工作總結(jié)某市地稅局201*年工作總結(jié)

工作總結(jié)某市地稅局201*年工作總結(jié).txt-兩個人同時犯了錯，站出來承擔(dān)的那一方叫寬容，另一方欠下的債，早晚都要還。-不愛就不愛,別他媽的說我們合不來。>>>教育資訊網(wǎng)某市地稅局**年工作總結(jié)

**年是我國加入WTO后的第一年，是黨的十六大勝利召開的一年；**年，也是市地稅局取得成績最大的一年。一年來，全系統(tǒng)干部職工按照年初確定的指導(dǎo)思想和工作思路，認(rèn)真貫徹市委、市政府和上級局的指示精神，充分發(fā)揚敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服重重困難，成功化解一個個不利因素，組織收入、隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項工作都實現(xiàn)新的突破,被市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)譽為“一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍”。突出表現(xiàn)在：一、以組織收入為第一要務(wù)，地稅收入實現(xiàn)歷史性突破。**年，面對市委、市政府下達(dá)的26224萬元的收入任務(wù)，我局沒有畏難發(fā)愁，而是積極分析稅源情況，合理分解任務(wù)指標(biāo)，多方挖掘稅源潛力，全面確保每月計劃指標(biāo)的落實，努力做好與地方政府收入指標(biāo)的對接，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的稅收任務(wù)，組織的縣市級地方稅收達(dá)到26330萬元，同比增收3130萬元，增幅達(dá)13.49%，占萊州市委、市政府下達(dá)稅收計劃的100.40%；這一任務(wù)指標(biāo)的完成是來之不易的，回顧一年來的組織收入工作，我們深深地體會到：

合理制訂稅收計劃和嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任考核是確保任務(wù)完成的重要前提。**年，我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以萊地稅發(fā)[**]1號文件形式下達(dá)了全年的任務(wù)指標(biāo)，為全局組織收入工作指明了努力的方向。為了突出組織收入的中心地位，我們在制定《**年工作目標(biāo)管理考核辦法》時，加大了對稅收任務(wù)完成進(jìn)度的考核，對年終超收的，作為特殊貢獻(xiàn)獎予以加分，并加大了分值，以此來鼓勵基層分局多超收、多貢獻(xiàn)。同時，加強了對組織收入工作的調(diào)度。局黨組成員和各科室主要負(fù)責(zé)人分片包干，督導(dǎo)落實稅收指標(biāo)；尤其是進(jìn)入四季度以來，我局積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)一百天”的號召，按月下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，逐分局調(diào)度入庫情況，有效地保證了預(yù)期指標(biāo)的完成和稅種結(jié)構(gòu)的合理。

卓有成效的專項檢查是確保收入任務(wù)完成的得力措施。在全市范圍內(nèi)廣泛開展了深入扎實的所得稅匯繳工作，開展了對律師、會計師、審計師事務(wù)所、房屋租賃業(yè)、加油站和集貿(mào)市場的專項檢查，有力地打擊了偷抗稅等不法行為；根據(jù)省、市局的工作要求，我局召開專題會議，制定了集貿(mào)市場專項檢查的實施方案，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在全市83個集貿(mào)市場廣泛宣傳，大造聲勢，促使廣大群眾支持、配合整治工作。在此基礎(chǔ)上，我局通過深入調(diào)查，明確重點，集中75名骨干組成25個檢查小組對5個重點市場進(jìn)行全面檢查，清理漏征漏管戶119戶，補稅7.4萬元，罰款3.71萬元，加收滯納金2.1萬元；同時，有力規(guī)范了集貿(mào)市場的納稅秩序,調(diào)整定額戶數(shù)1931戶，月增稅額6.7萬元。

嚴(yán)密控管重點稅源是確保收入任務(wù)完成的有效途徑。**年，我局加強了對重點稅源的監(jiān)控，建立了重點稅源數(shù)據(jù)庫和稅源分析報告制度，落實人員，明確責(zé)任，加強了對金倉、電業(yè)等大戶以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)控，各分局建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度，對重點稅源進(jìn)行跟蹤管理，確保了重點稅源的及時足額入庫，保證了稅收任務(wù)的順利實現(xiàn)。

嚴(yán)厲打擊偷抗稅不法行為是確保收入任務(wù)完成的有力手段。我們通過嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，加大執(zhí)法力度確保稅收，截止目前，共采取稅收保全措施5起，保全金額85萬元，采取強制措施23起，入庫稅款110萬元；移交公安機關(guān)偷稅案件4起，涉案金額達(dá)85萬元，有力地維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)。

二、以目標(biāo)管理考核為總抓手，各項工作再創(chuàng)佳績。**年以來，為了實現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，我局及早動手，精心研究，借鑒往年的成功做法，在集思廣益的基礎(chǔ)上突破陳規(guī)，于年初出臺了《萊州市地稅局**年工作目標(biāo)管理考核辦法》，首次采用表格形式對考核內(nèi)容、考核目標(biāo)進(jìn)行了明確。下半年我們又對責(zé)任制作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，省局和煙臺市局考核辦法下發(fā)后，局黨組高度重視，迅速組織中層以上干部進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并通過網(wǎng)絡(luò)傳至各分局。在此基礎(chǔ)上，又對考核重點進(jìn)行了重申，對考核目標(biāo)進(jìn)行了明確，使考核內(nèi)容更加細(xì)致、全面，成功地迎接了省局的考核驗收，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，在煙臺市局目標(biāo)考核總評為“達(dá)標(biāo)優(yōu)秀單位”。目標(biāo)管理考核機制的健全，也有力地推動了全局各項工作的進(jìn)展，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

一是信息宣傳工作再創(chuàng)佳績。全系統(tǒng)干部職工圍繞全局工作中心，多方位、多渠道地宣傳報道我局工作中的經(jīng)驗和動態(tài)，及時向各級政府和上級局反映我局的工作實績，有效的提高了我局的知名度，為上級領(lǐng)導(dǎo)了解萊州地稅提供了鮮活的第一手資料，信息工作連續(xù)第五年奪得省局直報點第一名的好成績，全年共被國家稅務(wù)總局采用4篇，被省政府采用4篇，繼續(xù)保持了在煙臺市局的領(lǐng)先地位；同時，稅法宣傳月活動也在中央電視臺《晚間新聞報道》節(jié)目播出，被煙臺市局授予“稅法宣傳先進(jìn)單位”。

二是精神文明創(chuàng)建工作再創(chuàng)佳績。組織開展了“愛心一日捐”、“救助失學(xué)兒童”、“幫扶軍轉(zhuǎn)干部”

以及為災(zāi)區(qū)捐款捐物等活動，在煙臺市局組織的乒乓球比賽中，贏得了團(tuán)體第三名的好成績；在全市舉行的“發(fā)揮職能作用、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”演講比賽中，取得了第一名的好成績，市局被授予煙臺市“文明單位”的榮譽稱號，被萊州市委、市政府授予“支持萊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)集體”和“文明示范單位”榮譽稱號，市區(qū)征稅大廳被評為“巾幗文明示范崗”和“富民興魯勞動獎狀”；全系統(tǒng)共有7個單位被萊州市委、市政府授予“文明單位”榮譽稱號；有1個單位被團(tuán)省委授予“青年文明號”榮譽稱號，7個單位被煙臺團(tuán)市委授予“青年文明號”榮譽稱號。

三是稅收信息化建設(shè)再創(chuàng)佳績。**年，我局繼續(xù)加大科技興稅步伐，進(jìn)一步加快了網(wǎng)絡(luò)運行速度，安裝了有關(guān)設(shè)備，增強了網(wǎng)絡(luò)的安全性，成功地開通了電話催報系統(tǒng)，完善了電話報稅功能，并成功開發(fā)了稅務(wù)文書管理軟件，規(guī)范了稅務(wù)文書，大大提高了稅務(wù)文書的處理效率和質(zhì)量。

三、以機構(gòu)人事制度改革為契機，地稅組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新氣象。**年，按照上級局的統(tǒng)一部署，我局超前運作，積極為機構(gòu)人事制度改革作準(zhǔn)備，從而確保機構(gòu)改革人員分流工作順利完成，使干部隊伍更趨年輕化、知識化、專業(yè)化。

一是干部輪崗交流制度更加健全。按照《國家公務(wù)員暫行條例》和《山東省地方稅務(wù)局國家公務(wù)員管理辦法（試行）》的基本原則和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局的實際情況，成功地出臺了《關(guān)于干部交流的暫行規(guī)定》，通過采取轉(zhuǎn)任、輪崗、提拔三種交流形式，根據(jù)干部的德、能、勤、績把干部定期交流形成制度，使干部交流有章可循，有據(jù)可依，促使干部潛能得到最大的發(fā)揮。按照這一規(guī)定，全年共調(diào)整干部五批58人，體現(xiàn)了量才使用、任人唯賢的原則；同時，我們還根據(jù)省局統(tǒng)一部署，對系統(tǒng)內(nèi)符合政策規(guī)定的45名干部進(jìn)行了離崗和分流，使干部隊伍更加精簡有力。二是機構(gòu)設(shè)置更加合理。根據(jù)省局及煙臺市局機構(gòu)改革的要求，我局對機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，增設(shè)了信息管理科，對征管科、稅政科和計財科進(jìn)行了更名，監(jiān)察室與紀(jì)檢組長合署辦公，并在此基礎(chǔ)上，對各科室的職責(zé)進(jìn)行了明確，有力地促進(jìn)了各科室職能的發(fā)揮；同時，我們又對市區(qū)一分局、市區(qū)二分局、涉外分局和開發(fā)區(qū)分局進(jìn)行了更名，并遵循經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和隸屬關(guān)系相統(tǒng)一、行政區(qū)域與街道分割相結(jié)合、屬地管理兼顧規(guī)模合理三條原則，在充分調(diào)查研究和綜合平衡的基礎(chǔ)上，對征管范圍進(jìn)行了重新調(diào)整，共涉及納稅戶5000余戶，并于**年1月1日前交接到位，機構(gòu)改革任務(wù)全部結(jié)束。

三是內(nèi)部審計更加規(guī)范。**年，我局進(jìn)一步加強了對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了審計機構(gòu)，明確了審計責(zé)任，將審計工作正式納入目標(biāo)管理考核辦法。一年來，機關(guān)科室、各分局主要負(fù)責(zé)人及會計、現(xiàn)金、發(fā)票管理等特殊崗位人員的交流，我局都按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的審計，全年共進(jìn)行內(nèi)部審計3次，審計面達(dá)100%，成功地通過了上級局的審計檢查，促進(jìn)了財務(wù)管理工作的日趨規(guī)范。

四、以“兩權(quán)監(jiān)督”為重點，廉政建設(shè)機制更加健全。**年，我局將廉政建設(shè)提上重要的議事日程，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，健全監(jiān)督機制，強化警示教育，使廣大干部職工保持了廉潔勤政的本色，樹立了良好的社會形象，在全市組織的行風(fēng)測評中取得了前五名的好成績，在“萬人評機關(guān)”活動中獲得雙管單位前三名的好成績。

一是加強了對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。一方面按照省局提速增效工作會議的要求，進(jìn)一步加大了政務(wù)公開的力度，印發(fā)了《萊州市地稅局支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，下放了三個項目的審批權(quán)限，縮短了四個項目的辦理時限，明確了稅收優(yōu)惠政策，簡化了稅務(wù)登記程序、申報納稅程序和發(fā)票領(lǐng)購程序，建立了對納稅人定期輔導(dǎo)制度。由于貫徹及時，落實到位，我局在萊州市委、市政府召開的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展視頻會議上作了典型發(fā)言；另一方面進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。一是加大了對執(zhí)法工作的目標(biāo)考核力度，細(xì)化了執(zhí)法崗位的工作規(guī)程，并在下半年結(jié)合執(zhí)法中存在的問題對責(zé)任制中有關(guān)執(zhí)法規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行了補充，使稅收執(zhí)法的考核辦法更加全面、完善；二是根據(jù)有關(guān)法規(guī)和上級要求，印發(fā)了《萊州市地稅系統(tǒng)全員崗位責(zé)任追究制》，按照定崗定責(zé)的原則，對執(zhí)法行為作了詳細(xì)規(guī)定，有力地規(guī)范了干部的執(zhí)法行為；同時，重新調(diào)整了稅務(wù)案件審理委員會，進(jìn)一步明確了稅務(wù)處罰權(quán)限，健全了審理機構(gòu)，嚴(yán)格把好了案件審理關(guān)。全年共審理案件266起，因認(rèn)定事實不清和適用依據(jù)錯誤而被退回重查的僅7件次，占審理案件總數(shù)的2.6%；三是對執(zhí)法工作進(jìn)行專門部署，我局于四月中旬召開了規(guī)范執(zhí)法工作專題會議，建立健全了以規(guī)范稅收執(zhí)法為重點的管理機制，分兩次對各單位進(jìn)行了有關(guān)日常征管、執(zhí)法工作的內(nèi)部審計，對重點企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格稽查，有力推動了我局依法治稅的進(jìn)程。由于我們嚴(yán)格執(zhí)法手續(xù)，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法文書，全年未發(fā)生一起因制定或執(zhí)行政策有誤而導(dǎo)致的群體上訪或訴訟案件，也未發(fā)生一次越權(quán)或變通制定違背稅收政策文件和越權(quán)審批減免稅的情況，成功地通過了國家審計署長沙特派辦進(jìn)行的企業(yè)所得稅入庫情況檢查，得到上級局的充分肯定。

二是加強了對行政管理權(quán)的監(jiān)督。一方面健全廉政制度，加強對廉政建設(shè)情況的檢查考核；并積極開展廉政教育，于五月份開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動，組織了全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪知識競賽和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育理論考核；并對現(xiàn)有的特邀監(jiān)察員進(jìn)行了換屆，有效地起到了警示教育作用。一年來，全系統(tǒng)有729人次拒企業(yè)吃請、有176人次拒收禮品、拒收購物卡或現(xiàn)金折人民幣70200元；另一方面規(guī)范了財務(wù)管理，實行了報賬制，通過不定期的內(nèi)部審計和執(zhí)法監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理工作中存在的問題。為了開源節(jié)流，我局還將220輛公用摩托車在系統(tǒng)內(nèi)公開招標(biāo)拍賣，這樣既提高了車輛安全管理水平，又節(jié)省了經(jīng)費支出。

五、以教育整頓為手段，干部職工素質(zhì)進(jìn)一步提高。幾年來，我局始終把提高干部職工素質(zhì)當(dāng)作一項根本任務(wù)來抓，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，加強教育培訓(xùn)，強化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，使干部職工的兩個素質(zhì)明顯提高，學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、講業(yè)績已經(jīng)在全系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

一是結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的問題，開展了思想紀(jì)律作風(fēng)整頓。**年，我們針對系統(tǒng)內(nèi)個別分局出現(xiàn)的問題，結(jié)合全市整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動，市局黨組不藏不掩，從8月16日起，用一周的時間，在全系統(tǒng)深入開展了思想紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。廣大干部職工重溫了中紀(jì)委、國家稅務(wù)總局關(guān)于黨紀(jì)、政紀(jì)處分若干規(guī)定，認(rèn)真開展批評與自我批評，深刻剖析自身在思想、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的問題，從而進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，找準(zhǔn)了問題的癥結(jié)，制定了切實可行的整改措施，有力地推動了全系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

二是結(jié)合全省地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)李玉國活動，掀起了愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)地稅的熱潮。**年，全國稅務(wù)系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)李玉國先進(jìn)事跡的高潮，為了增強學(xué)習(xí)宣傳活動的實效性和親和力，我局采取談體會、寫心得、總結(jié)經(jīng)驗，交流成果等多種形式，堅持用身邊的事教育身邊的人，每名干部職工都建立了學(xué)習(xí)筆記和讀書筆記，心得體會都張貼上墻。通過學(xué)習(xí)，廣大干部職工的靈魂受到觸動，各分局紛紛開展了“學(xué)英雄、談體會、見行動”活動，自覺與先進(jìn)找差距、比貢獻(xiàn)，工作責(zé)任感進(jìn)一步增強，工作干勁空前高漲；有的分局專門設(shè)立了“玉國崗”，我局還涌現(xiàn)出敬業(yè)愛崗的李玉國式模范稅務(wù)干部虎頭崖分局局長蔡京堂同志，該同志因患病到北京進(jìn)行了手術(shù)，治療期間仍念念不忘稅收工作，手術(shù)后不到兩個月，他就拖著虛弱的身體重新回到工作崗位上，邊化療邊工作，在他身上，集中體現(xiàn)了我局干部職工顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神，正是有這種可貴的精神，我們才能克服一個又一個困難，取得一個又一個勝利。蔡京堂同志以其模范的行動和突出的表現(xiàn)被省局授予“李玉國式好稅官”的榮譽稱號，并榮記三等功。

三是結(jié)合十六大精神的學(xué)習(xí)，掀起了爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮。黨的十六大召開后，我局立即下發(fā)了學(xué)習(xí)十六大精神的通知，黨組成員安排專門時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上分層次進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)干部職工都寫出了深刻的學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)，廣大干部職工深刻理解和把握了十六大報告的主題和精髓、靈魂和主線，增強了政治敏銳性和政治鑒別力，并在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)十六大、爭先創(chuàng)優(yōu)奉獻(xiàn)地稅的熱潮，全系統(tǒng)經(jīng)過層層選拔、集中交流和嚴(yán)格考試，共評出十佳征管能手、稽查能手和服務(wù)明星三十名，起到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。

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某市地方稅務(wù)局**年總結(jié)

**年，我們在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十五屆五、六中全會和十六大精神，堅持“科技加管理，素質(zhì)加作風(fēng)”的方針，以依法治稅為主題，以信息化建設(shè)為依托，以“二次創(chuàng)業(yè)”為動力，緊緊圍繞組織收入這個中心，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面加強班子隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，努力提高征收管理質(zhì)量、行政執(zhí)法質(zhì)量、稅收收入質(zhì)量和內(nèi)部管理質(zhì)量，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

一、大力組織收入，圓滿完成了稅費收入任務(wù)

**年省局下達(dá)我市稅收計劃355500萬元。截止12月底，我局共完成各項地方稅收356583萬元，占年計劃100.3%，比上年增長5.07%，扣除企業(yè)所得稅基數(shù)因素，同比增長9.5%。其中：中央級68387萬元,省級43334萬元，市級244862萬元，圓滿完成了全年稅收任務(wù)。面對較大的收入壓力，我們堅持早謀劃、早部署，采取強有力的措施狠抓組織收入工作。一是強化收入目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實收入任務(wù)。市局多次召開收入調(diào)度分析會，班子成員分片深入基層進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，確保了各階段收入目標(biāo)的實現(xiàn)。二是加強重點稅源監(jiān)控。研究制訂了《重點稅源監(jiān)控管理試行辦法》，開發(fā)了重點稅源監(jiān)控軟件，對年納稅額100萬元以上的企業(yè)建立了重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。三是清舊欠壓新欠。對欠繳稅金和呆帳稅金情況進(jìn)行了專項清理調(diào)查，規(guī)范了欠稅核算與管理。全系統(tǒng)全年清理欠稅1.6億多元，基本控制了新欠。四是全面加強單稅種和行業(yè)稅收管理。認(rèn)真落實所得稅分享改革政策，加強了所得稅稅基管理和政策執(zhí)行監(jiān)督。在抓好四個典型經(jīng)驗深化和完善的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒了秦皇島銀行代征“雙定戶”稅款、廊坊專業(yè)化市場整治經(jīng)驗，推廣了我市一分局印花稅征管、二分局個人所得稅管理和橋西區(qū)局、趙縣局個體稅收民主評議公開辦稅等經(jīng)驗，在飲食行業(yè)推行了發(fā)票“雙獎”，新華、正定、藁城等單位對“雙定戶”實行了稅銀聯(lián)網(wǎng)、銀行扣稅辦法，促進(jìn)了稅收增長。五是加強稽查和稅警工作，努力堵漏增收。鞏固和完善了稽查四分離制度，推行了“陽光稽查工程”，全系統(tǒng)全年共查補稅款6902萬元，加收滯納金及罰款2515萬元�；�查案件復(fù)查率達(dá)12.32%,稽查入庫率達(dá)99.1%，處罰率達(dá)到100%，罰款率達(dá)30.35%。各級稅警共出警1170次，協(xié)調(diào)處理涉稅事件274起，逮捕4人，拘留17人，追繳稅款1180萬元。我局地稅、公安聯(lián)合治稅的經(jīng)驗在全國稅警協(xié)作經(jīng)驗交流會上發(fā)言。

社保費接收、開征工作實現(xiàn)良好開局，基本進(jìn)入了正常管理運行軌道。去年省局下達(dá)我局3－12月份失業(yè)保險費計劃11747萬元，養(yǎng)老保險費計劃96000萬元。截止12月底，我局共征收失業(yè)保險費12087萬（其中財政直接入專戶176萬元），征收養(yǎng)老保險費96242萬元（其中財政直接入專戶1530萬元），分別占年計劃的102.9%、100.3%。按照省局“只準(zhǔn)成功，不許失敗”的要求，我們不但把它作為一項工作任務(wù)，同時當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。先后4次向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，8次與社保、財政、勞動等部門研究社保費資料移交等具體問題，開展了三次大規(guī)模的費源普查活動，基本摸清了費源和欠費底數(shù)。在石家莊日報和省市電視臺上對社保費征繳工作進(jìn)行了專題宣傳，共印發(fā)宣傳材料2萬多份。市、縣兩級分級對一線干部和企業(yè)辦稅人員舉辦了專題培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)人員6000多人（次）。我們還與勞動、財政等部門建立了聯(lián)席會議制度，制定了資料傳遞、欠稅清繳和檔案管理等規(guī)章制度，對一般繳費戶按隸屬關(guān)系分級管理，對欠費企業(yè)按繳費能力實行了分類管理。研究開發(fā)了社保費數(shù)據(jù)處理軟件，對費源大戶實現(xiàn)了重點監(jiān)控。大力清繳欠費，將社保費完成、欠費清理和申報入庫率列入考核內(nèi)容，將市本級歷年陳欠移交市稽查局清理，共清理欠費3100萬元。3－12月份，全系統(tǒng)累計清繳欠費7529萬元，促進(jìn)了征收任務(wù)的完成。橋東區(qū)局建立了社保費征繳檔案庫，平山縣局、藁城市局等單位與社保部門實行了合署辦公。一分局對自然人社保費實現(xiàn)了稅銀聯(lián)網(wǎng)征繳。

二、堅定不移地推行“兩制”，稅收執(zhí)法得到進(jìn)一步加強

我們積極完善稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，年初制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化完善稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作的指導(dǎo)意見》，以解決五類問題為重點，突出從健全崗責(zé)體系、細(xì)化過錯分類、規(guī)范追究考核和充分調(diào)動干部工作積極性等方面，對原有《追究辦法》進(jìn)行了細(xì)化、充實和完善，使追究項目由原來的1類過錯行為46款追究內(nèi)容增加到3類過錯行為101款追究內(nèi)容。一是區(qū)分抽象行政行為過錯、執(zhí)法過錯和管理過錯的追究處罰形式和標(biāo)準(zhǔn)，解決了不同性質(zhì)的過錯分類對待的問題。二是健全崗責(zé)體系，改革獎勵機制，解決了追究處罰不公平和鼓勵先進(jìn)、鞭策落后不力的問題。三是加大追究力度，強化督辦整改，解決了同類問題反復(fù)出現(xiàn)的屢查屢犯問題。四是堅持經(jīng)濟(jì)處罰與紀(jì)律處分并重，解決了追究形式單一、處罰手段弱化、過錯追究不力的問題。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全追究考核機制，解決了追究力度、深度不夠，工作開展不平衡的問題。全系統(tǒng)全年共追究干部2040人（次），其中執(zhí)法過錯322人（次），管理過錯1718人（次），共計扣罰獎金85409元，通報批評65人（次），行政處分2人。我局深化完善執(zhí)法過錯追究的經(jīng)驗在全省地稅工作會議上發(fā)言。國家稅務(wù)總局郝昭成副局長和省局張博書局長到藁城市局調(diào)研時，對我局的稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作都給予了較高評價。

按照省局要求，我們將全市所有縣城直屬征收分局與城關(guān)稅務(wù)所進(jìn)行了合并，對全市個體納稅人實行了簡易征收辦法。強化重點稽查，全系統(tǒng)實現(xiàn)了區(qū)域范圍內(nèi)的一級稽查。按照省局《深化征管改革指導(dǎo)意見》，在新華區(qū)局進(jìn)行了征管改革試點。新華區(qū)局撤銷了原有16個全職能稅務(wù)所，重新設(shè)立了1個征收計會科和7個管理科(所)，健全和完善了崗責(zé)體系，科學(xué)進(jìn)行了業(yè)務(wù)重組，規(guī)范了工作程序和業(yè)務(wù)流程；籌資建設(shè)了集中征收大廳，初步構(gòu)建了以局機關(guān)為中心的�。�市－區(qū)－所四級實時聯(lián)接廣域網(wǎng)；對全局近1.2萬戶的納稅戶固定資料數(shù)據(jù)實行了集中管理；對5500多戶“雙定戶”和**多戶企業(yè)實行了委托劃轉(zhuǎn)、銀行扣稅，初步形成了“多元申報、集中征收、重點稽查”的征管新格局，為進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、加大信息化建設(shè)力度，稅收工作的科技含量明顯提高

一是加大硬件投入，初步形成了配置合理、種類齊全的硬件配置結(jié)構(gòu)體系。去年,我局共投入信息化建設(shè)資金500萬元，硬件設(shè)備配置初步到位，市局和部分基層局機關(guān)達(dá)到了人手一機，初步形成了以奔Ⅳ為發(fā)展方向，奔Ⅲ、奔Ⅱ為主流，配套設(shè)備齊全，高中低檔互為補充，資源配置合理的硬件建設(shè)結(jié)構(gòu)體系。二是四級聯(lián)網(wǎng)成果進(jìn)一步鞏固，建起了覆蓋全系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。去年，我們進(jìn)行了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)擴容改造工程，初步形成了以市局為中心、連接省局和基層局、聯(lián)通233個基層稅務(wù)所的四級廣域網(wǎng)結(jié)構(gòu)體系。新華區(qū)局、元氏縣局、正定縣局、橋東區(qū)局和藁城市局等單位實現(xiàn)了稅銀聯(lián)網(wǎng)。三是加強軟件開發(fā)和應(yīng)用，稅收征管和行政管理兩套計算機應(yīng)用系統(tǒng)初具規(guī)模。一分局個人社保費聯(lián)網(wǎng)征繳軟件、長安區(qū)局電子文檔軟件、二分局個人所得稅處理軟件、元氏縣局稅收票證管理軟件和新華區(qū)局等單位的稅銀聯(lián)網(wǎng)銀行扣稅軟件等，在提高工作效率和質(zhì)量上發(fā)揮了重要作用。二分局個人所得稅管理軟件在全國所得稅工作會議上進(jìn)行了交流和演示，全國先后有18批140多人（次）到我市參觀學(xué)習(xí)。四是辦公自動化工作逐步加強。我們對31個辦公網(wǎng)站進(jìn)行了拓展和完善，開展了多媒體電化教學(xué)，市局機關(guān)公文流轉(zhuǎn)、通知收發(fā)、信息簡報和地稅調(diào)研網(wǎng)上運行良好，在省局網(wǎng)站評比中被評為優(yōu)秀網(wǎng)站。

四、大力開展集貿(mào)市場專項整治，稅收管理進(jìn)一步規(guī)范

去年，我們認(rèn)真落實上級關(guān)于集貿(mào)市場整治的有關(guān)精神，堅持“統(tǒng)一規(guī)范、全面整頓、積極引導(dǎo)、分類管理”的工作方針，對30個重點市場進(jìn)行了專項整治。一是加強工作協(xié)調(diào)與聯(lián)系，形成了整治合力。市局成立了以王儒局長為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整治方案，明確征管處和稽查局共同負(fù)責(zé)整治工作。同時，積極向市委、市政府匯報工作，與國稅、工商、公安等部門建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，加強了工作協(xié)作與配合。二是加大宣傳力度，營造整治聲勢。我們在利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體進(jìn)行整治宣傳的同時，將國務(wù)院對集貿(mào)市場的整治要求、稅收政策法規(guī)有關(guān)條款等內(nèi)容緝印成冊，逐戶進(jìn)行宣傳動員。新華區(qū)局和藁城市局還開出“稅收巡回服務(wù)車”，隨時接受納稅人咨詢和投訴，受到納稅人的歡迎。三是完善制度，加強源泉控管。我們在市場稅務(wù)所普遍推行了崗位目標(biāo)責(zé)任制、過錯追究制、工作考核制和民主評議公開辦稅制度，實行“五分離、六公開”稅收定額核定辦法（即：調(diào)查摸底、核定計算、抽查稽查、審查批準(zhǔn)、資料錄入五個環(huán)節(jié)分離，定額核定、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、方法公式、應(yīng)納稅額、實納稅額、停歇業(yè)六項內(nèi)容公開），對3652戶市場經(jīng)營戶調(diào)增了定額，平均增幅11%。四是加大專項清理力度，確保應(yīng)收盡收。全系統(tǒng)共清理市場漏征漏管戶1434戶，檢查市場經(jīng)營戶15854戶，拔掉“釘子戶”518個，補稅罰款及加收滯納金352.8萬元。市場業(yè)戶登記率達(dá)98%以上，申報率和入庫率達(dá)到99%以上。國家七部委聯(lián)合檢查組對橋東區(qū)局整治南三條市場的作法給予了充分肯定。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一年來，我們積極實踐“三個代表”重要思想，把抓班子帶隊伍放在了重要位置。年初在全系統(tǒng)開展了大規(guī)模的思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，深刻剖析了干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，制定了有針對性的整改措施。省局班子作風(fēng)建設(shè)研討會后，我們一手抓學(xué)習(xí)貫徹，一手抓干部考核，由6名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)20多名干部，分成6個考察組，對全系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了深入調(diào)研和全面考核，認(rèn)真總結(jié)分析了基層班子建設(shè)上存在的問題，有的放矢地加強了監(jiān)督和管理。深化人事制度改革，全年共輪崗交流副科級以上干部48名，提拔使用7名，對市區(qū)局20名任職5年以上的股所級干部進(jìn)行了跨區(qū)交流。在全系統(tǒng)普遍推行了中層干部競爭上崗，一般干部雙向選擇，增強了干部隊伍活力。十六大召開后，市局黨組及時發(fā)出通知，要求全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實十六大精神，并帶頭進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論，用十六大精神統(tǒng)一廣大黨員干部的思想。各級領(lǐng)導(dǎo)堅持深入基層調(diào)查研究，全系統(tǒng)共撰寫調(diào)研文章700多篇，發(fā)表290多篇，僅市局班子成員就撰寫調(diào)研文章15篇，有力地推動了工作開展。加強干部政治業(yè)務(wù)和專業(yè)技能培訓(xùn)，組織全系統(tǒng)3000多名干部參加了全國稅務(wù)人員執(zhí)法資格認(rèn)證考試。各級共舉辦各類培訓(xùn)班90期，培訓(xùn)干部5000多人次。加強干部學(xué)歷教育，與湖南大學(xué)聯(lián)辦了遠(yuǎn)程學(xué)歷教育班，系統(tǒng)干部學(xué)歷水平有了一定程度的提高。

六、全面加強規(guī)范化管理，機關(guān)和基層工作水平明顯提高在機關(guān)建設(shè)方面，我們制定下發(fā)了《推進(jìn)機關(guān)工作上水平實施辦法》和《推進(jìn)機關(guān)工作上水平試點方案》。按照“五個規(guī)范”要求，對機關(guān)崗位職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化、完善和規(guī)范。修訂了《機關(guān)目標(biāo)管理考核辦法》，突出對機關(guān)工作效能的評估和考核，合理拉開機關(guān)干部獎金分配級次，促進(jìn)了機關(guān)工作的規(guī)范化。制定了《全面加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，積極抓好“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，突出抓各級機關(guān)的示范作用，抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，機關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。年初，我們確定鹿泉市局和裕華區(qū)局為全市機關(guān)工作上水平試點，并在制度建設(shè)、規(guī)范管理、提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面狠抓落實，取得了明顯成效，鹿泉市局在全省地稅工作會議上就機關(guān)工作上水平作了現(xiàn)場演示。在基層建設(shè)方面，我們對全系統(tǒng)基層建設(shè)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底檢查和調(diào)研，建立了基層建設(shè)檔案。加強窗口單位建設(shè)和管理，全系統(tǒng)新增省級文明單位2個，省局級最佳辦稅服務(wù)廳、文明稅務(wù)所8個。二分局《以ISO9000管理為切入點構(gòu)筑基層規(guī)范化管理新平臺》和元氏縣局《圍繞信息化建設(shè)做文章推動規(guī)范化管理上水平》的基層建設(shè)經(jīng)驗在全省教育工作會議上作了介紹，受到各級領(lǐng)導(dǎo)好評。

七、狠抓民主評議行風(fēng)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強

去年，我們重點加大了行風(fēng)建設(shè)力度，以行風(fēng)促廉政。市局成立了由王儒局長任組長的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《民主評議行風(fēng)活動實施意見》，提出了保三爭一的民主評議行風(fēng)目標(biāo)。多次召開黨組會、局長辦公會專題研究民主評議行風(fēng)工作，并召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議對糾風(fēng)工作進(jìn)行了專門安排部署。為確保糾風(fēng)工作取得滿意效果，我們除積極參加市紀(jì)委和市糾風(fēng)辦組織的行政效能監(jiān)察和“陽光”投訴活動外，還通過“爭創(chuàng)一個目標(biāo)、樹立十大典型、走訪百家企業(yè)、召開千人大會、征求萬人意見”等措施，組織開展了一系列行之有效的行風(fēng)建設(shè)活動。通過新聞媒體向社會公開了“十項承諾”，開通了6812366查詢投訴臺，廣泛接受社會監(jiān)督。結(jié)合工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對全系統(tǒng)糾風(fēng)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾，組織開展了全系統(tǒng)黨紀(jì)政紀(jì)廉政條規(guī)知識競賽，并邀請部分人大代表、政協(xié)委員和特邀稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員對窗口單位進(jìn)行明查暗訪，全年共查訪基層窗口單位30多個，稅務(wù)干部600多名。針對發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進(jìn)行了完善整改。去年上半年，在全市51個部門參加的民主評議行風(fēng)爭創(chuàng)活動中，我局名列前茅。同時，我們堅持反腐敗三項格局，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全系統(tǒng)逐級簽訂并落實了《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》，在全體干部思想上繃緊了廉政這根弦。認(rèn)真抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，市局班子成員嚴(yán)以律己，定期參加基層班子民主生活會，對具有行業(yè)特點的“吃、拿、卡、要、報、借、占”等問題進(jìn)行了專項查糾。市局抽調(diào)20人，歷時20天，對長安區(qū)局進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，對查出的5類23個問題，進(jìn)行了認(rèn)真整改。進(jìn)一步加大了案件查辦力度，全年共受理舉報案件22件，全部查處結(jié)案；立案7起，結(jié)案7起，處分7人。全面加強“兩權(quán)”監(jiān)督，按照三年審計一遍的要求，全年對9個基層局進(jìn)行了審計，對55名副科級以上干部進(jìn)行了離任審計。強化政務(wù)公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地地稅工作實現(xiàn)了村村公開，促進(jìn)了基層廉政建設(shè)。

八、加大爭先創(chuàng)優(yōu)力度，“二次創(chuàng)業(yè)”活動取得豐碩成果

我們把爭先創(chuàng)優(yōu)、工作創(chuàng)新作為深入開展“二次創(chuàng)業(yè)”活動的重要內(nèi)容。年初研究確定了全年14項重點工作，與有關(guān)處室簽訂了責(zé)任狀，狠抓落實，成績顯著。深化完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行風(fēng)評議、個人所得稅管理、鹿泉市局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、機關(guān)工作上水平、元氏縣局依托信息技術(shù)建立多點申報集中征收新格局、辛集市局整治皮革商業(yè)城稅收等8項工作在全省地稅工作會議上交流了經(jīng)驗。全系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出全國農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)教活動先進(jìn)站所靈壽縣局慈峪地稅所、全國創(chuàng)建文明行業(yè)活動示范點藁城市局、省局“十面紅旗”、全市杰出青年衛(wèi)士、優(yōu)秀青年衛(wèi)士等一大批先進(jìn)單位和個人。市局也被市委、市政府評為“全市思想政治工作先進(jìn)集體”，在社會上樹立了良好的地稅形象。

一年來，我們圓滿完成了各項工作任務(wù)，地稅事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是抓落實力度不夠大，工作不夠扎實，上級的要求在個別單位落實不夠到位；二是單稅種和行業(yè)稅收征管措施不夠有力，還存在稅收執(zhí)法不嚴(yán)、漏征漏管等問題，稅收執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高；三是個別窗口單位的示范作用發(fā)揮得不夠好，行業(yè)不正之風(fēng)也在一定程度上存在，機關(guān)和基層規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強；四是有的基層班子對思想政治工作不夠重視，政工干部的作用發(fā)揮不夠，思想政治工作不夠深入細(xì)致；五是干部隊伍管理上還存在一定漏洞，干部隊伍的素質(zhì)與形勢發(fā)展要求還存在一定差距；六是在基層領(lǐng)導(dǎo)班子管理和監(jiān)督方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

**年是我國全面建設(shè)小康社會的第一年，我們要以十六大精神為指導(dǎo)，按照“科技加管理，素質(zhì)加作風(fēng)”的工作方針，圍繞組織收入中心工作，強化隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和廉政建設(shè)，樹立解放思想、與時俱進(jìn)的作風(fēng)，真抓實干、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，愛崗敬業(yè)、勤政高效的作風(fēng)和廉潔自律、艱苦奮斗的作風(fēng)，努力推進(jìn)稅收征管、稅收執(zhí)法、基層和機關(guān)工作上水平。以奮發(fā)有為的精神和扎實的工作，以新的思路、新的舉措，再創(chuàng)新的業(yè)績。

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