農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)個人工作總結(jié)

201*年3月，本人根據(jù)組織安排任塔城市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任。自任職以來本人能以“三個代表”重要思想作為工作中的行動指南，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆三次全委擴(kuò)大會議精神，全面落實(shí)市委爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核辦法，履行崗位職責(zé)，遵守廉潔自律的規(guī)定，本著全心全意為人民服務(wù)的原則，以不斷增加農(nóng)牧民收入為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過加大項目資金的投入，不斷改善我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。下面，我將本人一年來的工作學(xué)習(xí)及廉潔行政情況總結(jié)如下：

一、理論學(xué)習(xí)和政治思想方面

在理論學(xué)習(xí)方面，本人能夠按照市委、政府的統(tǒng)一部署和安排，自覺地參加各項學(xué)習(xí)。今年10月份參加了在市委黨校舉辦的為期一個月的科級干部理論培訓(xùn)班，11月份又參加了自治區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦在烏市舉辦的農(nóng)發(fā)業(yè)務(wù)培班及市委黨校的十七大理論學(xué)習(xí)班。在學(xué)習(xí)中，能夠按照上級部門的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十七大報告及國辦32號文件精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀。通過理論學(xué)習(xí)，為本人理論水平的提高和業(yè)務(wù)知識的積累打下了基礎(chǔ)，使本人更名堅定了正確的世界觀、人生觀和價值觀。時時牢記自己是一名黨員，處處嚴(yán)格要求自己。在堅持個人認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時，還經(jīng)常組織本單位全體干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，要求學(xué)習(xí)時必須書寫學(xué)習(xí)筆記，學(xué)后有心得體會。通過不斷提高個人和單位人員的政治理論水平，用科學(xué)的理論武裝頭腦，解放思想，實(shí)事求是，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，更好地為開發(fā)工作盡職盡責(zé)。

在政治思想方面，果斷擁護(hù)黨的各項方針、政策。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，能夠自覺同黨中心、市委、政府保持一致。果斷貫徹執(zhí)行市委、政府做出的各項決定。在塔城市這樣一個少數(shù)民族地區(qū)來講，在大是大非問題上，能夠做到熟悉不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到旗幟鮮明，立場堅定，態(tài)度明確，果斷反對民族分裂和非法宗教活動，樹立“三個離不開”思想，做到不信教，不參加任何宗教活動。

二、廉潔自律情況

一年來，本人認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，時刻做到自重、自省、自警、自勵。對于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦來說，雖然單位不大，人員不多，但職責(zé)并不小，現(xiàn)在開發(fā)辦不但掌管項目的篩選申報立項，還要協(xié)助財政局制定資金的分配方向，手中掌有一定的權(quán)力，如何做到能耐得住清貧，經(jīng)得起誘惑，對于本人來說首先應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立正確的價值觀、權(quán)力觀，在思想上筑牢反腐防線。因此，本人在學(xué)習(xí)政治理論的同時，還認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，通讀精讀了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》、實(shí)施辦法等黨風(fēng)廉政建設(shè)材料，并多次觀看了反腐倡廉電視錄像。通過不斷學(xué)習(xí)，努力強(qiáng)化廉潔自律意識，提高防腐拒變的能力。在工作中堅持以“八個堅持、八個反對”嚴(yán)格要求自己，一是在各類公務(wù)活動堅持厲行節(jié)約，到基層檢查工作、調(diào)查研究堅持輕車簡從，從未接受任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、珍貴物品，從未接受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人以及企業(yè)提供的各類獎勵和贊助。二是在申報項目過程中，堅持公開透明的原則，建立項目庫，擇優(yōu)篩選，杜絕“人情項目”、“關(guān)系項目”；在項目建設(shè)實(shí)施過程中，堅持重點(diǎn)工程招投標(biāo)制，如今年的錫伯圖灌區(qū)項目，有利于加強(qiáng)項目建設(shè)監(jiān)管力度，確保項目建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目是政府支持、財政投入、農(nóng)民直接受益的民心工程，服務(wù)對象是廣大農(nóng)牧民。因此，在實(shí)際工作中要牢固樹立權(quán)為民所用，利為民所謀的政績觀，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，虛心聽取農(nóng)民群眾的意見和建議，果斷杜絕勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢�績工程”，在項目�?shí)施中，協(xié)調(diào)好同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、財政等部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，形成合力，使農(nóng)業(yè)開發(fā)真正成為造福于民的民心工程；在項目資金治理上，堅持縣級財政報帳制和委托銀行貸款制度，確保項目資金安全。

三、求真務(wù)實(shí)，勤政為民，踏踏實(shí)實(shí)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國家拆遷辦主任二00七年年終工作總結(jié)支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的重要措施之一，是解決“三農(nóng)”問題的重要手段，因此做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作具有舉足輕重的作用。今年初到農(nóng)業(yè)開發(fā)辦，本人深知自己肩上的擔(dān)子很重，并以此為動力，通過各種渠道認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)理論知識，深入項目區(qū)認(rèn)真了解各項農(nóng)業(yè)開發(fā)措施及工程進(jìn)展情況，以飽滿的精神狀態(tài)和良好地工作作風(fēng)投入到工作中，團(tuán)結(jié)班子成員，積極發(fā)揮個人能動力。201*年本人帶領(lǐng)開發(fā)辦全體人員主要做了以下工作。

1、做好201*、201*年項目工程收尾工作。今年3月份剛到開發(fā)辦，為了早日能夠順利開展工作，本人經(jīng)常深入項目區(qū)，了解項目工程進(jìn)展情況。通過對各方面情況的把握，首先根據(jù)地區(qū)的要求規(guī)范完善了201*年塔城市兩個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目--綠豐啤酒花公司100個蔬菜大棚建設(shè)項目和豐源公司酸梅苗木種植基地建設(shè)項目的財務(wù)檔案和帳務(wù)處理。第二，督導(dǎo)201*年項目建設(shè)單位積極動員群眾，盡早做好201*年項目工程的收尾工作，通過項目建設(shè)單位和項目區(qū)群眾的共同努力（1）201*年綠源公司1200噸保鮮庫建設(shè)項目已完成了全部建設(shè)內(nèi)容，有償資金193.05萬元通過委托銀行貸款發(fā)放到企業(yè)，資金主要用于項目主體建設(shè)；無償資金79.95萬元根據(jù)實(shí)施方案中項目資金分配方案，實(shí)行縣級報帳制。（2）201*年恰夏鄉(xiāng)低改項目續(xù)建工程從3月開始，在項目區(qū)補(bǔ)種防護(hù)林帶120畝，鋪設(shè)砂石機(jī)耕路14.7公里，止此，201*年恰夏鄉(xiāng)萬畝中低產(chǎn)田改造項目建設(shè)內(nèi)容也已基本完成，工程建設(shè)符合要求，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在今年七月、八月和十月順利通過自治區(qū)和地區(qū)兩級開發(fā)的三次中期檢查驗(yàn)收。（3）201*年秸桿養(yǎng)畜示范項目是以畜牧局為建設(shè)單位的部屬項目，項目建設(shè)內(nèi)容已完成，項目有償資金105萬元已委托銀行進(jìn)行放貸，發(fā)放到養(yǎng)牛戶手中；無償資金45萬元也在報帳中。

2、嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，做好201*年項目建設(shè)工作。

（1）今年四月經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)立項的阿西爾鄉(xiāng)8000畝中低產(chǎn)田改造項目計劃總投資424.8萬元，其中：中心財政資金236萬元，自治區(qū)財政配套75.52萬元，地區(qū)財政配套4.72萬元，市級財政配套14.16萬元，自籌資金94.4萬元；各級財政資金均為無償資金。該項目在國家資金未到位的情況下，經(jīng)我辦多方協(xié)調(diào)、督促，于五月初開始項目前期預(yù)備工作，完成了項目從勘測、設(shè)計到可研，實(shí)施方案的編寫，對項目區(qū)18.839公里24條渠道的進(jìn)行了測量規(guī)劃，春季補(bǔ)種了防護(hù)林100畝。十月底24條防滲渠道的襯砌及配套設(shè)施（閘門99座、橋26座）等主體工程已全部竣工，正在等待水利部門的檢查驗(yàn)收。

（2）錫伯圖中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程估算總投資1862.19萬元，計劃申請中心財政資金936.10萬元，地方財政配套資金為374.44萬元（其中：自治區(qū)配套資金299.55萬元，塔城地區(qū)配套資金18.萬元，塔城市配套資金56.17萬元），水利部門配套資金為374.44萬元，受益的恰夏鄉(xiāng)、恰合吉牧場自籌資金為177.21萬元。項目建設(shè)分兩年完成。該項目經(jīng)地區(qū)農(nóng)發(fā)辦批復(fù)立項后，我辦委托新疆新咨工程咨詢有限公司塔城分公司代理本項目招投標(biāo)事宜，經(jīng)公開招投標(biāo)后，有五家公司各中一個標(biāo)段，計劃明年4月初開工建設(shè)。

（3）鵬坤玉米深加工項目六月經(jīng)地區(qū)批復(fù)立項，項目總投資296萬元，其中：中心財政資金105萬元(有償資金78.75萬元、無償資金26.25萬元)、地方財政配套42萬元：自治區(qū)33.6萬元(有償資金25.2萬元、無償資金8.4萬元)、市級財政配套8.4萬元(無償資金)、企業(yè)自籌149萬元。該項目實(shí)施方案委托地區(qū)咨詢公司進(jìn)行編制，并已批復(fù)，所有建設(shè)內(nèi)容均已完工，目前正在預(yù)備報帳中。

3、積極爭取08年農(nóng)業(yè)開發(fā)項目

根據(jù)自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦的規(guī)定，實(shí)施201*年立項的中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目的開發(fā)縣，暫時不再安排201*年土地治理項目。因此，塔城市201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的爭取主要集中在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目中，經(jīng)過市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的多次實(shí)地勘察，集中評審論證，認(rèn)為塔城地區(qū)綠源公司1萬噸果蔬氣調(diào)保鮮庫擴(kuò)建項目企業(yè)經(jīng)營狀況較好、輻射帶動能力較強(qiáng)，且前期工作企業(yè)已在進(jìn)行當(dāng)中，決定將該項目作為塔城市201*年申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目上報地區(qū)。該項目建設(shè)單位綠源農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口公司的省級龍頭企業(yè)資質(zhì)的評定正在審核中，因此項目資金申報是按照省級龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)上報的，中心財政資金為600萬元。

4、多方協(xié)調(diào)，借到市財政25萬元，用于償還到期有償資金。

5、認(rèn)真落實(shí)市委包村工作制度，包村計劃切合實(shí)際，工作措施科學(xué)有效。根據(jù)塔市黨辦發(fā)[201*]40號文件精神，本著實(shí)實(shí)在在地為所包村隊辦實(shí)事、辦好事的原則，本人積極協(xié)調(diào)市農(nóng)技站，為所包村（阿熱勒村）給予幫助，一是提供50畝地優(yōu)質(zhì)大瓜種子，進(jìn)行新品種的試種，提供物力幫助；二是提供150畝地的大瓜葉面肥料和150畝地的農(nóng)藥，為提高打瓜單產(chǎn)提供了支持；三是長期聘請兩名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和實(shí)地的田間治理、農(nóng)技指導(dǎo)，提供技術(shù)幫助，以提高科學(xué)種田水平；四是配合阿熱勒村黨支部按照“五個好”村（隊）黨支部的要求，抓好村（隊）班子，帶好黨員隊伍，搞好村級陣地建設(shè)提高黨員干部素質(zhì)，指導(dǎo)、幫助村隊開展遠(yuǎn)程教育工作，擴(kuò)大科學(xué)種田范圍，努力實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)。

四、完成市委、市政府交給的其他各項工作

及時完成齊巴爾基地牧民定居暖圈建設(shè)任務(wù)；積極出資，為創(chuàng)建自治區(qū)精神文明城市修建精神文明路牌；按時按標(biāo)準(zhǔn)完成春季、秋季植樹任務(wù)和城區(qū)綠化任務(wù)等。

總之，在這一年的工作中，本人雖取得了一些的成績，但人無完人，金無足赤，仍有許多不足之處，在今后的工作和學(xué)習(xí)中，本人將繼續(xù)不斷努力，吸取經(jīng)驗(yàn)，找尋差距，彌補(bǔ)不足，努力將今后塔城市的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作做的更好，讓老百姓更多地感受到農(nóng)業(yè)開發(fā)的“光”和“熱”，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盡自己一份力。

擴(kuò)展閱讀：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)

201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作總結(jié)

在上級開發(fā)、財政部門的大力支持和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項方針政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真實(shí)施，經(jīng)過一年多的工作，我縣全面完成年度開發(fā)任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下：

一、開發(fā)任務(wù)、投資及項目完成情況（一）開發(fā)任務(wù)及投資

201*年度土地治理建設(shè)任務(wù)4萬畝，總投資1760萬元，其中財政資金1280萬元，分兩個項目區(qū)：1、沿蘆項目區(qū)開發(fā)任務(wù)3萬畝，其中沿河鎮(zhèn)2萬畝，蘆溝鎮(zhèn)1萬畝，范圍涉及沿河鎮(zhèn)沿港、向陽、長新、東興、天美五個村，蘆溝鎮(zhèn)的裴西、聯(lián)星、大同、雙河四個村；2、上岡項目區(qū)開發(fā)任務(wù)1萬畝，其中上岡鎮(zhèn)0.5萬畝，岡西鎮(zhèn)0.5萬畝，范圍涉及上岡鎮(zhèn)的學(xué)灘、益民兩村，岡西鎮(zhèn)的肖蕩村。

201*年兩個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目：1、江蘇恒通食品有限公司調(diào)理蔬菜出口深加工項目，總投資430萬元，其中財政資金200萬元；2、鹽城方圓禽業(yè)公司百萬只蛋草雞養(yǎng)殖基地項目，總投資420萬元，其中財政資金200萬元。

（二）項目完成及驗(yàn)收情況

截止3月底，我縣按計劃完成以下建設(shè)內(nèi)容：新建排澇站4座，改造排灌站5座；新建直升門、人字門閘共13座，改造閘5座。新建橋梁74座，涵洞672座。新建混凝土防滲渠1.1公里。購大型收割機(jī)4臺，小型收割機(jī)3臺，插秧機(jī)45臺。新筑機(jī)耕路52.5公里，植樹21萬株。舉辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理干部、管理人員培訓(xùn)班三期，舉辦水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)，財務(wù)等知識培訓(xùn)班五期，培訓(xùn)4000人次。

5月8～9日，縣開發(fā)局、財政局有關(guān)人員組成的年度項目驗(yàn)收組對201*年度項目建設(shè)情況進(jìn)行了初步驗(yàn)收，5月14日，市年度項目驗(yàn)收組又對我縣年度項目進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。年度土地治理項目工程均按計劃全部完成，個別工程內(nèi)容、規(guī)格有調(diào)整變更的，都按程序履行變更手續(xù)。存在的不足主要是個別鎮(zhèn)村林網(wǎng)項目因道路施工影響栽植，有的村樹苗成活率低。5月中旬以來，我縣狠抓項目存在問題的整改，目前，所有項目尾工及存在問題都整改完成。

（三）201*、201*年項目整改情況

我縣201*、201*年兩年度開發(fā)項目，都順利通過省市檢查驗(yàn)收，同時，省市也指出項目建設(shè)中存在的個別問題，特別是201*年度在市級驗(yàn)收時，機(jī)耕路項目和方圓和華德公司產(chǎn)業(yè)化項目個別建設(shè)內(nèi)容有少量尾工，在我局的督查下，有關(guān)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行突擊，于當(dāng)年6月底全部完成。其中，華德公司去年和江蘇森達(dá)集團(tuán)進(jìn)行整合，在縣開發(fā)區(qū)內(nèi)合資建立了森達(dá)生物工程有限公司，公司年度項目中的部分設(shè)備也移至新公司投入運(yùn)營，目前公司效益良好。

二、項目實(shí)施取得的成效

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實(shí)施，使項目區(qū)在以下幾方面取得明顯的成效：一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。項目區(qū)規(guī)劃和建設(shè)堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益原則，實(shí)行溝渠田林路統(tǒng)一規(guī)劃，田容田貌全面治理，橋涵閘站配套齊全，集中80%的項目資金用于泵、閘、橋、涵、路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目區(qū)初步建成了以排灌水系為主線，機(jī)耕道路為骨架，泵閘橋涵相配套的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地。達(dá)到了年增產(chǎn)糧食420萬公斤，油料60萬公斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值805萬元，農(nóng)民純收入總額增加960萬元的效益目標(biāo)。目前，沿河、蘆溝、岡西等鎮(zhèn)項目區(qū)內(nèi)已呈現(xiàn)出路相通、橋相聯(lián)、閘站配套，田平整，林成網(wǎng)的新面貌。沿河鎮(zhèn)沿港、向陽等村，地處我縣上游，每年汛期洪水位居高不下，防洪排澇任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)峻。今年新建蘇排Ⅱ型排澇站2座，增加排澇流量6立米/秒，新建、改造防洪閘7座，圩區(qū)防洪能力由5年一遇提高到30年一遇。蘆溝鎮(zhèn)裴西、聯(lián)星、大同三個村，經(jīng)濟(jì)條件薄弱，交通十分閉塞。十年前就已筑好長6.5公里的路基，因穿越20多條溝河，一直未能貫通，幾千村民望眼欲穿，今年僅在這一條線路上就安排22座橋，6.5公里磚碴路，村民們喜笑顏開，說農(nóng)業(yè)開發(fā)圓了我們多年的通車夢。二是加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年度開發(fā)堅持“以開發(fā)促調(diào)整，以調(diào)整促增收”的思路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金優(yōu)勢，大力支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)資源比較優(yōu)勢，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，建立了一批區(qū)域特色明顯的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。岡西、上岡鎮(zhèn)在項目區(qū)大面積推廣優(yōu)質(zhì)餅干小麥，全部實(shí)施訂單銷售，每公斤小麥比常規(guī)小麥高0.20元，畝平增產(chǎn)20%以上，畝平增收180元。沿河、蘆溝兩鎮(zhèn)項目區(qū)大面積推廣種植水稻揚(yáng)粳9538、徐稻3號等優(yōu)良品種，均獲得好收成。沿河鎮(zhèn)“嘉匯牌”有機(jī)大米已打入上海農(nóng)工商超市。項目區(qū)內(nèi)普及機(jī)插秧栽培技術(shù)，既減輕了勞動強(qiáng)度，又增加了產(chǎn)量。大力推廣測土配方施肥新技術(shù)，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又節(jié)約了投入成本。項目區(qū)已成為全縣優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地和先進(jìn)農(nóng)技推廣、新品種試驗(yàn)示范基地。三是突出扶持了龍頭企業(yè)。鹽城方圓禽業(yè)有限公司按照項目可研報告和實(shí)施方案，認(rèn)真實(shí)施百萬只蛋草雞養(yǎng)殖基地項目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)草雞育雛室、示范養(yǎng)殖基地和飼料廠項目，同時，聘請專家教授和農(nóng)林部門的技術(shù)人員定期舉行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，向農(nóng)民提供苗雞和養(yǎng)殖技術(shù)、病疫防治疫苗和藥品，與養(yǎng)殖戶簽定購銷合同，按保護(hù)價收購成雞，確保農(nóng)民每只雞凈賺1元錢。在去年禽流感發(fā)生期間，全縣草雞價格大幅下跌，公司仍按保護(hù)價收購，保證了養(yǎng)殖戶的利益，有力地促進(jìn)了岡西鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江蘇恒通食品公司是我縣201*年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項扶持的國家級產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)單位，經(jīng)過當(dāng)年農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金的投入，公司一躍成為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其主產(chǎn)品水煮藕、水煮混合菜產(chǎn)銷兩旺，去年“恒美牌脆藕片”獲得了綠色證書，今年又被評為“全國三綠工程暢銷品牌”稱號，預(yù)計今年將實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元，利稅800萬元，帶動農(nóng)戶近萬戶。隨著今年“調(diào)理蔬菜出口深加工”項目的竣工投產(chǎn)，將有力地帶動全縣蔬菜生產(chǎn)向深加工、規(guī)模化、外向化方向發(fā)展。四是推進(jìn)了招商引資和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，帶動了農(nóng)村中心村建設(shè)和招商引資項目推進(jìn)，有效地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，岡西鎮(zhèn)肖蕩村、蘆溝鎮(zhèn)聯(lián)星村被確定為社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村，兩村將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)道路作為中心村的規(guī)劃道路，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，全村面貌煥然一新。由于改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件和交通條件，項目區(qū)成為外地客商興辦龍頭項目的首選地。無錫一客商看中沿港村完善的基礎(chǔ)條件，投資8000萬元興辦集乳鴿飼養(yǎng)、加工出口為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)型企業(yè)，項目區(qū)逐步形成了村村有項目，戶戶忙致富的喜人景象。

三、主要工作做法和體會

在年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中，我縣堅持貫徹國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的原則和指導(dǎo)思想，以改造中低產(chǎn)田，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，主要做了以下幾方面工作。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)宣傳，堅持責(zé)任到位。

一是輿論先導(dǎo)。充分利用各種會議、簡報、電視、電臺等輿論工具，廣泛深入地宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重要性和必要性，使廣大群眾充分了解開發(fā)、關(guān)心開發(fā)、支持開發(fā)，在全縣造濃農(nóng)業(yè)資源開發(fā)工作的輿論氛圍，促進(jìn)了開發(fā)工作的有效開展。沿河鎮(zhèn)今年開發(fā)任務(wù)重、投入多，鎮(zhèn)政府下大力氣層層宣傳發(fā)動，多次召開項目區(qū)干群會議，集鎮(zhèn)周圍先后張貼懸掛宣傳標(biāo)語百余條，極大地激發(fā)了廣大干群積極參與項目建設(shè)的熱情，保證了項目建設(shè)中出勞、出資等配套工作的落實(shí)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府高度重視、十分關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)成員單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項工作。主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常深入項目區(qū)調(diào)研和檢查工作，對開發(fā)工作提出具體要求，分管領(lǐng)導(dǎo)更是親自參與開發(fā)項目的指導(dǎo)工作，經(jīng)常召集縣開發(fā)局、財政局了解項目實(shí)施進(jìn)展情況，深入到基層檢查工作；項目區(qū)各鎮(zhèn)都把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大事，抓緊抓好。三是落實(shí)責(zé)任。縣政府把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目作為政府農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核制；縣開發(fā)局、財政局分別與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門層層落實(shí)責(zé)任，分工到人，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作有條不紊地開展。

（二）認(rèn)真調(diào)研論證，堅持科學(xué)立項。

在項目規(guī)劃和實(shí)施過程中，注重項目前期工作：一是圍繞區(qū)域特色科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)我縣區(qū)域地理、土質(zhì)水源等特點(diǎn)，進(jìn)行總體規(guī)劃，將全縣項目區(qū)具體分為沿蕩、沿岡和內(nèi)圩三大區(qū)域，按照“沿蕩特水、沿岡特經(jīng)、內(nèi)圩畜禽”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路規(guī)劃開發(fā)項目，專門組織水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)等方面專家，針對不同類型區(qū)域，不同類型作物結(jié)構(gòu)布局，采取針對性措施，配套相應(yīng)工程建筑物，充分發(fā)揮工程效益。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)立項。針對各地區(qū)域自然和資源優(yōu)勢，加大對培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品力度，精心編制“十五”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計劃，對那些市場潛力大、效益好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)先立項，重點(diǎn)扶持。三是圍繞項目進(jìn)庫認(rèn)真編制。按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)操作規(guī)程建立項目庫，要求項目建設(shè)單位圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足資源優(yōu)勢，編制項目建議書，堅持年度項目從項目庫中調(diào)選。四是圍繞民主決策及時公示。為提高項目規(guī)劃的科學(xué)性、合理性，減少和杜絕在實(shí)施過程中的項目變更，及時將項目規(guī)劃在項目區(qū)進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見。沿河鎮(zhèn)201*年項目原計劃有一條路涉及到5戶拆遷，項目公示后，部分群眾不同意，縣開發(fā)局和該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項目規(guī)劃的同志多次到現(xiàn)場查勘，調(diào)整了方案，在村民代表會上一致通過。（三）嚴(yán)把重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范管理。

項目建設(shè)是手段，管理是關(guān)鍵，管理出效益。加強(qiáng)項目管理，是加快項目工程實(shí)施進(jìn)度，全面提高項目建設(shè)質(zhì)量的有效途徑。在年度項目建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及資金管理暫行規(guī)定，不斷強(qiáng)化項目及資金管理工作，做到建管并重，確保項目工程長期發(fā)揮效益，努力提高我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作整體水平。一是嚴(yán)把開發(fā)立項關(guān)。在項目總體規(guī)劃上，我們始終堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)和綜合治理的開發(fā)原則，對那些培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、具有增產(chǎn)潛力和符合資金投向的項目優(yōu)先選進(jìn)縣級項目庫，并報市篩選。二是嚴(yán)把計劃執(zhí)行關(guān)。從年度開發(fā)規(guī)劃制訂、初步設(shè)計和實(shí)施方案的編制上報，至下達(dá)計劃、組織實(shí)施，直至竣工驗(yàn)收、工程移交、管護(hù)落實(shí)等，都按項目管理要求執(zhí)行，一絲不茍，一著不讓，環(huán)環(huán)緊扣。在項目區(qū)規(guī)劃階段，開發(fā)局有關(guān)人員多次深入農(nóng)村摸情況、定線路、排項目，根據(jù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)的要求，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。為把計劃排細(xì)、排實(shí)，帶著地圖、皮尺，一道河、一條溝地丈量，把橋梁、閘、站細(xì)化到規(guī)格型號；在擴(kuò)初設(shè)計和計劃上報前，又和財政局一起對工程項目逐一進(jìn)行衛(wèi)星定位，以后凡發(fā)生工程內(nèi)容、地點(diǎn)、規(guī)格型號等變更的必須按程序履行報批手續(xù)；三是嚴(yán)把資金管理關(guān)。項目資金能否及時足額到位是完成項目任務(wù)的關(guān)鍵所在。在資金管理上，財政部門堅持專人、專戶、�？�、專用的“四專”原則，全面實(shí)行縣級財政報帳制，完善資金管理制度；在資金使用上，堅持按工程進(jìn)度撥款，并實(shí)行縣級報帳制。在配套自籌資金方面，堅持把自籌資金先撥到縣財政專戶上，而后統(tǒng)一下?lián)艿巾椖康慕ㄔO(shè)單位，同時，還要層層簽訂有償資金償還合同，落實(shí)還款措施。四是嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。按照項目管理要求對中溝以上水利工程建筑物實(shí)行縣統(tǒng)一招投標(biāo)，要求施工單位必須具備農(nóng)水工程施工資質(zhì)，為保證工程質(zhì)量和工程移交、管護(hù)措施落實(shí)等后續(xù)工作奠定了基礎(chǔ)；在項目實(shí)施中，實(shí)行工程質(zhì)量全程監(jiān)管和鹽城市天平監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理合同，和監(jiān)理單位一起做到項目地點(diǎn)確定、關(guān)鍵部位施工、竣工驗(yàn)收三到位，凡發(fā)現(xiàn)項目實(shí)施中有質(zhì)量問題的一概責(zé)令返工，并從嚴(yán)處罰，有效地杜絕了偷工減料和劣質(zhì)工程現(xiàn)象發(fā)生。五是嚴(yán)把項目驗(yàn)收關(guān)。項目實(shí)施結(jié)束后，在各鎮(zhèn)在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織縣級檢查驗(yàn)收，開發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對所有項目逐項檢查，涵洞一個一個數(shù)，防滲渠一段一段量，在完成數(shù)量的同時保證質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不符合要求的責(zé)令整改，在通過縣驗(yàn)收后向市申請檢查驗(yàn)收。六是嚴(yán)把工程管護(hù)關(guān)。在堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)各項工程的同時，要求所有工程一完工，項目建設(shè)單位就必須與收益單位辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，做到“一建就管”。按照“誰收益、誰管護(hù)”的原則，健全管護(hù)制度，明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)人員，使我縣工程管護(hù)工作走上良性循環(huán)的軌道。據(jù)統(tǒng)計，我縣項目新建工程完好率達(dá)95%以上，確保了項目工程長期發(fā)揮效益。

（四）依托科技支撐，堅持績效并重。

我縣把引進(jìn)科學(xué)技術(shù)和推廣科技成果作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)一項關(guān)鍵性措施來抓，通過采取多種科技措施，努力提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目科技含量，提高項目區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田水平，增加農(nóng)民收入。

一是加大新技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣力度。我縣在項目區(qū)引進(jìn)和推廣了節(jié)水防滲、蔬菜無公害設(shè)施栽培、餅干專用小麥種植、水稻機(jī)插秧、鹽阜草雞育雛與飼養(yǎng)、水產(chǎn)品高效養(yǎng)殖等18項技術(shù)。促進(jìn)了科技水平與效益的提高。

二是加大與科研院所的技術(shù)合作力度。把科研院所作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的技術(shù)后盾，依托其技術(shù)優(yōu)勢，把我縣項目區(qū)作為科技成果的“孵化器”，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，變技術(shù)優(yōu)勢為商品優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。每個重點(diǎn)示范項目都要求有一個市級以上科研院所作為技術(shù)指導(dǎo)單位。岡西鎮(zhèn)依托省農(nóng)科院的技術(shù)優(yōu)勢，把項目區(qū)建成了國家“863”計劃“兩優(yōu)培九”水稻兩系雜交中試基地。

三是加大項目和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。為及時熟練掌握國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新方針、政策和業(yè)務(wù)要求，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)管理水平，多次采用集中與分散相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對項目單位管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高項目管理人員業(yè)務(wù)水平，為項目建設(shè)、管理打下堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，通過廣播、電視、印發(fā)資料等形式，積極向項目區(qū)農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)開發(fā)政策、推廣科技新成果，通過舉辦項目區(qū)群眾培訓(xùn)班，先后進(jìn)行了測土配方施肥、旱育稀植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使項目區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田水平大大提高。

（五）圍繞調(diào)整主軸，堅持標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

堅持圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線，積極培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)放心基地、放心工廠、放心市場“三放心工程”目標(biāo)，本著扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的原則，通過制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地的投入力度。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。從生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量三個方面進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品品牌，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量。恒通公司水煮藕原料全都來源于通過無公害認(rèn)證的沿蕩地區(qū)。沿河、蘆溝兩鎮(zhèn)項目區(qū)被省評為無公害大米基地。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的認(rèn)證。根據(jù)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)狀況、管理水平以及企業(yè)規(guī)模等實(shí)際情況進(jìn)行分類指導(dǎo)、擇優(yōu)立項，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行技術(shù)改造，努力提高技術(shù)裝備水平，完善產(chǎn)品的檢驗(yàn)、檢測系統(tǒng)，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重。恒通公司生產(chǎn)規(guī)程通過了IS9000認(rèn)證，“恒美牌脆藕片”獲得綠色證書，去年又被評為“全國三綠工程暢銷品牌”，目前我縣正在指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行HACCP論證；“鹽阜牌”草雞成為蘇北唯一的一家獲得上海市場準(zhǔn)入的免檢家禽。

（六）改革用資程序，堅持縣級報帳。

實(shí)行縣級財政報帳制，是加強(qiáng)項目資金管理的一項關(guān)鍵性措施，尤其是為工程招投標(biāo)創(chuàng)造了良好的條件。我縣在總結(jié)以往資金管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對報帳程序、方法、報帳憑證管理、報帳撥款條件等方面進(jìn)行了進(jìn)一步完善。項目資金到達(dá)農(nóng)發(fā)專戶后，不再撥至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，直接撥至工程中標(biāo)單位或施工單位，有效地避免了挪用、截留項目資金現(xiàn)象的發(fā)生。

四、存在問題及打算

我縣六期項目建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不夠，有待進(jìn)一步做足；二是綠化成活率偏低。有待進(jìn)一步補(bǔ)植。三是項目形象不夠突出，有待進(jìn)一步提高。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目抗風(fēng)險能力還不強(qiáng)，規(guī)模小，有待進(jìn)一步擴(kuò)大。我們將以國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目驗(yàn)收為契機(jī)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過扎實(shí)有效的工作，努力把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作做得卓有成效。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，不斷改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，改善生態(tài)環(huán)境，造福項目區(qū)人民，為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作再登新臺階奠定良好的基礎(chǔ)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出積極的貢獻(xiàn)。

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