工青婦工作總結(jié)

工青婦

關(guān)于若爾蓋縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制

貫徹實(shí)施意見

為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，強(qiáng)化“發(fā)展第一要務(wù)，穩(wěn)定第一責(zé)任”理念，進(jìn)一步提高決策科學(xué)化、民主化水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)中央、省、州關(guān)于社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作要求，深入貫徹落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于若爾蓋縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的實(shí)施意見》精神以及縣委副書記、宣傳部部長王扎在全縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估培訓(xùn)會上的講話要求，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為作決策、出政策、上項目、搞改革的前置程序和必備條件。積極推進(jìn)我縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估法制化進(jìn)程，結(jié)合我縣實(shí)際，工青婦于201*年7月30日對此召開集體會議，制定本貫徹實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思路，堅持民主決策、主動維穩(wěn)，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險實(shí)行先期預(yù)測、先期評估、先期化解，著力從源頭上預(yù)防和治理不穩(wěn)定因素，不斷提高民主決策水平和維穩(wěn)工作水平，確保工作持續(xù)健康發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的組織領(lǐng)導(dǎo)

工青婦重大決策事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。成立維護(hù)社會穩(wěn)定暨風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣總工會主席馬文瓊組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣總工會辦公室，負(fù)責(zé)評估材料收集、工作聯(lián)絡(luò)、領(lǐng)導(dǎo)小組審核意見的匯總整理、報告報送反饋等工作。

三、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在每個重大事項實(shí)施或出臺前，決策作出單位、政策制定單位、項目建設(shè)單位、改革實(shí)施單位都要嚴(yán)格按照“客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效”的原則，從以下五個方面逐一分析預(yù)測，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題進(jìn)行評估：

（一）對重大事項的合法性進(jìn)行評估。主要測評：1、重大事項的制定和出臺是否符合黨的現(xiàn)行政策和國家的法律、法規(guī)，是否有充足的政策、法律依據(jù)；2、重大事項的制定和出臺是否符合中央和省、州、縣委、政府制定的規(guī)范性文件；3、重大事項所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確、是否符合法定程序。

（二）對重大事項的合理性進(jìn)行評估。主要測評：1、是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的利益需求；2、是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益；3、是否兼顧各方面利益群眾的不同需求；4、是否遵循公開、公平、公正的原則。

（三）對重大事項的可行性進(jìn)行評估。主要測評：1、是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平；2、是否為本級財力所承受、為絕大多數(shù)群眾接受和支持；3、是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性；4、時機(jī)是否成熟。

（四）對重大事項的安全性進(jìn)行評估。主要測評：1、重大事項的制定和出臺是否會導(dǎo)致不同群體的攀比；2、是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題；3、是否存在隱性穩(wěn)定的其他隱患；4、是否具備相應(yīng)的預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案；5、是否有化解矛盾的對策措施。

（五）對有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面進(jìn)行評估。四、實(shí)施步驟

（一）科學(xué)分析研判，準(zhǔn)確評估風(fēng)險。在深入調(diào)查研究、征求各方意見、掌握社情民意的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險評估的六個方面重點(diǎn)內(nèi)容，依據(jù)了解掌握到的有關(guān)信息資料，對重大事項確定之后，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐項分析預(yù)測，科學(xué)、客觀、公正地作出評估。特別要對可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，作出準(zhǔn)確的預(yù)測評估。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評估事項，還應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和省、州、縣的有關(guān)要求，組織相關(guān)群眾、專家進(jìn)行聽證和論證。

（二）編制評估報告，報送批準(zhǔn)備案。在對評估事項進(jìn)行充分分析、論證的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)、客觀、全面的社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估報告。重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估報告的主要內(nèi)容包括：(1)該重大事項涉及到的相關(guān)情況；(2)

預(yù)測評估情況；(3)預(yù)防化解涉穩(wěn)較大問題的工作預(yù)案；(4)對該重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價或建議意見。將預(yù)評評估報告與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案等一并送縣分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，按程序提交領(lǐng)導(dǎo)辦公會議研究決定，并報縣維穩(wěn)辦備案。

（三）依據(jù)評估結(jié)論，落實(shí)維穩(wěn)措施。經(jīng)組長辦公會議同意的社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估報告，或上級及其它部門同意的社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估報告，對存在的矛盾和問題，要落實(shí)解決化解的具體措施；對符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和教育發(fā)展需要，急需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項，必須提前制定應(yīng)急預(yù)案，有針對性地做好群眾工作，嚴(yán)防涉穩(wěn)重大事件發(fā)生。在存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患的，領(lǐng)導(dǎo)辦公會議對社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估報告作出暫緩或暫不實(shí)施的，要及時研究對策、化解矛盾，待條件成熟后再行表決實(shí)施。

（四）暢通信息渠道，注重指導(dǎo)協(xié)調(diào)。工青婦都要建立維穩(wěn)信息員，及時發(fā)現(xiàn)重大事項實(shí)施過程中遇到的矛盾和問題，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。同時，要加強(qiáng)督促與協(xié)調(diào)，需要公安、消防、醫(yī)院等單位幫助、救援的，應(yīng)在第一時間申請報告。

五、工作要求

（一）精心組織，周密安排。要高度重視重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解工作，將其納入重要日程安排，確保人員到位，明確責(zé)任，周密安排各項工作，規(guī)范各項程序。

（二）健全制度，強(qiáng)化合作。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照以上的各項規(guī)則制定各自的工作制度，并加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，密切配合，切實(shí)控制重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。明確責(zé)任追究制，將責(zé)任分解到個人，對不按要求辦事的將嚴(yán)格追究責(zé)任。

附件：工青婦維護(hù)社會穩(wěn)定暨風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

工青婦二一二年八月二日

工青婦201*年8月2日印

附件：

工青婦

維護(hù)社會穩(wěn)定暨風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：馬文瓊縣委常委、縣總工會主席副組長：陳鴻縣工會主席

澤仁措縣婦聯(lián)主席侯萬華縣工會副主席周群縣婦聯(lián)副主席索郎達(dá)吉縣團(tuán)委副書記張霓縣團(tuán)委副書記（掛職）

成員：蔡樹紅縣工會干事

蔡芳縣婦聯(lián)干事任曉麗縣婦聯(lián)干事尕讓卓瑪縣團(tuán)委干事芳琴縣團(tuán)委干事

注：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣總工會辦公室，縣婦聯(lián)和團(tuán)縣委辦公室協(xié)助工會負(fù)責(zé)評估材料收集、工作聯(lián)絡(luò)、領(lǐng)導(dǎo)小組審核意見的匯總整理、報告報送反饋等工作。

擴(kuò)展閱讀：工青婦工作總結(jié)

濉溪縣財政局201*年工青婦工作總結(jié)

201*年，在縣工青婦組織及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局工青婦工作以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞財政工作大局，提高凝聚力，增強(qiáng)號召力，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了縣工青婦組織和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

一、抓學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神

201*年，我們以提高全縣各級工青婦干部，特別是工青婦組織中黨員干部政治理論水平為切入點(diǎn)，廣泛發(fā)動并深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中國工會十五大、中國共青團(tuán)十六大、全國婦聯(lián)十大等會議精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)防青少年犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《婦女保護(hù)法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，使我局工青婦干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，理清了思路，為做好我局工青婦工作奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、抓作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

201*年，我局反腐倡廉工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量深入細(xì)致的工作，取得了成效。圍繞縣財政工作和改革發(fā)展大局，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實(shí)型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理為目標(biāo)，努力塑造機(jī)關(guān)“公正、為民、勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的良好形象。

四、抓維權(quán)，創(chuàng)造有利于工青婦群眾發(fā)展的社會環(huán)境201*年，我局工青婦工作始終堅持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的工作方針，著力構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局。

（一）日常工作常抓不懈。一是加強(qiáng)民主管理，發(fā)揮工會組織的作用。認(rèn)真履行工會基本職責(zé)，維護(hù)職工合法利益；二是落實(shí)和健全政公開制度。按確定公開的內(nèi)容和形式，實(shí)行定期公開；三是深入實(shí)施預(yù)防青少年違法犯罪工程，專門召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署相關(guān)工作；

（二）重點(diǎn)工作主抓不放。將《工會法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》和《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳作為一項重點(diǎn)工作；以慶�！叭�八”國際婦女節(jié)為契機(jī)開展婦女維權(quán)日活動，

五、抓載體，促進(jìn)工作吸引力增強(qiáng)

我局工青婦工作以圍繞中心創(chuàng)新載體、貼近群眾設(shè)計載體、求真務(wù)實(shí)抓載體，落實(shí)各項工作任務(wù)，增強(qiáng)工作吸引力。

（一）以重大節(jié)日為載體，開創(chuàng)工作新局面。

為慶�！叭�〃八”國際勞動婦女節(jié)，評選一批在建設(shè)平安財政中成績突出的先進(jìn)集體和個人，營造學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍；為紀(jì)念“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)，激發(fā)青少年創(chuàng)建熱情，舉辦拔河等群眾性文體活動，協(xié)同縣委宣傳部開展志愿活動。

（二）圍繞先鋒崗、“青年文明號”等活動載體，推進(jìn)工作扎實(shí)開展。重點(diǎn)做好了以下幾項工作：一是繼續(xù)扎實(shí)開展競賽活動；二是進(jìn)一步深化“青年文明號”創(chuàng)建活動；六是以開展“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育；

六、抓中心，服務(wù)發(fā)展

我們充分發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢，立足財政工作大局，努力推進(jìn)各項工作，在服務(wù)中心、推動發(fā)展上取得新成效。

一是積極為職工辦好事辦實(shí)事，增強(qiáng)工會的凝聚力。二是進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法制觀念，積極開展法制教育。邀請專業(yè)人員到舉行法制講座，組織開展學(xué)法活動。

三是在幫困解憂，開展送溫暖活動方面。在“五一”國際勞動節(jié)等節(jié)日期間慰問我局困難家庭，發(fā)放慰問金；實(shí)施34項民生工程的在校孤兒生活補(bǔ)助工作。

四是以項目促發(fā)展。積極向上爭取項目資金，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

五是一方有難八方支援。我局工青婦組織積極組織全局廣大婦女和部分共青團(tuán)員為困難職工獻(xiàn)愛心活動。

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