交通運輸企業(yè)安全工作總結
交通運輸企業(yè)安全工作總結
201*年,我公司始終圍繞“關愛生命,安全發(fā)展”的主題,突出開展“安全生產(chǎn)年,深化平安交通建設,安全管理推進年”三項活動,認真組織開展安全隱患排查治理工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管管理,消除安全隱患,實現(xiàn)了無重大交通事故,無重大船舶交通事故,無火災爆炸事故,其他指標控在市交通局年初下達的指標內(nèi),安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。現(xiàn)將一年來的安全工作總結如下:一、加強組織領導,明確工作目標
我公司按照“分級管理,按級負責,權責一致,各負其責”的原則,努力形成“領導集體負責,部門具體負責,全員人人有責”的安全管理格局,著力研究安全生產(chǎn)責任體系,明確安全管理責任,年初公司召開安全工作會議,全面總結年度安全生產(chǎn)工作,部署201*年安全生產(chǎn)工作目標任務,研究落實安全管理責任,全面抓好安全生產(chǎn)管理工作。下發(fā)《××公司安全責任體系》的通知和201*年《××公司安全監(jiān)管工作任務分解表》,進一步將安全生產(chǎn)責任細化分工,明確安全監(jiān)管工作的重點,安全從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,崗位無輕重,安全無小事,安全始終是第一位,確保安全責任橫向到邊,縱向到底。一是總公司與各基層單位簽訂201*年安全目標責任書,并繳納安全風險抵押金。各級分解細化安全責任,確保安全目標任務完成。各基層單位與所屬的車、船簽訂安全責任書,租賃單位在簽訂承租合同時,明確安全責任。二是充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡作用,針對結構的調(diào)整和人員變化情況及時調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員,工會及時調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)督委員成員,安全網(wǎng)絡的調(diào)整是確保安委會成員在崗在位,有效地發(fā)揮安全組織網(wǎng)絡作用和責任,更好地加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。三是加強單位安全管理人員的業(yè)務技能培訓,全公司安全管理人員持證率100,特殊工種人員持證率100。四是加大安全資金投入,對不適應安全要求的船舶、車輛、工程設備,進行維修、保養(yǎng),配置安全設施,消防、救生設備等投資近55萬元,對安全管理人員的安全津貼,安全活動經(jīng)費,都能確保到位,安全資金的投放,有效地保證生產(chǎn)設備消防設備,船用、車輛、工程設備的安全使用性能,增強安全防范的力度。五是做好年終安全目標的考核工作,總公司制定了《安全生產(chǎn)目標風險抵押實施意見》,明確參加風險抵押承運單位,明確安全目標,明確考核范圍和考核的辦法,總公司對各參加承包單位年終考核實現(xiàn)獎罰兌現(xiàn)。二、做好活動的開展,落實安全責任:
根據(jù)市交通局的決定:在201*年全市交通系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年,深化平安交通建設,安全管理推進年”活動,我公司緊緊圍繞“三項”活動的指導思想、總體目標,主要措施和實施方案,進行宣傳貫徹,并結合單位實際,制定“三項”活動的具體實施方案。
總公司成立“三項”活動領導小組,設立活動領導小組辦公室,明確各自的安全工作責任,強化組織領導扎實開展工作,同時設立安全隱患舉報電話和安全隱患舉報箱。將舉報電話向全公司干部職工進行公布,使干部職工對崗位存在的安全隱患能夠及時舉報?偣景踩块T在接到安全隱患舉報電話和信件在最短的時間內(nèi)對舉報的安全隱患進行立即查出,做好信息反饋工作,及時消除安全隱患,為安全提供保證。
在201*年9月9日接到航運公司的有關安全隱患的電話,反映泰州12隊31148號駁,從儀征運原油到泰州,發(fā)現(xiàn)船舶泄?jié)B油花,在船隊到港后,公司安全科人員立即趕到船舶現(xiàn)場了解情況,并立即作出停航的決定,及時消除安全隱患,避免事故的發(fā)生。
做好三項活動主要任務分解,制定“三項”活動任務分解表,落實分解活動開展的時間、內(nèi)容及具體要求,在規(guī)定的時間內(nèi)以高標準、高質(zhì)量地按“三項”活動步驟的完成。對待活動開展情況,隨時檢查工作進度,組織活動回頭看,不斷總結活動的進展情況,對未按規(guī)定完成任務進行補課,確!叭棥被顒釉鷮嶉_展,取得預期效果。
我公司認真組織各基層單位安全負責人,進行安全工作及活動開展情況,進行觀摩交流,利用5天時間對5個基層單位安全管理和“三項”活動情況交流學習,聽取所到單位負責人進行對本單位的安全概況、安全管理、基礎管理臺帳,“三項”活動開展情況進行交流發(fā)言,凡參加觀摩交流學習人員對該單位的現(xiàn)場安全管理情況和安全基礎臺帳建立情況,進行參觀學習,參觀結束后,組織相互交流,從各單位安全管理中有哪些好的安全管理經(jīng)驗值得借簽,還有哪些安全方面存在的問題需要改進的,通過觀摩學習交流,提升了安全管理人員的安全管理水平,為安全管理工作人員提供了交流學習機會,取得很大的效果。三、以“三項”活動為載體,抓好隱患排查治理工作
1、認真做好“查隱患。抓整改、重落實、保安全”,安全隱患排查治理如下:在安全隱患排查治理工作中,首先實行安全檢查與安全自查相結合,組織職工查找崗位安全隱患,提一條安全方面的合理化建議活動,明確安全隱患排查治理的工作內(nèi)容,即:單位安全生產(chǎn)責任制是否落實到位;安全設施配備是否到位;車、船安全技術狀況是否完好;從業(yè)人員有沒有持證上崗;水路危險品貨物運輸單位管理人員和船員有沒有進行安全教育;船舶及運輸車輛、交通工程的應急處置器材和防護用品配備等情況,進行認真細致排查,在安全隱患排查中共查安全隱患39起。其中航運公司泰州12隊31148號駁,船舶質(zhì)量下降,不適應危險品運輸,總公司立即予以整改,責令該油駁31148號停止參加油品運輸,并以淘汰,不在從事水上危險品運輸。對查出的安全隱患責成整改的同時,并對安全隱患進行復查,以備確認整改的具體情況,對待一時難以整改的安全隱患,總公司組織召開安全隱患分析會,認真分析安全隱患的危害程度,并進行評估,落實的整改方案和安全防范措施,使安全隱患得到及時整改,確保安全生產(chǎn)系數(shù)的有效性,使干部職工充分認識到安全隱患存在的危害性。
總公司建立安全隱患統(tǒng)計臺帳,安全隱患整改臺帳,加大對危險源點的監(jiān)控,做到對危險源點的群控、群防、群治的方法,對重大危險源的基本情況清楚,危險源的預控與安全措施到位,應急處置方法有效,加大對危險源的監(jiān)控力度,及時督辦各基層原單位對安全隱患的整改,嚴格按照安全隱患整改“三定”(定人員、定責任、定整改方案)的要求,及時消除隱患,確保安全生產(chǎn)。2、加大對危險品運輸船舶安全監(jiān)控
切實加強水上危險品運輸船舶安全監(jiān)控,認真做好水上“兩防”(防碰撞、防泄漏)工作,危險品運輸船舶碰撞和船舶泄漏是水上運輸?shù)闹攸c監(jiān)控環(huán)節(jié),為保證“兩防”工作的貫徹執(zhí)行,從組織領導計劃安排,工作方案各個環(huán)節(jié)提供組織保證作用,加強水上危險品運輸船舶流向?qū)嵭腥請笾,對船舶流向、船舶運行航線、船舶運行質(zhì)態(tài)、船舶裝、卸及船舶待航等安全情況實行24小時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時加以防控,采取措施,對危險品運輸船舶參加船舶保險,船舶防污保險,確保水上危險品運輸船舶的安全,加大水上危險品運輸船舶的適航、船員的適任、船員冒險航行,違章航行、違規(guī)操作;船舶操作、防污、消防設備和最低船員配項,三個方面的查處。
3、抓好惡劣天氣條件下的安全生產(chǎn)工作,今年寒冷天氣頻繁,對陸上、水上運輸產(chǎn)生相當大的影響,為確保單位的安全生產(chǎn)和人身安全,公司制定了惡劣天氣條件下的安全應急方案和安全防范措施,并隨時注意天氣變化,發(fā)布信息,要求各單位做好安全生產(chǎn)工作和安全防范措施,由于安全防范措施到位,確保了安全生產(chǎn),在惡劣天氣情況下,未發(fā)生一起任何事故。
4、認真抓好船員的安全教育培訓,編制培訓,教育培訓,對從事水上危險品運輸船員(特殊工種)進行安全大培訓,201*年8月份請地方海事培訓中心專業(yè)人員對從事水上危險品運輸船舶船員進行為期三天的培訓,從法律法規(guī)、油船基本知識,安全防護及實行操作技能等方面的培訓,培訓考試合格率100,共參加培訓人員116人。
我公司在安全教育方面注重抓好五個方面的教育工作:⑴安全意識與安全責任,牢固樹立安全意識,并有高度的安全責任感,因為財產(chǎn)、生命與安全和他們自己的工作有直接的關系,他們的失職,直接影響到生命與安全。⑵上崗前的安全自查,每位職工上崗前應對生產(chǎn)設備設施進行安全檢查,確保生產(chǎn)設備的完好率。⑶認真做好防火、防爆、防工傷工作,安全事故直接與自身工作有直接關系,時刻要將安全放在第一位,時刻按操作規(guī)程操作。⑷嚴格規(guī)章制度,杜絕疲勞駕駛,酒后駕駛、無證駕駛、酒后進入工作崗位操作。⑸應急預案和安全疏散措施,水上一旦發(fā)生事故,難以得到及時救援,要求職工必須做好自身的安全保護,采取有效地安全防范措施減少事故的發(fā)生。各級領導十分重視各個環(huán)節(jié)的安全教育,起到很好的效果。
加強對船舶、車輛、交通工程施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,在船舶航行、工程施工過程中設有專人對現(xiàn)場的安全進行巡視,對重要的環(huán)節(jié)實施全過程的安全監(jiān)管,確,F(xiàn)場安全管理到位。四、廣泛宣傳發(fā)動,增強全員意識:1、會議貫徹宣傳
對上級有關安全文件和安全講話精神,及時做好宣傳貫徹,使安全文件精神落實到每位干部職工,深刻領會精神實質(zhì),做好宣傳安全。09年我公司召開安委會會議4次,月度安全例會12次,其他會議20次,組織安全學習40次,針對性安全培訓教育10次,總公司發(fā)文25次,電話通知做好安全工作8次,通過會議形式宣傳貫徹,對安全工作的新任務、新要求能夠及時了解與領會。2、利用標語、標牌、宣傳欄宣傳安全
總公司及各基層單位,利用標語、標牌、板報宣傳安全生產(chǎn),用簡潔的語句和格言,做好安全宣傳工作,共出安全標語300條,安全宣傳欄8期,安全板報6次,進行宣傳,用身邊的事教育身邊的人,使職工受到教育,從思想上牢固樹立安全是生產(chǎn)的第一要務,行動上要遵紀守紀,增強職工的安全意識,使職工做好安全工作的積極性有所增強,真正領悟到遵章守紀是每位職工應遵循的義務和責任,從而達到安全教育的目的,從思想上認識到安全管理不是掛在墻上的裝飾品,而是實實在在的行動。3、抓住“安全活動”進行宣傳
在抓好以上二個方面的安全宣傳的同時,重點做好安全活動宣傳工作,以“安全生產(chǎn)月”活動的主題,“關愛生命、安全發(fā)展”和“夏季安全百日賽”活動,實現(xiàn)“五無一降低”,“安全隱患排查治理”,“國慶安保”為重點,廣泛做好安全生產(chǎn)的實質(zhì)性宣傳,組織職工參加崗位隱患自查,提對安全方面的合理化建議活動。使干部職工都能受到安全教育,使“安全”兩字在干部職工腦海中留下深刻的印象,為遵章守紀和遵守崗位安全操作規(guī)程“反三違”奠定了重要的基礎。使職工的安全素質(zhì)得到了提高,安全責任得到加強,搞好安全工作的自覺性得到提升。
4、利用事故的案例宣傳安全
利用發(fā)生過的事故和通報的事故案例,宣傳教育,從別人所發(fā)生的安全事故中吸取教訓,對待安全事故,嚴格按照“四不放過”的原則進行分析、處理,增強職工對事故的安全防范意識,杜絕重復性事故的發(fā)生,充分認識每起事故發(fā)生的嚴重性和惡劣后果。事故案例分析教育,使職工認識到發(fā)生事故直接威脅別人的生命,關系到自己的生命與痛苦,直接影響到安全大局,影響到安全目標任務的完成,通過對干部職工的安全教育,安全必須從管理制度抓起,完善各項規(guī)章制度,嚴格崗位操作規(guī)程,提高安全防范意識,提升安全管理人員的安全監(jiān)管水平,通過事故案例的宣傳教育,使干部職工上了一堂深刻的安全教育課,起到了安全教育的最佳效果。五、抓好安全檢查,加大安全監(jiān)管:
我公司今年共組織安全檢查50次,共查各類事故隱患39起,已經(jīng)整改25起,4起隱患事故未能整改,已經(jīng)落實安全防范措施,并要求限期整改。安全檢查工作公司領導十分重視,安全檢查公司分管領導親自參加,深入基層現(xiàn)場進行安全檢查,對重點危險品運輸船舶,制定了專項危險品船舶安全檢查表,嚴格按規(guī)定對危險品運輸船舶進行各項細致認真地檢查,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患要求立即加以整改,對暫不能及時整改的隱患,召開專題會議,研究安全防范措施,落實安全責任,提出整改意見,同時利用月度安全例會,通報安全檢查情況,督促做好隱患整改工作,并發(fā)安全檢查通報,引起各級領導對安全隱患整改的重視,認識隱患存在的危害性,增強做好本單位安全隱患整改的責任感。
抓好重點時段的安全檢查,對節(jié)假日,冬、夏、春季的安全檢查,確保時段的安全生產(chǎn)。在冬季惡劣天氣、日全食、8號臺風“莫拉克”影響我市,國慶等重大政治活動,提前做好安全檢查工作,保證各時期及活動期間的安全生產(chǎn),確保單位的安全穩(wěn)定,把安全提高到政治高度來認識,以高度的政治責任感和工作事業(yè)心,加強安全監(jiān)督檢查,全面做好安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)國慶期間安全無事故。六、存在的問題:
今年在安全工作中做了大量工作,取得了一定成績,應該認識到我公司安全工作也存在一定的問題:一是全員安全意識,有待進一步提高,基層“三違”現(xiàn)象尚未徹底消除。二是船舶素質(zhì)下降,難以適應水上運輸。三是人員素質(zhì)普通下降,安全規(guī)章制度執(zhí)行有待進一步加強,人為隱患仍然存在。我公司將采取安全方面的措施一是要充分認識安全工作的重要性,加大安全宣傳教育力度。二是加大安全投入,切實落實預防為主的方針。三是建立健全責任制度,明確責任主題,加強日常安全監(jiān)管,落實責任追究制度。
我公司計劃在新的一年里,全面加強安全管理,嚴格規(guī)范安全規(guī)章制度的執(zhí)行,加強船舶更新改造的力度,淘汰不是水上運輸船舶,做好車輛的安全管理,規(guī)范車輛產(chǎn)業(yè)主的安全管理,將安全工作抓細、抓實、抓嚴、抓好,確保在新的一年全面完成市局的安全管理目標。
擴展閱讀:201*年交通運輸安全生產(chǎn)工作總結
201*年交通運輸安全生產(chǎn)工作總結
及201*年工作思路
今年以來,在黨中央、國務院的正確領導下,在交通運輸系統(tǒng)各部門、各單位的共同努力下,交通運輸安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。一、201*年交通運輸安全生產(chǎn)工作情況
一年來,交通運輸系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實黨中央國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,進一步落實安全生產(chǎn)兩個主體責任,加大隱患排查治理工作力度,解決交通運輸安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有力地促進了交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。201*年1-11月,全國共發(fā)生運輸船舶事故275件、死亡和失蹤233人、沉船157艘、經(jīng)濟損失共計37654.8萬元,同比分別減少9.2%、23.9%、11.3%和上升35.4%。水上安全形勢穩(wěn)中趨好,死亡人數(shù)在國務院安委會下達的控制指標范圍內(nèi)。
(道路營運車輛和交通運輸工程建設事故情況略)截至11月份底,共組織、協(xié)調(diào)搜救行動1981次;協(xié)調(diào)派出救助船舶7659艘次、飛機365架次;救助遇險船舶1963艘,其中1569艘船舶獲救;救助遇險人員17596人,其中17003人獲救,救助成功率96.6%。
(一)認真貫徹落實國發(fā)201*23號文件精神,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”等活動。
201*年,我部繼續(xù)深入推進《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)201*23號)文件精神的貫徹落實,明確了重點工作任務,把強化交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為重點,到中遠、中海、招商局、中交建設、中外運長航集團開展了調(diào)研,加強對央企安全生產(chǎn)工作的服務和指導,召開了201*年全國大型交通運輸企業(yè)安全工作會議。制定了《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,下發(fā)了《交通運輸系統(tǒng)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案》(交安監(jiān)發(fā)201*107號)、《關于開展201*年交通運輸“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(交安委明電201*6號)和《關于加強交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核的指導意見》(交安監(jiān)發(fā)201*432號)。建立完善了交通運輸安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定了《交通運輸應急管理規(guī)定》、《交通運輸安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計管理規(guī)定》、《交通運輸部安全生產(chǎn)約談辦法》、《交通運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計報表制度》。加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,印發(fā)了《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》(交安監(jiān)發(fā)201*322號),就交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作做了部署,正在制定達標標準、考核辦法、考評程序和考評人員管理辦法等。
(二)堅決貫徹國務院常務會議精神,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。
今年以來,我部認真貫徹國務院165、167、173次常務會議精神,多次召開部黨組會、部務會、安委會會議及時傳達貫徹國家的決策部署和中央領導的重要指示精神,對交通運輸安全工作進行部署。召開了兩次全國交通運輸安全生產(chǎn)緊急電視電話會議和道路客運、橋梁隧道、水路“四客一!钡痊F(xiàn)場座談會,對安全生產(chǎn)隱患排查整治、遏制重特大事故發(fā)生進行了重點部署。認真開展了交通運輸安全隱患專項排查整治活動,重點對道路長途客運、橋梁和水路“四客一危”、城市軌道交通等領域進行了安全隱患排查治理。部組織開展了20項安全生產(chǎn)檢查督查,并在9月份組織開展了省際間安全生產(chǎn)隱患排查治理互查活動。
今年以來全國交通運輸系統(tǒng)共有28746人次參加安全隱患排查,出動船舶19176艘次,出動車輛143591輛次,共檢查了4500多個客運站,8.7萬多輛客運車,1600多座重點橋梁,2400多個渡口,2100多家危險品運輸重點企業(yè),共自查排查安全隱患約296.5萬項,整改率達95.3%。
(三)注重解決交通運輸安全生產(chǎn)存在的突出問題,扎實開展“打非”和專項治理行動。
針對交通運輸安全生產(chǎn)工作實際,我部注重把解決交通運輸安全生產(chǎn)存在的突出問題作為保障安全生產(chǎn)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。一是貫徹落實《國務院安委會關于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的通知》(安委明電201*7號)精神,下發(fā)了《關于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動的通知》(交安委明電201*5號),從4月初至9月底在交通運輸系統(tǒng)部署開展了嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動,交通運輸系統(tǒng)共查處各類非法違法經(jīng)營建設行為6.5萬多起。二是開展了道路貨運超載、長大隧道、鋼管拱橋、砂石船運輸、渡口渡船安全管理、消防“防火墻”、“清剿火災”、平安工地、防坍塌等專項整治行動,今年我部組織了全國公路水運工程“平安工地”建設推進會,總結“平安工地”開展以來好典型、好做法,部署下一步工作。三是與公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合部署了道路客運隱患整治專項行動,嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序。四是深入研究水路運輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全對策措施,并出臺了水路運輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定。
(四)強化預防預控,確保重點時段和重點工作任務期間交通運輸安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
年初,我部在認真分析交通運輸安全生產(chǎn)面臨形勢的基礎上,針對今年的重點時段、重點工作任務以及可能出現(xiàn)的突出問題,有針對性地提出了超前防范措施。一是全力做好春運期間安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了《關于切實加強當前交通運輸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(交安委明電201*1號),春運期間的安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉。二是及時部署汛期、臺風期間的安全生產(chǎn)工作,下發(fā)通知部署防汛防臺措施,并認真落實,取得較好的效果。三是提前部署了國慶等假日期間交通運輸安全生產(chǎn)工作,重點強化了長途客運、城市客運、渡船渡口、危險品運輸?shù)确矫娴陌踩O(jiān)管。四是全面完成了深圳大運會交通運輸安保工作。
(五)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提升安全和應急保障能力。一是農(nóng)村公路安保工程建設加快。截至今年11月底,共投入資金24.3億元,完成了2.7萬公里的農(nóng)村公路安保工程建設。二是大幅增加了公路危橋改造和治理投入,共投入資金120億元,改造危橋4277座。三是投入了2.5億元用于各類應急搶險,投入2.48億元建設船舶應急設備庫,12個在建項目中有10個項目即將完成。四是投入10.83億元用于安全監(jiān)管、救助船舶和基地建設,購買、建設監(jiān)管救助船舶16艘、飛機10架、指揮車30輛。地方各級交通運輸主管部門也加大了投入力度,加強應急運輸能力建設,配備了應急運輸和救援裝備設施。五是交通運輸安全監(jiān)管與應急信息化建設步伐加快。全年共安排資金1.93億元,水上安全通信開始建設國際海事衛(wèi)星第四代星北京關口站,道路運輸?shù)闹攸c營運車輛動態(tài)信息公共交換平臺建設即將完工。依靠現(xiàn)代科技手段,強化對路網(wǎng)、通航水域、重點橋梁、長途和旅游客運、危險品運輸車船的動態(tài)監(jiān)管和管理。長途客車、旅游包車和危險化學品運輸車輛基本安裝了自動行車記錄儀。
回顧201*年交通運輸安全生產(chǎn)工作,有五個方面的深刻體會:
第一,安全生產(chǎn)工作必須統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來。安全生產(chǎn)工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象和聲譽。黨中央、國務院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是今年多次就安全生產(chǎn)工作作出了重要指示、批示。我部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,結合交通運輸安全生產(chǎn)工作實際,注重抓好各項工作落實。
第二,安全生產(chǎn)工作必須放在首要位。交通運輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)工作重要組成部分,是交通運輸事業(yè)發(fā)展的前提和基礎,如果安全得不到保障,交通運輸?shù)囊磺泄ぷ骶蜔o從談起,安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點、只有責任沒有榮譽,必須把安全放在各項工作的首要位,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
第三,安全生產(chǎn)工作必須抓好責任落實。交通運輸安全生產(chǎn)工作點多、線長、涉及面廣,保障任務繁重,工作責任重大,必須做到安全生產(chǎn)工作目標明確、職責明晰、責任落實到位。
第四,安全生產(chǎn)工作必須立足基層夯實基礎。安全生產(chǎn)工作的源頭和著力點在基層、在一線,而保障安全的關鍵在于基礎扎不扎實,必須將安全生產(chǎn)工作的關口前移、重心下移,不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎,把切實做好基層基礎的安全生產(chǎn)工作作為重中之重。
第五,安全生產(chǎn)工作必須加大投入。必要的人財物投入是做好安全生產(chǎn)工作的重要條件,必須進一步加強安全生產(chǎn)基礎設施裝備的建設,不斷提升安全應急救援能力,完善安全管理手段,加快安全生產(chǎn)科技應用,加強人員隊伍建設,有效提高保障交通運輸安全生產(chǎn)的綜合實力。
當前,交通運輸安全生工作仍然存在著三個方面的突出問題:
一是安全意識不強。部分單位企業(yè)沒有牢固樹立安全發(fā)展的科學理念和“安全第一”的意識,對安全生產(chǎn)工作不重視,思想認識不到位,不能正確處理經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)的關系。一些船員綜合素質(zhì)和職業(yè)道德欠缺,責任心不強,守法意識差,不遵守航行值班規(guī)定,造成事故發(fā)生。部分長途客車駕駛員安全意識淡薄,疲勞駕駛、超速超員現(xiàn)象時有發(fā)生。部分交通基礎設施施工單位項目管理人員安全上崗證持證率不高,項目合同履約不夠嚴格,現(xiàn)場管理人員和技術人員不能堅持常駐現(xiàn)場,不利于安全生產(chǎn)管理。
二是安全基礎不牢。部分省份農(nóng)村道路安保工程欠賬多,危橋大量存在,由于地方配套資金匱乏,導致一些地區(qū)農(nóng)村道路安保工程進展緩慢,危橋整治乏力,給交通運輸安全生產(chǎn)帶來嚴重隱患。在一些地區(qū),基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,打擊非法違法不力,非法違法從事渡運、砂石運輸?shù)刃袨橐廊淮嬖,農(nóng)用車船非法載人導致的事故還時有發(fā)生。公路治理工作進展不平衡,今年因超限超載導致的橋梁垮塌事故呈上升勢頭,對公路橋梁以及交通安全構成了很大威脅,一些地區(qū)路面執(zhí)法力度減弱。部分企業(yè)(車主、船主)安全生產(chǎn)主體責任未落實,一些企業(yè)和車主、船主受經(jīng)濟利益驅(qū)動,不顧安全條件超能力運輸、設備帶病運轉、冒險航行、違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象依然存在。部分航運企業(yè)對運輸船舶存在代而不管的現(xiàn)象,部分道路運輸企業(yè)實行營運客車承包、掛靠的管理模式,未能履行安全生產(chǎn)管理責任。
三是安全保障不足。近年來,在黨中央、國務院領導和有關部門的關心支持下,我部著重加強了道路水路安全監(jiān)管和應急救援救助能力建設,重點區(qū)域的安全監(jiān)管和應急救援能力得到了顯著提升。但現(xiàn)有的監(jiān)管和應急救援裝備設施難以有效適應交通運輸快速發(fā)展的需求,總量不足、分布不均和現(xiàn)代化手段缺乏等矛盾比較突出,應對重特大災害和事故能力較弱,資金投入和經(jīng)費保障存在缺口。海上遠距離、抗風等級高的巡邏船艇、救助船艇仍比較缺乏,內(nèi)河水域監(jiān)管設施設備仍比較陳舊落后,難以實施有效監(jiān)管和救助。二、201*年安全生產(chǎn)工作基本思路
201*年交通運輸安全生產(chǎn)工作基本思路為:深入貫徹落實科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實國發(fā)201*40號文件精神為重點,以強化“雙基(基層、基礎)”建設為切入點,圍繞交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃的目標,進一步促進交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。重點做好以下各項工作:
一是堅決貫徹落實《國務院關于科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)201*40號)文件精神,對交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行部署,抓好各項工作的貫徹落實。同時結合國發(fā)201*23號文件精神,重點強化“兩個主體責任”的落實。
二是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”以及“雙基”建設等活動。制定活動方案,下發(fā)201*年安全生產(chǎn)工作要點,切實抓好201*年各項工作的落實。召開全國交通運輸安全生產(chǎn)工作會議和交通運輸大型企業(yè)安全工作會議。三是加強安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設,制定并下發(fā)交通運輸安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦制度、安全生產(chǎn)責任追究制度、企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度,建立完善安全生產(chǎn)事故約談機制,組織制定《交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。四是加快推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作。制定《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》、《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準》以及考評程序、考評機構和考評人員管理辦法等配套規(guī)定。盡快啟動客運企業(yè)和危險品運輸企業(yè)的標準化建設的達標工作,積極推進交通運輸安全生產(chǎn)長效機制建設。
五是切實做好重點時段、重點領域的安全生產(chǎn)工作。部署好節(jié)假日、重大活動和冰凍雨雪、寒潮大風、大霧、防汛抗臺等極端天氣下的交通運輸安全生產(chǎn)工作,特別是做好元旦、春節(jié)、春運、“兩會”期間的交通運輸安全生產(chǎn)工作。重點加強水上客運、道路客運、危險品運輸、軌道交通、橋梁隧道等領域的安全生產(chǎn)工作。
六是繼續(xù)組織開展隱患排查和“打非”等專項治理工作。繼續(xù)部署開展交通運輸安全生產(chǎn)隱患排查,加大隱患治理工作力度;針對交通運輸安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)開展“打非”、道路客運、砂石船運輸、治理超載等專項活動。
七是加強全員的培訓教育,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。進一步加強對駕駛員、船員、施工作業(yè)人員等一線重點崗位人員以及安全生產(chǎn)管理人員的安全意識教育和實操技能培訓。
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