。
一、領(lǐng)導重視,精心組織
圍繞《梅州市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作實施意見》和《梅江區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題專項治理排查工作實施方案》的文件精神,我局統(tǒng)一班子思想,提高認識,明確意義,以高度的政治責任感,迅速開展這項工作。結(jié)合自身工作的實際,精心組織,制定嚴謹周密的實施方案。此外,成立了以葉國真局長為組長,其他副局長為副組長的領(lǐng)導機構(gòu),高度重視,切實負起責任,狠下功夫,扎實有效開展專項治理活動。
二、嚴肅對待,抓好自查自糾各階段工作的落實
1、水利工程建設(shè)嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,確保工程建成廉潔工程水利工程建設(shè)嚴格執(zhí)行建設(shè)程序,省人大水庫議案工程按照項目法人制、工程招標制、監(jiān)理制、合同制“四制”的要求,成立了水庫議案建管中心。負責議案工程的合同管理,資金管理,建立議案?顜,按照工程進度審批撥付工程款,并負責工程建設(shè)的日常管理工作。每宗水庫議案工程都簽訂了設(shè)計合同,監(jiān)理合同和施工合同,并
嚴格按照合同執(zhí)行,確保工程建設(shè)質(zhì)量。梅州市梅江區(qū)周溪河金山段
堤防護岸工程,于201*年7月8日經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準立項,工程任務是:
防洪、排澇,兼顧生態(tài)環(huán)境整治。主要建設(shè)內(nèi)容為新建土堤2.55公里,護岸1.72公里,清淤處理4.2公里,拆除舊橋3座,左、右岸各建電排站1座。在梅江區(qū)周溪河金山段堤防護岸工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工招標中。依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。201*年5月31日上午,梅江區(qū)石子坳水庫、黃沙坑水庫除險加固工程施工招標開標評標會在梅州市建設(shè)工程交易中心舉行,在建設(shè)、財政和水利局等部門的全程監(jiān)督下順利開標,為工程陽光操作打下堅實基礎(chǔ)。與此同時,水利工程實行報帳制,凡區(qū)級以上有投資的水利工程,實行報帳制。要求工程建設(shè)要有設(shè)計、有合同、有檢查、有驗收、有結(jié)算、有發(fā)票。工程驗收結(jié)算,需經(jīng)我局審核,上級投資超過10萬元的?,還要經(jīng)過區(qū)造價站審核,最后才報區(qū)財政局報帳。確保水利工程建成陽光工程、廉潔工程。
2、嚴格工程建設(shè)資金的使用及管理
在工程建設(shè)資金的使用上,我們嚴格執(zhí)行工程施工合同,做到承建方施工進場后,預付20%的進場費,隨后根據(jù)工程施工進度完成的工作量撥付70%工程款,工程完成竣工驗收決算后付清余款。每宗水庫還扣保留金二萬元,一年后工程質(zhì)量無問題退還乙方。
在水利資金的使用管理工作上,工程項目資金的撥付、核算與監(jiān)管都能堅持做到?顚S煤颓趦節(jié)約的原則,嚴格按照國家財經(jīng)紀律,執(zhí)行《會計法》和水利工程管理單位財務會計制度,從工程開工到?jīng)Q算,按照工程進度和完成情況,嚴把資金撥付關(guān)。
治理水利工程領(lǐng)域突出問題專項排查工作是一項長期而復雜的工作,既要集中時間開展治理,又要與整頓和規(guī)范水利行業(yè)服務秩序、構(gòu)建懲治和預防腐敗體系、加快水利事業(yè)發(fā)展相結(jié)合常抓不懈。要堅持標本兼治、注重預防,從加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、深化改革四方面著手,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),特別要圍繞權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,完善管理制度,增加工作的透明度,強化對職務行為的管理和監(jiān)督,堵塞漏洞,積極探索從源頭上防范商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生的方法和措施,努力實現(xiàn)水利系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂長效機制的任務目標。
梅州市梅江區(qū)水利局二0一一年五月十二日
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水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理第一階段工作總結(jié)
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)[201*]27號)和水利部、安徽省專項治理領(lǐng)導小組的工作部署,省水利廳高度重視,迅速組織傳達學習中央和水利部、安徽省關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展突出問題專項治理工作有關(guān)文件及電視電話會議精神,研究部署全省水利系統(tǒng)專項治理工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、開展的主要工作
(一)認真學習文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。8月18日中央召開全國工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作電視電話會議后,水利部和省委、省政府也分別召開了全國水利系統(tǒng)和全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ麟娨曤娫挄h。根據(jù)水利部和省委、省政府專項治理工作的部署和安排,紀冰廳長多次主持召開廳黨組會議和水利工程建設(shè)專項治理工作會議,要求全省水利系統(tǒng)和廳直單位立即行動起來,認真學習領(lǐng)會文件精神,要從貫徹落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施和完善懲治預防腐敗體系的高度,充分認識中央出臺《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》的重要性和緊迫性,切實增強做好專項治理工作的責任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。要抓住此次專項治理工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保中央各項政策規(guī)定落實到位。廳機關(guān)有關(guān)處室和有關(guān)單位要密切配合、統(tǒng)一行動,抓緊成立專項治理工作領(lǐng)導機構(gòu),制定專項治理工作方案,確保全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作取得實效。
(二)加強組織領(lǐng)導,成立專門機構(gòu)。為加強對全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織領(lǐng)導,廳黨組決定成立安徽省水利廳水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組,明確了廳領(lǐng)導小組及辦公室組成人員和領(lǐng)導小組主要職責。領(lǐng)導小組組長由廳黨組書記、廳長紀冰擔任,廳黨組成員、副廳長方志宏和廳黨組成員、省紀委駐廳紀檢組長高玉寶任副組長,廳13個相關(guān)處室和單位的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組的主要職責是:根據(jù)中央和水利部、安徽省關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作的安排和要求,研究部署全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,制定工作實施方案,組織、指導和協(xié)調(diào)專項治理工作,研究解決專項治理工作中有關(guān)重大問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在負責全省水利基本建設(shè)管理工作的廳基本建設(shè)處,廳監(jiān)察室作為主要協(xié)調(diào)處室,共同協(xié)調(diào)組織日常工作。
(三)組織開展調(diào)研,明確工作原則。為切實做好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,我廳開展了專項調(diào)研工作,組織廳有關(guān)處室和廳直有關(guān)單位,對我省水利工程建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)基本情況和存在的突出問題進行了初步調(diào)研,形成了專項調(diào)研報告,為下一步開展專項治理工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)研情況,結(jié)合水利行業(yè)的特點,明確了“分級負責、歸口管理”的專項治理工作原則,省水利廳統(tǒng)一組織、指導和協(xié)調(diào)全省水利建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,重點負責廳直屬建設(shè)項目的專項治理,對市縣加強指導和督查;市縣水利部門在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責本轄區(qū)水利建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
(四)結(jié)合水利實際,制定工作方案。按照水利部《水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》和安徽省《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,結(jié)合全省水利工程建設(shè)領(lǐng)域的實際,突出水利特色,充分吸收廳領(lǐng)導小組各成員單位意見,制定了安徽省《水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》。
《工作方案》從工作內(nèi)容上劃分為指導思想和總體目標、組織領(lǐng)導、工作重點和責任分工、實施的方法步驟、工作要求等五個方面。重點是抓好五個方面的工作:一是規(guī)范水利建設(shè)項目決策和審批行為。涉及水利規(guī)劃、前期工作、項目審批、設(shè)計變更、調(diào)概、配套資金落實等內(nèi)容。二是規(guī)范水利工程招標投標活動。涉及招投標服務中心建設(shè)、招標文件、招投標行為、招投標監(jiān)督和舉報投訴處理活動。三是加強工程建設(shè)實施、質(zhì)量和安全監(jiān)管。涉及四項制度、開工和驗收管理、質(zhì)量、安全、資金、征地移民等工作。四是推進水利工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)。涉及項目建設(shè)信息公開和宣傳報道、市場準入、信用體系建設(shè)。五是加強水利工程建設(shè)稽察、審計、監(jiān)察工作,加大案件查辦力度。涉及國家發(fā)改委、水利部和省水利廳對工程項目的建設(shè)稽察、對項目的竣工審計、對項目的監(jiān)督監(jiān)察、對舉報案件的查處等活動。責任分工分別落實到十三個廳機關(guān)處室和相關(guān)單位,明確了牽頭單位為責任主體,各配合單位要積極協(xié)助,共同作好專項治理工作。
時間安排分為動員部署、深入排查、認真整改、鞏固成果四個階段。
二、下一階段的工作打算
(一)認真進行排查,找準突出問題。以政府投資的水利建設(shè)項目和新增投資項目為重點進行自查自糾,認真查找項目立項、規(guī)劃審批、勘察設(shè)計、招標投標、征地拆遷、物資采購、資金管理、工程建設(shè)等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,提出整改措施和辦法。
(二)加大督查力度,落實督查責任。加強對重點項目、重點環(huán)節(jié)在建設(shè)程序、招標投標活動、規(guī)劃制定和實施、項目建設(shè)實施過程和工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督檢查。認真履行管理職責,各負其責,密切配合,實現(xiàn)全過程、全方位督查。廳專項治理工作領(lǐng)導小組適時組織抽查。
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