國土所工作總結(jié).doc 3

國土資源所201*年上半年工作總結(jié)

201*年是取得勝利的一年,201*年是繼往開來的一年,今年觀閣國土資源在各級黨委政府的殷殷關(guān)懷下，在同級部門的幫助下，緊緊圍繞節(jié)約、集約用地堅守耕地紅線的主題，圍繞區(qū)分局制定國土管理總體目標考核目標，認真履行責，實踐著三個代表的重要思想，工作上取得了一定的成績，現(xiàn)就觀閣國土資源所201*年上半年的工作作如下總結(jié)：

一是加強自身學習，提升業(yè)務知識

201*年雖是工作繁忙的一年，觀閣國土資源所在抓好工作的同時，以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，本著積極打造學習型、服務型、節(jié)約型、管理型、創(chuàng)新型、廉潔國土隊伍的目標，認真學習業(yè)務知識，定期開展業(yè)務知識學習月活動，全方位學習國土資源管理各種法律法規(guī)，并撰寫了多篇心得體會，進一步做好今后的各項工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、加大國土管理法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾法制意識，

多年來的土地管理工作實踐，使我們深深體會到要做好國土管理工作必須將國土管理的法律法規(guī)宣傳貫徹到千家萬戶，使我們的工作取得領(lǐng)導的支持和群眾的理解，才能達到事半功倍的效果，在法律法規(guī)宣傳上我們主要抓了以下幾點

1、學習宣傳上級國土管理方面的文件精神，學習國家土地宏觀調(diào)控政策，宣傳國家組織的土地執(zhí)法百日行動的重大意義及相關(guān)的要求。明確國土管理的任務和措施，制定工作方案，進一步統(tǒng)一依法管地的思想，提高依法用地意識，并

將國土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關(guān)辦事程序向社會公開，接受社會監(jiān)督，利用全國土地日及各種會議、培訓的宣傳契機，大力開展普法活動。書寫墻頭固定宣傳標語1條，懸掛過街橫幅1幅，張貼散發(fā)宣傳標語100張，發(fā)放宣傳材料100份，除此之外，我們還將用地者必須遵循的法律、法規(guī)交給群眾，提高他們依法用地、依法管地的自覺性。

2、積極爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”和“文明單位”

創(chuàng)建“人民滿意國土所所”和“文明單位”是新形勢下對我們基層國土所提出的新要求，是貫徹“三個代表”重要思想，切實改變政風、行風建設(shè)的具體體現(xiàn)，是適應群眾愿望，爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、提高辦事效率的重要舉措，是緊緊圍繞經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，落實科學發(fā)展觀的總體要求，為了認真貫徹執(zhí)行縣精神文明指導委員會和縣紀委對創(chuàng)建工作提出的總體要求，全所人員對為什么要開展“人民滿意國土所”和“文明單位”創(chuàng)建工作進行了認真討論，進一步明確了創(chuàng)建工作的目的、意義，形成了共識，一致認為創(chuàng)建工作是國土管理部門服務經(jīng)濟建設(shè)，全面實施依法行政，全面提升國土管理水平的需要，也是合理利用和依法保護耕地資源（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請保留此標記。），促進經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，創(chuàng)建工作要以提高國土系統(tǒng)行業(yè)文明程度和全所人員的素質(zhì)為目標，以樹國土形象，群眾滿意為載體，創(chuàng)一流佳績。以改善行業(yè)作風，提升職業(yè)道德為基礎(chǔ)，逐步實現(xiàn)從規(guī)范服務到優(yōu)質(zhì)服務的提升，尋求依法行政和優(yōu)質(zhì)服務的最佳結(jié)合點，使國土所成為“規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔”人民滿意的文明服務窗口。三、嚴格土地執(zhí)法，加大預防力度，積極謀求土地執(zhí)法監(jiān)察效果

四、圍繞地方經(jīng)濟建設(shè)，積極服務。

擴展閱讀：國土資源局上半年工作總結(jié)doc

市國土資源局

201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

今年以來，在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，我局堅持以科學發(fā)展觀為指導，以爭創(chuàng)省級文明單位為總抓手，以“服務發(fā)展、管好資源、帶好隊伍”為宗旨，緊緊圍繞建設(shè)“殷實、文明、和諧的幸福XX”戰(zhàn)略目標，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，扎實推進各項工作�，F(xiàn)將我局主要工作情況匯報如下:

一、今年來主要工作情況

（一）主動服務，全力保障項目用地。一是迅速部署，高位推動落實。為了更好地做好全市用地保障工作，2月7日和5月10日，市政府分別在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨國土工作會議和全市重點項目立項審批土地報批工作會上對破解用地難題進行了部署。要求各縣（區(qū)）要加快報批速度，爭取6月前將分解的指標報批結(jié)束。同時加大與發(fā)改委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)，多包裝重點項目，爭取擠進省重點項目籠子，爭取省級重點項目用地指標。二是加快用地報批速度，保障發(fā)展用地。深入分析國家政策導向，積極謀劃項目、開展項目，科學安排新增建設(shè)用地計劃指標，優(yōu)先保障重大項目、新興產(chǎn)業(yè)項目和民生工程用地。截止目前，我市共審核上報新增建設(shè)用地個批次，總面積為畝，其中省重大項目個批次，面積畝；使用增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標的個批次，面積畝。另外進入省重點項目的有個，其中金溪縣個、面積畝，已通過省預審。三是全力推進低丘緩坡荒灘等未利用地

開發(fā)利用試點工作。目前各縣（區(qū)）正在加緊編制專項規(guī)劃。四是加快推進201*年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目區(qū)實施。目前，項目區(qū)拆舊地塊復墾已完成80%以上，部分縣已全部完成。201*年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)申報工作全面完成，申報面積畝。

（二）強化責任，切實做好耕地保護工作

一是落實耕地保護責任。我局始終堅持把耕地保護工作擺在非常重要的位置，根據(jù)《江西省設(shè)區(qū)市級政府耕地保護責任目標考核辦法》規(guī)定和省政府的要求，重點抓好耕地保護責任落實，確保全市耕地保有量不少于479.8萬畝，基本農(nóng)田不少于415萬畝。強化政府對耕地保護責任，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級保護責任體系，層層簽訂了《耕地保護責任狀》。強化了全社會對耕地保護的責任意識，全面落實耕地保護共同責任機制。二是積極造地，確保耕地占補平衡。201*年度省廳下達我市土地開發(fā)復墾任務數(shù)13100畝。截至目前正在實施的土地開發(fā)復墾項目有70個，建設(shè)規(guī)模14150.18畝，預計新增耕地12896.92畝。同時積極申報省級農(nóng)村整治重點項目。目前臨川、東鄉(xiāng)2個項目已申報成功，現(xiàn)正在進行項目測量，這2項目預計在下半年開工建設(shè)，有望獲得省財政投資1000多萬元。

（三）精心運作，顯化土地資產(chǎn)效應

一是推進網(wǎng)上交易，提高土地市場化運作水平。截止目

前，全市累計出讓土地宗，面積畝，成交價款億元；其中經(jīng)營性用地宗，面積畝，成交價款億元；工業(yè)用地宗，

面積畝，成交價款億元。市本級土地出讓共成交宗，面積畝，成交價款萬元。二是強化土地儲備。加大政府儲備土地力度，強化土地收儲，為城市建設(shè)提供用地保障。上半年，市中心城區(qū)共收儲土地宗，共計土地面積畝。

（四）嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊國土資源違法違規(guī)行為一是切實抓好土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作。為預防和減少國土資源違法違規(guī)行為的發(fā)生，配合好全市兩違整治的開展，我局采取多種有效措施，做到執(zhí)法關(guān)口前移，及時發(fā)現(xiàn)、制止土地和礦產(chǎn)違法違規(guī)行為，有效地遏制國土資源違法違規(guī)行為的發(fā)生。上半年通過動態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為件，涉及土地面積畝（其中耕地畝）。二是切實開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在201*年度衛(wèi)片數(shù)據(jù)和圖斑暫未下發(fā)的情況下，全市各地對照201*年度土地變更調(diào)查中的疑似圖斑，認真進行了現(xiàn)場勘查，對土地變更調(diào)查成果中涉及的違法用地進行全面摸底。經(jīng)比對核實，宗，201*年度新增建設(shè)用地面積畝（耕地畝），其中違法用地宗，面積畝，耕地面積畝，其中涉及違法占用耕地與新增建設(shè)占用耕地之比為%，低于問責比例。按照“早溝通、早查處、早整改”的原則，對發(fā)現(xiàn)的違法用地先行開展整改和查處，三是嚴厲打擊國土資源違法行為。上半年全市共立案查處國土資源違法違規(guī)行為26件，其中查處土地違法違規(guī)案件25件，涉及土地面積200.7畝（含耕地23.25畝），拆除非法建筑物1350平方米，收繳罰沒款20.65萬元；查處礦產(chǎn)違法案件1件，收繳罰款10萬元。

（五）及早部署，積極推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和城鎮(zhèn)基準地價更新工作。為了進一步推進全市“三權(quán)”登記發(fā)證工作，市局召開了調(diào)度會，廣昌縣率先在全市完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證列為全省的試點。同時督促各縣（區(qū)）加快完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，進一步推進集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。積極督促各縣城區(qū)基準地價更新及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準地價的制定。市城區(qū)基準地價更新工作已選定了技術(shù)承擔單位，正在進行抽樣調(diào)查。崇仁、南城兩縣城區(qū)基準地價更新已請報省廳驗收，崇仁、南城、東鄉(xiāng)三縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準地價制定成果已報市局審查，金溪、資溪、宜黃、黎川四縣城區(qū)基準地價更新正在緊鑼密鼓進行中，以上四縣及廣昌、樂安、南豐三縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準地價制定也在進行中。

（六）多措并舉，切實抓好地質(zhì)災害防治工作。市委、市政府高度重視地質(zhì)災害防治工作，多次召開汛期地質(zhì)災害防治工作會議，進行了周密部署。特別是市委龔書記和市政府張市長多次就汛期地災防治工作作出批示，對地質(zhì)災害工作要寧可信其有，不可信其無，寧可做無用功，全面落實地質(zhì)災害防災責任，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)省、市要求，我市多措并舉，加大地質(zhì)災害防治力度。一是開展地質(zhì)災害隱患大排查。共排查出地質(zhì)災害隱患點2040處，威脅人數(shù)29393人，威脅房屋28232間，威脅財產(chǎn)4.15億元。二是開展地質(zhì)災害防治工作督查。在督查中，就發(fā)現(xiàn)防治中存在薄弱環(huán)節(jié)，下發(fā)了督辦單，確保各地質(zhì)災害

隱患點落實好防災措施和防災責任人員。三是進一步完善了群測群防網(wǎng)絡(luò)。市局制定了便于操作的地質(zhì)災害監(jiān)測、巡查、值班記錄和村級預案、重要隱患點及防災制度的應急預案范本，在全市推廣，做到地質(zhì)災害隱患點有值班、有人監(jiān)測、有人巡查、有人報告、有人應急處置。四是加強地災知識宣傳在世界地球日前后，我市廣泛宣傳了地質(zhì)災害防治知識，共發(fā)放宣傳單10460份、報紙1340份、應急手冊500份，樹立防災宣傳展版74塊；舉辦防災避險技術(shù)培訓班24期，共培訓4344人（其中鄉(xiāng)村干部2306人）。

（七）精心組織，開展作風整治活動。

全省國土系統(tǒng)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會以來，我局切實加強組織領(lǐng)導，精心組織實施，扎實推進效能作風整治活動各項措施落到實處。在活動開展第一階段中，積極動員部署、大力營造濃厚活動氛圍，局機關(guān)黨委制訂了詳細的學習計劃，圍繞建設(shè)什么樣的國土文化、建設(shè)一支什么樣的國土隊伍等專題組織黨員干部開展大討論，干部職工撰寫學習心得體會100余篇，我們把學習的相關(guān)內(nèi)容列入這次局機關(guān)科級干部競爭上崗考試范圍，促使廣大干部職工變“要我學”為“我要學”。在全系統(tǒng)開展了“十辦”和倡導“五種服務作風”活動。即：今天的事今天辦、能辦的事馬上辦、困難的事設(shè)法辦、重要的事全力辦、復雜的事梳理辦、限時的事計時辦、瑣碎的事抽空辦、份外的事協(xié)助辦、個人的事下班辦、所有的事認真辦，切實提高系統(tǒng)人員工作效能。大力提倡“五種服務作風”，

即“熱情服務不怕煩、主動服務不推諉、協(xié)調(diào)服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設(shè)卡”，做到禮貌待人、文明規(guī)范、態(tài)度和藹，徹底杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，把全心全意為人民服務的宗旨貫穿始終，著力打造服務型機關(guān)，并通過市局領(lǐng)導掛點督導、明察暗訪，切實加強全市系統(tǒng)“效能作風整治”督導整改，努力提高整治活動實效。

目前，第二階段工作正全面開展，正在通過走訪群眾、問卷調(diào)查、座談等多種形式，認真自查自糾，查擺問題，針對自我查擺和群眾評議活動中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行梳理，填寫了單位和個人自查自糾表格，深刻剖析根源。我局已聘請了10名社會人士和服務對象為市國土局作風監(jiān)督員，通過各種來自外部的的信息和反映，做到開門納諫，及時發(fā)現(xiàn)國土系統(tǒng)作風問題抓好整改落實，爭取社會各界對國土工作的關(guān)心和支持，促進全市國土管理事業(yè)的發(fā)展。局主要領(lǐng)導在市電視臺就我局轉(zhuǎn)變作風，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進行公開承諾，接受社會各界的監(jiān)督。

二、存在的問題

今年以來，我局各項工作有序推進，并且取得初步成效。但面臨的困難和問題依然存在：

在土地管理方面，主要面臨五重壓力。一是用地指標趨緊、壓力大。今年省里預下達我市新增建設(shè)用地計劃畝，而市里要求我局達到萬畝，離市委市政府的要求差距較大。二是土地經(jīng)營壓力大。受大環(huán)境影響，整個土地市場持續(xù)低迷，土地

交易工作壓力增大。三是土地利用效率需提高。閑置現(xiàn)象依舊存在。四是土地開發(fā)復墾整理工作進度相對緩慢。受長時間降雨的影響，我市土地開發(fā)整理工作進度相對緩慢，下半年我局將抓緊時間實施驗收一批項目。五是土地征收阻力大。在征地過程中，由于土地征收政策的變化，村民受到利益的驅(qū)動，經(jīng)常發(fā)生不配合、不簽字、不認賬等現(xiàn)象，土地征收時常陷入困境。被征地范圍內(nèi)存在各種形式的搶挖搶栽搶種現(xiàn)象，增加了土地征收的負擔和壓力。

在礦產(chǎn)管理方面，主要面臨兩大難題。一是礦產(chǎn)資源管理越界開采現(xiàn)象依舊存在。不僅浪費資源、引發(fā)糾紛，還給礦山安全、地質(zhì)環(huán)境造成威脅。二是地質(zhì)災害防治任務仍然艱巨。我市地質(zhì)災害點多面廣，現(xiàn)有的地質(zhì)災害點大多數(shù)因資金問題沒有治理到位，新的地質(zhì)災害隱患點又逐年增加，防治形勢非常嚴峻。全市地災防治技術(shù)力量十分薄弱，資金投入相對不足。

三、下半年形勢分析及工作打算

隨著我市“三大戰(zhàn)役”的深入推進，目前我市國土資源管理工作面臨著越來越大的保障發(fā)展和保護資源的雙重壓力，處于兩難境地。聯(lián)系我市國土資源管理工作實際，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是土地低效使用現(xiàn)象嚴重，清理閑置土地，提高土地使用效率將是國土資源工作長期而艱巨的任務。我市去年我市花了大力氣來清理閑置土地，雖然供地率有所提高，但供地水平、供地率還是偏低，土地低效使用現(xiàn)象嚴重。園區(qū)內(nèi)仍然存在無產(chǎn)值土地。園區(qū)內(nèi)真正投入產(chǎn)出貢獻好的企業(yè)并

不多。所以從這個現(xiàn)象來看，清理閑置土地，提高土地使用率將是國土資源工作今后一項長期的任務。我局將一方面積極爭取用地指標，保障經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，另一方面在挖潛提高土地效用上下功夫。

二是土地市場將先抑后揚，有回暖跡象。從目前形勢來看，土地市場有回暖跡象，但與前幾年相比，仍然會有較大差距。我市國土資源系統(tǒng)將進一步加大對土地市場的研判，合理確定建設(shè)用地出讓的宗地規(guī)模，有計劃地安排好土地出讓，確保土地市場平穩(wěn)發(fā)展。

二是耕地占補平衡壓力日益加大。經(jīng)過多年的土地開發(fā)整理復墾，我市耕地后備資源逐年減少，而且縣與縣之間區(qū)域不平衡性又非常突出，耕地占補平衡將在日后成為我市建設(shè)用地報批的“硬性”制約，形成倒逼機制。另外，有部分土地開發(fā)整理項目不被當?shù)厝罕娎斫夂椭С�，給開發(fā)整理工作帶來了被動，影響了工作進程。

下半年我局將重點做好以下幾方面工作：

（一）想方設(shè)法爭取更多的用地指標。一是堅持以項目為載體，在土地報批中做到“用好自己指標不浪費；爭取預留指標不落后；積極搶抓掃尾指標；更多使用未利用地指標；利用土地政策保障經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造條件，提供更多的用地資源。”二是爭取重大產(chǎn)業(yè)項目指標。積極包裝好項目、大項目，盡早擠進省重點項目的“籠子”，力爭在省級重點項目指標上取得新突破。三是加大增減掛項目實施和推進力度。四是大力推進低丘緩坡試點工作。五是加大造地力度，

保障土地報批。確保今年全市完成萬畝目標任務。

（二）攻堅克難抓土地效益。一是大力清理閑置用地和低效用地，想方設(shè)法提高土地利用率、承載率、產(chǎn)出率和貢獻率。主要做好以下幾項工作：一向集約節(jié)約用地要土地；二向空中發(fā)展要土地，提高土地的容積率；三向科技農(nóng)業(yè)要土地；四向農(nóng)村的舊村改造要土地。我局將把清理閑置建設(shè)用地和低效用地作為我們國土資源工作的重要工作來實施。二是加大房地產(chǎn)市場研判力度，積極穩(wěn)妥推進土地出讓，提高土地市場分析研究能力，準確把握市場走勢。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展實際，加強前期工作調(diào)研，科學編制供地計劃和土地收儲計劃，合理確定建設(shè)用地出讓的宗地規(guī)模，嚴格控制開發(fā)周期，防止土地閑置浪費，引導房地產(chǎn)市場朝著健康可持續(xù)的方向發(fā)展。

（三）狠抓土地開發(fā)復墾整理工作。按照年初定的力爭完成2萬畝的任務，加快土地復墾項目立項實施及驗收速度，確保能完成年初定的任務。

（四）規(guī)范有序抓好礦政管理。一是加大力度，防止亂開濫采、無證開采、越界開采等違法行為的發(fā)生。二是加大礦山企業(yè)實地恢復保證金的收繳力度。三是采礦權(quán)、探礦權(quán)嚴格按照全省網(wǎng)上統(tǒng)一交易平臺進行交易。

（五）嚴防死守抓好地災防治。切實加強礦產(chǎn)資源管理和汛期地質(zhì)災害防治工作，繼續(xù)抓好地質(zhì)災害治理工程建設(shè)和開展重點地質(zhì)災害隱患點的搬遷避讓工作。認真實施年度地質(zhì)災害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，突出做好突

發(fā)災害性天氣和汛期地質(zhì)災害防范工作，抓好群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和突發(fā)性地質(zhì)災害應急準備等工作。全面提高我市地質(zhì)災害防治水平，確保不因地質(zhì)災害造成人員傷亡及重大生命財產(chǎn)損失。

（六）夯實地籍基礎(chǔ)業(yè)務工作。一是積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。按照省政府和省廳要求，逐步穩(wěn)妥地做好集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成工作。二是繼續(xù)做好基準地價的更新工作。繼續(xù)推進各縣城區(qū)基準地價更新及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準地價的制定，做好縣城區(qū)、城鎮(zhèn)土地定級及基準地價制定成果驗收工作，加強更新的成果應用。三是抓緊完成二調(diào)市級匯總工作，組織開展城調(diào)的省級驗收。四是做好年度土地利用變更調(diào)查統(tǒng)計匯總工作，保持土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性和準確性。

（七）進一步加強作風建設(shè)。結(jié)合省廳開展的“作風整治”、“三增一提”等相關(guān)活動的開展，不斷加強機關(guān)作風建設(shè)，力求做到上級部門滿意、同級機關(guān)好評、下級稱贊。

四、幾點建議

（一）隨著我市“三大戰(zhàn)役”的深入開展，我市用地需求將不斷增加，懇請省廳在用地指標上繼續(xù)給予我市照顧。

（二）懇請省廳對多關(guān)心國土干部的成長。

（三）隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家出臺了大量順應時勢的法規(guī)和政策，基層工作人員由于一些局限性，對于法規(guī)政策無法很好的理解，將會直接影響其執(zhí)行，建議省廳加

強新頒布的法規(guī)政策和業(yè)務技能方面的培訓，多組織基層工作人員到各項業(yè)務執(zhí)行先進的省市實地考察學習。

二0一二年六月二十日

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