201*年信訪工作總結(jié)

201*年信訪工作總結(jié)

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道綜治辦全面落實科學(xué)發(fā)展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務(wù)大局，努力做好“十一”、黨代會、春節(jié)等特殊時期的信訪工作，加強源頭訪的治理，強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點，為新一年的社會穩(wěn)定做好鋪墊。一、201*年信訪工作基本情況

我街道共接待群眾來訪共計57件次、123人次，其中：集體訪13批次、81人次。從受理數(shù)量分析，信訪的熱點問題主要有：城建環(huán)保、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、土地征用、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個方面的特點：一是信訪總量有所上升。隨著百姓對街道的了解和征地拆遷工作的進一步推進，上訪量也隨之逐漸增多；二是有組織上訪逐漸增多。集體訪同比增長100.5%，代表明確，反映事實清楚，多表現(xiàn)為有計劃、有組織的上訪；三是許多上訪群眾存有鬧訪的心理。有部分上訪者屬于無理訪和糾纏訪。其自知上訪理由不成立，但仍因為私人恩怨本著報復(fù)心理鬧訪。這些上訪者不以解決困難為本質(zhì)，而以給被訪者制造麻煩為目的進行上訪；四是受理的問題涉及面廣。去年的信訪案件中多以單純的土地承包糾紛為多，今年則從單一

式上訪轉(zhuǎn)為廣泛式上訪，信訪案件的涉及范圍寬泛化。這些特點可以反映出如下問題：一、對信訪程序不了解。上訪本身是對自己合法權(quán)益的保護，是爭取個人合法權(quán)益的正當途徑，信訪中心本身也是為百姓做實事、解決困難的部門。但越級訪、無奈訪的存在都說明，百姓雖然有維權(quán)意識，卻對信訪程序一無所知。二、對信訪部門的職責不清楚。許多信訪案件都是民事糾紛，屬于法律范疇，更有鬧訪的存在，都是對信訪部門職責不明確的表現(xiàn)。二、主要工作

（一）強化信訪制度的落實

根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合實際，進一步加強了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開、文明接待，對來訪群眾做到“四個到位”，即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位，引導(dǎo)群眾正確上訪，有效地規(guī)范了信訪秩序；二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息，掌握信訪動態(tài)，既可以從源頭上預(yù)防突出苗頭性問題的發(fā)生，又把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)，促進了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防；三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實，促進了信訪工作的深入開展。

（二）有效的開展重信重訪專項治理工作

一是提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子開展重信重訪專項治理工作動員會后，社會治安綜合治理科高度重視，立即組織各社區(qū)治保主任和信訪代理員召開關(guān)于傳達貫徹街道領(lǐng)導(dǎo)班子對信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神，結(jié)合實際制定了工作方案，組織召開了重信重訪專項治理工作動員會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了指導(dǎo)思想，明確了工作目標，部署了工作任務(wù)，提出了具體的工作要求，為開展重信重訪專項治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。

二是扎實的工作取得顯著成果。對排查出來的重信重訪信訪問題進行了認真的分析，制定了各項措施，明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時，針對暫時無法解決的信訪問題，根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚，取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾，我們主動做耐心細致的教育工作，確保上訪群眾的穩(wěn)定。（三）信訪代理工作

累計全年代理2個案件，化解率100%。為了提高信訪代理員對信訪相關(guān)政策的了解，我街道綜治辦于9月組織全體信訪代理員參加法律知識、土地政策、拆遷政策的培訓(xùn)。

信訪人將信訪事項委托代理員時，雙方簽訂信訪代理協(xié)議書，協(xié)議書生效后進入代理運行程序，經(jīng)過代理員認真研究分析案情，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為信訪人爭取問題的解決。

吳淑英系畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶，曾在遼寧省總工會機關(guān)畜牧場養(yǎng)殖種豬，因牧場動遷解體，向東陵區(qū)人民政府申請，經(jīng)審批同意，南塔街道辦事處與張沙布村協(xié)調(diào)，同意在該村進行畜牧養(yǎng)殖。201*年6月12日上訪人與被訪人張沙布村委會簽定畜牧用地合同，但實際上并未交付給上訪人土地，更未辦理土地交接手續(xù)，未形成用地事實。本來自合同生效之日起一個月內(nèi)可以正常搬遷，后因沒有畜牧用地，無處搬遷，省總工會畜牧場無奈之下于201*年7月14日強行拆除豬舍，家里6人急著搬遷種豬顧不了搶搬豬舍內(nèi)外的設(shè)備、飼料等物品，大理石豬槽等64間建筑均被鏟車推倒損壞，大部分被人搶走，損失慘重，更嚴重的是損失了143頭種豬和仔豬。無奈之下租用了外村張繼究家鴨舍狗圈暫時圈養(yǎng)。不適合豬生存的環(huán)境使種豬和仔豬染上急病，并大批量死亡。信訪代理員劉紅軍積極為吳淑英向上級爭取一定的經(jīng)濟補償，希望從人文關(guān)懷的角度對其予以幫助。此建議得到了區(qū)聯(lián)席會議的支持，對其進行了7萬元的補助。

201*年9月，我街道綜治辦收到區(qū)聯(lián)席會議的交辦函，交辦我單位負責處理一名叫魏英杰老同志的上訪事項。魏英杰，男，80歲，系東陵區(qū)營城子街道施家寨社區(qū)居民，抗美

援朝退伍老兵，享受國家的軍人補貼，但沒享受到國家的養(yǎng)老保險。他認為自己的條件符合國家政策，于是上訪要求享受養(yǎng)老保險待遇。由于上訪人年齡過大的緣故，施家寨社區(qū)信訪代理員呂鴻宇積極替魏英杰同志與我街道綜治辦主任聯(lián)系，為老同志爭取利益。后根據(jù)201*年6月29日沈陽市人民政府下發(fā)的《開展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》（沈政發(fā)[201*]29號）的文件規(guī)定和相關(guān)部門的要求，魏英杰同志屬于社會優(yōu)撫對象，不在養(yǎng)老保險政策范圍之內(nèi)，所以不能享受相關(guān)待遇。雖然結(jié)果不如老同志的愿望理想，但魏英杰同志對我街道尤其是信訪代理員的工作表示特別的滿意，是對我街道信訪代理工作的肯定和認可。

（四）崗位大練兵工作

根據(jù)東陵區(qū)（渾南新區(qū)）處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展崗位練兵和評優(yōu)活動的實施方案》（以下簡稱“方案”）的要求，我街道綜治辦特針對街道實際制定《崗位大練兵活動實施方案》，并認真落實。按照《實施方案》中的目標要求，街道黨工委副書記、綜合治理辦公室及各科室負責人都要參加崗位大練兵活動。

自201*年10月下旬開始，每周周五13:00至14：00，在街道2樓小會議室參加集體學(xué)習(xí)座談，至今已開展6次，并針對當日學(xué)習(xí)內(nèi)容進行討論，由活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公

室記錄每次活動內(nèi)容；活動期間，大練兵活動與信訪工作聯(lián)席會議制度相結(jié)合，活動的同時召開信訪聯(lián)席會議，在商討案件的同時增強信訪辦及其相關(guān)部門的理論知識水平。

通過這兩個月的大練兵活動，“人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念在街道盛行，街道信訪干部及相關(guān)部門的政策理論水平進一步提高，政治責任感、政治辨別力、政治敏銳性進一步增強；熟練掌握、準確運用了《信訪條例》，依法辦理各類信訪事項；信訪干部和相關(guān)部門干部的知識面更廣，能充分運用多種形式化解各類信訪矛盾糾紛；機關(guān)作風、干部作風進一步改進，工作激情和對群眾的感情進一步增強；使每位信訪干部精通業(yè)務(wù)，成為做好本職工作的行家里手。三、工作中存在的主要問題

今年以來，我街道的信訪工作取得了一定的成績，也得到了區(qū)信訪局的充分肯定，但是，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：對一些專業(yè)性較強的政策知識掌握不到位，信訪相關(guān)制度對外宣傳不夠，日后應(yīng)加大對信訪代理員的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮信訪代理員的作用，盡可能地將信訪案件解決在萌芽狀態(tài)，以更有效地方法減少上訪率。

營城子街道綜治辦

201*年12月

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區(qū)人大常委會信訪辦公室

201*年工作總結(jié)

201*年，人大信訪工作在市人大信訪室的指導(dǎo)下、區(qū)人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度，認真貫徹《信訪條例》和人大信訪工作的有關(guān)規(guī)定，較好地促進了“一府兩院”依法行政、公正司法，保障了群眾的合法權(quán)益，維護了社會公平與正義。緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和常委會中心工作，不斷強化為民服務(wù)意識，積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法，充分發(fā)揮職能作用，努力維護人民群眾合法權(quán)利和利益，解決群眾來信來訪反映的問題，化解矛盾糾紛，較好地完成了全年工作任務(wù)。全年主要工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，注重效果。常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，完善信訪工作機構(gòu)，充實信訪工作力量。把信訪工作作為了解民情、關(guān)注民生、聯(lián)系民眾、知曉民意、排解民憂的窗口和橋梁，聽取群眾意見和建議，切實加強了人大信訪工作。

（二）信訪案件受理情況：一年來，信訪室嚴格落實《監(jiān)督法》、《信訪條例》，熱情接待群眾來訪，認真處理群眾來信，201*年信訪室共接待群眾來信來訪98件162人次，其中省人大信訪轉(zhuǎn)辦件1件、市人大轉(zhuǎn)辦件1件、區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦件2件。98件信訪件中來信13件，來訪

85件162人次（含重訪17件23人次）。

在接待的98件信訪件中：涉及區(qū)政府相關(guān)部門10件，占信訪總量的10.2%；涉及區(qū)人民法院21件(含重訪12次)，占信訪總量的21.5%，其中訴訟問題17件(含重訪10次)、執(zhí)行問題4件(含重訪2次)；涉及區(qū)人民檢察院3件(含重訪2次)，占信訪總量的3%，涉及公安惠濟分局4件(含重訪3次)，占信訪總量的4.1%，反映村組干部問題4件，占信訪總量的4.1%；接待群眾咨詢和不屬于人大信訪受理范圍的56件，占信訪總量的57.1%。根據(jù)“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，人大信訪室對受理的信訪事項逐件審閱、登記，所有信訪件都已轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。在規(guī)定期限內(nèi)，信訪事項辦理情況得到及時反饋，一些群體性信訪事項得到妥善處理，許多社會矛盾和不安定因素得以化解，受到信訪人和社會有關(guān)方面的廣泛好評。

（三）熱情接待，妥善辦理。堅持用熱情可親的態(tài)度，樸素溫和的語言，細心體察的方法，及時正確地把握其心態(tài)，以情感人，以理服人，妥善處理各類信訪矛盾。

（四）規(guī)范來信來訪辦理工作。堅持信訪登記制度，對每一個信訪案件認真填寫《來信來訪登記表》，送交領(lǐng)導(dǎo)批閱后，按照分級負責、歸口辦理的原則，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理。同時宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策，再耐心做好說服解釋工作。

（五）注重協(xié)調(diào)、及時辦理。切實加強與各有關(guān)部門和

單位的聯(lián)系和溝通，密切合作、綜合協(xié)調(diào)，提高辦信效率，努力收到應(yīng)有的功效。

（六）認真辦理好市人大轉(zhuǎn)辦的信訪事項。嚴格按照市人大提出的要求和辦結(jié)時限，認真做好辦理和報結(jié)工作。

（七）做好包村和社區(qū)幫扶工作。

（八）做好惠濟人大網(wǎng)站留言的回復(fù)處理工作。（九）努力完成常委會安排的其他工作。協(xié)助主管主任做好與區(qū)信訪局、區(qū)民政局和區(qū)郵政局的聯(lián)系工作。組織了對我區(qū)社會養(yǎng)老工作的調(diào)研，參加了對我區(qū)國土局、城建局、行政執(zhí)法局的工作調(diào)研。明年工作打算：

（一）加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，督促街道及鎮(zhèn)人大進一步落實信訪工作，充分發(fā)揮人大代表的作用，讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用，監(jiān)督有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)重視群眾信訪工作，及時跟進重點、難點、復(fù)雜的信訪件，妥善分析研究處理，減少重復(fù)訪、越級訪信訪件，真正讓信訪人息訴息訪。

（二）提高認識，堅定做好信訪工作的信心。加強自身學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。通過對上訪事件的處理，提高駕馭工作的能力。

（三）愛崗敬業(yè)，嚴格要求自己。在信訪工作中，注意廉潔自律，認真執(zhí)行中央有關(guān)廉政的各項規(guī)定，珍惜手中的權(quán)力，深感肩上的責任，時時處處在群眾面前樹立黨員的良

好形象。

（四）認真探索新形勢下人大信訪工作特點，找準癥結(jié)，及時跟進重點、難點、復(fù)雜的信訪件，妥善分析研究處理，減少重復(fù)訪、越級訪信訪件，真正讓信訪人息訴息訪。

（五）充分發(fā)揮基層人大在督促處理涉法涉訴信訪問題中的重要作用。要強化對處理涉法涉訴信訪問題的監(jiān)督，要嚴格按照監(jiān)督法的要求，認真履行職責，切實加強對審判、檢察、公安和司法行政等工作的監(jiān)督，認真督促解決好與群眾根本利益最直接、最現(xiàn)實的涉法涉訴信訪問題，切實維護司法公正和人民群眾的合法權(quán)益。

雖然在工作中得到了鍛煉和提高，但是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在工作創(chuàng)新意識不夠強，綜合分析水平有待進一步提高等。在工作實踐中深刻體會到，要做好新時期人大信訪工作，必須始終堅持和緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照區(qū)人大常委會的要求，認真抓好信訪工作的落實；必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，為人大常委會依法履職提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；必須始終堅持以人為本，努力維護人民群眾的合法權(quán)益和社會公平正義；必須始終堅持依法按政策妥善處理信訪問題，積極做好和諧社會的基礎(chǔ)性工作。在今后的工作繼續(xù)求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風，改正不足，真正使思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范。

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