中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作總結(jié)

總結(jié)經(jīng)驗提高自我努力開創(chuàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展新格局201*年市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作匯報

呼和浩特市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心自201*年12月28日正式掛牌成立以來，已走過了四年的發(fā)展旅程。

四年來，我中心認(rèn)真踐行“三個代表”的重要思想，以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實市委、市政府制訂的我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以積極為中小企業(yè)提供融資服務(wù)為工作重點，以推動我市工業(yè)化進(jìn)程為指導(dǎo)，秉承“發(fā)展、改革、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，堅持“為地方經(jīng)濟(jì)、為中小企業(yè)”的市場定位，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合實力不斷增強(qiáng)，作用日益體現(xiàn)；四年來，在呼和浩特市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，克服創(chuàng)業(yè)的種種困難，逐漸達(dá)到被市場認(rèn)可且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要角色；四年來，我中心為重塑銀企關(guān)系，強(qiáng)化信用觀念，化解金融風(fēng)險，擴(kuò)展中小企業(yè)融資渠道，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，解決中小企業(yè)貸款難問題不懈努力。發(fā)展至今較開業(yè)之初相比，我中心資本金增長11.5倍，擔(dān)保額度增長12倍，財務(wù)收入增長10.56倍，業(yè)務(wù)涉及的行業(yè)和擔(dān)保品種逐年增加，全面超額完成了預(yù)定的目標(biāo)。

201*年，我中心的工作在原有的基礎(chǔ)上邁上了一個新的臺階，擔(dān)保業(yè)務(wù)量大幅增長，擔(dān)保品種增加，進(jìn)行了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，被市場認(rèn)可度增強(qiáng)，擔(dān)保企業(yè)增加，擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及行業(yè)更多，擔(dān)保的作用更加顯著，扶持中小企業(yè)力度更大，具體情況匯報如下：一、擔(dān)保業(yè)務(wù)量擴(kuò)大，擔(dān)保品種增加

我中心自成立以來，始終堅持以市場為導(dǎo)向，以中小企業(yè)為服務(wù)對象，不斷深化擔(dān)保業(yè)的定位，構(gòu)架銀企橋梁，充分發(fā)揮擔(dān)保業(yè)的優(yōu)勢，努力挖掘金融部門能力，初步樹立起全市擔(dān)保業(yè)服務(wù)中小企業(yè)金融品牌，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙收益，達(dá)到了銀企雙贏的局面。首先表現(xiàn)在擔(dān)保金額的逐年增長上：201*年年擔(dān)保額2310萬元，擔(dān)保筆數(shù)15筆，順利解除擔(dān)保責(zé)任的330萬元；201*年年擔(dān)保額7894.17萬元，擔(dān)保筆數(shù)38筆，順利解除擔(dān)保責(zé)任的2935萬元；201*年年擔(dān)保額10460萬元，擔(dān)保筆數(shù)55筆，順利解除擔(dān)保責(zé)任的9356.67萬元。

截至匯報日，201*年我中心擔(dān)保業(yè)務(wù)筆數(shù)92筆，擔(dān)保總額27778.08萬元，較上年全年增加17318.08萬元，漲幅165.56%，本年實現(xiàn)財務(wù)收入358萬元，較上年全年增長142萬元，增幅65.74%。本年順利解除擔(dān)保責(zé)任共80筆，擔(dān)保額13188.5萬元。擔(dān)保額度的增加說明我中心在市場上所占份額越來越大，市場認(rèn)可度越來越高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越強(qiáng)。

同時，為了適應(yīng)市場需求，更大范圍內(nèi)扶持中小企業(yè)的發(fā)展，我中心在已經(jīng)積攢了大量擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷開發(fā)新的擔(dān)保品種。在原有的流動資金貸款擔(dān)保、承兌擔(dān)保、信用證擔(dān)保的基礎(chǔ)上，今年我中心又增加了履約擔(dān)保品種，同時變更了營業(yè)執(zhí)照，并且已經(jīng)做了一筆額度為555.08萬元的履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。

擔(dān)保品種的增加使我中心更加適應(yīng)市場的需求，業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，扶持范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，在拓展企業(yè)融資渠道方面作用更強(qiáng)。二、中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置

201*年3月我中心成功完成了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革，由原來的擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險部、財務(wù)部、綜合部改變?yōu)閾?dān)保業(yè)務(wù)一部、擔(dān)保業(yè)務(wù)二部、財務(wù)部、綜合部。由原來的每個員工都做項目經(jīng)理改革為只有業(yè)務(wù)部成員可以接項目，且原來風(fēng)險部工作職能全部由業(yè)務(wù)部自行完成，項目經(jīng)理的工作由原來的調(diào)查企業(yè)擴(kuò)展到接洽、立項、調(diào)查、反擔(dān)保、公證、他項直至擔(dān)保后跟蹤調(diào)查全方位系統(tǒng)性工作，這樣有利于項目經(jīng)理全面裂解企業(yè)并對相關(guān)事項作出適時可行的解決方案。而財務(wù)部負(fù)責(zé)中心財務(wù)工作、綜合部負(fù)責(zé)中心總體考核內(nèi)務(wù)工作，這樣，業(yè)務(wù)與內(nèi)勤就科學(xué)地分離開來，有利于更好的各司其職，做好本職工作。

中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革是在總結(jié)了三年擔(dān)保工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，為更好的開展工作而作出的決策。在將近一年的實踐中看，達(dá)到了預(yù)期的效果，工作效率提高了，權(quán)責(zé)明確了，為企業(yè)提供的服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)了，達(dá)到了規(guī)范管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，規(guī)范執(zhí)行運(yùn)行監(jiān)察制度，進(jìn)而穩(wěn)健推行擔(dān)保業(yè)務(wù)的目的。

同時，中心也在提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)防范風(fēng)險能力方面也做出了努力。擔(dān)保業(yè)經(jīng)營的就是“風(fēng)險”，而且具有明顯的“風(fēng)險滯后”特征，而具有高素質(zhì)的擔(dān)保業(yè)務(wù)隊伍是控制防范風(fēng)險的先決條件。因此，中心始終鼓勵員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，不斷提高理論水平，圍繞行業(yè)所需學(xué)習(xí)金融、法律、財會、擔(dān)保等方面的知識，并在實際工作中注意加以運(yùn)用，從業(yè)務(wù)入口處把好風(fēng)險關(guān)。三月份，我中心組織進(jìn)行了中心內(nèi)部各個部門業(yè)務(wù)橫向?qū)W習(xí)的活動。九月份，我中心組織人員參加了國家銀河培訓(xùn)工程內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班。十一月份，通過借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，我中心引入了新的風(fēng)險管理系統(tǒng)，并組織員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，中心員工業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，中心防范風(fēng)險的能力不斷增強(qiáng)。

截至報告日，我中心共受理112筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，平均1.9個工作日評審1筆業(yè)務(wù)，共辦理了76筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，平均2.8個工作日辦理1筆出保手續(xù)，平均每筆322萬元；同時對73筆業(yè)務(wù)進(jìn)行了事中控制，使保后風(fēng)險得到了及時的、動態(tài)的控制。三、籌措擔(dān)保資本金，奠定擴(kuò)大業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)

中小企業(yè)發(fā)展至今，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按照呼市經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計，全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)175家，其中，年銷售收入超億元的企業(yè)有20家，年銷售收入5億元的企業(yè)僅有6家。就以此數(shù)據(jù)比較，中小企業(yè)占全市工業(yè)企業(yè)98.86%，也就是說，我市中小企業(yè)仍是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。然而中小企業(yè)融資現(xiàn)狀令人堪憂。銀行為了更好的防范風(fēng)險，對發(fā)展規(guī)模較大，實力較雄厚，抵押物充足的相對大企業(yè)比較歡迎，而對規(guī)模小，實力弱，抵押物狀況欠佳的中小企業(yè)設(shè)立的門檻較高，要求較嚴(yán)。據(jù)統(tǒng)計，占全市工業(yè)企業(yè)98.86%的中小企業(yè)在銀行貸款總額只占銀行對企業(yè)貸款總額的一半。隨著中小企業(yè)發(fā)展步伐的加快，中小企業(yè)對資金的需求越來越大，對擔(dān)保業(yè)的需求也必然越來越強(qiáng)。擔(dān)保資本金是做擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，是扶持中小企業(yè)融資的保證，資本金的充足可以確保有資金需求的企業(yè)切實能得到擔(dān)保中心的幫助。然而，我中心一直受到資本金不充足的困擾，嚴(yán)重影響了我中心業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大。

為了更好的為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，滿足中小企業(yè)融資需求，201*年，我中心狠抓了擔(dān)保資本金的協(xié)調(diào)、落實工作。在一年的不懈努力下，我中心擔(dān)保資本金由去年的3900萬元增加到今年的4500萬元，增長了15.4%。在新增的600萬元資本金中，有300萬元是以借款的形式入賬。此筆借款我中心要支付高額利息，這不僅僅減少了我中心財務(wù)收入，也客觀上增加了我中心財務(wù)負(fù)擔(dān)。但是考慮到此筆借款可以在銀行放大給企業(yè)提供1500萬元的貸款，我中心還是義無反顧地承擔(dān)了下來。四、扶持中小企業(yè)，擔(dān)保作用不斷增強(qiáng)

我中心在扶持中小企業(yè)過程中，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，以支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點，對有實力、有帶動能力，在加工和科技創(chuàng)新等方面有特殊成效，能真正發(fā)揮龍頭作用的企業(yè)加大扶持力度。在我中心擔(dān)保的29家企業(yè)中，有20家是工業(yè)企業(yè)，累計擔(dān)保額48442.25萬元，其中，工業(yè)企業(yè)擔(dān)保額201*7.29萬元。今年，我中心對工業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保額度8051.08萬元，較去年增加56.9%。尤其在我市工業(yè)化進(jìn)程中能起到重要作用的、成長性強(qiáng)、具有較強(qiáng)市場競爭力、發(fā)展前景廣闊的企業(yè)，我中心予以重點扶持。如內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司、內(nèi)蒙古伊利領(lǐng)鮮食品公司、內(nèi)蒙古合謙電子有限公司、內(nèi)蒙古北方機(jī)械公司、內(nèi)蒙古健隆工業(yè)有限公司、呼和浩特市海興人造板有限公司、內(nèi)蒙古宇航人化妝品有限責(zé)任公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。其中，較有代表性的內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司在我中心提供融資擔(dān)保下發(fā)展速度飛快。該企業(yè)成立于201*年，注冊資本680萬元，固定資產(chǎn)400萬元，是以生產(chǎn)精制馬鈴薯淀粉為主的股份制民營加工企業(yè)，主營業(yè)務(wù)是淀粉、淀粉制品、生粉、面粉制品的生產(chǎn)、銷售。201*年5月公司注冊資本增至1466萬元，固定資產(chǎn)增至201*萬元。在我中心多年來對該公司的大力支持下，企業(yè)資金能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前該公司下設(shè)三個分公司：內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司興和分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川分公司、內(nèi)蒙古飛馬食品有限公司武川第二分公司；一個控股子公司：武川飛馬淀粉制品有限公司。武川飛馬淀粉制品有限公司與全國同行業(yè)相比，無論從規(guī)模上，還是技術(shù)上、設(shè)備上都是上乘的。該公司的發(fā)展也是令人矚目的：201*年總產(chǎn)值900多萬元，201*年總產(chǎn)值1500萬元，201*年預(yù)計能夠達(dá)到4000萬元，資產(chǎn)總額由成立之初的1000萬元有望在年底達(dá)到6000萬元。該公司的發(fā)展帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅僅增加了武川縣人民就業(yè)率，增加了武川縣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民收入，同時帶動了馬鈴薯種植業(yè)、儲藏業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該公司已在全國八個省、直轄市建立了營銷網(wǎng)絡(luò)，同時產(chǎn)品出口韓國、日本，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。

四年來，我們始終把扶持中小企業(yè)發(fā)展定為自己的目標(biāo)，運(yùn)用“信用擔(dān)�！边@個助推器，統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益，對全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極的作用，并對社會信用體系的建立起到了不可忽視的推動作用。

為了減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)融資成本，進(jìn)而扶持中小企業(yè)的發(fā)展，201*年，在銀行系統(tǒng)調(diào)高貸款利息的情況下，我中心的擔(dān)保費(fèi)率向下做了調(diào)整，平均擔(dān)保費(fèi)率由201*年的1.87%減少到1.28%，下降幅度達(dá)到31.55%，減少企業(yè)融資成本164萬元左右。

我中心所扶持的29家中小企業(yè)中，成長情況最好的是內(nèi)蒙古利豐企業(yè)集團(tuán)有限公司，銷售收入201*年與201*年相比增長50000萬元，201*年與201*年相比增長90000萬元，年利稅201*年3000萬元，201*年實現(xiàn)4000萬元，就業(yè)人數(shù)由201*年的1200人增長到201*年的1620人。其他企業(yè)中，201*年銷售收入增加值在1000~5000萬元之間的有5家，占擔(dān)保企業(yè)的17%，201*年銷售收入增加值在100~1000萬元之間的有12家，占擔(dān)保企業(yè)的41%，201*年銷售收入在100萬元以下的有11家，占擔(dān)保企業(yè)的38%。29家擔(dān)保企業(yè)中，年創(chuàng)利稅在1000~5000萬元之間的有2家，占擔(dān)保企業(yè)的7%，年創(chuàng)利稅100~1000萬元之間的有12家，占擔(dān)保企業(yè)的41%，年創(chuàng)利稅在100萬元以下的有15家，占擔(dān)保企業(yè)的52%。擔(dān)保企業(yè)年創(chuàng)利稅總額102245萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值28212萬元，解決社會就業(yè)5194人。五、工作中存在的不足及解決方式“百密一疏”，我們的工作難免有不如人意之處。首先，是我們的資本金不足問題。現(xiàn)在我中心擔(dān)保資本金共4500萬元，擔(dān)保資本金可放大5倍，而現(xiàn)在我中心業(yè)務(wù)規(guī)模已超過5倍放大，受理新的擔(dān)保項目也受到了制約。其次，我中心在與銀行的合作上存在偏差。擔(dān)保中心成立初衷是為銀行分擔(dān)部分貸款風(fēng)險，雙方應(yīng)是以風(fēng)險共擔(dān)的形式合作，而現(xiàn)在擔(dān)保中心承擔(dān)了100%的風(fēng)險，銀行完全實現(xiàn)了風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的效果，這沒有與雙方的收益掛鉤，是不合理的，同時也使銀行放松了對企業(yè)的監(jiān)控，限制了擔(dān)保中心擔(dān)保業(yè)務(wù)的拓展，不利于整個金融系統(tǒng)的工作配合。再次，社會信用制度尚未建立。我國正處于社會主義轉(zhuǎn)軌時期，各種制度正在變革建設(shè)中，信用特征體現(xiàn)不充分，信用制度不完善，相關(guān)法律法規(guī)不健全，從而整體社會信用環(huán)境一般，信用意識不強(qiáng)。最后，代償風(fēng)險不可避免。擔(dān)保業(yè)是全球公認(rèn)的高風(fēng)險行業(yè)，出現(xiàn)代償風(fēng)險是不可能避免的，將來我們的工作要在風(fēng)險防范上加大力度。認(rèn)識自己的不足才可以客觀的評價自己并且找到提高自己的方向，我中心在四年的擔(dān)保工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，總結(jié)教訓(xùn)，在工作實際中時時注意彌補(bǔ)不足，在工作實踐中不斷提高自己，使中心在發(fā)展過程中不斷成熟壯大起來。六、201*年總體工作規(guī)劃我中心成立四年來，擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)不斷完善，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，中心個方面的工作都在按照預(yù)定的軌道穩(wěn)步前進(jìn)，取得的成績也有目共睹，但是成績只代表過去，未來的日子還需要我們繼續(xù)努力。201*年我中心的工作重點是：

1、緊緊圍繞市委、市政府制定的產(chǎn)業(yè)政策，支持國企改革，在控制風(fēng)險前提下重點扶持?jǐn)U大就業(yè)和增加稅收的企業(yè)以及私營經(jīng)濟(jì)、科技型等行業(yè)或類別的中小企業(yè)，注重發(fā)展社會整體效益。

2、加強(qiáng)擔(dān)保宣傳，提高社會各界對擔(dān)保工作的認(rèn)識，提升擔(dān)保中心自身的知名度，使更多的企業(yè)了解擔(dān)保、了解擔(dān)保中心，逐步培養(yǎng)自身在企業(yè)中的形象，另要爭取各界領(lǐng)導(dǎo)對擔(dān)保工作的支持，形成共識、增加影響。

3、進(jìn)一步提高銀保合作程度，將合作范圍擴(kuò)大到所有銀行，提高合作效率，加強(qiáng)信息交流，以此擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

總之，信用擔(dān)保業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展的產(chǎn)物，在我市市場經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、信用制度尚不完善、銀企關(guān)系尚不穩(wěn)定、“信用信貸”對象十分有限的情況下，信用擔(dān)保業(yè)不僅可以起到政府投資“放大器”和銀行投資“減壓器”的作用，而且還可以發(fā)揮中小企業(yè)加速發(fā)展“啟動器”以及中小企業(yè)融資信用“孵化器”的作用。因此，扶持信用擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)而促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，拓展服務(wù)項目，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。展望未來，我們信心滿懷，呼和浩特市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心將抓住擔(dān)保業(yè)發(fā)展機(jī)遇，積極開拓創(chuàng)新，壯大規(guī)模，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以建設(shè)現(xiàn)代化擔(dān)保中心為目標(biāo)，全力打造精品，更好地服務(wù)中小企業(yè)，共謀雙贏、共創(chuàng)輝煌，促進(jìn)擔(dān)保業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為呼市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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滿洲里市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心二一一

年

工作總結(jié)及二一二年工作計劃

滿洲里市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和聯(lián)盛擔(dān)保公司在市委、市政府及市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立服務(wù)全市中小企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的服務(wù)理念，采取積極措施，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)業(yè)務(wù)高效運(yùn)行，有效地放大了運(yùn)作擔(dān)保資本金，同時注重發(fā)揮信用擔(dān)保的中介服務(wù)職能作用，指導(dǎo)幫助企業(yè)提高信用等級，在扶持我市中小企業(yè)發(fā)展的同時也為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將二一一年工作情況總結(jié)如下:

一、擔(dān)保業(yè)務(wù)完成情況

（一）增資擴(kuò)股，提升實力，做大擔(dān)保資金滿洲里市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心積極開展?jié)M市聯(lián)盛擔(dān)保公司的增資擴(kuò)股工作，經(jīng)與內(nèi)蒙古元

盛集團(tuán)股份有限公司的協(xié)商談判，召開了股東大會，會議選舉產(chǎn)生了滿市聯(lián)盛擔(dān)保公司新一屆董事會，決議擔(dān)保中心增資5000萬元人民幣，并且于今年七月份已經(jīng)全面完成增資的后續(xù)工作,增資后公司注冊資金為7280萬元人民幣，內(nèi)蒙元盛投資擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司出資1200萬元人民幣，占公司總注冊資本的16.4835%，滿洲里市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心出資6080萬元人民幣，占公司總注冊資本的83.5165%。通過資金的注入，壯大了擔(dān)保資金實力，提升了為中小企業(yè)服務(wù)的能力,為爭取更多的合作金融機(jī)構(gòu)跨近了一大步。

㈡服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展，擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)二0一一年累計為我市各類中小企業(yè)擔(dān)保貸款211筆，累計擔(dān)保77092萬元，今年新增擔(dān)保貸款10635萬元，其中擔(dān)保中心完成5555萬元，聯(lián)盛公司完成5080萬元。累計提取各項準(zhǔn)備金839.6萬元。其中：為扎賚諾爾宏基城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限責(zé)任公司在內(nèi)蒙古行業(yè)銀行取得

1000萬元的流動資金貸款擔(dān)保，及時解決了滿洲里市扎賚諾爾重化工業(yè)基地西區(qū)排水工程所需流動資金的困難；滿洲里市第二醫(yī)院和中蒙醫(yī)院的新院址和病房綜合樓建設(shè)工程被市政府列為重點民心工程,我中心為兩院擔(dān)保貸款1700萬元人民幣,保證了該項目的具體實施,在我市醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中具有深遠(yuǎn)的意義；為滿洲里華頤老年病醫(yī)院爭取三年期貸款500萬元，為該院增加康復(fù)器材理療器材等醫(yī)療設(shè)備20余臺套，擴(kuò)建面積1900平方米，該院今年9月份在扎區(qū)開辦了分院,填補(bǔ)了我市乃至呼倫貝爾地區(qū)老年慢性病托養(yǎng)實業(yè)的空白，極大地解決了老年慢性病人入院困難的的情況。

二、促進(jìn)我市擔(dān)保行業(yè)發(fā)展主要措施㈠不斷學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力

對與工作人員來講要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)擔(dān)保業(yè)務(wù)，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，有效預(yù)防控制風(fēng)

險。幾年來，滿市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心始終注重干部職工的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周堅持固定時間進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《信用擔(dān)保理論與實務(wù)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，同時積極赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，通過理論學(xué)習(xí)和工作實踐的結(jié)合，切實提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力，強(qiáng)化了隊伍建設(shè)。

（二）優(yōu)化服務(wù)，牢記服務(wù)宗旨

擔(dān)保中心的宗旨是促進(jìn)中小企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，增加就業(yè)崗位，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實際工作中，滿市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心能夠牢記宗旨，從服務(wù)中小企業(yè)大局出發(fā)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，及時為企業(yè)解決資金短缺和融資難問題。對于上門洽談業(yè)務(wù)的中小企業(yè)，做到熱情接待、熱情服務(wù)，根據(jù)企業(yè)的實際需求，進(jìn)行推介。在做好企業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，力爭在第一時間為企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，使他們高興而來，滿意而歸。

（三）分類管理，提升服務(wù)質(zhì)量

為提升服務(wù)質(zhì)量，高效開展業(yè)務(wù)，滿市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心對相關(guān)中小企業(yè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，按照“科技型、成長型、效益型、就業(yè)型”四個類別，有重點、有針對性的開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，有效地提升了擔(dān)保質(zhì)量和效率。扶持中小企業(yè)健康有序發(fā)展的同時，也增加了社會就業(yè)，培植了地方稅源。

（四）完善管理，切實防范風(fēng)險

年初內(nèi)蒙古金融辦下發(fā)了全區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)清理整頓和核發(fā)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證的工作，擔(dān)保中心嚴(yán)格按照相關(guān)要求整理上報資料，滿市聯(lián)盛擔(dān)保公司通過了相關(guān)審核并且首批獲得了經(jīng)營許可證。配合本次清理整頓，滿市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心建章立制，規(guī)范運(yùn)作，確保風(fēng)險獨控、申保分離。在日常業(yè)務(wù)處理時注重扶持符合我市經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的企業(yè)，在支持企業(yè)發(fā)展的同時嚴(yán)格審核企業(yè)的擔(dān)保條件，對不符合擔(dān)保規(guī)定的、

擔(dān)保風(fēng)險較大的堅決不予提供擔(dān)保。嚴(yán)格要求企業(yè)抵押資產(chǎn)的保險制度，擔(dān)保中心作為保險的第一受益人經(jīng)常檢查抵押資產(chǎn)的情況，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況做出合理化建議，保證受保的企業(yè)經(jīng)營不出現(xiàn)重大風(fēng)險，在根本上保證了的擔(dān)保資金的安全有效運(yùn)行。

三、存在的問題及建議

（一）企業(yè)自身的管理經(jīng)營給擔(dān)保機(jī)構(gòu)帶來

了風(fēng)險

我市的各家企業(yè)財務(wù)管理水平良莠不齊，增加了擔(dān)保中心在做出擔(dān)保評價時的難度。經(jīng)營者的管理水平有待提高，企業(yè)發(fā)展的思路較為模糊，抵押資產(chǎn)質(zhì)量較差，抗風(fēng)險的能力弱，這些情況增加了擔(dān)保的風(fēng)險，對企業(yè)獲得資金擔(dān)保的額度有了很大的限制。

（二）擔(dān)保資本金與各大金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的標(biāo)

準(zhǔn)有差距

隨著與各家商業(yè)銀行的交流與協(xié)調(diào)，各金融

部門已經(jīng)對滿市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和擔(dān)保公司有了正確的了解和認(rèn)識，各家銀行積極主動與擔(dān)保中心商討合作的計劃和項目，但是涉及到一些較大的擔(dān)保項目時顯現(xiàn)出擔(dān)保實力的不足，按照各家銀行總行的要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)--擔(dān)保本金達(dá)到一億元還有差距。

建議市政府繼續(xù)對擔(dān)保中心追加資本金的注入，爭取早日跨入各家金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的“門檻”。

四、二一二年工作計劃：

二一二年，滿市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心將在我市十二五規(guī)劃的指導(dǎo)下，繼續(xù)以服務(wù)為宗旨，以產(chǎn)業(yè)政策、金融政策為導(dǎo)向，堅持市場化運(yùn)作，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，誠實守信，安全審慎，堅持為中小企業(yè)提供綠色融資通道，促進(jìn)中小企業(yè)健康有序發(fā)展，為我市開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。在繼續(xù)做好強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)、擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)總量、有效控制防范風(fēng)險、強(qiáng)化管

理優(yōu)化服務(wù)等幾方面工作的同時，重點做好以下幾項工作：

（一）積極與各家銀行開展新?lián)�保業(yè)務(wù)品種擔(dān)保中心將繼續(xù)加強(qiáng)與我市各家銀行以及自治區(qū)開行、內(nèi)蒙古商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，積極探討合作項目，圍繞中小企業(yè)流動資金貸款擔(dān)保、信用證開證業(yè)務(wù)擔(dān)保、委托貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)等方面開展合作。積極推動與工商銀行、中行、農(nóng)發(fā)行、儲蓄銀行開展業(yè)務(wù)。

（二）加強(qiáng)與擔(dān)保,再擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及其他法律部門的合作

與東北再擔(dān)保內(nèi)蒙古分公司共同合作為滿洲里新國際貨場基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目貸款期限為十年、金額為2.8億元人民幣的項目融資貸款的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好此項目的保后管理工作，并繼續(xù)與該公司開展流動資金、項目資金貸款委托擔(dān)保、

申請委托再擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（三）加強(qiáng)與法律、房產(chǎn)抵押等相關(guān)部門的協(xié)作

為了有效地抵御擔(dān)保風(fēng)險，加強(qiáng)與抵押物權(quán)登記部門和法院的協(xié)作，積極掌握物權(quán)抵押等方面的法律知識，將已經(jīng)發(fā)生的擔(dān)保風(fēng)險化解乃至將損失減少到最少。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高素質(zhì)擔(dān)保中心在接下來的工作中，將秉承不斷學(xué)習(xí)完善自我的精神，繼續(xù)加強(qiáng)員工的自身學(xué)習(xí)，積極與全國各先進(jìn)擔(dān)保企業(yè)交流經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進(jìn)的擔(dān)保理念和擔(dān)保模式。更好地為我市的中小企業(yè)排憂解難。

（五）進(jìn)一步擴(kuò)大對外宣傳工作

多渠道、多角度加強(qiáng)對外宣傳力度，宣傳擔(dān)保中心和聯(lián)盛擔(dān)保公司，進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保中心及公司在社會上的影響力，在當(dāng)前中小企業(yè)貸款難的形勢下，充分發(fā)揮擔(dān)保中心及公司的作用。

（六）按照市政府的要求，積極與相關(guān)擔(dān)保公司聯(lián)系合作，為政府融資項目提供擔(dān)保。

滿洲里市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心在將來的工作中繼續(xù)發(fā)揮金融杠桿的作用，借助內(nèi)蒙古元盛集團(tuán)的品牌效應(yīng)，繼續(xù)加強(qiáng)與自治區(qū)級金融機(jī)構(gòu)以及其他各家銀行的合作，在我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等融資方面爭取更大的擔(dān)保貸款額度，為我市的經(jīng)濟(jì)繁榮開展好對各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)貸款擔(dān)保扶持工作。

滿洲里市中小企業(yè)信用擔(dān)

保中心

201*年12月4日

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