海南省工商局201*年工作總結(jié)201*年工作計(jì)劃

努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加”服務(wù)海南國(guó)際旅游島建設(shè)

海南省工商局

201*年是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的開(kāi)局之年，海南省工商局在海南省委、省政府和國(guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)落實(shí)“十一五”規(guī)劃，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管旅游市場(chǎng)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。服務(wù)海南企業(yè)健康發(fā)展�！笆�一五”期間，省工商局積極采取措施，為服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變作出了積極努力。先后制定了支持與服務(wù)農(nóng)墾改革發(fā)展、洋浦保稅港區(qū)發(fā)展、促進(jìn)海南旅游業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展等措施，服務(wù)我省重點(diǎn)改革發(fā)展和貫徹落實(shí)《國(guó)家工商總局關(guān)于支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)的若干意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)等措施;認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府?dāng)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工作部署，不斷改進(jìn)行政審批制度，建立服務(wù)企業(yè)“綠色通道”，全力服務(wù)我省企業(yè)健康發(fā)展。日漸優(yōu)化的投資環(huán)境和各項(xiàng)政策的共同推動(dòng)，有力促進(jìn)了我省企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展�！笆�一五”期間，全省新增企業(yè)57076家，與“十五”期間同比增長(zhǎng)了48.3%;企業(yè)注冊(cè)資本總額2557.83億元(人民幣，下同)，與“十五”期間同比增長(zhǎng)了121.5%。其中，新增注冊(cè)資本億元以上的企業(yè)468家，與“十五”期間同比增長(zhǎng)了142.5%;注冊(cè)資本總額1290.31億元，與“十五”期間同比增長(zhǎng)了107.3%。僅201*年一年，全省新增企業(yè)16565家，同比增長(zhǎng)了45%;企業(yè)注冊(cè)資本總額1000.85億元，同比增長(zhǎng)127.1%。其中，注冊(cè)資本億元以上的企業(yè)179家，同比增長(zhǎng)148.6%;注冊(cè)資本總額351.13億元，同比增長(zhǎng)34.2%。截止201*年底，全省已累計(jì)擁有各類企業(yè)109601家，注冊(cè)資本總額6102.22億元。其中億元企業(yè)累計(jì)有955家，注冊(cè)資本總額3078.87億元。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，“十一五”期間，我省企業(yè)注冊(cè)資本總額、億元以上企業(yè)總數(shù)和億元以上企業(yè)注冊(cè)資本總額的增長(zhǎng)均翻了一番，特別是201*年企業(yè)注冊(cè)資本總額和億元以上企業(yè)注冊(cè)數(shù)量均翻倍增長(zhǎng)，并創(chuàng)歷史新高，成為海南新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。

推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略順利實(shí)施。201*年，全省工商系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)省委省政府《貫徹實(shí)施〈國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的決定》和國(guó)家工商總局《關(guān)于支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)的若干意見(jiàn)》，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，積極開(kāi)展商標(biāo)資源大普查、商標(biāo)作用大宣傳、商標(biāo)知識(shí)大培訓(xùn)、商標(biāo)成果大巡展、商標(biāo)維權(quán)大行動(dòng)等“五項(xiàng)工作”，取得了顯著成績(jī)。201*年共引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)3221件，是歷年來(lái)引導(dǎo)注冊(cè)商標(biāo)最多的一年，突破了以往每年引導(dǎo)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量徘徊在1500件左右的瓶頸，開(kāi)創(chuàng)了我省引導(dǎo)注冊(cè)商標(biāo)的新局面;全面引導(dǎo)“瓊州百景”申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，并已全部被國(guó)家工商總局商標(biāo)局受理，避免了類似“海棠灣”商標(biāo)被搶注事件的發(fā)生，有效保護(hù)了海南省著名景區(qū)景點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán);引導(dǎo)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)127件，同比增幅達(dá)28%，是歷年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)增幅最大的一年，有效推進(jìn)了海南省“商標(biāo)富農(nóng)”工程，受到了海南省委衛(wèi)留成書(shū)記的表?yè)P(yáng)。截止201*年底，全省累計(jì)擁有有效注冊(cè)商標(biāo)17129件，馳名商標(biāo)14件，著名商標(biāo)137件;澄邁縣和椰島集團(tuán)被國(guó)家工商總局確定為國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范縣和示范企業(yè)，澄邁縣成為全國(guó)唯一獲此殊榮的縣級(jí)單位。

消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全�！笆�一五”期間，省工商局堅(jiān)持“高起點(diǎn)建設(shè)、高效率運(yùn)行、高質(zhì)量服務(wù)、高水平管理”，努力將12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)指揮中心打造成為具有海南特色民生工程的重要品牌，切實(shí)加強(qiáng)“12315”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)旅游景區(qū)即“五進(jìn)”工作。至201*年底，全省已設(shè)立“12315”總指揮臺(tái)1個(gè)，分臺(tái)23個(gè)，在社區(qū)和農(nóng)村設(shè)立維權(quán)聯(lián)絡(luò)站1454個(gè)，在集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市和旅游景區(qū)設(shè)立維權(quán)投訴站2309個(gè)，進(jìn)一步深化和推進(jìn)了“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋。目前已經(jīng)做到“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)承諾”，即在全國(guó)堅(jiān)持實(shí)行全天候24小時(shí)人工值班值勤;堅(jiān)持實(shí)行全省統(tǒng)一受理，市縣分級(jí)處理;“三個(gè)承諾”即承諾件件投訴有回聲，事事處理有著落;承諾市區(qū)執(zhí)法人員30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村和郊區(qū)60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);承諾普通話、海南話和英語(yǔ)三種語(yǔ)言受理，保證服務(wù)到位。201*年，12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心共受理申訴舉報(bào)20725件，已辦結(jié)19483件，辦結(jié)率為94.00%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約1241.63萬(wàn)元。中央組織部王秦豐副部長(zhǎng)在12315指揮中心考察時(shí)指出，海南“12315”受理投訴辦

得早、辦得快、辦得好，非常有特色，最大特點(diǎn)就是能結(jié)合崗位、圍繞中心、服務(wù)百姓，體現(xiàn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)本質(zhì)，老百姓比較滿意，值得推廣。

旅游市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步改善。省工商局緊緊圍繞旅游市場(chǎng)環(huán)境綜合整治的中心工作，按照“綜合整治、分類治理、系統(tǒng)規(guī)范、長(zhǎng)效監(jiān)管”的工作思路，創(chuàng)新實(shí)行“一人一店，兩人一組”的近距離監(jiān)管模式，以海鮮大排檔、旅游景點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，突出整治旅游市場(chǎng)欺客宰客、餐飲業(yè)違法違規(guī)行為、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境、黑網(wǎng)吧等六大重點(diǎn)領(lǐng)域，有效規(guī)范和凈化了我省旅游市場(chǎng)環(huán)境。201*年全省工商系統(tǒng)共檢查旅游景點(diǎn)1940個(gè)次，各類旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體13.52萬(wàn)戶次，集貿(mào)市場(chǎng)4897個(gè)次，網(wǎng)吧11640戶次;查處旅游市場(chǎng)各類違法違規(guī)案件1679件，罰沒(méi)款454.94萬(wàn)元，其中罰沒(méi)款10萬(wàn)元以上大案要案5宗;督促集貿(mào)市場(chǎng)整改衛(wèi)生環(huán)境1202個(gè)次，依法取締旅游業(yè)無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶和流動(dòng)攤點(diǎn)2603個(gè)，取締“黑網(wǎng)吧”137戶;受理消費(fèi)投訴4032件，辦結(jié)率99%以上，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101.42萬(wàn)多元，深受廣大旅游消費(fèi)者的贊譽(yù)。

201*年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。為貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)國(guó)家工商總局提出的推動(dòng)工商行政管理部門更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、更加努力推進(jìn)依法行政、更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，在落實(shí)“十二五”規(guī)劃中促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展再上新臺(tái)階的要求，切實(shí)用好用足《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)的若干意見(jiàn)》，更好地服務(wù)海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省工商局決定，緊緊圍繞省委、省政府和國(guó)家工商總局部署，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加”，不斷提高履職能力，建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管，提供高質(zhì)量服務(wù)，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入貫徹落實(shí)省委、省政府《貫徹實(shí)施〈國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉的決定》和國(guó)家工商總局《關(guān)于支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步支持和推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能，加快發(fā)展。繼續(xù)服務(wù)海南省各項(xiàng)重點(diǎn)改革，深入貫徹落實(shí)支持服務(wù)海南農(nóng)墾改革發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展、洋浦保稅港區(qū)發(fā)展、文化體制改革等若干措施，更深層次、更多層面地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)支持企業(yè)拓寬融資渠道，深入貫徹落實(shí)《海南省股權(quán)質(zhì)押貸款及出質(zhì)登記指導(dǎo)意見(jiàn)》，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是中小企業(yè)拓寬融資渠道提供便捷高效服務(wù)。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，深入推行農(nóng)民以土地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)等出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，支持農(nóng)民專業(yè)合作社拓寬業(yè)務(wù)范圍，提供政策咨詢和行政指導(dǎo)。進(jìn)一步完善企業(yè)監(jiān)督管理制度，推廣企業(yè)登記疑難問(wèn)題會(huì)商制度、企業(yè)登記監(jiān)督指導(dǎo)制度、企業(yè)注冊(cè)“綠色通道”等優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)措施，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析和研究工作。繼續(xù)推進(jìn)海南省商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，著力培育一批具有海南特色的旅游商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，努力促進(jìn)“瓊州百景”品牌做大做強(qiáng)，繼續(xù)抓好“商標(biāo)富農(nóng)”工程示范市(縣)共建工作。

更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造國(guó)際旅游島公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制，深入落實(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)海鮮排檔“兩人一組、一人一店”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制欺客宰客行為，維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，做好食品抽樣檢測(cè)和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)，完善市場(chǎng)巡查“五個(gè)不放過(guò)”措施，即對(duì)經(jīng)營(yíng)戶證照不齊全不放過(guò)、基本情況(進(jìn)、銷、存)不查清不放過(guò)、問(wèn)題食品不下架不放過(guò)、問(wèn)題食品不封存不放過(guò)、消費(fèi)投訴未處理

不放過(guò)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，全面落實(shí)索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬等制度，在重點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量實(shí)施追溯管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警防范和快速反應(yīng)。繼續(xù)抓住三個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，即緊抓校園周邊環(huán)境整治，緊抓“黑網(wǎng)吧”整治，緊抓打擊傳銷規(guī)范直銷工作，加大查處取締力度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。不斷加強(qiáng)對(duì)違法不良廣告監(jiān)管，以藥品、醫(yī)療器械、保健食品、消毒類產(chǎn)品廣告為重點(diǎn)，日常加強(qiáng)24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，在市場(chǎng)巡查中加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲清查虛假違法廣告。

更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，切實(shí)維護(hù)百姓消費(fèi)利益。進(jìn)一步強(qiáng)化“12315”作為具有我省特色民生工程重要品牌的作用，做到“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)承諾”，即堅(jiān)持全省統(tǒng)一受理，市縣分級(jí)處理;堅(jiān)持全天候24小時(shí)人工值班值勤，“三個(gè)承諾”即承諾件件投訴有回聲，事事處理有著落;承諾市區(qū)執(zhí)法人員30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村和郊區(qū)60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);承諾普通話、海南話和英語(yǔ)三種語(yǔ)言受理，保證服務(wù)到位。充分發(fā)揮地理信息系統(tǒng)管理資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化移動(dòng)、聯(lián)通臺(tái)12315溫馨提示信息服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)12315進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)旅游景區(qū)，竭誠(chéng)為廣大消費(fèi)者排憂解難，努力將12315建設(shè)成為工商服務(wù)民生的“四個(gè)平臺(tái)”。努力發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)作用，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)情況的研究與分析，抓好家電、汽車、摩托車等“家電下鄉(xiāng)”商品維修服務(wù)行為的規(guī)范與維權(quán)，與百姓生活息息相關(guān)的食品及農(nóng)產(chǎn)品等消費(fèi)領(lǐng)域的維權(quán)工作。

更加努力推進(jìn)依法行政，提升正確履職的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化依法履行職責(zé)，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，特別強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)法、依法監(jiān)管、依法辦案、依法規(guī)范，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，面向百姓、面向企業(yè)、面向基層，依法服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步改革和完善執(zhí)法體制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位，理順省局、市縣局、分局、工商所四級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及同級(jí)各業(yè)務(wù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，逐步形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快捷、高效協(xié)調(diào)、有機(jī)互動(dòng)的執(zhí)法辦案體制。進(jìn)一步規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法工作，深入落實(shí)省局出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)登記注冊(cè)監(jiān)督指導(dǎo)的規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)依法行政規(guī)范執(zhí)法行為的若干意見(jiàn)》等規(guī)章制度，推動(dòng)工商監(jiān)管服務(wù)方式和手段向規(guī)范化、程序化、制度化、法治化轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范辦案文書(shū)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，建立行政問(wèn)責(zé)制度，確保依法行政。進(jìn)一步健全和完善行政指導(dǎo)機(jī)制。全面執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)依法行政規(guī)范執(zhí)法行為的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，在加強(qiáng)行政處罰、行政強(qiáng)制等傳統(tǒng)剛性管理方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善行政指導(dǎo)制度等柔性管理方式。更加注重干部隊(duì)伍的教育與培養(yǎng)，完善隊(duì)伍教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步抓好全省工商系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，以“有理想、有責(zé)任、有能力，作風(fēng)好、口碑好、形象好”為主題，深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大干部隊(duì)伍教育管理活動(dòng)成果，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的工商隊(duì)伍。進(jìn)一步健全和完善隊(duì)伍教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)抓好隊(duì)伍教育管理、新任處級(jí)干部任前考試、基層工商干部向監(jiān)管對(duì)象述職述廉、廉政知識(shí)考試、廉政檔案建設(shè)、督導(dǎo)巡察工作等創(chuàng)新性制度的落實(shí)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)和人員配制，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，解決內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員配制不夠科學(xué)、不盡合理的問(wèn)題;根據(jù)編制和實(shí)際需要，擴(kuò)大公務(wù)員公開(kāi)招錄的數(shù)量，逐步解決全系統(tǒng)人員年齡偏大、文化偏低問(wèn)題。進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)采取掛職鍛煉、高端培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、以崗代訓(xùn)等形式，開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)干部勤于思考，善于解決疑難問(wèn)題的能力。進(jìn)一步健全干部激勵(lì)機(jī)制。健全完善各級(jí)各類崗位能級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)體系，完善干部監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化干部績(jī)效考核制度，加強(qiáng)市縣年輕后備干部的培養(yǎng)和鍛煉，抓好各市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各基層黨支部建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升基層執(zhí)法能力。制定全省工商系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展和預(yù)算規(guī)劃，逐步改善、更新基層基礎(chǔ)設(shè)施、辦案裝備和檢測(cè)設(shè)備。

擴(kuò)展閱讀：洛江區(qū)工商局201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃

洛江區(qū)工商局201*年工作總結(jié)

和201*年工作計(jì)劃

201*年，洛江區(qū)工商局在省、市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初制定的“圍繞一個(gè)大局，強(qiáng)化兩種手段，打造三個(gè)過(guò)硬隊(duì)伍，牢牢把握四個(gè)只有，全心全意服務(wù)洛江經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”工作計(jì)劃，積極運(yùn)用工商職能，較好的完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

一、201*年工作情況

（一）強(qiáng)化行政服務(wù)手段，全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展

201*年，我局始終以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)服務(wù)海西建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，努力為個(gè)私企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做活。全年共新登記內(nèi)資企業(yè)201家，注冊(cè)資本總額6.28億元，辦理企業(yè)變更登記518家；新登記個(gè)體工商戶1167戶，資金數(shù)額3618萬(wàn)元，辦理個(gè)體工商戶變更1522戶；新登記農(nóng)民合作社6家，出資總額1165萬(wàn)元。現(xiàn)全區(qū)共有內(nèi)資企業(yè)1558家，外資企業(yè)210家，個(gè)體工商戶5283戶，農(nóng)民合作社13戶，分別較去年同期增長(zhǎng)16.18%、2.44%、28.85%、85.71%。共辦理內(nèi)資企業(yè)年檢1060戶，年檢率88.70%，辦理個(gè)體工商戶驗(yàn)照2706戶，驗(yàn)照率65.10%。

1．服務(wù)發(fā)展更加主動(dòng)，服務(wù)舉措更加具體。一是對(duì)區(qū)政府確定的上市后備企業(yè)實(shí)行跟蹤服務(wù)。今年以來(lái)，我局圍繞區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和靠前服務(wù)。一年來(lái)，我局以擬上市企業(yè)和誠(chéng)鞋業(yè)公司為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)了解企業(yè)需求，提前介入，指定工作人員全程幫助企業(yè)辦理上市過(guò)程中的工商登記事務(wù)，助推企業(yè)加快上市進(jìn)程，贏得了企業(yè)和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和肯定。二是為區(qū)重點(diǎn)企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。10月份，我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)泉州五金機(jī)電商城房地產(chǎn)有限公司就全體股東無(wú)法同時(shí)前往工商部門簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議前來(lái)咨詢。由于此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系到企業(yè)面臨的項(xiàng)目能否開(kāi)發(fā)，我局急企業(yè)所急，應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)，工作人員放棄周末休息時(shí)間，前往企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，僅用三天時(shí)間，就完成此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，幫助企業(yè)贏得了發(fā)展先機(jī)。三是為困難企業(yè)提供特殊服務(wù)。我區(qū)欣藝箱包有限公司在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中，因股東病重住院無(wú)法到我局辦理相關(guān)手續(xù)，我局人員主動(dòng)上門，前往180醫(yī)院為企業(yè)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，工商部門的貼心便民服務(wù)使企業(yè)股東大受感動(dòng)。

2．落實(shí)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)發(fā)展壯大。201*年7月份，我局提請(qǐng)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《省工商局關(guān)于運(yùn)用工商行政管理職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》，將運(yùn)用工商職能推動(dòng)各類市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)提升為全區(qū)各部門的主動(dòng)行為，有效提高政策的知曉度和影響力，確保政策順利實(shí)施，切實(shí)使《意見(jiàn)》惠及廣大市場(chǎng)主體。201*年，我局共運(yùn)用國(guó)家工商總局、省、市工商局服務(wù)海西各項(xiàng)優(yōu)惠政策為50多家企業(yè)辦理了企業(yè)改制、延長(zhǎng)籌建期、保留主體資格等手續(xù)，扶持轄區(qū)企業(yè)生存發(fā)展。

3．牽線搭橋，助力企業(yè)拓展融資渠道。針對(duì)中小企業(yè)普遍面臨的融資困境，我局積極做好企業(yè)與銀行的“中間人”，201*年共協(xié)助149家企業(yè)、個(gè)體工商戶獲得郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款合計(jì)1134.30萬(wàn)元，辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記1起，借貸金額1000萬(wàn)元。

4．強(qiáng)化引導(dǎo)，企業(yè)積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。我局以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為載體，舉辦商標(biāo)宣傳月活動(dòng)，向企業(yè)發(fā)放實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，召開(kāi)商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)及表彰大會(huì)，實(shí)施了“一縣一馳名、一縣一地理標(biāo)志”工程，指導(dǎo)信和涂料等2家企業(yè)創(chuàng)建泉州市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略熱情。201*年，全區(qū)共新增知名商標(biāo)15件、著名商標(biāo)4件，信和涂料公司獲泉州市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)稱號(hào)。新申報(bào)“信和”涂料等3件商標(biāo)申請(qǐng)馳名商標(biāo)認(rèn)定，申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)定1件�，F(xiàn)全區(qū)共有注冊(cè)商標(biāo)2411件，省著名商標(biāo)23件，市知名商標(biāo)41件。

5．精心指導(dǎo)，傾心服務(wù)三農(nóng)。我局以河市鎮(zhèn)南塘村為服務(wù)“三農(nóng)”重點(diǎn)幫扶村，采取“立足實(shí)際定方案、宣傳引導(dǎo)樹(shù)意識(shí)、貼心服務(wù)施指導(dǎo)、部門聯(lián)手促提升”四部曲，指導(dǎo)南塘村成立了南塘蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)合作社與泉州河市綠明蔬果茶種植場(chǎng)簽訂了《蔬菜訂單合同》、《化肥訂單合同》和《商標(biāo)使用許可合同》，實(shí)行綠明蔬果茶種植場(chǎng)向協(xié)會(huì)農(nóng)戶提供優(yōu)良的綠色化肥及無(wú)償有機(jī)栽培技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)會(huì)農(nóng)戶按時(shí)保質(zhì)保量向種植場(chǎng)提供新鮮“無(wú)公害”的綠色蔬菜的合作模式，促成綠明蔬果茶種植場(chǎng)將“東西塔牌”注冊(cè)商標(biāo)無(wú)償許可給合作社使用，進(jìn)一步提高了南塘蔬菜的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。201*年，南塘村蔬菜基地農(nóng)戶按時(shí)保質(zhì)保量地為綠明蔬果茶種植場(chǎng)提供了20多種時(shí)令蔬菜，蔬菜交易量達(dá)825噸，交易額高達(dá)330多萬(wàn)元，協(xié)會(huì)農(nóng)戶增收33萬(wàn)元，南塘蔬菜在市區(qū)永輝、新華都、雙秀海鮮超市等多家知名超市以及南安、惠安、晉江等地大開(kāi)銷路，并逐步向福州、廈門和漳州等地滲透。

（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法手段，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序

201*年，我局切實(shí)采取有效措施，暢通投訴舉報(bào)渠道、大力開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。

1．持續(xù)強(qiáng)化食品安全整治工作。一是每季度集中開(kāi)展一次食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，根據(jù)當(dāng)季食品市場(chǎng)特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品違法行為。二是加強(qiáng)入市食品質(zhì)量檢測(cè)。采取工商所日常檢測(cè)及區(qū)局定期巡回檢測(cè)的方式，層層把好食品入市關(guān)口，最大限度地防止不安全食品流入市場(chǎng)。三是積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)示范點(diǎn)4家，在全區(qū)建立了90家食品安全示范店，覆蓋全區(qū)各行政村、社區(qū)。四是建立了完善的食品安全日常巡查機(jī)制。落實(shí)食品安全“六查六看”及食品經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)督管理辦法，提高巡查監(jiān)管效率，確保市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作落實(shí)到位。2．加大執(zhí)法力度，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。201*年，我局根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)際和民生熱點(diǎn)問(wèn)題，下大力氣開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范工作，取得了良好的監(jiān)管成效。全年共查結(jié)各類案件171起，罰沒(méi)金額53.39萬(wàn)元，罰沒(méi)金額較去年增長(zhǎng)22.94%。一是打防并舉，嚴(yán)厲查處取締非法傳銷。取締傳銷窩點(diǎn)5個(gè)，遣散傳銷人員92人，查處違法組織直銷員培訓(xùn)案件1起，遣散參加培訓(xùn)人員120余人，罰款2萬(wàn)元。在加強(qiáng)查處力度的同時(shí)，我局加強(qiáng)匯報(bào)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)聯(lián)合向區(qū)政府遞交了《關(guān)于禁止傳銷規(guī)范直銷工作情況的報(bào)告》，引起區(qū)政府高度重視，最終形成了以“區(qū)政府牽頭，工商、公安為主力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為援手，各社區(qū)為基點(diǎn)”的打擊傳銷網(wǎng)絡(luò)，有效阻止了傳銷的擴(kuò)大蔓延之勢(shì)。二是強(qiáng)化合同監(jiān)管工作，共查處不平等格式合同條款案件17起，辦理格式合同備案57份，有效遏制和消除“霸王條款”。三是大力查處取締“黑網(wǎng)吧”，共取締“黑網(wǎng)吧”6家，查扣涉案電腦71臺(tái)。四是開(kāi)展戶外廣告清理，打好城市建設(shè)戰(zhàn)役。查處廣告違法案件4起，罰款2.13萬(wàn)元。五是加大商標(biāo)行政保護(hù)力度。共查處商標(biāo)侵權(quán)案件37起，較201*年同期增長(zhǎng)37.04%，罰沒(méi)款15.25萬(wàn)元。六是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法。緊扣食品、農(nóng)資、成品油等與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的重要商品，查處產(chǎn)品質(zhì)量案件10起，沒(méi)收不合格汽油10.86萬(wàn)升、不合格食用油300多公斤。七是推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作。用好企業(yè)信用分類監(jiān)管與無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管兩套系統(tǒng)，落實(shí)查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息抄告制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管工作信息化，形成部門執(zhí)法合力。201*年，我局共引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照1470家，通過(guò)抄告平臺(tái)抄告無(wú)照信息41條，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件68起，罰沒(méi)款17.68萬(wàn)元，查處違反登記案件16起，罰沒(méi)金額5.9萬(wàn)元。

3．依托社會(huì)綜治平臺(tái)，提升12315消費(fèi)維權(quán)工作效能。201*年，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，我局主動(dòng)聯(lián)系區(qū)綜治委，將12315消費(fèi)維權(quán)工作納入社會(huì)綜治體系，并在年終考評(píng)時(shí)將12315消費(fèi)維權(quán)工作納入綜治考評(píng)內(nèi)容，與平安建設(shè)工作同部署、同檢查、同考核，有力地推動(dòng)了12315服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)工作的開(kāi)展。201*年，我局共新建設(shè)12315維權(quán)站點(diǎn)5個(gè)，全區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到124個(gè)，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、行政村和主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。各級(jí)12315機(jī)構(gòu)全年共受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)267件，辦結(jié)率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4.67萬(wàn)元，迅速快捷地化解消費(fèi)糾紛，為構(gòu)建和諧洛江和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的作用。

（三）以“三個(gè)過(guò)硬”為抓手，打造強(qiáng)有力隊(duì)伍保障1．加強(qiáng)政治建設(shè)，打造政治過(guò)硬隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，筑牢拒腐防變和執(zhí)政為民思想陣地。今年來(lái)，我局先后組織干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央、地方黨委和工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和胡錦濤總書(shū)記在閩考察期間的講話精神，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等，開(kāi)展了“加強(qiáng)修養(yǎng)筑牢防線”廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的政治思想和廉政教育，堅(jiān)定隊(duì)伍理想信念，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)。二是以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)。我局成立了深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《中共洛江區(qū)工商局黨組關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的通知》及實(shí)施方案，并將工商職能和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作緊密結(jié)合在一起，圍繞“大干150天，全面實(shí)施五大戰(zhàn)役”工作部署，確定了“服務(wù)發(fā)展持續(xù)走前列”、“品牌創(chuàng)建助推企業(yè)做大做強(qiáng)”、“深化合同幫農(nóng)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)”等多個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目，扎實(shí)有效地推進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)了黨建的深化和創(chuàng)新。三是深化文明創(chuàng)建。通過(guò)制定了年度精神文明建設(shè)工作意見(jiàn)，簽訂文明創(chuàng)建責(zé)任狀，加強(qiáng)窗口硬件建設(shè)，推行文明服務(wù)規(guī)范，大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，舉辦元宵、國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)等活動(dòng)，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，干部思想道德建設(shè)水平不斷提升，文明執(zhí)法服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，較好地促進(jìn)其它各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。201*年，我局精神文明建設(shè)成果斐然：201*年5月區(qū)局在被評(píng)為第十屆省“文明單位”的基礎(chǔ)上，又被推薦為第十一屆省級(jí)文明單位；11月被評(píng)為洛江區(qū)第二屆創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位。下屬各單位也在各類綜合評(píng)比中成績(jī)突出：萬(wàn)安所、河市所再次被評(píng)為區(qū)級(jí)文明單位，注冊(cè)窗口、河市所被評(píng)為區(qū)級(jí)文明示范窗口。

2．加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)，打造業(yè)務(wù)過(guò)硬隊(duì)伍。一是全面落實(shí)教育培訓(xùn)制度，爭(zhēng)取讓每位干部有更多的時(shí)間參加知識(shí)更新培訓(xùn)，彌補(bǔ)知識(shí)上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化理論武裝，不斷提高理論素養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)能力，更好地服務(wù)于工作。二是開(kāi)展多種項(xiàng)目的業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)班。抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)掌握操作實(shí)務(wù)，今年來(lái)，我局共自行組織或充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)，參加省、市局組織業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)班23場(chǎng)次，培訓(xùn)形式靈活多樣，培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)，進(jìn)一步提升了干部隊(duì)伍履職和服務(wù)發(fā)展的能力。三是采取“幫傳帶，老兵帶新兵”的方法，積極開(kāi)展了注冊(cè)官跟班學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能手帶新入伍新公務(wù)員等活動(dòng)，組織基層工商人員到機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)局與工商所之間、各工商所之間的互動(dòng)，通過(guò)交叉辦案、案件互檢等方式，互相查找不足，互相學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3．加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造作風(fēng)過(guò)硬隊(duì)伍。一是開(kāi)展“治庸治懶”工作，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真討論、貫徹落實(shí)《福建省工商局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委省政府和工商總局領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神的通知》和福建省機(jī)關(guān)效能八項(xiàng)基本制度，克服庸懶現(xiàn)象；開(kāi)展效能建設(shè)情況督查，對(duì)各單位貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)章制度等情況進(jìn)行明察暗訪，督促?gòu)V大干部職工自覺(jué)改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和依法行政水平。二是深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)古田會(huì)議精神、新時(shí)代海西精神和惠女精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要論述、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則以及效能建設(shè)有關(guān)文件；組織開(kāi)展了清理審批環(huán)節(jié)工作，簡(jiǎn)化辦事流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，切實(shí)提高公共服務(wù)能力；大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力解決工作漂浮、脫離群眾和責(zé)任心不強(qiáng)等突出問(wèn)題，引導(dǎo)和激勵(lì)干部想干事、能干事、干成事、不出事。三是加強(qiáng)隊(duì)伍管理，制定了《洛江區(qū)工商局關(guān)于貫徹落實(shí)市工商局進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)的通知》，把隊(duì)伍建設(shè)、效能管理等工作與年度精神文明獎(jiǎng)金發(fā)放進(jìn)行掛鉤考核，進(jìn)一步落實(shí)了激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化文明執(zhí)法“六條禁令”的宣傳教育和節(jié)日廉政宣傳教育，適時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)六條禁令強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。四是深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案和民主評(píng)議基層站所工作方案、計(jì)劃，嚴(yán)格程序組織實(shí)施，通過(guò)公開(kāi)評(píng)議，糾建并舉、注重實(shí)效，切實(shí)解決了損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，通過(guò)評(píng)基層、促機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)，以下促上，以上帶下，凝心聚力、恪盡職守形成工作合力，并把民主評(píng)議行風(fēng)工作融入服務(wù)發(fā)展監(jiān)管執(zhí)法維權(quán)等工商職能工作中，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效行政贏得群眾的贊譽(yù)。我局201*年度再次被區(qū)糾風(fēng)辦確定為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“免評(píng)”單位，下屬三個(gè)工商所在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）的民主評(píng)議基層站所活動(dòng)中均獲得了第一名。

二、存在的問(wèn)題和不足

201*年我局工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在不足和差距。主要表現(xiàn)在：

1．人手不足，執(zhí)法人員長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，基層工商人員監(jiān)管責(zé)任過(guò)重，執(zhí)法人員普遍反映工作壓力過(guò)大。2．開(kāi)拓創(chuàng)新性的工作有所欠缺、亮點(diǎn)不多。各項(xiàng)工商工作主動(dòng)切入當(dāng)?shù)攸h委、政府中心工作還做得不夠，工商職能還有待進(jìn)一步的發(fā)揮。

三、201*年工作計(jì)劃

201*年，洛江區(qū)工商局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和全國(guó)、全省、全市工商行政管理工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，緊緊圍繞總局“五個(gè)更加”、省局“發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”和市局突出“服務(wù)的針對(duì)性、監(jiān)管的科學(xué)性、隊(duì)伍的先進(jìn)性”工作要求，以“勇當(dāng)先鋒、服務(wù)到家、履職到位、樹(shù)好形象”為工作主線，為洛江經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出工商部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）勇當(dāng)先鋒，加快洛江工商事業(yè)建設(shè)

201*年，是我區(qū)實(shí)施第十二個(gè)五年規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、泉州建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和洛江實(shí)現(xiàn)新一輪躍升的關(guān)鍵時(shí)期。我們要立足新的發(fā)展起點(diǎn)，順應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，體現(xiàn)新的發(fā)展要求，應(yīng)對(duì)新的發(fā)展挑戰(zhàn)，以更好的工商服務(wù)，更高的履職標(biāo)準(zhǔn)，更加有力的隊(duì)伍保障，躍立潮頭，加快洛江工商事業(yè)建設(shè)，勇當(dāng)服務(wù)洛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的先鋒。

1．敢想敢贏，思想觀念要先行。當(dāng)前，我們的個(gè)別干部當(dāng)中存在著“洛江區(qū)局小，工作過(guò)得去就行”的不良觀念，阻礙了洛江工商事業(yè)的發(fā)展。服務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，觀念更新是先導(dǎo)。我們要狠狠打破這種固步自封、不思進(jìn)取的不良觀念，本著“小局也有大作為”、“螺螄殼”里做出“大道場(chǎng)”的思想，打破陳舊觀念的束縛，敢于和其他縣（市、區(qū)）局比業(yè)績(jī)，在工作上做到“不唯量、而唯精”，“不唯新、而唯破”。

“不唯量、而唯精”要求我們要立足實(shí)際，不以經(jīng)濟(jì)戶口總量、查辦案件總數(shù)等量級(jí)的增長(zhǎng)作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。而要注重于企業(yè)與群眾的滿意度，注重依法行政，將工作做精、做細(xì)，做好，做優(yōu)。“不唯新、而唯破”要求我們要勇于自我挑戰(zhàn)，工作除了要有創(chuàng)新，更重要的是要有所突破。今年的各項(xiàng)工作，都要在去年的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)更進(jìn)一步，取得突破。

2．苦干實(shí)干，俯下身子做事情。全體干部職工要樹(shù)立“等不起、慢不得、坐不住”的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)�！暗炔黄稹�，就是要搶抓機(jī)遇。今年是“十二五”的開(kāi)局之年，我們面臨著重大歷史機(jī)遇。機(jī)遇如果抓不住，就會(huì)走向反面，變成新的挑戰(zhàn)。所以我們要搶抓機(jī)遇。所謂搶抓，就是要搶先一步，以勇于迎接挑戰(zhàn)、勇于攻堅(jiān)克難的姿態(tài)，永葆搶抓機(jī)遇的主動(dòng)性、敏銳性和戰(zhàn)斗性�！奥�不得”，就是要加速跨越和趕超，在百舸爭(zhēng)流之勢(shì)中先行一步，奪取工作的主動(dòng)權(quán)。“坐不住”，就是要求人人有“干起來(lái)”的風(fēng)風(fēng)火火、雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，以“五加二”、“白加黑”的精神狀態(tài)，自覺(jué)履行職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，圍繞工作目標(biāo)和任務(wù)，在本職崗位上盡責(zé)、盡心、盡力，決不能無(wú)所作為、得過(guò)且過(guò)，定下來(lái)的事情，要說(shuō)干就干，抓緊實(shí)施，部署了的工作，要加強(qiáng)督查，一抓到底，堅(jiān)決改變散漫拖沓、推諉扯皮現(xiàn)象，糾正各種庸懶行為。3．爭(zhēng)先進(jìn)位，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。一是要進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化示范效應(yīng)。要做好第十一屆省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作，繼續(xù)保持我局機(jī)關(guān)在全區(qū)精神文明、政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)、績(jī)效考評(píng)工作的前列地位。各工商所要積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的各類評(píng)比、評(píng)先活動(dòng)，以創(chuàng)先活動(dòng)帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作的扎實(shí)開(kāi)展。要注重培植和宣傳在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的表率和輻射作用，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)、自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流的積極性。要將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)涵蓋業(yè)務(wù)工作的方方面面，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目，促進(jìn)工作的落實(shí)和提升。二是要夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨建創(chuàng)先工作。要圍繞紀(jì)念建黨90周年，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力做到“五個(gè)好”，深化機(jī)關(guān)黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的黨建活動(dòng)，不斷豐富建設(shè)“五好”黨支部活動(dòng)內(nèi)涵，提高黨支部建設(shè)的整體水平。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，樹(shù)立帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感，充分發(fā)揮表率作用，使班子齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。班子一把手要以“勇于擔(dān)當(dāng)、掌握情況、思路清晰、善于協(xié)調(diào)、勤政廉政”為目標(biāo)和要求，切實(shí)履行工作職責(zé)。

二、服務(wù)到家，緊密貼合洛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求

檢驗(yàn)服務(wù)是否到位的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵看企業(yè)和群眾是否滿意。201*年，我們的服務(wù)要更加突出針對(duì)性，努力為當(dāng)?shù)攸h委、政府、企業(yè)和老百姓提供應(yīng)需服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、智力服務(wù)和高質(zhì)服務(wù)，真正做到“服務(wù)到家”，滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展需求。

1．立足“兩個(gè)加快”，突出服務(wù)重點(diǎn)。一是要重點(diǎn)服務(wù)市場(chǎng)主體總量持續(xù)增長(zhǎng)。局、所兩級(jí)注冊(cè)窗口要以服務(wù)轄區(qū)市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)卣猩桃�資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和大學(xué)生就業(yè)等工作，開(kāi)設(shè)綠色通道，安排專人全程指導(dǎo)注冊(cè)登記，實(shí)行“容缺預(yù)審”、“容后修改”政策，建立重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)登記事務(wù)專項(xiàng)服務(wù)制度，專門成立登記服務(wù)小組，采取靠前、預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)和主動(dòng)服務(wù)等方式，促進(jìn)轄區(qū)市場(chǎng)主體總量持續(xù)增長(zhǎng)。二是要重點(diǎn)服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》以及國(guó)家工商總局、省市工商局支持海西建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主動(dòng)對(duì)接華大科技創(chuàng)業(yè)園、宏益電子產(chǎn)業(yè)園及機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)工作。要運(yùn)用工商部門在市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息資源方面的優(yōu)勢(shì)，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資信息咨詢服務(wù)，服務(wù)和引導(dǎo)企業(yè)投資發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。三是要重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)加強(qiáng)“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)；對(duì)著名、知名商標(biāo)企業(yè)，指導(dǎo)其注冊(cè)“防御商標(biāo)+聯(lián)合商標(biāo)”加強(qiáng)自我保護(hù)；對(duì)出口型企業(yè)，指導(dǎo)其通過(guò)商標(biāo)馬德里國(guó)際注冊(cè)體系在進(jìn)口國(guó)獲取商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。加快虹山紅心甘薯申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)進(jìn)程，帶動(dòng)泉巖、綠寶、河市檳榔芋等我區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和支持我區(qū)相關(guān)主體就我區(qū)民間文化、民俗、自然景觀等名稱進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。繼續(xù)按照“三個(gè)一批”（培育一批、扶持一批、推薦一批）的原則，培育和創(chuàng)建更多的知、著、馳名商標(biāo)。要積極鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，打造地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注冊(cè)登記部門、各工商所要根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，在引導(dǎo)扶持轄區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升素質(zhì)的同時(shí)，積極培育機(jī)電機(jī)械、精密五金、電子信息企業(yè)，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)實(shí)施增資擴(kuò)營(yíng)、兼并重組、改制上市，做好企業(yè)上市的服務(wù)工作，支持企業(yè)通過(guò)做大做強(qiáng)，形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

2．搭建立體平臺(tái)，拓寬服務(wù)渠道。一是要加強(qiáng)窗口建設(shè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；注冊(cè)股要以提升服務(wù)規(guī)范性為切入點(diǎn)，對(duì)各類工商服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，明確每一項(xiàng)工商服務(wù)的辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)制度和工作責(zé)任，為行政相對(duì)人提供具體、明確、透明的工商服務(wù)。二是要加強(qiáng)“網(wǎng)上工商”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行全天候服務(wù)。大力推進(jìn)“網(wǎng)上工商”平臺(tái)的應(yīng)用，推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢預(yù)審，網(wǎng)上提供辦事流程、提交材料規(guī)范、申請(qǐng)文書(shū)范本、行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，提供預(yù)約服務(wù)、表格下載等服務(wù)，立足平臺(tái)，突破工商服務(wù)的空間限制，為行政相對(duì)人提供更加便利的服務(wù)。三是要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行針對(duì)性服務(wù)；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建設(shè)力度，強(qiáng)化對(duì)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)與溝通，使聯(lián)絡(luò)員成為工商部門了解企業(yè)真實(shí)需求的渠道，有效實(shí)施應(yīng)需服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、智力服務(wù)和高質(zhì)服務(wù)，使工商服務(wù)更貼合企業(yè)發(fā)展的需要。

3．著眼“三農(nóng)”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。一是要繼續(xù)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。各工商所要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社采取掛鉤聯(lián)系制度，有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社采取“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+商標(biāo)+技術(shù)+農(nóng)資”的發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)供銷一體化進(jìn)程。要積極宣傳臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)臺(tái)灣農(nóng)民進(jìn)入本地農(nóng)村市場(chǎng)。二是要扎實(shí)推進(jìn)合同幫農(nóng)工作。要認(rèn)真總結(jié)、推廣馬甲農(nóng)村合同服務(wù)站的成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)增設(shè)更多的農(nóng)村合同服務(wù)站，為農(nóng)民提供合同咨詢、訂立、調(diào)解等幫扶服務(wù)，提高合同履約率，為農(nóng)民交易提供保障。三是推進(jìn)農(nóng)村“食品安全示范店”體系建設(shè)，加大對(duì)各類下鄉(xiāng)活動(dòng)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品安全示范店的管理，從源頭上把好農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并通過(guò)發(fā)揮“食品安全示范店”示范帶動(dòng)作用，進(jìn)而提高全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品、農(nóng)資等重點(diǎn)商品以及家電、汽車、摩托車等下鄉(xiāng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度；加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具、兒童服裝等商品的監(jiān)督檢查，營(yíng)造安全、放心的農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。

三、履職到位，全力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平有序

201*年，洛江區(qū)工商局要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，更加關(guān)注和保障民生，嚴(yán)厲打擊擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的各類違法行為，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和安全的消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展和人民群眾放心消費(fèi)保駕護(hù)航。

1．持續(xù)開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作。一是要完善巡查機(jī)制。按照省工商局關(guān)于巡查工作文件要求，落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，確保巡查到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。二是要立足信息化提升監(jiān)管效能。通過(guò)運(yùn)用無(wú)證無(wú)照信息抄告平臺(tái)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，定期牽頭召開(kāi)我區(qū)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，形成合力，進(jìn)一步提高查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的綜合治理能力。三是區(qū)別對(duì)待，分類處理。要在堅(jiān)持依法行政的前提下，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為綜合運(yùn)用行政處罰、行政指導(dǎo)等行政手段，采取引導(dǎo)辦照為主，查處取締為輔的原則，開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作。

2．進(jìn)一步鞏固食品安全整治成效。一是保持食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。要持續(xù)打擊制售不合格食品為主違法行為，根據(jù)季節(jié)、假日等市場(chǎng)特點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處懲治一批制假售假不法分子。二是提升食品安全監(jiān)管效能。要積極運(yùn)用“食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行市場(chǎng)巡查，繼續(xù)督促食品經(jīng)營(yíng)者建立完善索票索證、臺(tái)帳制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段的信息化，提升監(jiān)管成效。三是構(gòu)建完善的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)食品質(zhì)量可追溯體系示范點(diǎn)建設(shè)工作，建立健全食品安全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，形成全區(qū)范圍食品快速可溯源網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深化食品安全示范店創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)食品安全示范店的日常管理工作，并通過(guò)帶動(dòng)示范作用，進(jìn)而提高全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。3．針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈和廣泛關(guān)注的問(wèn)題，狠抓市場(chǎng)專項(xiàng)整治。一是要加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的查處力度。繼續(xù)加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂以及房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作；嚴(yán)查公共服務(wù)行業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重?fù)p害群眾、企業(yè)利益的公共服務(wù)行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)具有壟斷地位的公共服務(wù)部門限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制。二是開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，以保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、打擊制售假冒偽劣商品等為重點(diǎn)內(nèi)容，大力實(shí)施聯(lián)手名優(yōu)企業(yè)打假維權(quán)工作，加大對(duì)我區(qū)知、著名商標(biāo)的保護(hù)力度。三是嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。繼續(xù)以醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務(wù)、化妝品廣告為重點(diǎn)，加大對(duì)違法廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者的懲處打擊力度；集中對(duì)戶外廣告開(kāi)展清理整治。四是強(qiáng)化合同監(jiān)管職能。嚴(yán)厲查處利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，重點(diǎn)打擊利用合同坑農(nóng)、害農(nóng)行為。五是進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作，通過(guò)“福建省工商局互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上巡查，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)違法行為的查處，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)主體及其交易行為，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)市場(chǎng)秩序。六是繼續(xù)嚴(yán)厲打擊傳銷、規(guī)范直銷。繼續(xù)發(fā)揮“區(qū)政府牽頭，工商、公安為主力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為援手，各社區(qū)為基點(diǎn)”的打擊傳銷網(wǎng)絡(luò)作用，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控，打防結(jié)合，阻止傳銷的擴(kuò)大蔓延之勢(shì)。

4．扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作。一是加強(qiáng)對(duì)12315投訴臺(tái)建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)人員、硬件的投入，健全、完善工作制度，發(fā)揮投訴臺(tái)在12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中的中樞指揮、協(xié)調(diào)作用。立足12315投訴臺(tái)，暢通工商部門與消費(fèi)者的溝通聯(lián)系，及時(shí)流轉(zhuǎn)消費(fèi)投訴案件，匯總分析消費(fèi)投訴趨勢(shì)，為全局實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法提供指向參考。二是依托綜治平臺(tái)，積極發(fā)揮12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)作用。要以12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)納入我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作范疇為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作運(yùn)行機(jī)制，建立站點(diǎn)消費(fèi)糾紛和解工作激勵(lì)機(jī)制，就近、快速、公平調(diào)解消費(fèi)糾紛，充分發(fā)揮12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。三是加大消費(fèi)維權(quán)宣傳力度。要把消費(fèi)維權(quán)工作與各種專項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，充分利用315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、124法制宣傳日等契機(jī)，采取形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，消費(fèi)維權(quán)宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，營(yíng)造全社會(huì)主動(dòng)維權(quán)的良好氛圍。

5．鞏固和創(chuàng)新行政指導(dǎo)。要進(jìn)一步把行政指導(dǎo)工作滲透到工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，繼續(xù)以推行即時(shí)指導(dǎo)和打造精品行政指導(dǎo)案例為重點(diǎn)，使行政指導(dǎo)工作日�；�、程序化、規(guī)范化，突出工商工作剛?cè)峤Y(jié)合的特性，促進(jìn)工商執(zhí)法工作落實(shí)到位、執(zhí)行到位。萬(wàn)安工商所要以指導(dǎo)紅星美凱龍建材家居市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)A類信用市場(chǎng)為抓手，對(duì)該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在主體準(zhǔn)入、品牌使用、廣告發(fā)布、消費(fèi)維權(quán)等方面進(jìn)行全方位指導(dǎo)，帶動(dòng)轄區(qū)建材行業(yè)市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范。河市工商所要結(jié)合打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展包裝裝潢印制業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行政指導(dǎo)工作，降低轄區(qū)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為發(fā)案率。馬甲工商所要根據(jù)轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)案件偏多的情況，開(kāi)展以規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)為內(nèi)容的行政指導(dǎo)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，規(guī)范商標(biāo)使用行為。

四、樹(shù)好形象，全面提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

1．強(qiáng)化知識(shí)更新，打造與時(shí)俱進(jìn)專業(yè)型隊(duì)伍。一是要積極開(kāi)展思想政治學(xué)習(xí)。要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、保障和改善民生、全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)要求，將全體干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七屆五中全會(huì)精神上來(lái)，引導(dǎo)全體干部不斷強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)和依法行政的觀念，強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念。二是要積極開(kāi)展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。人教部門要探索建立行之有效的隊(duì)伍培訓(xùn)、教育模式，通過(guò)組織開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)、輪崗交流、外派學(xué)習(xí)等方式方法，不斷提高隊(duì)伍專業(yè)技能。三是加強(qiáng)綜合素質(zhì)建設(shè)。培訓(xùn)活動(dòng)要重點(diǎn)培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)能力、理論結(jié)合實(shí)踐能力、接受新事物新觀念的能力、探索并解決新問(wèn)題的能力，全面提高隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)能力突出、復(fù)合型的高素質(zhì)工商干部。

2．推進(jìn)“三項(xiàng)工作”，打造作風(fēng)清新隊(duì)伍。持之以恒抓好隊(duì)伍效能、政風(fēng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)工作，打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、人民放心的工商隊(duì)伍。一是抓效能建設(shè)，促服務(wù)規(guī)范。著重抓好效能監(jiān)督，要定期采取明查暗訪等形式對(duì)內(nèi)部人員在行政執(zhí)法、履行承諾以及考勤著裝等方面進(jìn)行監(jiān)察，保證服務(wù)規(guī)范性。二是抓行風(fēng)評(píng)議，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要通過(guò)抓熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、抓監(jiān)督，進(jìn)一步提升群眾滿意率。三是抓文明建設(shè)，促優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要注重創(chuàng)建活動(dòng)載體，積極開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建效果，進(jìn)一步抓好未成年人思想道德建設(shè)，積極開(kāi)展工商志愿活動(dòng)，提高隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)、辦事效率和依法行政水平。

3．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉潔清正隊(duì)伍。要繼續(xù)以貫徹落實(shí)中央懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》為總抓手，以解決人民群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)懲防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)示范教育和警示教育，廣泛開(kāi)展工商廉政文化建設(shè)活動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、干部任用監(jiān)督制度以及資金分配使用、物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目等方面的監(jiān)督管理制度。深入貫徹執(zhí)行總局“六項(xiàng)禁令”，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為；嚴(yán)格執(zhí)法主體，繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查；積極參加行風(fēng)評(píng)議，以各種形式自覺(jué)接受外部監(jiān)督，全面深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，增加工作透明度。

4．規(guī)范執(zhí)法行為，打造執(zhí)法嚴(yán)明隊(duì)伍。一是強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)，以點(diǎn)帶面，監(jiān)督和促進(jìn)全局依法行政。工商所法制員要承擔(dān)起所在單位的法律教育、培訓(xùn)工作，帶動(dòng)全體干部學(xué)法、用法、守法，提高隊(duì)伍的法律素質(zhì)。二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)依法行政。繼續(xù)健全“以執(zhí)法責(zé)任制為核心，以行政公示制為形式，以過(guò)錯(cuò)追究制為手段，以評(píng)議考核制為保證”的依法行政執(zhí)法體系，嚴(yán)格執(zhí)行《依法行政責(zé)任制度》、《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《案件主辦人制度》、《企業(yè)注冊(cè)官制度實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作的制度化，進(jìn)一步提高依法行政水平和辦事效率。三是加大執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化權(quán)力制約。要嚴(yán)格把好案件核審關(guān)，對(duì)行政處罰案件做到100%審核，對(duì)案情復(fù)雜、罰沒(méi)金額大、辦案機(jī)構(gòu)與法制機(jī)構(gòu)意見(jiàn)有分歧等類型的案件，一律提交局案審會(huì)集體討論研究決定。要充分發(fā)揮信息技術(shù)程序嚴(yán)密特點(diǎn)，以信息化推動(dòng)程序化建設(shè)，要通過(guò)對(duì)案管系統(tǒng)等各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法軟件的運(yùn)用，對(duì)各單位辦理案件進(jìn)度、準(zhǔn)確度以及合理性與合法性，進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)跟蹤督查與指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法到位，提高辦案質(zhì)量。

5．開(kāi)展工商文化建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)向上隊(duì)伍。要著力抓好干部隊(duì)伍的“民生問(wèn)題”，從思想上重視干部，從工作上支持干部，從生活上關(guān)心干部，多渠道、多形式地為干部職工做好事、辦實(shí)事、解難事。局班子成員、人教部門要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，定期下基層，傾聽(tīng)干部職工意見(jiàn)建議，為干部提供施展才華的舞臺(tái)，把合適的干部放在適合的崗位上，人盡其才，做到人員配置合理化、高效化。要落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)干部提拔任用制度，增強(qiáng)干部歸屬感。要依托黨支部、機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)支部，積極開(kāi)展各類工商文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和向心力，增進(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。

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