201*年綜治、信訪、維穩(wěn)工作總結(jié)

綿陽市游仙區(qū)柏林鎮(zhèn)人民政府201*年綜治、信訪、維穩(wěn)工作總結(jié)

我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神，嚴格按照區(qū)委創(chuàng)建法治政府暨“創(chuàng)新社會管理工作”會議精神，深入推進全鎮(zhèn)綜治、信訪、維穩(wěn)工作，進一步提升平安建設工作水平，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊抓住化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧這條主線，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，初步實現(xiàn)了“少發(fā)案、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的年初工作目標。

一、明確責任，深化綜治信訪維穩(wěn)各項工作

（一）切實強化綜治信訪維穩(wěn)領導責任。嚴格實行“誰主管誰負責”原則，真正落實各級黨政領導班子、黨政一把手、分管綜治工作領導及領導班子其他成員保一方平安、促一方和諧的政治責任，成立了黨委書記為第一責任人，黨委成員具體分管，各村社書記、主任具體落實的綜治、信訪、維穩(wěn)工作領導小組，確保了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標的實現(xiàn)。

（二）切實落實部門單位村社綜治維穩(wěn)責任。認真貫徹“屬地管理”的原則，進一步明確各部門各單位各村社特別是綜治成員單位參與綜治工作、維護社會穩(wěn)定、開展“國家安全生產(chǎn)月”的職責任務，該哪個部門負責就由哪個部門負

責，該哪個單位落實就由哪個單位落實，不斷健全齊抓共管的工作機制。

（三）切實加大責任查究的力度。鎮(zhèn)黨委政府將“三項重點”工作、綜治、信訪、維穩(wěn)列入年度目標重點考核內(nèi)容之中，實行一票否決制，逗硬獎懲，并與相關責任單位簽訂了專項目標責任書。

二、強化落實，構(gòu)建立體化大調(diào)解工作體系

一是扎實開展“大調(diào)解”體系建設。本年度，我鎮(zhèn)“大調(diào)解”工作重點抓好了以下四個方面工作：1、規(guī)范建立“大調(diào)解”工作陣地，健全工作制度，為“大調(diào)解”工作提供組織、人員、經(jīng)費保障；2、認真做好區(qū)“大調(diào)解”信息管理指揮平臺建設中我鎮(zhèn)的信息管理工作；3、切實做到組織領導、工作責任、人員配備、保障措施和考核獎懲“五到位”，確�！按笳{(diào)解”工作體系全面建立并高效運行；4、整合資源，將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合，并建立定期相互通報、研判制度。通過三調(diào)聯(lián)動，共成功調(diào)處各類矛盾148件，化解了白榮案、王芝華案、吳加國案、何奇案等積案難案。為和諧柏林建設掃清了障礙。

二是鞏固深化“書記、鎮(zhèn)長大接訪和干部大下訪”活動，下大力氣解決一批疑難信訪積案。實踐表明，書記、鎮(zhèn)長堅持定期大接訪，熱情接待群眾，切實解決群眾合理訴求，處置了一大批歷史遺留問題。本年度，黨委政府繼續(xù)鞏固并深化了這一活動的成果，堅持以“事要解決”為工作中心，把問題弄清、情況弄清、政策法規(guī)依據(jù)弄清，進一步妥善化解

社會突出矛盾和問題。各村(居)、場鎮(zhèn)單位負責人堅持信訪工作就是民生工作的理念，每周至少用1天時間主動接訪群眾；機關各部門干部每月內(nèi)到所聯(lián)系村（居）進行一次走訪，帶著感情主動深入群眾，為其解決實際困難和問題，及時化解了矛盾糾紛。開展各類涉災矛盾糾紛的排查化解工作，建立了每月研判機制，及時的掌握了群眾的困難和需求，及時疏導了社會情緒。

三是加強不穩(wěn)定因素源頭治理，全面落實維穩(wěn)措施。加強了對各類不穩(wěn)定因素的排查和化解，對可能引發(fā)群體性事件的穩(wěn)定隱患，制定了解決預案，逐一落實責任單位，做到了預防在前、控制在先。對涉穩(wěn)突出問題，進一步落實了分級負責、領導包案等措施，始終堅持“用解決問題的辦法化解矛盾”，集中力量，全力化解老矛盾，有效預防了新矛盾。

四是高度重視，全面落實“一崗三責”。各村(居)、場鎮(zhèn)各單位切實增強維穩(wěn)工作的責任感，更加主動、更加自覺地落實“一崗三責”的領導責任、“屬地管理、分級負責”的屬地責任和“誰主管誰負責”的部門責任。各村(居)、場鎮(zhèn)各單位“一把手”高度重視信訪維穩(wěn)工作。今年的信訪維穩(wěn)工作，實行季度督查、通報工作制度，重點個案化解通報制度，確保了社會矛盾隱患化解的及時有效。

三、明確重點，大力開展“平安建設”活動

一是創(chuàng)新工作方法，提升平安建設工作水平。1、堅持“月月創(chuàng)平安”常態(tài)化，堅持每天治安巡邏活動；2、進一步完善了方案、細化了措施，深入推進“大排查、大調(diào)解、

大巡防、大管控、大整治”五大行動，全力維護重大敏感時期全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定；3、強化了鎮(zhèn)綜治工作中心，村（居）綜治工作站規(guī)范化建設，確保了我鎮(zhèn)平安建設工作上臺階；4、深入開展新一輪平安建設，規(guī)劃了四個村一個社區(qū)為平安建設示范單位，嚴格按照標準落實好了相關工作和要求；5、認真搞好了我鎮(zhèn)的社會組織管理和服務工作。

二是加大綜合整治和巡邏防控，確保社會治安安定。加快綜治、信訪、維穩(wěn)信息員隊伍建設，本年度，我鎮(zhèn)各類信息員隊伍，數(shù)量上有提升，素質(zhì)上更優(yōu)秀；充分利用平安巡防隊伍力量，加大了對場鎮(zhèn)和人口集中區(qū)域的巡邏力度；堅持開展每月治安測評活動情況，以“六排查”活動為載體，進行全鎮(zhèn)月月檢查評比、通報公示。

三是加強源頭預防，減少涉穩(wěn)隱患。黨委、政府把穩(wěn)定信訪風險預測評估及控制化解納入黨委、政府重要的工作內(nèi)容，逐步健立社會穩(wěn)定信訪風險評估機制。在項目決策前，均要進行社會穩(wěn)定信訪風險評估。各村(居)、場鎮(zhèn)各單位對擬出臺和實施的重大事項，也都圍繞穩(wěn)定信訪風險，認真開展了安全性、合法性、合理性、可行性評估，準確研判不穩(wěn)定因素及其化解、可控程度，做到了應估事項未評估就不研究、不決策、不實施。

二Ο一Ο年十二月二十一日

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XX鎮(zhèn)201*年度綜治信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

201*年，XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下，在區(qū)政法委、綜治辦的具體指導下，全面貫徹十七屆四中全會精神，切實踐行科學發(fā)展觀，狠抓“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動機遇，緊緊圍繞“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”這一宗旨，以亞運期間的安保工作為契機，按照既定的工作部署，科學謀劃，精心組織，扎實推進，認真貫徹“打防結(jié)合，預防為主”方針，建立健全社會治安防控體系，不斷提高工作標桿，完成了上級各部門下達中心的各項工作目標任務，努力打造平安和諧新XX，有力地促進了我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定和經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階。

一、201*年主要指標任務完成情況（一）領導重視，責任明確。

一是提高認識，加強領導組織。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)委書記XXX同志為主任的社會治安綜合治理委員會，并設立了綜治維穩(wěn)信訪中心，由鎮(zhèn)委副書記XXX同志擔任中心主任，由鎮(zhèn)各相關成員單位負責人為成員，堅持黨政一把手負總責、主管領導具體抓、成員單位共同管的長效機制。鎮(zhèn)各村（居）委相應成立群眾工作站，健全了治保隊、治安隊，確保上下聯(lián)動，狠抓基層綜治工作。按照區(qū)“鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設現(xiàn)場會”精神以及區(qū)委、區(qū)政府對我區(qū)中心建設作出的部署指示，我鎮(zhèn)嚴格按照“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的宗

旨，高質(zhì)量、高標準完成省的建設要求，實行一把手負責制，做到鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長親自抓，鎮(zhèn)委副書記作為中心主任具體抓中心建設，派出所、司法所、信訪辦負責人聯(lián)動協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席例會，強化維穩(wěn)中心建設的檢查督導，制定考評指標體系，把中心建設績效納入各鎮(zhèn)綜治年度考評的重要內(nèi)容。

二是逐級簽訂責任書，落實治安管理責任制。今年年初，我鎮(zhèn)與各村（居）委分別簽訂了《XX鎮(zhèn)201*年維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標管理責任書》，使維穩(wěn)綜合治理工作責任制得到有效落實。

（二）健全機制，充分發(fā)揮職能

建立健全人民調(diào)解與信訪工作聯(lián)動機制，發(fā)揮社會矛盾糾紛排查調(diào)處職能，消除社會不穩(wěn)定因素，確�！暗谝坏婪谰�”作用有效發(fā)揮。一是把信訪工作擺到重要的議事日程，確保了及時組織調(diào)研解決重大信訪案件；二是實行鎮(zhèn)班子成員信訪接待日制度；三是落實信訪排查工作，對每宗上訪事件登記造冊，并進行跟蹤處理，對可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛進行了排查，全面充分掌握社會動態(tài)。對排查出來的矛盾糾紛逐項落實到單位和責任人，由鎮(zhèn)黨委主要領導親自督辦，落實包案領導，組織調(diào)處小組包案解決。201*年全年，我鎮(zhèn)受理群眾來信來訪矛盾糾紛X宗，成功調(diào)處了X宗，成功調(diào)處率達X%。

（三）堅決狠抓嚴打整治，確保社會治安穩(wěn)定

一是突出嚴打整治，加大打擊力度。治安形勢相對復雜嚴竣，我們堅持“嚴打”方針，加大對違法犯罪行為的打擊力度，形成嚴打高壓態(tài)勢，有效控制了刑事、行政案件的發(fā)生。今年共立刑事案件X宗，破獲X宗,破案率X%，抓獲刑事案件作案成員數(shù)X人，受理行政案件X起，收戒X人并繳獲非法槍支X支。

二是加強流動人口管理和服務。我鎮(zhèn)外來人員逐年增多，給管理工作帶來一定的難度。我鎮(zhèn)現(xiàn)有外來人員X人，已辦理暫住的有X人，辦證率為X%。對外來人口管理我鎮(zhèn)堅決落實來時做冊登記，走時及時注銷制度，目前登記在冊的出租屋X間。為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強了流動人口的管理工作，落實屬地化管理原則，重點加強了企業(yè)、建筑工地和出租屋等流動人口管理工作，認真落實“誰主管、誰負責”的具體責任，切實做好流動人口的調(diào)查、登記等管理服務工作，使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。

三是突出防控重點，構(gòu)建防控體系。一是加強鎮(zhèn)保安巡邏隊伍建設，提高治安防范能力。二是繼續(xù)深化農(nóng)村、企業(yè)共建治安聯(lián)防活動，確保農(nóng)村、企業(yè)周邊治安穩(wěn)定。三是完善治安防控網(wǎng)絡，增強社會治安防控能力。努力構(gòu)筑黨委、政府統(tǒng)一領導，綜治辦組織協(xié)調(diào)，公安機關為骨干，各部門齊抓共管，人防、物防、技防相配套的社會治安防范網(wǎng)絡。我鎮(zhèn)共設有X個視頻監(jiān)控點，其中重要場所進行占X個，其余X個設立在重點出口，有效保障了正常的治安秩序和廣大

人民安居樂業(yè)。四是抓好流動人口的管理和服務，做到勤上門、勤檢查，有效防止了違法犯罪發(fā)生，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好防范和處理“法輪功”等邪教組織工作，大力開展防范“法輪功”干擾破壞宣傳，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生法輪功等邪教組織及破壞活動。

四是積極開展禁毒工作。積極利用廣播、電視、新聞、專題標語和禁毒宣傳欄等各種宣傳方式深入宣傳禁毒工作，充分揭露毒品危害，努力營造全民知毒、防毒、拒毒、禁毒的社會氛圍。結(jié)合“國際禁毒日”，召開禁毒動員大會，開設“遠離毒品”法制課，在學校開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽，大力宣傳毒品的種類、性能、危害以及遠離毒品的方法和知識。使所有學生都能深刻熟悉毒品犯罪的社會危害性，遠離毒品，自覺增強防毒的意識和決心。

五是重視安全生產(chǎn)，加強監(jiān)督管理。我鎮(zhèn)把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓實。不斷加大安全生產(chǎn)管理力度，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領導小組組織公安、工商等部門實行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制，管理中重點對道路交通、消防安全、企業(yè)、在建建筑工地、學校、公共場所、飲食衛(wèi)生、民爆物品等重點領域的安全生產(chǎn)管理，有效地防止了各類安全事故的發(fā)生。

六是加強對兩勞釋放人員和社區(qū)矯正對象的管理。按區(qū)的統(tǒng)一部署，對全鎮(zhèn)的兩勞釋放人員重新摸查、登記造冊，

并錄入電腦實行動態(tài)管理。對每位釋放人員每年至少幫教一次，積極推進安幫教和社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、社會化。

（四）做好“五五”普法法制宣傳教育

一是抓好各村（居）委會法制宣傳，利用宣傳欄、文化室、廣播電視等群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式開展普法宣傳活動，重點抓好法制宣傳欄內(nèi)容的更新，加大對法治創(chuàng)建、依法行政、法制教育等方面的宣傳。在鎮(zhèn)司法所的牽頭下，全年法制宣傳欄刊登X期，為群眾提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性。

二是抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)內(nèi)中小學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入教學計劃。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育的成長效機制。

三是著力抓好領導干部學法工作。把領導干部學法用法作為法制宣傳教育工作的重點任務，堅持領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度，不斷創(chuàng)新學法形式，增強學法守法的效果。同時，認真抓好公務員學法用法。明確公務員學法用法主題，突出重點，樹立法治觀念，提高公務員依法行政、公共執(zhí)法能力。通過法制講座、集中培訓、年度普法考試、年終考核等加強了公務員學法的積極性，培養(yǎng)公務員有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。

四是切實做好法律進社區(qū)工作。按照民主法治示范村的要求，發(fā)放各種普法宣傳資料X多份，受教育人數(shù)達X多人，推進法律進社區(qū)工作，使“五五”普法工作取得實效。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，大力宣傳推介鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設經(jīng)驗，進一步加大力度宣傳中央、省、市、區(qū)加強鎮(zhèn)綜治信訪綜治中心建設的重要精神，在重要路段設立了以“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的大型戶外宣傳牌，在普法宣傳欄中開辟了一個綜治信訪維穩(wěn)中心的宣傳專欄，營造了良好社會輿論氛圍，使廣大群眾理解、信任、支持鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設。

（五）加強平安創(chuàng)建工作

為把我鎮(zhèn)建設“平安和諧新XX”作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作來抓，致力于建設“平安和諧新XX”構(gòu)建和諧社會，努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，規(guī)范“法治環(huán)境”，建立由黨委政府總攬，綜治信訪維穩(wěn)中心聯(lián)合派出所組織實施，各方協(xié)調(diào)參與，運轉(zhuǎn)有序的工作機制。我鎮(zhèn)始終堅持黨政領導親自抓、親自指導、親自落實，在預防青少年違法犯罪方面加強了對中小學校開展法制宣傳。在刑釋解教工作中落實幫教跟蹤服務工作，綜治信訪維穩(wěn)中心密切與司法所的溝通聯(lián)系，掌握不放心人員動態(tài)，使我鎮(zhèn)有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、現(xiàn)階段存在的主要問題及對策

存在問題：一是伴隨當前經(jīng)濟社會的發(fā)展，各種新的社會問題和矛盾不斷出現(xiàn)。二是人民群眾文化素質(zhì)普遍不高，

觀念落后，當國家重點工程建設與村民利益有沖突的時候，部分群眾還不習慣用“法”來解決爭端，出現(xiàn)糾紛矛盾往往依靠傳統(tǒng)的“私力”解決，不懂得通過法律渠道解決。

對策措施：一是狠抓基層組織建設，充分發(fā)揮基層組織的作用，確保農(nóng)村一方社會穩(wěn)定。堅持不斷改進鄉(xiāng)村干部工作作風，保持良好的黨群、干群關系。二是加強法制宣傳教育，提高人民群眾法律意識和素質(zhì)，使人民群眾通過正常司法渠道解決各種矛盾和糾紛。

三、今后提高工作水平的努力方向

（一）繼續(xù)落實兩個“規(guī)范”。一是規(guī)范村（居）綜治信訪維穩(wěn)工作站隊伍建設。二是規(guī)范完善對村（居）綜治信訪維穩(wěn)工作站的管理。

（二）村（居）綜治信訪維穩(wěn)工作站參照鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建立“六聯(lián)機制”（矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、社會治安聯(lián)合防控、突出問題聯(lián)合治理、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、流動人口或重點工作對象聯(lián)合管理服務）工作制度，切實提高工作水平。

（三）總結(jié)工作經(jīng)驗，落實工作措施。

自201*年11月份鎮(zhèn)中心成立至今，通過一年多的努力，全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、全民參與的工作格局已初步形成，各項工作取得了良好的社會效果。但是與上級的要求還存在不少的差距，今后，我們將在鞏固已取得成績的基礎上，進一步理清思路，繼續(xù)努力，不斷解放思想，創(chuàng)新舉措，做好農(nóng)村

社會穩(wěn)定，力爭把我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)信訪工作做得更好。

XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心二0一0年十二月九日

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