納稅評估科201*年上半年工作總結(jié)

納稅評估科201*年上半年工作總結(jié)

在縣局正確領(lǐng)導的領(lǐng)導下，在各科室所的大力支持下，評估科的工作得以順利開展，較好地完成了今年上半年工作任務，現(xiàn)就我科上半年工作總結(jié)如下：

一、理清思路、作好計劃，有條不紊地開展評估工作。為開展好201*年的納稅評估工作，年初我科多次召開科務會，總結(jié)去年納稅評估經(jīng)驗，查找工作中的不足，結(jié)合201*年我局工作要點，確定了今年的工作思路，即：“重點稅源按戶評估，一般稅源按產(chǎn)品（行業(yè)）評估，以建立評估模型為重點，指導和規(guī)范行業(yè)管理”。改變以往選戶分散、零打碎敲評估方式，使納稅評估的開展具有系統(tǒng)性。

在理清工作思路的基礎(chǔ)上，年初我科又制定了全年的納稅評估工作計劃，確定對塑料板、管、型材的制造（聚乙稀外護管）、金屬結(jié)構(gòu)制造（鋼結(jié)構(gòu)）、緊固件、彈簧制造（平墊圈）等低稅負行業(yè)開展納稅評估，并建立相應的納稅評估模型。同時全年完成50戶重點納稅人的納稅評估工作。目前工作正按計劃有條不紊地進行。

二、充分發(fā)揮部門職責，做好對納稅評估工作的督導貫徹落實納稅評估制度，指導納稅評估計劃的實施，定期開展納稅評估工作交流是納稅評估科職責之一。為把我局納稅評估工作做好，3月25日我科組織召開了全局的201*年度納稅評估工作會議，總結(jié)了201*年納稅評估工作，對

我局201*年納稅評估工作進行了部署。為抓好落實推動全局評估工作的開展，我科建立了《納稅評估完成情況通報制度》，每季度對各單位評估實施情況進行通報，4月份已對第一季度情況進行了通報，從通報的效果看，有效地促進了各單位的評估工作，二季度明顯好于一季度。6月份我科又召開了有關(guān)科室所參加的“聚乙烯外護管納稅評估模型專題匯報會”，以評估案例講評的形式，交流了“聚乙烯外護管行業(yè)納稅評估模型”建立過程，挖掘了該行業(yè)稅收管理的重點和難點，有利地推動了稅源管理水平的提升。

經(jīng)各評估單位的努力，上半年累計評估78戶，評補增值稅97.9萬元，調(diào)減留抵稅金7.5萬元，評補企業(yè)所得稅26.1萬元，調(diào)增所得額235.1萬元。

三、積極部署，深入調(diào)研，按時完成市局上半年建模驗模任務

按照市局《上半年建模、驗模工作安排》，我局負責建立重點稅源企業(yè)（天津市中得保溫材料有限公司）和重點行業(yè)（塑料板、管、型材的制造--“聚乙稀外護管”）的納稅評估模型，以及25戶企業(yè)的驗模工作。從工作時限上看僅三個月的時間，任務量是很大的，為了確保完成任務，我科制定了詳細的工作計劃，將建模和驗模分別由評估科和稅源管理所來完成，并按月下達任務，逐月進行進度考核，在科所共同努力下于6月27日按時完成了建模、驗模任務。

評估科在完成10戶企業(yè)評估的同時，建立起重點稅源企業(yè)天津市中得保溫材料有限公司的納稅評估模型，和塑料板、管、型材的制造--“聚乙稀外護管”行業(yè)模型，評補稅款40.1萬元�；鶎�6個所完成15戶企業(yè)驗模工作，評補稅款41.7萬元。通過建模和驗模工作，使我們對部分行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、投入產(chǎn)出情況、稅收管理的重點得到了了解和掌握，為我們加強稅源監(jiān)控起到了一定的作用。

四、爭先創(chuàng)優(yōu)，抓好隊伍建設

任務的完成，要靠一支優(yōu)秀的隊伍。所以我們把隊伍建設放在首要工作來抓，一是以爭先創(chuàng)優(yōu)“點評”活動為契機，積極開展批評與自我批評。我科堅持每月生活會制度，按照縣局黨總支的學習安排，認真學習有關(guān)篇目，特別是結(jié)合“點評”與同志們展開交流，達到了思想統(tǒng)一，促進工作的目的。二是堅持科務會制度。堅持每月月底一次科務會制度，會上一方面要總結(jié)一個月來的工作情況，同時對下月工作進行安排部署，另一方面就是強化業(yè)務學習，學習相關(guān)業(yè)務文件，結(jié)合評估中遇到的實際問題相互研究探討，以案例講評的形式增進業(yè)務水平。三是加強廉政建設。做到逢會必講廉，根據(jù)我們的工作性質(zhì)，時刻提醒大家注意廉潔自律，年初我們分別鑒定了廉政責任書，規(guī)避廉政風險。通過我們注重隊伍建設，目前全科同志學習氣氛濃厚，工作熱情有了進一步提升。

五、下半年工作打算

201*年上半年我科在評估工作中雖取得了一些成績，但也存在著不足，如：工作效率還有待進一步提高，評估中采取的方式方法還需進一步挖掘，評估結(jié)果作用于稅源管理方法還要進一步研究等等，所以下半年計劃做好：

（一）抓好納稅評估培訓工作。

（二）完成重點稅源評估的同時，完成金屬結(jié)構(gòu)制造（鋼結(jié)構(gòu)）、緊固件、彈簧制造（平墊圈）行業(yè)模型的建立。

（三）進一步抓好評估基礎(chǔ)建設工作，如檔案管理、評估案例整理。

（四）其他工作。、

納稅評估科201*、6、29

擴展閱讀：甘泉局201*年度納稅評估工作總結(jié)

甘泉縣地方稅務局

二0一一年度納稅評估工作總結(jié)

今年以來，我局根據(jù)省、市局相關(guān)文件要求和全市納稅評估工作培訓會精神，進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導，強化涉稅信息采集，嚴格評估程序，認真開展納稅評估工作，圓滿完成了年度納稅評估工作任務。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、各項指標完成情況

201*年度，我局共對全縣包括石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)、商品流通業(yè)等六個行業(yè)87戶納稅人進行了評估，正常結(jié)論69戶，差異糾正性結(jié)論18戶，評估面占管戶總數(shù)1002戶的8.7%，共評估出稅款1671484元，建立了石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)兩個納稅評估模型，實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。

二、提高認識，加強組織領(lǐng)導

今年以來，市局明確要求各縣（區(qū)）局納稅評估面應不得低于管戶總數(shù)的8%，并列為201*年度重點考核指標，根據(jù)全市征管工作會議精神及《延安市201*年度納稅評估方案》的要求，我局及時召開專題會議，研究落實。一是迅速制定并印發(fā)了《甘泉縣地方稅務局關(guān)于印發(fā)的通知》(甘地稅發(fā)[201*]19號)、《甘泉縣地方稅務局關(guān)于開展201*年度稅（費）源調(diào)研暨納稅評估的通知》(甘地稅發(fā)[201*]21號)等相關(guān)文件，對全縣的納稅評估工作做出全面部署，抽調(diào)縣局征管股、稅政股及部分單位的業(yè)務干部共12人，分三組對全縣所有企業(yè)進行拉網(wǎng)式調(diào)研評估。二是積極指導各所展對開對全縣個體工商戶的納稅評估，要求評估面不得低于管戶總數(shù)的8%。目前各項工作已全面完成。

三、加大培訓，提高干部的業(yè)務技能

納稅評估工作是新稅收征管體制改革的必然要求，也是稅源專業(yè)化管理的迫切需要，更是以后稅收工作的發(fā)展方向，因此我局高度重視此項工作，一是積極組織三名干部參加市局組織的納稅評估業(yè)務培訓班，經(jīng)過考試，已有二名同志進入到市局的納稅評估專業(yè)人才庫中。二是積極協(xié)調(diào)辦理培訓班一期，聯(lián)系陜西省地稅局征管處納稅評估業(yè)務組人員來甘泉局授課，提高了全體稅務干部的業(yè)務技能。

四、強化涉稅信息的采集，為納稅評估提供科學依據(jù)我們將納稅評估與稅收管理員制度相結(jié)合，充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員，評估人員在日常管理中，多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息，對企業(yè)納稅情況進行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實，對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控，找準產(chǎn)生異常申報的真實原因，有針對性的采取措施，防止稅收流失。通過納稅評估，使原有的稅務登記、等級認定等信息能夠適時更新，得到充分利用。同時，我們在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報資料的基礎(chǔ)，通過社會綜合治稅信息等渠道，隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況，進一步拓寬資料的占有領(lǐng)域，對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯(lián)系，全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況，為納稅評估提供真實可靠的依據(jù)。

五、按納稅評估操作規(guī)程，實施納稅評估

我們根據(jù)納稅評估操作流程，確定評估對象，按照所搜集的評估對象有關(guān)資料，運用預先設定的條件和參數(shù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗，對評估對象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標進行測算和對比分析，查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點，邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實，并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評估結(jié)論和進行相應處理，最后各單位將已終結(jié)評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。

六、積極開展日常評估、專項評估等各項納稅評估工作一是搞好日常評估工作。日常評估是納稅評估的一種主要評估方式，是日常稅收征收管理的一項重要措施。我局要求各所稅收管理員在兼顧日常稅收管理工作的同時，加大對納稅人納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性進行審核，按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估，有效的促進了日常稅收征管工作。二是專項評估是納稅評估的重要方式，為了確保專項評估的扎實推進，我們在縣局征管股設立了專門的納稅評估辦公室，專門負責我縣重點行業(yè)的專項評估，截止10月日，由縣局征管部門牽頭建立的石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)兩個評估模型已建立完畢，并上報市局評審。

七、納稅評估工作面臨的問題及下一步的工作方向（一）納稅評估缺乏一支專業(yè)隊伍。目前我縣的納稅評估工作主要由稅收管理員、縣局的征管部門負責，既要負責日常稅源巡查、稅收征管等工作，還要負責納稅評估，導致評估質(zhì)量不高，因此我局將盡早啟動征管體制改革，努力建立專業(yè)的納稅評估隊伍。

（二）、人員素質(zhì)參差不齊。

納稅評估是一項專業(yè)性較強的綜合性工作，要求評估人員樹立責任意識的同時，既要熟練掌握稅收業(yè)務、財務會計、計算機運用等業(yè)務知識，更要學懂弄通時新的稅法政策，如新頒布實施的企業(yè)所得稅法及其實施條例等，又要掌握經(jīng)濟學、心理學，具有較強的邏輯判斷與推理等能力，能分析企業(yè)經(jīng)營規(guī)律和進行詢問談判。就目前的人員狀況而言，不少人很難達到這些要求。因此下一步，我局將加大培訓力度，提高稅務干部的業(yè)務技能。

(三)納稅評估執(zhí)法地位不明確

首先評估人員進行案頭分析，針對納稅人超越預警指標的現(xiàn)象，推定其存在涉稅違法疑點，是邏輯推理過程。評估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性，并不能確定違法行為是否真實及其性質(zhì)，因而它不是證據(jù)，對納稅人沒有實質(zhì)性的約束力。另外要確認納稅人違法行為，仍要移交稽查部門進行查證處理。其次，約談舉證缺有力的證據(jù)�！抖愂照鞴芊ā穼Χ悇諜C關(guān)的檢查權(quán)限定了八項，與約談最相近的是舉證，但顯然不能與詢問等同，所以納稅人拒絕管理員的約談要求時，管理員不能采取任何強制措施。

二0一一年十一月七日

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