201*年上半年救災救濟工作總結報告

潭民發(fā)〔201*〕97號臨潭縣民政局關于上報201*年上半年救災救濟工作的總結報告州民政局：在二00九年上半年救災救濟工作中，我局認真貫徹201*年全州民政工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，緊緊圍繞我局與州政府簽訂的《二00九年民政工作目標責任書》任務，努力開展工作，現(xiàn)將我縣201*年上半年救災救濟工作運行情況匯報如下：一、強化災害應急管理，切實做好救災救濟工作，及時安排災區(qū)群眾生產生活。1、受災情況：今年23月份，我縣由于無雨雪導致耕地大面積受旱，致使全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個行政村受災，受災人口18444戶83000人；受災耕地面積6萬畝，致使6300人不能就地取水，只能從外地拉水解決飲水問題，因災造成我縣群眾農業(yè)經濟損失120.3萬元。201*年6月6日下午15時30分，我縣長川鄉(xiāng)和羊永鄉(xiāng)突降冰雹，造成長川村等四個行政村的507戶2510人受災。據統(tǒng)計，此次冰雹災害共造成長川鄉(xiāng)和羊永鄉(xiāng)的307公頃農作物受災，直接經濟損失61.8萬元。

201*年6月15日下午2時30分和5時10分左右，我縣王旗鄉(xiāng)和城關鎮(zhèn)突降冰雹，造成大溝門村和郊口村兩個行政村的253戶1021人受災。據統(tǒng)計，此次冰雹災害共造成王旗鄉(xiāng)和城關鎮(zhèn)的55公頃農作物受災，其中490畝農作物絕收。沖毀王旗鄉(xiāng)上溝門村道4處450米，沖毀護地河堤100米，村內一座便民橋別掏空，車輛無法通行，溺死羊18只。直接經濟損失84萬元。

2、災害應急管理措施為了切實做好救災工作，我們主要抓了七個方面的工作。

一是建立干旱和汛期救災應急值班制度。針對今年年初的干旱天氣和汛期強降雨天氣頻繁的情況，我局及早建立了救災應急值班制度，確保24小時工作人員在崗值班，做好應急防災準備，提高防災能力。

二是嚴格救災資金管理，在救災款物的發(fā)放過程中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持民主評議，登記造冊，張榜公布制度，在自覺接受社會監(jiān)督的基礎上，我局積極請示縣委、縣政府，成立了聯(lián)合檢查組對全縣民政救災款物管理和使用情況進行了為期17天的檢查指導工作，近期，我局又抽調人員組成檢查組對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政款物使用管理情況進行了監(jiān)督檢查，通過檢查對存在的一些問題和不足提出了整改意見，并進行了查缺補漏工作，對存在的一些問題和不合理現(xiàn)象進行了解決，受到了良好的效果。

三是在五月份“減災防災宣傳周”活動中，通過組織防災減災演練，防災減災科普知識講座、競賽等活動，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、宣傳專欄、播放公益廣告全方位、多角度的進行了防災減災宣傳工作，使防災減災工作家喻戶曉。

四是嚴格災情上報制度，在規(guī)定時限內迅速向上級部門上報受災情況，為上級部門決策提供科學依據。

五是按照上級要求建立了縣鄉(xiāng)兩級災害信息管理數(shù)據庫和救災應急指揮平臺，建立了基層災情信息員制度，使災情上報機制更加完善。

六是為了進一步完善我縣防災減災機制，提高防災減災能力，我局抽調人員對全縣自然災害應急預案做了修訂完善。此項工作正在征求意見階段。

七是積極動員和鼓勵災區(qū)群眾大力開展勞務輸轉，以工補農，增加經濟收入。今年上半年上級共下?lián)芪铱h冬令口糧救濟款95萬元，下?lián)艽夯拿娣?492袋，我局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排冬令口糧救濟款90.6萬元，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春荒面粉6429袋。共救助農村特困群眾3126戶14067人，基本確保了災區(qū)特困群眾的基本生活未發(fā)生問題。

二、存在的問題和困難

1、由于我縣是國扶貧困縣，在救災資金列支上還存在很大困難。

2、由于我縣自然災害頻發(fā)，受災面大，上級下?lián)艿木葹木葷�資金與受災面相差甚大，救災救濟保障面低。

3、防災減災基礎設施滯后，群眾防災減災意識低下。三、下半年工作打算

1、多請示、多匯報、積極爭取縣政府盡快批轉縣財政部門列支的救災救濟資金。

2、繼續(xù)做好汛期抗災救災工作，堅持應急救災值班制度，提高防災減災意識和能力。3、進一步做好困難群眾生活安排工作，積極向上級部門爭取資金，確保災區(qū)群眾生活不發(fā)生問題。

4、認真完成縣、鄉(xiāng)、村三級救災應急預案的制定工作。5、繼續(xù)加強救災資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保救災救濟資金及時、足額落實到受災群眾手中。

6、爭取到年底完成臨潭縣救災物資儲備庫的項目建設任務。

7、進一步完善災情信息管理數(shù)據庫和救災應急指揮平臺，嚴格實行災情信息員制度，進一步完善災情上報、統(tǒng)計、核查、評估機制。

8、積極協(xié)調縣發(fā)改委，按時完成二00九年民房恢復重建任務。

臨潭縣民政局二00九年六月十八日

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經濟開發(fā)區(qū)大隊黨委上半年工作報告

大隊全體黨員:

今年以來,**經濟開發(fā)區(qū)消防大隊黨委在支隊黨委的正確領導下,在支隊黨委各業(yè)務部門的指導下。大隊黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“建堅強班子，帶過硬隊伍，夯堅實基礎，創(chuàng)嶄新業(yè)績，保一方平安，讓人民滿意”為總體目標。以著眼“軟件過硬，硬件改善，全面建設，力爭領先”為年度目標。狠抓思想政治、部隊管理和各項業(yè)務工作。圓滿完成了以滅火救援和消防監(jiān)督執(zhí)法為中心的各項工作任務。

現(xiàn)將具體工作報告如下：

一、全面深入開展政治工作，積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）加強班子自身建設，努力強化班子團結。經濟開發(fā)區(qū)大隊黨委黨委“一班人”認為班子是否團結，首先看正副書記是否團結；班子能不能搞好團結，關鍵看“班長”、“副班長”能不能盡好職責。在經濟開發(fā)區(qū)大隊黨委新一屆黨委班子組建的大隊黨委黨員大會上，大隊黨委正副書記當著全體黨員的面，決心要當好“三個一對”，就是在行政上成為一對好搭擋，在工作上成為一對好同事，在生活上成為一對好朋友。

大事講原則，小事講風格，堅持原則樹正氣。黨委一班

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人在涉及官兵立功受獎、入黨、學技術、重大經費開支等重大問題上，嚴格按照公平、公正、透明、慎重的原則，堅持大隊黨委黨委會集體研究，集體討論，按照民主集中制辦事的原則處理。應由中隊黨支部推薦的必經支部推薦。會上不搞一言堂和個人說了算，在官兵中樹立了良好形象，提高了黨委凝聚力、感召力。

團結就是力量，大隊黨委黨委一班人在日常工作中，積極貫執(zhí)行實《中國共產黨軍隊支部工作條例》的相關規(guī)定，堅持做到“八相互”，即：工作互相支持、互相補臺，生活中相互幫助、相互關心，思想上相互交心、相互理解，學習中相互促進共同進步，行為舉止上互相提醒。正是由于這一機制，黨委的核心作用得到了凝聚，黨員的先進性在實際工作中得到體現(xiàn)和升華，在大隊黨委上下逐步形成了一種團結向上、務實進取，富有朝氣的工作、生活氛圍。

（二）開展經常性思想工作，政治教育取得實效大隊黨委成立經常性思想工作組織，堅持了黨的七項組織生活制度，堅持了依靠組織管，依靠制度管，依靠書記、副書記的模范形象去帶。在堅持制度方面，大隊黨委定期組織群眾對全部黨員進行一次民主評議，進行查思想、查學習、查工作、查作風，每次民主評議后都由黨委書記在基層黨委擴大會議上，結合民主評議進行干部講評，針對群眾評議出的結果進行認真的剖析，并幫助干部制定出具體的改正措施。從而使干部的言行始終處在群眾的監(jiān)督之下，始終處在

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組織的管理之中。

在上半年政治教育中，我們依據支隊黨委政治處年初下發(fā)的政治教育規(guī)劃，結合學習實踐科學發(fā)展觀專題活動需要，在日常教育中堅持“用問題引導教育，通過教育解決問題”，做到了“三個突出和三個注重”。即：突出干部、士官這個重點；突出提高官兵拒腐防變的能力；突出抓好理想信念教育這個總開關。注重打牢官兵的思想基礎，注重討論和解疑析惑兩個環(huán)節(jié)，注重變我講為大家講，注重教育方法和手段的創(chuàng)新。使政治教育較好的達到了“四落實”。

今年以來大隊黨委黨委共召開全體黨員大會3次，大隊黨委書記上黨課4次，開展各類談心41人次，消除了部隊建設中的不穩(wěn)定因素。半年來，大隊黨委成員未出現(xiàn)任何違法違紀事件。

二、按標建隊、嚴格部隊管理、深化崗位練兵、全面提高大隊黨委應急救援能力

沒有規(guī)矩，不成方圓。在部隊管理中，大隊黨委嚴格按照總隊“兩化”建設標準，嚴格執(zhí)行條令條例，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作、生活秩序，組織實施了“五抓、四落實”活動。五抓：即抓教育、抓職責、抓制度、抓養(yǎng)成、抓反復。四規(guī)范：即規(guī)范了執(zhí)勤秩序，規(guī)范了訓練秩序，規(guī)范了工作秩序，規(guī)范了生活秩序。

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自接到支隊黨委開展“雙百日安全競賽活動”通知后，經開大隊黨委立即召開全體軍人大會，學習上級精神并進行教育動員，制做了“百日安全警示牌”，已形成了人人、時時、處處、事事講安全，重視安全的良好氛圍。

在訓練上，根據支隊黨委的《201*－201*年度冬季訓練實施方案》和《201*年度崗位練兵實施方案》，大隊黨委全體官兵積極開展技能、體能訓練。支隊黨委春運會上，大隊黨委獲得團體第三，4x400m接力第一名的成績。

喜迎祖國建國“60”周年華誕之際，大隊黨委及時召開會議，制定針對當前實際的訓練方案，及時轉變執(zhí)勤戰(zhàn)備的工作重點。一是開展對人員密集場所、易燃易爆單位等重點要害部位的“六熟悉”，現(xiàn)已完成水源道路手冊的修訂整改。二是在“六熟悉”的過程中修訂完善滅火救援預案，逐一進行實地、實戰(zhàn)、實裝演練。滅火救援轄區(qū)共有重點單位40家，現(xiàn)已對其中12家進行過實戰(zhàn)演練。

三、認真排查火災隱患，深入開展“兩個”專項治理，全面宣傳新“消防法”，形成消防監(jiān)督工作新格局

（一）、深入開展公眾聚集場所、高層和地下建筑專項整治工作、全面排查火災隱患

在福建拉丁酒吧火災和中央電視臺大火后，大隊黨委依

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照上級文件精神，積極向區(qū)公安分局和區(qū)管委會匯報，在區(qū)防火委的統(tǒng)一領導下，2月19日召開了全區(qū)消防工作會議，重點研討、部署開展專項治理行動。在工商、文化、安監(jiān)等部門的配合下，大隊黨委對轄區(qū)公眾聚集場所和高層和地下建筑進行了。摸底和隱患自查、排查工作。全面掌握了轄區(qū)內公眾聚集場所、高層和地下建筑的數(shù)量、使用功能和消防設施建設運行情況，并將這些情況分類建立了臺帳。

在此次的全面排查中，大隊黨委堅持“人民生命至上，火災隱患必除”的理念，對于排查工作中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，能當場整改的，督促單位及時整改到位，對不能當場整改的，明確一名消防監(jiān)督人員跟蹤督促，要求存在隱患的單位在規(guī)定的期限內整改到位。通過排查，使各單位進一步加強了管理，消除了存在的火災隱患，此次專項行動共檢查單位182家次，發(fā)現(xiàn)火災隱患54條，整改火災隱患51條，下發(fā)《責令限期整改通知書》31份，填寫《火災隱患自查整改承諾書》76份。確保經濟開發(fā)區(qū)未發(fā)生重、特大火災事故。

（二）開展錯時制消防監(jiān)督檢查工作。

在今年開展的各類專項消防執(zhí)法治理行動中，大隊黨委積極按照總隊《錯時制消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求，在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一等重大節(jié)日和專項行動中積極安排警力開展錯時制檢查，隨時監(jiān)督火災高發(fā)場所和高發(fā)時段，切

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實提高防控火災的能力，消除了一批火災隱患。

（三）、加強防火阻燃材料見證取樣工作，半年就提前超額完成全年工作任務。

上半年，大隊黨委把開展見證取樣工作與嚴格消防執(zhí)法、消除火災隱患緊密結合起來，截止目前共完成36件（抽樣送檢目前全省大隊排名第三）防火材料見證取樣，提前完成全年工作任務。下半年將繼續(xù)加大力度，爭取全年完成80件，確保防火材料見證取樣工作走在全省前列。

（四）、全面開展新《消防法》宣傳，努力提高全民消防素質。

大隊黨委多措并舉積極開展消防宣傳活動，努力推進消防宣傳“五進”工作，共投入3000元，印制消防宣傳資料8000份，制作宣傳展板14塊。一是在三月份針對人員密集場所和易燃易爆單位及時舉辦了新《消防法》學習培訓班，邀請省、市多名消防安全高級工程師講解消防知識，培訓了400名消防安全管理員；二是積極開放消防宣傳站，先后接待機關、團體、企事業(yè)單位、學校等10余批（次），900多人；三是設立宣傳咨詢點，散發(fā)消防宣傳資料3000份；四是配合市消防支隊黨委在會展中心組織了全省最大的新《消防法》主題宣傳活動，通過設立街頭消防宣傳站、開展消防咨詢、發(fā)放消防宣傳資料，組織消防演習和器材展示、發(fā)展消防志愿者活動，使得上萬名學生、職工和群眾受到教育。

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今年以來，大隊黨委在《中國消防在線》、《安徽電視臺.第一時間》、《安徽消防在線》和總隊、支隊黨委網等各級新聞媒體共發(fā)表消防宣傳稿件26篇，擴大了消防宣傳覆蓋面，形成了濃厚的消防宣傳氛圍。

（五）全面落實責任制，推進消防工作社會化。一是積極推動區(qū)管委會落實消防工作責任制，5月14日，在投資大廈召開了全區(qū)消防工作會議，研究部署201*年消防安全工作、區(qū)管委會副主任、區(qū)防火委主任張施奇對對大隊黨委的工作成績予以了積極肯定，對今年的消防安全工作進行了詳細的部署，與轄區(qū)街道分別簽訂了《201*年度消防安全目標責任狀》，并明確要求街道要與村（居）委會必須簽訂《消防安全目標責任狀》。二是積極協(xié)調縣教育、衛(wèi)生、工商、民政等部門，切實落實消防安全工作領導機制和責任制，對本行業(yè)所屬單位全面開展消防安全專項檢查。三是依法督促社會單位落實消防安全管理主體責任，按照新《消防法》和公安部61號令要求，組織開展消防安全自查，填寫《火災隱患整改承諾書》，及時消除火災隱患，確保本單位消防安全。通過大隊黨委一班人的努力，在經濟開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)了“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的良好消防工作新格局。

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四、提高財政預算、建立保障機制、加強基礎建設，營造栓心留人的和諧營區(qū)

201*年以前，大隊黨委在經費保障、執(zhí)勤裝備配備和官兵生活設施等方面存在很大缺口。大隊黨委黨委一班人群策群力，針對區(qū)管委會制定了“勤匯報請示、多宣傳教育”的溝通方式，徹底改變區(qū)政府領導對消防工作的認識，業(yè)務經費和器材裝備實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。經開大隊黨委的財政預算由201*年的27萬到201*年的50萬，直接提高85.2%。近期，大隊黨委黨委以5.12地震為契機，擬協(xié)調政府配套28萬元專項經費用于采購救援裝備。

今年以來大隊黨委先后投資改造了浴室，增加了三臺電熱水器，新添置了微波爐，確保官兵24小時用上熱水、吃上熱飯。為中隊干部宿舍安裝了空調。

在裝備管理上，我們在加強每月一次管裝愛裝教育的同時，嚴格落實了日檢查、周保養(yǎng)以及各種裝備的“三分四定”制度。確保了執(zhí)勤車輛和器材裝備的完整好用。

在官兵伙食調劑上，大隊黨委積極指導中隊本著強化早餐，豐富午餐，調劑好晚餐的配餐要求，合理調劑好伙食，基本吃到了新的食物定量標準，落實了早餐雞蛋、牛奶，中午飯后水果的規(guī)定，官兵普遍反映比較滿意。同時，大隊黨委還狠抓了衛(wèi)生防病工作的落實，戰(zhàn)士每天都能喝上開水，炎熱天氣還能喝上綠豆湯。

五、下一步工作打算

今年4月份，部局首長陳偉明少將在視察大隊黨委時給予了肯定。陳局長的肯定給了我們更大的信心和動力。下半

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年經開大隊黨委將以敢為人先、勇不落后的精神積極做好以下幾方面工作：

（一）狠抓部隊管理教育，維護部隊安全穩(wěn)定，確保順利完成國慶安全保衛(wèi)任務。

（二）積極依照新《消防法》加強消防監(jiān)督執(zhí)法工作，大力消除火災隱患，完成總隊、支隊黨委下達的各項任務。為經濟開發(fā)區(qū)經濟建設和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，確保國慶期間不發(fā)生較大以上火災。

（三）進一步加強滅火預案的修訂和演練工作，切實提高大隊黨委官兵的應急救援能力。

（四）加強軟硬件建設，加大投入，對一樓大廳、西側樓梯間和個別庫室進行裝修改造。對軟件材料實行定人、定責、定標準，提高軟件材料制作水平，努力實現(xiàn)“硬件改善、軟件過硬”的年度目標。

六、存在問題和不足

（一）管理上還有漏洞，主要表現(xiàn)在一日生活制度有時堅持不好，還有隨意性。

（二）個別干部想干不會干、悟性差的問題還沒有得到解決，大隊黨委在干部的培養(yǎng)上還要下功夫。

（三）配合政治工作開展的各種活動還不夠經常。上半年配合教育開展了一些活動，總的來看效果還比較好，但開展的不夠經常，比較單一，寓教于樂作用還沒有得到發(fā)揮。

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（四）黨管干部的力度還不是很強，個別干部自身要求不嚴，自覺性差。

武警**經濟開發(fā)區(qū)消防大隊黨委

二九年六月二十六日

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