昌寧縣民政局201*年度信訪工作總結(jié)
昌寧縣民政局201*年度信訪工作總結(jié)
今年以來,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持“以人為本,為民解憂”的理念,以“大處著眼、小處著手、真情為民,扎實(shí)辦信”為出發(fā)點(diǎn),聯(lián)系民政工作實(shí)際,重點(diǎn)在城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象穩(wěn)定工作兩個(gè)方面,為上訪群眾解決了大量實(shí)際困難。做到了民政信訪件件有著落,事事有回音,為推動(dòng)民政事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將今年的信訪工作重點(diǎn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取切實(shí)有效的措施解決信訪問題做好穩(wěn)定既是民政部門的一項(xiàng)重要職責(zé),也是做好民政工作的保障。沒有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的局面,民政事業(yè)的發(fā)展就失去了基礎(chǔ)和前提,因此,我們?nèi)稚舷吕喂虡淞⒎(wěn)定第一的思想,始終把民政信訪穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù),納入重要工作日程,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)了接訪體系建設(shè),為民政信訪穩(wěn)定工作的開展創(chuàng)造了良好條件。
一是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每月15日為局長接待日。局班子領(lǐng)導(dǎo)陪同接待上訪群眾,同時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)約訪相結(jié)合,及時(shí)解決疑難問題。
二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,在解決疑難問題上下功夫。凡重大
疑難信訪案件和上級(jí)交辦的重要信訪案件,都堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、一包到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案制度,直到解決問題保持穩(wěn)定為止。二、超前工作,未雨綢繆,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)
第一、建立基層信息反饋制度。幾年來,我局之所以沒有發(fā)生大的群體性上訪事件,一個(gè)很重要原因,就是信息準(zhǔn)確、渠道通暢。全局干部職工人人參與信訪工作,形成上下成線,左右聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)。為做好超前預(yù)測預(yù)報(bào)工作,以便及時(shí)研究制定處置預(yù)案,我們還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排我們的民政助理員為信訪工作聯(lián)絡(luò)員,對(duì)可能發(fā)生的大規(guī)模群體性事件,及時(shí)摸清情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
第二、加大基層處理初信初訪的力度。在我局群眾上訪反映的各類問題中,有相當(dāng)一部分問題是由于基層一些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員工作不到位、執(zhí)行政策不及時(shí)、傷害群眾感情造成的越級(jí)上訪。因此,加大基層處理初信初訪的力度,就顯得尤為重要。特別是對(duì)一些有理訪,在現(xiàn)行政策已經(jīng)十分明確的前提下,為切實(shí)避免因工作不到位而引發(fā)群體性上訪,我局要求全民政系統(tǒng)的干部職工要立足單位自身,認(rèn)真做好那些上級(jí)要求做、自身能夠做和今后必須做的工作,扎扎實(shí)實(shí)地在解決問題上下功夫,把信訪問題解決在基層,把群眾穩(wěn)定在基層,以減少各
級(jí)黨政機(jī)關(guān)的壓力和群眾奔波勞頓之苦。
第三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),變上訪為下訪。對(duì)上訪骨干,我們都在預(yù)先及時(shí)走訪、慰問,配合思想政治工作,做好說服解釋,把工作做到家,把問題解決在基層。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用接待日,對(duì)反映問題較多的城鄉(xiāng)低保對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行座談,對(duì)他們提出的問題給予解決和解釋,得到了上訪人的理解,化解了一次又一次上訪事件。
第四、加大督查督辦力度,確保問題切實(shí)解決。為使群眾的來信來訪和電話投訴,做到件件有回聲,事事有著落,避免因案件處理不及時(shí)而出現(xiàn)越級(jí)訪,我們實(shí)行信訪案件督辦制度。我局長期由局辦公室負(fù)責(zé)做好信訪工作的業(yè)務(wù)督辦、查辦、業(yè)務(wù)處理結(jié)果統(tǒng)計(jì)工作,并定期向市民政局、縣信訪局上報(bào)月、季報(bào)表。今年共受理社情民意75件、辦理75件,辦結(jié)率100%;受理群眾舉報(bào)0件;受理信訪局轉(zhuǎn)來信件3件,辦結(jié)率100%。辦理信訪件答復(fù)滿意率100%。解決縣人大、政協(xié)代表提出的2件建議、提案責(zé)成專人負(fù)責(zé)辦理,能解決的立刻解決,不能解決的說明原因,與代表達(dá)成了共識(shí)。
三、堅(jiān)持執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,積極為群眾辦實(shí)事、解難題,樹立民政人的新形象
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解社會(huì)矛盾,關(guān)鍵要把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大
人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想群眾之所想,急群眾之所急,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終做人民群眾的公仆。一是實(shí)施辦實(shí)事工程,全面提高困難群眾的生活質(zhì)量和水平。孔子有句話“衣食足而后知禮儀”,就是說人民群眾生活有了保障,社會(huì)就會(huì)穩(wěn)定。因此,我局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后下?lián)芰司葹?zāi)救濟(jì)款204.1萬元、城市低保金965.74萬元、農(nóng)村低保金1327.48萬元、醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)30.5萬元、撫恤事業(yè)費(fèi)471.78萬元,使全縣的受災(zāi)群眾、城鄉(xiāng)低保人員,優(yōu)撫對(duì)象在生活、醫(yī)療等方面有了基本保障。
一年來,我局的民政信訪工作,在市民政局的關(guān)心支持下,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),本著“思想上唯實(shí),作風(fēng)上務(wù)實(shí)”的精神,緊緊圍繞全縣中心工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,執(zhí)政為民,不斷開創(chuàng)全縣民政信訪穩(wěn)定工作新局面,充分發(fā)揮民政信訪的社會(huì)穩(wěn)定作用。
二○○八年十一月三十日
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昌寧縣民政局201*年度行政執(zhí)法
工作總結(jié)
201*以來,在縣委,政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣政府辦公室法制科的具體指導(dǎo)下,按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作目標(biāo)要求,我局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊密結(jié)合部門工作實(shí)際,認(rèn)真推行民政行政執(zhí)法責(zé)任制,取得了一定的成效,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)
民政局作為縣人民政府的職能部門之一,擔(dān)負(fù)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、城鄉(xiāng)低保、基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、優(yōu)撫安置、軍休管理、老齡工作,如何更好地依法行政,最廣泛、最密切、最直接關(guān)系著廣大人民群眾根本利益。因此,局領(lǐng)導(dǎo)班子把推行行政執(zhí)法責(zé)任制作為更好地依法行政,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利的根本措施來抓。成立了以局長為組長的推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)施民政行政執(zhí)法責(zé)任制工作,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,承擔(dān)日常的督促檢查工作。該項(xiàng)工作切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)。
二、明確工作目標(biāo),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
(一)明確執(zhí)法職責(zé)。明確行政執(zhí)法職責(zé)是開展評(píng)議考核的前提,也是責(zé)任追究的基礎(chǔ)。
1、認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)。在梳理執(zhí)法依據(jù)過程中,我局參考了“三定方案”,確定的職能和職責(zé),做到了職能、職責(zé)和執(zhí)法依據(jù)的一致,通過梳理,我局行政執(zhí)法過程中涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章63條。
2、在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,分類填報(bào)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法種類。具體情況為,行政執(zhí)法行為137項(xiàng),其中,行政許可10項(xiàng),行政處罰66項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制4項(xiàng),行政確認(rèn)4項(xiàng),行政給付16項(xiàng),其他行政行為36項(xiàng)。
3、認(rèn)真分解行政執(zhí)法職權(quán)。我局將梳理后的法定職權(quán)、職責(zé)按要求具體分解到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé)。按照有權(quán)必責(zé)的要求,在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上,確定了不同機(jī)構(gòu),崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法流程清楚,要求具體,期限明確。
(二)建立健全考核機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部考核
評(píng)議考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的核心內(nèi)容,完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度是開展評(píng)議考核的重要基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序.
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究
我局認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《云南省行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,規(guī)范民政行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)違反該辦法的行為,將嚴(yán)格追究行政執(zhí)法責(zé)任。
存在的問題:
我局推行民政執(zhí)法責(zé)任制工作,在縣政府辦法制科的指導(dǎo)下,現(xiàn)理請了執(zhí)法依據(jù),明確了執(zhí)法職責(zé),建立健全了考核機(jī)制,強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督,但與《行政許可法》和《綱要》建設(shè)法治社會(huì)、法治政府的要求還有相當(dāng)差距,還需要在今后的工作中不斷努力。工作中還有以下問題和差距:一是部分行政執(zhí)法人員尚未取得執(zhí)法證件;二是民政行政執(zhí)法中目前除了民政部統(tǒng)一制發(fā)的《民政部門實(shí)施行政許可通用文書》外,如行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政給付、其他行政行為尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的民政行政執(zhí)法通用文書,給規(guī)范執(zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平帶來一定影響;三是行政執(zhí)法案卷裝訂,保管不夠規(guī)范。
下步工作打算:
1、全面貫徹落實(shí)《行政許可法》及民政法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)對(duì)局科、室、所實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的督促、檢查。
2、繼續(xù)抓好《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。
3、進(jìn)一步提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,不斷提高規(guī)范性文
件制定的水平。
4、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn),確保執(zhí)法人員持證執(zhí)法。
5、完善執(zhí)法文書,規(guī)范行政執(zhí)法及案卷的裝訂、保管。6、認(rèn)真做好信訪工作,取得社會(huì)各界對(duì)我局依法行政工作的關(guān)心、支持和理解。
二OO八年十一月十日
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