城管201*年度工作總結(jié)及201*年度工作計(jì)劃

201*年度工作總結(jié)及201*年度工作計(jì)劃

201*年，我中隊(duì)在錦豐鎮(zhèn)黨委政府和市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居樂業(yè)營(yíng)造潔美有序的環(huán)境”這一目標(biāo)，按照“科學(xué)、民主、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的工作思路，突出“基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)裝備、基層力量”建設(shè)，開拓創(chuàng)新，積極探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)容秩序管理成效明顯。現(xiàn)將今年以來(lái)主要工作總結(jié)如下：

一、積極探索建立長(zhǎng)效管理保潔措施

在鎮(zhèn)容管理方面：一是組建聯(lián)合執(zhí)法組，多管齊下抓好門店及五小行業(yè)的管理。錦豐鎮(zhèn)抽調(diào)城管、公安、工商、交警、交管、衛(wèi)監(jiān)等部門共18人組成聯(lián)合執(zhí)法組，通過聯(lián)合執(zhí)法，有效整合了執(zhí)法部門力量，形成了嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，有力解決了一些老大難問題。二是堵疏結(jié)合清理城市“牛皮癬”。抽調(diào)2名城管隊(duì)員，招聘8名環(huán)衛(wèi)工人，組建亂涂亂貼專職清理隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“牛皮癬”日常清理工作�？紤]到企業(yè)和個(gè)人有正常發(fā)布合法信息的需求，實(shí)地調(diào)查并確定了23處鎮(zhèn)區(qū)道路兩側(cè)和8處社區(qū)公共信息發(fā)布點(diǎn)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，由相關(guān)企業(yè)出資，設(shè)計(jì)安裝公共信息欄。三是統(tǒng)籌進(jìn)出管理建筑垃圾。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)研后，決定在店岸村（華昌路西側(cè)）規(guī)劃建設(shè)30畝地的建筑垃圾（工程渣土）臨時(shí)中轉(zhuǎn)站。一方面，將全鎮(zhèn)的建筑垃圾（工程渣土）集中收納，解決亂堆亂倒的問題；另一方面，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，將建筑垃圾出售給需要的工程單位，變廢為寶。目前，此項(xiàng)工程即將正式投入使用。

在環(huán)衛(wèi)保潔方面：一是完善環(huán)衛(wèi)裝備設(shè)施。新添了抽糞車1輛、掃地車1輛、密閉運(yùn)輸車3輛、電瓶三輪保潔車35輛，更新了道路沿線果殼箱100多只，垃圾桶200多只。二是實(shí)行垃圾定時(shí)定點(diǎn)上門收集。在鎮(zhèn)區(qū)錦中路、錦店路、永新路、錦花路等門店較多的路段，實(shí)行垃圾袋裝化，不掃地出門，并按照規(guī)定收集時(shí)間和地點(diǎn)投放，嚴(yán)禁將大袋垃圾硬塞至果殼箱內(nèi)或隨意堆放在人行道、綠化帶或街道路面上。三是保潔從白天向夜間延伸。以錦店路、永新路、錦中路、府

園路、公園路5條主要道路為重點(diǎn)，實(shí)行白天向夜間延伸的保潔模式，中隊(duì)專門增招了10名環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)人員，配備5輛電瓶三輪保潔車，有效提升了我鎮(zhèn)主要商業(yè)街夜間市容環(huán)境衛(wèi)生秩序。四是明確責(zé)任，消除保潔盲區(qū)。按照屬地管理原則，重新劃分保潔區(qū)域，明確環(huán)衛(wèi)所與村、社區(qū)保潔責(zé)任區(qū)域，責(zé)任區(qū)域內(nèi)保潔衛(wèi)生工作由責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)。

二、建章立制調(diào)優(yōu)隊(duì)伍管理運(yùn)作模式

一是根據(jù)屬地包干制原則，對(duì)各組隊(duì)員重新劃分區(qū)域，形成區(qū)域管理模式，并建立區(qū)域管理制度，落實(shí)各自區(qū)域責(zé)任。各組組長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域做好日常監(jiān)督考核工作。中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每周針對(duì)各組管理成效進(jìn)行督察考核。并要求各組組長(zhǎng)建立組內(nèi)工作臺(tái)賬，每周對(duì)存在的問題進(jìn)行匯總，中隊(duì)根據(jù)各組反饋的信息不定期的開展整治工作，有效解決各類突出問題。二是推行區(qū)域輪換制。自本年度1月1日起，通過民主測(cè)評(píng)、組長(zhǎng)與組員雙向選擇、督察考核等方式，在中隊(duì)內(nèi)部實(shí)施各區(qū)域管理人員定期輪換制度，以此提高工作效能。三是根據(jù)執(zhí)法大隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng)安排，中隊(duì)建立自查自糾與落實(shí)整改制度，要求每位隊(duì)員深入分析當(dāng)前在隊(duì)伍建設(shè)上和業(yè)務(wù)工作上存在的問題，查究責(zé)任，明確目標(biāo)，進(jìn)一步提升自身職業(yè)道德素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力。四是進(jìn)一步完善談心制度。中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做到四個(gè)必談，即隊(duì)員有思想問題時(shí)必談，工作出現(xiàn)問題時(shí)必談，崗位調(diào)整時(shí)必談，家庭有困難時(shí)必談。通過談心，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力，激發(fā)了大家工作的積極性。

三、突出重點(diǎn)抓好年度三大中心工作

（一）高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)，打好“百日會(huì)戰(zhàn)”。一是安排各組組長(zhǎng)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)硬件設(shè)施、施工工地、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、停車秩序、亂涂亂貼、衛(wèi)生死角、主干道沿線進(jìn)行排查摸底，為后續(xù)各項(xiàng)整治工作建立臺(tái)賬資料。二是充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法組作用，聯(lián)合執(zhí)法整治工作有序開展。根據(jù)我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合治理”實(shí)施方案，各牽頭單位對(duì)照具體工作內(nèi)容制度相應(yīng)的開展治理行動(dòng)方案或工作計(jì)劃，任務(wù)分解到月并組織活動(dòng)開展。三是切實(shí)做好城鄉(xiāng)大環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”

整治的引導(dǎo)宣傳工作，在鎮(zhèn)區(qū)及辦事處所有店面發(fā)放“告門店書”，營(yíng)造綜合治理工作的輿論氛圍。共累計(jì)發(fā)放3000余份。五是漆劃非機(jī)動(dòng)車停車線。重點(diǎn)針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)及辦事處主要道路兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)和人行道板上淡化、模糊的停車標(biāo)線予以重新漆劃，共計(jì)256處。

（二）全力以赴，迎接文明城市復(fù)評(píng)。一是抽調(diào)骨干力量至對(duì)口中隊(duì)參與市區(qū)文明城市復(fù)評(píng)迎檢工作，明確1名副中隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)，6名隊(duì)員參加，積極配合轄區(qū)中隊(duì)的路段管理人員解決存在的問題，帶隊(duì)負(fù)責(zé)人每天及時(shí)向中隊(duì)反饋工作情況。二是認(rèn)真部署迎檢工作。這次全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)迎檢，我鎮(zhèn)合興小學(xué)、三興小學(xué)、悅來(lái)小學(xué)、錦繡學(xué)校作為未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)備檢項(xiàng)目。為確保以良好的鎮(zhèn)容環(huán)境迎檢檢查，我中隊(duì)在鎮(zhèn)區(qū)及辦事處所有店面發(fā)放“告門店書”3000余份，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與。三是會(huì)同愛衛(wèi)辦、公安、工商、衛(wèi)監(jiān)、交管等部門組建聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)備檢地點(diǎn)周邊市容市貌嚴(yán)格整治。

（三）做好國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審迎檢工作。中隊(duì)以國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審迎檢工作為重點(diǎn)，在強(qiáng)化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理上，中隊(duì)重點(diǎn)對(duì)各類流動(dòng)攤點(diǎn)加大整治力度，確保鎮(zhèn)區(qū)及辦事處主干道與公共場(chǎng)所無(wú)一家流動(dòng)攤點(diǎn)；落實(shí)對(duì)“店外店”的長(zhǎng)效管理，規(guī)勸店家規(guī)范經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)沿街主干道兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序，指定專人監(jiān)督和教育，引導(dǎo)市民規(guī)范停車；規(guī)范管理橫幅廣告設(shè)，對(duì)未經(jīng)審批的橫幅廣告做好登記和處理，排查并清理殘破橫幅廣告。在提升保潔成效上，認(rèn)真細(xì)致檢查主干道沿線、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角、暴露垃圾等。安排人員加班加點(diǎn)，錯(cuò)時(shí)保潔和機(jī)動(dòng)保潔相結(jié)合，確保大街小巷定時(shí)清掃、全天保潔、垃圾日產(chǎn)日清。

四、提高標(biāo)準(zhǔn)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)

（一）戶外廣告整治。針對(duì)轄區(qū)無(wú)主、破損、陳舊、到期未拆除、未經(jīng)審批私自設(shè)的、與城市環(huán)境不相符的各類戶外廣告進(jìn)行了集中排查與拆除，尤其對(duì)部分大型的、難以拆除的廣告，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)積極與交警、公安等部門協(xié)調(diào)，維持現(xiàn)場(chǎng)拆除秩序，并現(xiàn)場(chǎng)辦公，租用登高

車對(duì)以上各類問題戶外廣告進(jìn)行集中拆除。共排查出問題戶外廣告53處，發(fā)放通知書41份，自行拆除24處，拆除各類大型戶外廣告68處。

（二）建筑工地整治。對(duì)港豐公路、華昌路、永新路、錦店路等路段所有在建、待建工地存在的未封閉施工，出入口未硬化，垃圾未及時(shí)清運(yùn)，圍欄設(shè)不規(guī)范，沖洗設(shè)施不齊全，設(shè)施清潔不到位，工地內(nèi)材料堆放零亂等問題進(jìn)行聯(lián)合整治。通過派駐隊(duì)員定點(diǎn)管理，督促施工工地整改到位，陰雨天氣禁止車輛帶泥上路等措施建立長(zhǎng)效管理模式，有效遏制了施工工地違規(guī)行為多發(fā)的現(xiàn)象。

（三）流動(dòng)攤點(diǎn)整治。通過堵疏結(jié)合、錯(cuò)時(shí)管理、聯(lián)合整治、集中取締等多種方式，先后開展各類流動(dòng)攤點(diǎn)整治35次，查處流動(dòng)攤點(diǎn)420人次，暫扣經(jīng)營(yíng)工具210套。

（四）店外占道經(jīng)營(yíng)整治。今年來(lái)中隊(duì)先后組織開展了17次店外占道集中清理整治活動(dòng)。對(duì)不按規(guī)定擅自超門店擺放物品的門店業(yè)主采取一次提醒，二次警告，三次查處的管理方式，有效緩解了城市管理矛盾，并提高了業(yè)主的自律性。

（五）開展主干道沿線路邊西瓜攤點(diǎn)整治。為保證主干道沿線“暢通、整潔、優(yōu)美”，進(jìn)一步優(yōu)化城市公路環(huán)境，聯(lián)合執(zhí)法組開展了人民路西瓜攤點(diǎn)聯(lián)合整治行動(dòng)。嚴(yán)格控制公路用地范圍內(nèi)的占道設(shè)攤。要求租用道路兩側(cè)農(nóng)田種植水果戶攤點(diǎn)按照一戶一個(gè)的原則，一律設(shè)在種植大棚邊上，不得隨意亂搭亂設(shè)遮陽(yáng)棚。并按照公路路政管理的規(guī)定將攤點(diǎn)擺放至公路管理范圍以外。同時(shí)加強(qiáng)巡查和管理力度，一旦發(fā)現(xiàn)有公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象，先給予警告并要求其自行遷移至符合管理規(guī)定的范圍，對(duì)于一些嚴(yán)重影響公路環(huán)境、嚴(yán)重影響公路通行安全的非法攤點(diǎn)，堅(jiān)決予以打擊取締。

回顧201*年工作，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中暴露出的一些問題：一是城管環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)裝備設(shè)施落后；二是管理網(wǎng)絡(luò)不健全；三是運(yùn)作機(jī)制不完善；四是容貌管理不到位。201*年，我們將著重抓好以下幾方面工作：

一、在基礎(chǔ)設(shè)施裝備上進(jìn)一步加大投入

（一）加快建設(shè)兩座壓縮式中轉(zhuǎn)站，做好配套設(shè)施裝備的采購(gòu)工作。

（二）對(duì)照市區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)錦豐實(shí)際情況，做好環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備的添和淘汰工作，提高機(jī)械化作業(yè)率。

（三）新建或調(diào)劑解決中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所辦公用房和場(chǎng)地，滿足基本工作需要。

（四）建設(shè)數(shù)字化城管分中心，與派出所監(jiān)控系統(tǒng)有效整合，建立數(shù)字化管理及考核平臺(tái)。

二、在層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)一步完善優(yōu)化

（一）按照屬地管理、重心下移的原則，進(jìn)一步健全辦事處管理網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合辦事處機(jī)構(gòu)改革，明確辦事處城市管理職責(zé)，在合興、三興兩個(gè)辦事處成立分隊(duì)。

（二）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)比周邊同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充實(shí)城管協(xié)管力量，計(jì)劃錦豐和合興辦事處各再配備協(xié)管員4名，三興辦事處再配備協(xié)管員2名。

（三）健全環(huán)衛(wèi)所內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)工作需要，重新設(shè)環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加管理崗位，按照定崗定薪的原則重新核定各工種待遇，與全體職工簽訂勞動(dòng)合同。

三、在日常運(yùn)作機(jī)制上進(jìn)一步提高效能

（一）繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法組作用，健全聯(lián)合執(zhí)法組工作機(jī)制。抽調(diào)中隊(duì)隊(duì)員，會(huì)同愛衛(wèi)辦、工商、交管、公安及衛(wèi)監(jiān)等部門展開聯(lián)合執(zhí)法；成立城管愛衛(wèi)辦公室，建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）建立路段管理、保潔捆綁工作機(jī)制。城管隊(duì)員與環(huán)衛(wèi)工人相互聯(lián)動(dòng)，形成合力，重點(diǎn)對(duì)門店垃圾掃地出門，門前責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生差加強(qiáng)管理和保潔。

（三）建立競(jìng)爭(zhēng)和責(zé)任追究機(jī)制。開展管理責(zé)任制量化考評(píng)、管理隊(duì)伍達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，通過獎(jiǎng)懲措施促使隊(duì)員在日常管理中摸索創(chuàng)新、改善管理，調(diào)動(dòng)隊(duì)員工作積極性。對(duì)工作中存在過錯(cuò)或失誤，造成不良影響和后果的，依據(jù)制度規(guī)定，層層追究問責(zé)，以此增強(qiáng)全員的工作責(zé)任心和危機(jī)感。

四、在鎮(zhèn)容秩序管理上進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效

（一）繼續(xù)深入開展“同創(chuàng)共建”活動(dòng)。實(shí)行道路管理監(jiān)督包干制，政府部門、社區(qū)、村和城管中隊(duì)每月開展一次聯(lián)合糾違活動(dòng)，在強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的同時(shí)提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

（二）建立錯(cuò)時(shí)管理模式，在正常工作時(shí)段之外，早中晚對(duì)重點(diǎn)路段區(qū)域定人定點(diǎn)監(jiān)管，防止管理問題反彈。

（三）參照堵疏結(jié)合治理“牛皮癬”的工作模式，研究解決流動(dòng)攤點(diǎn)管理問題。設(shè)立專門的管理小組，提高戶外廣告管理、建筑工地管理水平。

（四）建立自查自糾工作制度。鎮(zhèn)城管愛衛(wèi)辦定期對(duì)區(qū)域內(nèi)存在的問題進(jìn)行通報(bào)和檢查，督促部門、村、社區(qū)抓好日常衛(wèi)生管理。

張家港市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)錦豐中隊(duì)二一一年十一月二十三日

擴(kuò)展閱讀：武寧縣城市管理局201*年度工作匯報(bào)和201*年度工作思路

武寧縣城市管理局

201*年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)

及201*年度工作思路

201*年以來(lái)，我局緊緊圍繞市局工作部署，圍繞縣委、縣政府提出的建設(shè)景區(qū)城市、旅游城市、養(yǎng)生城市戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以宣傳教育為載體，以市容整治為手段，不斷創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，城市管理各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，城市管理水平、市容面貌、隊(duì)伍建設(shè)有新的提升。

一、201*年度主要工作1、抓宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍

一是通過媒體宣傳。成立宣傳小組，配置攝像機(jī)和數(shù)碼像機(jī)等設(shè)備，建立新聞媒體宣傳聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)報(bào)道城市管理活動(dòng)和先進(jìn)典型，曝光反面典型。一年來(lái)在市廣播電臺(tái)上稿2篇，市局網(wǎng)站上稿11篇，縣電視臺(tái)上稿18篇，《武寧報(bào)》上稿3篇。

二是通過活動(dòng)宣傳。開展了城市管理現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)；不定期開展義務(wù)勞動(dòng)4次，城管系統(tǒng)全體干職工走上街頭，打掃衛(wèi)生，清除垃圾廣告，糾章；邀請(qǐng)臨街店鋪業(yè)主代表、人大代表、政協(xié)委員、居委會(huì)代表召開座談會(huì)。

三是通過手機(jī)信息平臺(tái)宣傳。與社區(qū)合作，調(diào)查摸底，鎖定城區(qū)常居市民，圍繞階段性工作重點(diǎn)，定期向市民手機(jī)發(fā)送城市管理溫馨提示信息共計(jì)24000多條次。

四是通過其它形式宣傳。先后三次集中時(shí)間，對(duì)臨街門店業(yè)主進(jìn)行宣傳教育，送發(fā)《致廣大臨街門店業(yè)主的一封信》，落實(shí)門前三包責(zé)任制；向市民發(fā)送溫馨提示卡，倡導(dǎo)文明出行、爭(zhēng)做文明市民；向縣直及條管各單位送發(fā)《城市管理工作征求意見函》100多份；經(jīng)常性出動(dòng)宣傳車，深入各小區(qū)、社區(qū)及沙田新區(qū)宣傳禁燃、禁養(yǎng)和違法（章）建筑整治法律法規(guī)等。利用瓜果經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、車輛停靠點(diǎn)標(biāo)牌等制作城市管理公益廣告進(jìn)行宣傳。各種途徑、多樣形式的宣傳，拉近了與市民的距離，有力促進(jìn)了市民對(duì)城市管理工作的理解和支持。

2、抓整治活動(dòng)，優(yōu)化市容面貌

一是開展街道衛(wèi)生整治。每條路段實(shí)行定崗、定人、定目標(biāo)管理責(zé)任制，在實(shí)施全天候保潔基礎(chǔ)上重點(diǎn)加強(qiáng)中午和晚上兩個(gè)時(shí)間段保潔力度，嚴(yán)格督查考核，每月按考核得分兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；打破保潔工人統(tǒng)一工資格局，對(duì)不同路段、不同工作量工人工資進(jìn)行合理調(diào)配，促進(jìn)提高工人積極性。同時(shí)還開展了‘門前三包’示范街創(chuàng)建活動(dòng)，專門成立活動(dòng)小組，落實(shí)具體人員，與臨街門店簽訂責(zé)任狀，要求必須配齊垃圾清掃收集設(shè)備，規(guī)范垃圾收集、投放時(shí)間及方式；對(duì)臨街門店進(jìn)行建檔管理，實(shí)行門前三包違規(guī)登記制度，加強(qiáng)督查，對(duì)屢教不改的門店實(shí)行處罰，取得了較好效果。

二是開展街道秩序整治。長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管占道經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)古艾路、人民路、朝陽(yáng)路、豫寧大道、交通路、寧湖路及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口、三友轉(zhuǎn)盤、老車站交叉路口、新車站入

口、豫寧南路安置小區(qū)出口等群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)部位，經(jīng)常性開展集中整治。抽調(diào)精干力量成立夜班中隊(duì)，專門負(fù)責(zé)中午、晚間及節(jié)假日城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)的巡邏監(jiān)管，做到監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、無(wú)空檔。一年來(lái)，共糾章出店經(jīng)營(yíng)700多處，取締占道經(jīng)營(yíng)點(diǎn)300多個(gè)。

三是開展違法（章）建筑整治。專門組織人員力量，堅(jiān)持每天出動(dòng)宣傳車，深入新老城區(qū)巡回宣傳。發(fā)現(xiàn)違建苗頭及時(shí)制止教育引導(dǎo)，嚴(yán)格按照法律程序，下發(fā)停建通知書和拆除通知書，做好登記和筆錄。一年來(lái)，通過宣傳教育，自行拆除的違章建筑共有10多處，約700多平方米；聯(lián)合公安等部門強(qiáng)制拆除45處，約3000多平方米，

四是開展戶外廣告整治。每季度突出不重路段和重點(diǎn)，先后4次開展戶外廣告整治，共發(fā)出整治和拆除通知書500多份，拆除違規(guī)和破損廣告110多處，督促更新廣告90多處。

五是開展余土處置整治。采取定點(diǎn)和巡回相結(jié)合方式檢查余土裝運(yùn)，在重要路口設(shè)置檢查點(diǎn)對(duì)過往余土裝運(yùn)車輛進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)落實(shí)專人在城區(qū)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)未辦理余土處置手續(xù)、未覆蓋裝運(yùn)、余土潑灑、帶泥上路等違規(guī)行為，嚴(yán)格處罰，一年來(lái)共查處違規(guī)裝運(yùn)余土車輛140臺(tái)（次）。

六是開展垃圾廣告整治。先后4次聯(lián)合房管局和社區(qū)等部門開展集中清理亂貼亂畫垃圾廣告活動(dòng)，共清理各類垃圾廣告4000多處。

七是開展煙花爆竹和家禽家畜整治。先后6次集中開展

違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜整治，聯(lián)合居委會(huì)深入各社區(qū)宣傳教育，清理家禽共計(jì)200多只，捕殺流浪狗40多條。一、四季度開展違規(guī)燃放煙花爆竹整治，每晚安排人員值班，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)查處，今年到目前為止共查處違規(guī)燃放行為13起。

八是開展裝潢垃圾和垃圾死角整治。落實(shí)專人和車輛負(fù)責(zé)城區(qū)裝潢垃圾和垃圾死角日常清理工作，同時(shí)落實(shí)專人和船只負(fù)責(zé)外湖沿湖岸線水上漂浮物打撈清理。一年來(lái)先后6次開展集中清理活動(dòng)，共清理裝潢垃圾1500多噸、垃圾死角120多處。

3、抓機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范管理

一是積極理順城市管理體制。為理順城市管理體制，我們主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極溝通，通過縣政府發(fā)文，將原在建設(shè)局的門頭店牌店招設(shè)置安裝審批管理職能和建筑垃圾、裝潢垃圾及余土處置審批管理職能調(diào)整到我局，將原在我局的小區(qū)物業(yè)管理職能調(diào)整出去，較好解決了責(zé)權(quán)脫節(jié)問題，爭(zhēng)取了城市管理應(yīng)有職能，有力促進(jìn)提高了城市管理效率。

二是推行日常督查考核制度。專門成立督查小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，組織執(zhí)法監(jiān)察股人員具體開展督查活動(dòng)。督查工作采取不定期暗訪形式進(jìn)行，工作人員每天深入城區(qū)各街道、小區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題用攝像機(jī)拍攝取證。每周將督查情況刻錄成光牒，于周五晚召集系統(tǒng)中層以上干部集中觀看，逐個(gè)問題進(jìn)行分析，并落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)限。每月將督查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，量化成具體分?jǐn)?shù)，進(jìn)行扣分考評(píng)，各股室、單位得分情況直接與年終獎(jiǎng)金

掛鉤。

三是健全各種管理制度。為不斷推進(jìn)規(guī)范化管理，促進(jìn)執(zhí)法程序合法化、管理監(jiān)督制度化、執(zhí)法責(zé)任明確化。相繼建立健全了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》、《工作考勤制度》、《受理舉報(bào)信訪工作制度》、《執(zhí)法人員日常行為規(guī)范》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》、《執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》、《街道衛(wèi)生督查考勤制度》、《街道衛(wèi)生督查工作績(jī)效考核制度》、《主次干道各路段秩序管理考核制度》、《余土管理考核制度》、《戶外廣告和店牌店招審批設(shè)置管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范余土處置的管理辦法》等一系列管理制度。

4、抓設(shè)施建設(shè)，完善管理裝備

一是推進(jìn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)古艾路、東升路垃圾中轉(zhuǎn)站日常維護(hù)的基礎(chǔ)上，更加健全了中轉(zhuǎn)站管理制度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，將安全管理、衛(wèi)生保潔落實(shí)到人，建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬，對(duì)每天轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾量進(jìn)行造冊(cè)登記。今年，對(duì)建昌路、九嶺大道段新建了2座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備進(jìn)行了安裝和完善，已規(guī)劃好對(duì)交通路中轉(zhuǎn)站進(jìn)行改造。

二是加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)管理，推進(jìn)垃圾焚燒廠建設(shè)。規(guī)范桐林垃圾填埋場(chǎng)管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善管理制度，明確管理責(zé)任，一年來(lái)，先后7次對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾全面進(jìn)行推平、輾壓、覆土處理，多次對(duì)進(jìn)場(chǎng)道路進(jìn)行墊石、鋪平。協(xié)調(diào)好垃圾場(chǎng)與桐林村村民之間的矛盾。積極推進(jìn)關(guān)山垃圾焚燒廠二期工程建設(shè)，目前工程建設(shè)相關(guān)事宜正在協(xié)調(diào)之中。

三是更新街道垃圾箱。對(duì)原有街道垃圾箱全面進(jìn)行排

查，能夠維修的，盡量進(jìn)行維修，統(tǒng)一安排到次街道安裝。與此同時(shí)，對(duì)主街道果殼箱設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃，投入資金近18萬(wàn)元，購(gòu)置安裝新型果殼箱300只。

四是添置環(huán)衛(wèi)管理和城管執(zhí)法設(shè)備。添置大型灑水車1臺(tái)、垃圾清掃車1臺(tái)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺(tái)、城管執(zhí)法巡邏電瓶車2臺(tái)、環(huán)衛(wèi)督查電瓶車10臺(tái)、執(zhí)法取證儀3臺(tái)、小型督查攝像機(jī)1臺(tái)。

5、抓執(zhí)法辦案，提高執(zhí)法能力

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要通過開展崗前培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、專題演講、知識(shí)競(jìng)賽、案例分析、現(xiàn)身說(shuō)法、相互交流等形式，組織干職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和執(zhí)法技能。積極鼓勵(lì)干職工參加執(zhí)法資質(zhì)考試和全國(guó)自學(xué)考試、函授教育等，較大提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二是規(guī)范執(zhí)法程序。倡導(dǎo)文明執(zhí)法，以教育引導(dǎo)為主，做到不經(jīng)三次教育勸告不予行政處罰，積極營(yíng)造文明氛圍。重心前移，以疏為主。根據(jù)規(guī)劃、季節(jié)、天氣、節(jié)假日等因素變化可能出現(xiàn)的矛盾和問題，提前介入，宣傳在先，研究對(duì)策，規(guī)范管理。完善執(zhí)法證據(jù)和案卷，對(duì)各種違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝取證，為事后教育引導(dǎo)和實(shí)施行政處罰提供證據(jù)，尤其是組織開展違章建筑強(qiáng)制拆除等聯(lián)合整治行動(dòng)，更是全程拍攝活動(dòng)過程，案卷資料及時(shí)完成并組卷歸檔。

三是完善執(zhí)法制度。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量行為，依法合理行使處罰權(quán)，相繼建立和實(shí)行了行政執(zhí)法辦案責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、執(zhí)法程序制度、

執(zhí)法聽證制度、重大處罰備案制度，與各股室、中隊(duì)簽訂《行政執(zhí)法責(zé)任書》，劃清了股室、中隊(duì)的執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究責(zé)任，有效杜絕了錯(cuò)案的發(fā)生，保證了依法行政的落實(shí)。

四是妥善辦理信訪。建立健全信訪投訴辦理工作制度，實(shí)行按類別對(duì)口處理、辦公室打總的辦理機(jī)制，每個(gè)信訪投訴件局長(zhǎng)親自安排布置辦理，分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，并指導(dǎo)督促開展整改工作。對(duì)市民反映的問題，容易解決的當(dāng)場(chǎng)解決，較難解決的，一般在10個(gè)工作日內(nèi)想辦法解決，因市民不了解情況，所涉問題職能不在我局的，盡力幫助協(xié)調(diào)解決，由于政策或其它原因確實(shí)不能解決的，及時(shí)向市民作好解釋說(shuō)明，爭(zhēng)取理解。一年來(lái)，共辦理信訪投訴件65件，及時(shí)有效地化解了城管工作中的各類矛盾。

6、抓隊(duì)伍建設(shè)，提升管理效能

一是加強(qiáng)思想政治教育。始終將思想政治教育擺到各項(xiàng)工作的首位，開展人人都是武寧環(huán)境，個(gè)個(gè)都是城管形象、建設(shè)幸福武寧是，我們城管人怎么辦等主題討論活動(dòng)。引導(dǎo)樹立服務(wù)、親民、為民、愛民思想理念，深刻認(rèn)識(shí)到城市管理工作就是為廣大市民提供服務(wù)，就是及時(shí)為民排憂解難，為人民群眾創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境，當(dāng)好城市的大保姆。堅(jiān)持每天早上執(zhí)法隊(duì)員集中學(xué)習(xí)15分鐘，利用每周例會(huì)，結(jié)合不同階段主要工作任務(wù)，經(jīng)常性進(jìn)行思想教育。要求每位干職工每年完成3000字以上讀書筆記，一篇以上工作體會(huì)。

二是重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律約束，杜絕

執(zhí)法違法現(xiàn)象。緊密結(jié)合縣里工作安排開展了城市管理發(fā)展提升年活動(dòng)、創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做五型干部動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工等活動(dòng)。重點(diǎn)開展了整頓作風(fēng)、規(guī)范行為、提高效能，打造人民滿意城管活動(dòng)，全體干職工公開向社會(huì)承諾，嚴(yán)格遵守十個(gè)嚴(yán)禁、六個(gè)不準(zhǔn)等作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、激化矛盾、充當(dāng)保護(hù)傘以及利用職權(quán)謀取私利等，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員責(zé)任。

二、201*年度工作思路1、工作目標(biāo)

一是打造良好隊(duì)伍形象。牢固樹立公平、公正、親民、為民的管理及執(zhí)法理念；規(guī)范著裝和巡邏值勤隊(duì)伍，辦事辦案，亮證執(zhí)法；集體活動(dòng)，行動(dòng)一致；統(tǒng)一部署，令行禁止。加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律約束，杜絕執(zhí)法違法現(xiàn)象；有效改善隊(duì)伍中作風(fēng)懶散、工作不實(shí)、效能不高、出勤不出力、執(zhí)法不文明等問題；按照人人能執(zhí)法、個(gè)個(gè)會(huì)辦案的要求，切實(shí)改善干職工尤其是執(zhí)法人員的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高管理能力和依法行政的執(zhí)行能力、處理各種社會(huì)矛盾的協(xié)調(diào)能力、有效解決新問題的創(chuàng)新能力。

二是突破熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。有力遏制違法（章）建筑之風(fēng)，日常巡查、監(jiān)管、拆除工作機(jī)制基本形成，保持高壓態(tài)勢(shì)，形成良好違建整治氛圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違建苗頭、制止違建行為。規(guī)范城區(qū)建設(shè)余土裝運(yùn)管理，實(shí)行定線路、定時(shí)間、密封覆蓋運(yùn)輸，基本杜絕帶泥上路、余土潑灑現(xiàn)象。禁鳴、禁

養(yǎng)工作宣傳教育、排查監(jiān)管、處罰曝光長(zhǎng)效機(jī)制更加完善，違規(guī)燃放煙花爆竹、飼養(yǎng)家禽家畜等現(xiàn)象得到更好控制。更加規(guī)范戶外廣告和店牌店招審批程序、完善日常監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)分區(qū)布局、分類設(shè)置、色調(diào)和諧、規(guī)格一致、整潔高雅目標(biāo)。

三是街道環(huán)境管控到位。衛(wèi)生保潔方面，嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生縣城、文明縣城保潔標(biāo)準(zhǔn)開展日常保潔工作，進(jìn)一步完善保潔人員管理、督查考核等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主街道無(wú)時(shí)間縫隙、無(wú)管理盲區(qū)、無(wú)明顯垃圾，次街道、巷道和新建街道全面接管、專人保潔、無(wú)成堆垃圾的目標(biāo)。街道秩序方面，抓住占道經(jīng)營(yíng)、出店出營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放、亂拉亂掛等管理重點(diǎn)，按照市容差級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，更加健全分片包干管理制度，遏制其成群、成片、成市，實(shí)現(xiàn)確保嚴(yán)控區(qū)、強(qiáng)化控制區(qū)、規(guī)范一般區(qū)的管控效果。

四是城鄉(xiāng)環(huán)境有新變化。拓寬城市管理區(qū)域，加大對(duì)城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，同時(shí)加強(qiáng)溝通，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理指導(dǎo)，基本健全鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作機(jī)制和具體管理量化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城郊結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)專人保潔、路面有序、環(huán)境整潔目標(biāo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)籌管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

2、主要舉措

一是加大宣傳力度。豐富宣傳形式，擴(kuò)大宣傳點(diǎn)面，推進(jìn)宣傳深度。繼續(xù)加大媒體、宣傳車、公益或咨詢活動(dòng)、手

機(jī)信息平臺(tái)、宣傳資料等形式的宣傳力度和頻率。建立武寧城管網(wǎng)頁(yè)，搭建城市管理網(wǎng)上宣傳和市民參與平臺(tái)。切實(shí)開展城市管理工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng)，舉辦城市管理學(xué)生征文或演講活動(dòng)，激發(fā)社區(qū)居民、在校學(xué)生積極參與城市管理工作熱情。深入開展‘門前三包’示范街創(chuàng)建活動(dòng)，打造兩條管理樣板路段，通過典型引路、以點(diǎn)帶面。聘請(qǐng)老干部、離退休干職工參與城市管理宣傳、監(jiān)管活動(dòng)。增強(qiáng)宣傳工作力量，增加宣傳內(nèi)容，不僅要宣傳管理活動(dòng)，還宣傳城管文化、先進(jìn)的人和事，曝光破壞城市環(huán)境的丑陋現(xiàn)象，在全社會(huì)形成濃厚的、良好的、人人參與的城市管理氛圍。

二是深化隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格聘用準(zhǔn)入條件，配齊配強(qiáng)城市管理力量。加大城管隊(duì)伍形象塑造教育力度，定期開展形象集訓(xùn)和評(píng)比。加大城管隊(duì)員職業(yè)道德、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考核力度，定期開展業(yè)務(wù)講座、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、執(zhí)法能力評(píng)比、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。加大機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)整治力度，堅(jiān)決打擊執(zhí)法犯法、慫恿包庇違規(guī)、粗暴野蠻執(zhí)法、出勤不出力等影響城市管理形象的不良行為。提高管理人員和保潔人員工資待遇，穩(wěn)定城市管理隊(duì)伍。

三是健全管理機(jī)制。理順外部工作機(jī)制，健全媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立違法（章）建筑、車輛亂停亂放、禁燃、公共設(shè)施監(jiān)管處罰、垃圾廣告清理等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。爭(zhēng)取余土處置審批監(jiān)管、違法（章）建筑等處罰前置控制職能，理順街道開挖、臨街店鋪裝修、市政設(shè)施維修等管理職能，重新修訂《武寧縣城市管理實(shí)施細(xì)則》，明確相關(guān)部門城市管

理方面職責(zé)。健全內(nèi)部管理制度，健全工作責(zé)任分工制度，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)工作職責(zé)；健全財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能等管理制度；健全街道清掃保潔管理與督查制度；健全垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等管理工作制度；健全街道秩序分片包干管理具體實(shí)施辦法和門前三包責(zé)任落實(shí)管理制度；建立對(duì)各股室及下屬單位日常和年終目標(biāo)考評(píng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)干職工工作積極。

四是細(xì)化管理模式。推行錯(cuò)時(shí)工作制，實(shí)行全天候管理。在管理內(nèi)容上，由平面管理延伸為上、中、下立體管理，從攤點(diǎn)、停車到空中桿線、店招店牌、樓頂陽(yáng)臺(tái)、戶外廣告等全部納入管理范圍。在路段秩序管理上，全面推行點(diǎn)、線、片相結(jié)合的管理辦法，點(diǎn)即實(shí)行定人、定時(shí)、定地點(diǎn)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的五定責(zé)任制；線即實(shí)行流動(dòng)巡查，聯(lián)點(diǎn)成線；片即按區(qū)域劃分管理隊(duì)伍，實(shí)行區(qū)域包干、責(zé)任到人。

五是提高執(zhí)行效力。提高執(zhí)行效率，在堅(jiān)決嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)查、嚴(yán)罰要求基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方法、改進(jìn)執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法效果。強(qiáng)化執(zhí)法力度，在依法行政、規(guī)范執(zhí)法的前提下，始終保持嚴(yán)管重罰態(tài)勢(shì)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，著重查處屢教不改、危害較大、影響不良的違法行為。推進(jìn)依法行政，樹立以人為本的執(zhí)法理念，完善合法、及時(shí)、真實(shí)、公正和便民的政務(wù)信息公開機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)制度，以制度辦事，用制度管人，強(qiáng)化層級(jí)管理，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)日常督查、調(diào)度和考核，全面掌握工作進(jìn)度，

及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有力督促后進(jìn)，真正落實(shí)責(zé)任追究制，形成能者上庸者下的用人導(dǎo)向。堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，辦事拖沓等不良現(xiàn)象。

六是加大資金投入。投入資金424萬(wàn)元，健全環(huán)衛(wèi)管理及城管執(zhí)法設(shè)施設(shè)備，更新街道垃圾箱200只（12萬(wàn)元）、垃圾桶內(nèi)膽1000個(gè)（7萬(wàn)元），新建垃圾中轉(zhuǎn)站4座（200萬(wàn)元），改造中轉(zhuǎn)站2座（100萬(wàn)元），購(gòu)置擺臂垃圾車1臺(tái)（18萬(wàn)元）、街道保潔巡查車1臺(tái)（8萬(wàn)元），添置城管執(zhí)法用車1臺(tái)（10萬(wàn)元）、電瓶巡邏車2臺(tái)（9萬(wàn)元），建立違法（章）建筑數(shù)字管控平臺(tái)（60萬(wàn)元）。同時(shí)增加接管道路，提高環(huán)衛(wèi)工人和城管隊(duì)員工資待遇，將新增道路管理費(fèi)、新增環(huán)衛(wèi)車輛燃料費(fèi)和工人、隊(duì)員工資增加部分（99.84萬(wàn)元）列入財(cái)政預(yù)算。

二0一二年一月四日

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