臺江縣工商行政管理局201*年競爭執(zhí)法半年工作總結(jié)
臺江縣工商行政管理局201*年競爭執(zhí)法年度
工作總結(jié)
根據(jù)州局“201*年公平交易工作要點”的要求,在臺江縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我局結(jié)合地方實際,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭,治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷違法犯罪等執(zhí)法行動為重點,嚴(yán)勵打擊、查處制售假冒偽劣行為和商務(wù)活動中的其他違法違章行為,為促進(jìn)臺江經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,構(gòu)建“和諧臺江”努力工作,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,深入開展反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作,營造良好的市場環(huán)境。一是深入開展反壟斷和反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法宣傳工作,一年來共出動執(zhí)法車10輛次,執(zhí)法人員68人次,深入學(xué)校宣傳三次,聽眾達(dá)6000余人,發(fā)放各種宣傳資料5000份。二是加強反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作,今年我局以保護(hù)名優(yōu)企業(yè)和名優(yōu)商品為重點,嚴(yán)勵查處假商標(biāo)、包裝、裝璜、假標(biāo)識等違法行為,嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的不正當(dāng)競爭行為。半年來我們共查處各種行政處罰案件43件,罰沒款47515.15元,其中普通案件23件,罰沒款43201.65元簡易案件9件,罰沒款4313.5萬元,其中目前有7件農(nóng)資。
二、深入開展治理商業(yè)賄賂工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,今年把治理商業(yè)賄賂工作列入201*年工作重點來抓,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其次制定《工作實施方案》,把各項工作落到實處,做到有計劃、有安排,從思想上認(rèn)識到位,工作落實到位。三是積極開展宣傳活動,借“3〃15"活動期間,出動執(zhí)法車8輛,人員186人(次),深入6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、12個中小學(xué)校、24個單位宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識,發(fā)放資料1000份,《貴州省消費者權(quán)益保護(hù)條例》80本;三是認(rèn)真做好排查工作,先后深入轄區(qū)的重點單位醫(yī)院7戶次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院24戶次,個體門診28戶次,藥品銷售店38戶次,鄉(xiāng)村醫(yī)點54戶次,書店2戶,學(xué)校3個,電力企業(yè)1個,供水企業(yè)1個,進(jìn)行摸底排查,通過排查,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生在藥品購銷、采購招投標(biāo)的商業(yè)賄賂行為。也沒有在市場交易中給予回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為。由于我局以預(yù)防為主、打防結(jié)合,商業(yè)賄賂案件零發(fā)生、市場秩序穩(wěn)定。
三、積極開展打擊“傍名牌”、侵犯商業(yè)秘密,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,根據(jù)州局工作要求,我局制定了《201*年開展打擊“傍名牌”專項執(zhí)法工作方案》以臺工商通(201*)22號行文下發(fā),同時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了工作的順利進(jìn)行。一年來已出動執(zhí)法車14輛次,人員46人次,檢查名酒店17個次,名茶店3個次,服裝店29個次,鞋類店10
個次,汽配店28個次,手機店11個次,玩具店5個次。,由于我局加大市場監(jiān)管工作力度,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“傍名牌”、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種違法違規(guī)行為。
四、認(rèn)真開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理,為了抓好專項治理工作,我局以臺工商通(201*)29號文件《臺江縣工商局201*年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作方案》下發(fā)各單位,同時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下沒辦公室,確保了專項執(zhí)法工作順利進(jìn)行。目前已出動執(zhí)法車9輛次,人員27人次,檢查縣級醫(yī)院7戶次,鄉(xiāng)級醫(yī)院24個次,村級衛(wèi)生所54個次,藥店38個次,個體門診28個次。
五、認(rèn)真開展打擊傳銷工作。為貫徹落實全國省“銅仁”會議精神,有效遏制傳銷違法犯罪活動,維護(hù)我縣市場秩序的社會穩(wěn)定,一是提高思想認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。首先成立了打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長王剛?cè)谓M長,政府辦公室副主任潘煬、工商局局長劉見綱、公安局政委肖文斌任副組長、縣人民法院、綜治辦等17個單位為成員,下設(shè)辦公室,同時下發(fā)《臺江縣工商行政管理局關(guān)于開展預(yù)防和打擊傳銷專項執(zhí)法行動工作方案》到各有關(guān)單位,確保了工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是精心組織、認(rèn)真落實。為了任務(wù)的完成,我縣在重點區(qū)域地區(qū)推行“七個”工程,即:派發(fā)一張聯(lián)系卡,建立“一個信息臺”,發(fā)放“一封公開信”,簽訂“一份責(zé)任書”,張
貼“一塊警示牌”,為了將“七個一”’工程落到實處,我們做了以下幾點工作:一是組織召開聯(lián)席工作會議,明確各自的工作職責(zé),任務(wù)落實到人。二是做好宣傳工作,借“3〃15”活動期間,組織26個單位開展宣傳活動,在城關(guān)舉行啟動儀式,深入5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、26個村寨、8個中小學(xué)校、2個社區(qū)、4個超市,宣傳展板2個,標(biāo)語20幅,各種法規(guī)讀本8000本,宣傳資料4500余份,接受咨詢5000余人,同時借質(zhì)量安全月活動期間,會同有關(guān)部門開展打擊,傳銷宣傳工作,發(fā)放各種資料1000份接受咨詢100余人次,還利用新聞媒體滾動播放傳銷標(biāo)語,受宣傳教育4.2萬余人。張貼到各街道、巷道、路口。三是印制外來人員出租房屋登記臺賬10本,公示欄6個,實現(xiàn)外為人員“四知”。四是簽訂一份責(zé)任書,明確打擊傳銷屬地管理責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人。五是建立一支打傳隊伍。六是做好后勤保障工作,在重點區(qū)域的社區(qū)配備兩臺電腦,專柜兩個專項辦公經(jīng)費500元。上述措施,開創(chuàng)了我縣打傳工作新局面,繼續(xù)保持了我縣無傳銷組織,無傳銷網(wǎng)絡(luò),無傳銷人員工作目標(biāo)。
六、深入開展“掃黃、打非”、凈化社會文化環(huán)境,為了開展好“掃黃、打非”工作,我局制定了《實施方案》、確保了工作的順利進(jìn)行。一年共出動執(zhí)法人員86人次,車16輛次,檢查書店76戶次,學(xué)校圖書室76個,印制企業(yè)12戶次,各種書攤18戶次,住宿旅店42戶次,廣告制作單
位28戶次,網(wǎng)吧56戶次,各種書籍56種類,重點檢查《中央巨頭自白》《炮制江澤民“其人”》《多面溫家寶》等違法書籍。二是清查取締“黑網(wǎng)吧”,凈化文化娛樂市場環(huán)境。今年我們共出動執(zhí)法車8輛次,檢查人員24人次,檢查網(wǎng)吧戶數(shù)56戶次。娛樂場所8戶、電子游戲3戶,查處“黑網(wǎng)吧”案件1件,罰沒款1000元。
七、認(rèn)真開展好省、州局和地方政府安排部署的其他各項整治工作。一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,今年我局在開展科發(fā)活動中,認(rèn)真踐行,以為人民服務(wù)為天職,把紅盾護(hù)農(nóng)深入到田間地頭,一年來共出動執(zhí)法人員186人次,車輛24輛次,檢查各種經(jīng)營戶386戶次,涉及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,其中:化肥18個品種,數(shù)量510噸、農(nóng)藥25戶、農(nóng)藥品種8個、稻種44戶、85個品種,農(nóng)膜經(jīng)營戶18戶、農(nóng)機具經(jīng)營戶24戶,化肥抽樣檢測7個品種,立案查處5件,已結(jié)案4件,罰沒款8498.75元,一件待法院強制執(zhí)行。通過專項整治,加大執(zhí)法力度,維護(hù)農(nóng)資市場秩序,確!叭r(nóng)”健康發(fā)展。
上述專項整治工作,有力地打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保了市場秩序的穩(wěn)定。
七、工作中存在的問題及建議,目前在我縣市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的情況下,工作仍存在以下問題:一是反壟斷和反不正當(dāng)競爭工作,執(zhí)法力度不大,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不適應(yīng)
形式需要,造成涉入適用違法案件不敢辦理。二是辦理商業(yè)賄賂案件存在各相關(guān)部門配合不力,單靠工商勢單力薄,案件無法查處,特別是無舉報線索,造成辦案難狀況。三是“掃黃打排”工作艱巨復(fù)雜,任務(wù)重,沒有組織牽頭單位,在人力、物力等方面困難重重。四是各項專項整治工作已經(jīng)是工商部門責(zé)無旁貸一項工作,作為打假職能部門仍心有而力不足,技監(jiān)衛(wèi)生、物價等相關(guān)部門互相推諉,一律交工商部門,造成人力、物力不相適應(yīng)。建議下步要加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,組建一支精干的執(zhí)法隊伍,能打善戰(zhàn),能辦大要案件,同時實行激勵機制,幾辦大要案件,特殊案件,給辦案人員一定獎勵,列入年度考評,打破干與不干一個樣,分清一般工作,重點工作,以達(dá)鼓勵辦案。其次要積極爭取地方政府的支持,特別在經(jīng)費、組織指揮等給予大力支持,才能更好地把各項專項整治工作更扎實,更好地為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù),讓我們的臺江建設(shè)得更好、更和諧。
201*年10月20日
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定西市工商行政管理局201*年度競爭執(zhí)法工作總結(jié)
201*年,定西市工商局執(zhí)法辦案工作深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神,按照年初省、市工商行政管理工作會議的部署和要求,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法職能,切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,創(chuàng)新執(zhí)法機制,規(guī)范執(zhí)法行為,為我市經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展作出了積極努力。現(xiàn)將全市競爭執(zhí)法工作的具體情況總結(jié)如下:
一、加強組織保障,為競爭執(zhí)法工作提供堅強后盾(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,對競爭執(zhí)法工作周密安排部署。開年伊始,市局召開了年初競爭執(zhí)法工作安排部署會議,對201*年競爭執(zhí)法工作做了初步的總結(jié),根據(jù)省局安排對全市201*年度競爭執(zhí)法工作做了統(tǒng)一部署。隨后各縣區(qū)工商局也學(xué)習(xí)了省局、市局會議精神,依據(jù)各自實際,制定了全年競爭執(zhí)法工作計劃。4月份,市局召開了全市系統(tǒng)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流暨表彰會議,市局主要領(lǐng)導(dǎo)在會上再次強調(diào)“行政執(zhí)法在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有極其重要的作用和地位”,一定要秉承“多規(guī)范、少處罰、多指導(dǎo)、少指責(zé)”的執(zhí)法理念,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(二)嚴(yán)格落實制度,實行集中執(zhí)法辦案。全市工商系
1統(tǒng),市局機關(guān)各科室、各縣區(qū)機關(guān)業(yè)務(wù)股室不再直接辦理案件(違犯年檢驗照和批量吊銷營業(yè)執(zhí)照的除外),各科(股)室只受理案源登記,案件由經(jīng)濟(jì)檢查機構(gòu)集中辦理。相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)室根據(jù)消費者投訴熱點、其他職能部門移送、社會反響比較強烈的領(lǐng)域,確定執(zhí)法提綱,由經(jīng)檢部門統(tǒng)一開展專項整治。如今年食品科對食醋市場進(jìn)行了統(tǒng)一抽樣送檢,抽檢結(jié)果為不合格的轉(zhuǎn)交經(jīng)檢分局進(jìn)行查處,市管科針對上級及其他單位開展的專項整治等案源線索及時移送經(jīng)檢部門,由經(jīng)檢部門進(jìn)行查處,做到有的放矢。
(三)健全體制機制,配備人員經(jīng)費。新“三定方案”下發(fā)后,各縣區(qū)均設(shè)置了經(jīng)濟(jì)檢查分局(大隊),具體執(zhí)法人員情況如下:市局經(jīng)檢分局6人,安定經(jīng)檢大隊10人,臨洮經(jīng)檢分局5人,隴西經(jīng)檢分局6人,岷縣經(jīng)檢分局5人,通渭經(jīng)檢分局4人,渭源經(jīng)檢分局4人,漳縣經(jīng)檢分局3人,經(jīng)檢口共計43人。市局在經(jīng)費極其緊張的情況下,積極保障辦案經(jīng)費,籌措9萬元資金對上年度在執(zhí)法辦案工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰獎勵,還給經(jīng)檢分局配備了筆記本電腦、照相機等辦案設(shè)備。
二、措施得力,執(zhí)法辦案工作穩(wěn)步推進(jìn)
201*年,全市工商系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件1321件,案值1331.9萬元,罰沒款入庫466.25萬元,罰沒款同
2比增長10.12%。各縣區(qū)局的情況分別是:安定分局共查處案件117件,案值249.31萬元,罰沒款113.69萬元;臨洮縣局共查處案件240件,案值233.98萬元,罰沒款81.79萬元;隴西縣局共查處案件237件,案值433.78萬元,罰沒款80.12萬元;岷縣縣局共查處案件189件,案值143.05萬元,罰沒款73.99萬元;通渭縣局共查處案件237件,案值168萬元,罰沒款47.07萬元;渭源縣局共查處案件90件,案值58.27萬元,罰沒款25.16萬元;漳縣縣局共查處案件198件,案值35.73萬元,罰沒款20.89萬元。
(一)食品違法案件查處取得新成績。緊緊圍繞省政府的十件實事之一的食品安全工作,全市系統(tǒng)進(jìn)一步加大對食品違法案件的查處力度,嚴(yán)厲查處在食品中使用違禁添加劑、經(jīng)銷假冒偽劣食品、無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和經(jīng)營無票據(jù)來源的食品等違法行為。全年共查處食品違法案件309件,案值28.04萬元,罰沒款69.64萬元,案件數(shù)同比增長7.3%。通渭縣工商局查處的景某仿冒“娃哈哈”商標(biāo)特有的包裝、裝潢案,罰款1.2萬元,被省局列為全省典型案例;安定分局查處的陳某銷售侵犯“郎酒”注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒及銷售無生產(chǎn)日期的方便面一案,沒收侵權(quán)白酒99箱零5瓶、無生產(chǎn)日期方便面87箱零53包,并處罰款6萬元,嚴(yán)厲打擊了違法經(jīng)銷食品者,在當(dāng)?shù)匾鹆藦娏曳错憽?/p>3
(二)大要案件查辦取得新成果。全市系統(tǒng)加大在新領(lǐng)域開展執(zhí)法和查辦疑難復(fù)雜案件的工作力度,改變過去查辦傳統(tǒng)領(lǐng)域案件和辦簡單案的習(xí)慣,積極拓展案源渠道,加大對大要案件的查處。市局經(jīng)檢分局查處的定西市某駕校不正當(dāng)競爭案和臨洮縣工商局查處的物業(yè)公司與太陽能經(jīng)銷商商業(yè)賄賂案被評為201*年度全省“十大經(jīng)濟(jì)違法典型案例”。201*年度,全市共查處萬元以上案件114起,案值602萬元,罰沒款203.84萬元。其中五萬元以上案件6起。安定分局查處的定西市某中等專科學(xué)校在購進(jìn)各類教材書籍的時候帳外暗中收受回扣一案,沒收違法所得11.62萬元,是全市系統(tǒng)今年來罰沒款數(shù)額最高的一件大案。岷縣工商局查處的李某銷售侵權(quán)“勁隆三輪摩托車”一案,沒收了侵權(quán)三輪摩托車一輛,罰款4萬元。隴西縣工商局查處的陳某無照經(jīng)營百貨超市一案,罰沒款5萬元。
(三)不正當(dāng)競爭案件的查處取得新突破。今年來,全市系統(tǒng)共查處不正當(dāng)競爭案件26件,案值297.21萬元,罰沒款52.86萬元。渭源縣工商局查處的渭源縣某駕駛員培訓(xùn)中心以收取報名費的名義擅自向?qū)W員收取保險費一案,罰款5萬元;岷縣工商局連查兩起眼鏡行作引人誤解的虛假宣傳案件,分別罰款1.5萬元。安定分局查處的蘭州某有限責(zé)任公司在定西設(shè)立分公司并與經(jīng)銷商簽訂商品陳列協(xié)議和分
4銷返利協(xié)議,以“陳列獎勵”、“銷售返利激勵”不正當(dāng)?shù)氖侄武N售商品一案,罰沒款5萬元。
(四)商業(yè)賄賂案件查處取得新進(jìn)展。今年來,全市共查處商業(yè)賄賂案件18件,案值280.71萬元,罰沒款38.9萬元。其中,通渭縣工商局以教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂行為為重點,針對商業(yè)賄賂行為“一帶一”的情況,一舉查辦三家學(xué)校與一家印刷廠的商業(yè)賄賂案件,查辦案件4起,罰沒款5萬元。安定分局查處了某超市以合同續(xù)簽費名義向入場經(jīng)營戶和生產(chǎn)企業(yè)收取不合理費用案件,沒收違法所得4.76萬元,罰款1萬元。漳縣工商局對一家物業(yè)公司和圖書經(jīng)銷商的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行了查處,罰沒款2萬元。
(五)“雙打”行動取得新成就。全市系統(tǒng)精心安排組織實施,查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣案件120起,罰沒款55.48萬元,曝光了部分違法違章企業(yè),形成“雙打”高壓態(tài)勢,增強了市場主體誠實守信和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。全省公布的“雙打行動”6件典型案例中,我市岷縣縣局查處的銷售侵權(quán)“藍(lán)星防凍液”案和通渭縣局查處的侵權(quán)“娃哈哈”營養(yǎng)快線案都名列其中。在此次專項行動中,定西市工商局被國家工商總局評為作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體。
三、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,確保案件質(zhì)量穩(wěn)步提高(一)健全辦案制度,規(guī)范執(zhí)法行為。針對執(zhí)法辦案中
5存在的問題,結(jié)合我局工作實際,嚴(yán)格落實《定西市工商局制度匯編》中與行政執(zhí)法有關(guān)的制度。各縣區(qū)局都制定了《制度匯編》,有的縣局還修訂了相關(guān)制度,并在平時的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中加以學(xué)習(xí),在實踐中嚴(yán)格按照制度辦案,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。
(二)開展案件評查,提高辦案質(zhì)量。今年8月份,市局組織開展了全市系統(tǒng)案件評查會議,從全系統(tǒng)201*年8月1日至201*年7月31日辦結(jié)的1104起案件中精心挑選出具有代表性的98起案件進(jìn)行了評查。針對案件的各個方面進(jìn)行了全面評判,評查出合格案件8件,良好案件56件,優(yōu)秀案件34件。各縣區(qū)局也在本縣區(qū)范圍內(nèi)開展了案件評查會議,針對各辦案單位查找出來的問題及時進(jìn)行梳理、匯總,制定積極有效的整改措施,確保違法行為得到及時糾正,促進(jìn)了執(zhí)法的公正和公平。
四、加強經(jīng)濟(jì)檢查力度,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)市場穩(wěn)定發(fā)展(一)認(rèn)真開展“掃黃打非”工作。年初制定了定西市工商局“掃黃打非”工作實施方案,各縣區(qū)工商局也制定了相應(yīng)的實施方案,并向當(dāng)?shù)卣褪芯謭笏土朔桨。?yán)格落實上級密電精神,周密安排部署專項整治,對轄區(qū)旅游市場、文化市場進(jìn)行了嚴(yán)格的排查,凈化了轄區(qū)文化市場。全年各縣區(qū)局沒有發(fā)現(xiàn)非法出版物。
6(二)扎實開展禁毒、反邪教、反假幣等工作。年初,市局與省局、市政府分別簽訂了“禁毒工作責(zé)任書”,市局又分別于全市系統(tǒng)七個縣區(qū)局簽訂了“禁毒工作責(zé)任書”,各縣區(qū)局又分別與當(dāng)?shù)卣⒐ど趟炗喠嗽撠?zé)任書,確保禁毒工作層層開展,落到實處。市局、各縣區(qū)局都在年初制定了反邪教、反假幣工作實施方案,并在全年的工作中嚴(yán)格按照方案落實各項工作。
(三)切實開展打擊傳銷、規(guī)范直銷工作。按照省局文件精神,全市工商系統(tǒng)逐級制定了《打擊傳銷工作實施方案》,在全市系統(tǒng)開展了專項行動,各縣區(qū)局都積極開展了打擊傳銷宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放了宣傳材料2萬余份,對群眾進(jìn)行了傳銷知識講解,并設(shè)立舉報電話。全市系統(tǒng)還聯(lián)合公安、工信、外宣、人行等部門進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪打擊行動。對全市范圍內(nèi)的直銷企業(yè)網(wǎng)點,市局、各縣區(qū)局都進(jìn)行了登記備案,加強了監(jiān)管力度。
(四)認(rèn)真開展軍服管理工作。按照《軍服管理條例》的要求,我局在全市范圍內(nèi)開展了軍服治理專項行動,行動中各縣區(qū)局對市場進(jìn)行了排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了處理,對違規(guī)行為予以責(zé)令改正,嚴(yán)重的予以罰款。其中臨洮縣工商局查處違規(guī)銷售軍服案件3起,沒收迷彩服4套,罰沒款6005元。
7(五)自行組織開展專項整治。8月份,中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目報道某市安居工程違規(guī)使用“瘦身鋼材”,同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)鋼材市場銷售“瘦身鋼材”現(xiàn)象比較普遍后,全市系統(tǒng)立即行動,組織了鋼材市場專項整治。經(jīng)過檢查對全市城鄉(xiāng)47戶鋼材經(jīng)營戶的主體資格、所經(jīng)營鋼材(螺紋鋼、圓盤鋼)產(chǎn)品的合格證和檢驗報告及流向全部進(jìn)行了檢查抽檢,出動執(zhí)法人員193人次,出動車輛74臺次。共抽檢樣品13品種,對銷售經(jīng)鑒定為不合格產(chǎn)品的經(jīng)營戶,立案查處7起,罰沒款23.78萬元。由于專項整治行動早、成效顯著,收到了省局領(lǐng)導(dǎo)的表揚。另外組織了房地產(chǎn)和建筑市場專項整治,此項行動還在進(jìn)行之中。
五、落實執(zhí)法辦案會議精神,提高執(zhí)法辦案水平(一)注重教育培訓(xùn),提升人員素質(zhì),打造專業(yè)執(zhí)法辦案隊伍。6月份,參加省局組織赴江蘇南通考察學(xué)習(xí)班的同志對全市系統(tǒng)一線執(zhí)法辦案人員進(jìn)行了專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后市局經(jīng)檢分局開展了“以案代訓(xùn)”的活動,抽調(diào)各縣區(qū)的一線執(zhí)法人員參與市局查辦案件,通過實地查案來提高自身的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。此外,各縣區(qū)局也舉辦了不同形式的培訓(xùn),在每周的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中也安排了執(zhí)法辦案方面的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案水平。
(二)全力做好行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)的試點和推廣工作,
8進(jìn)一步提高違法案件查辦質(zhì)量。在全市系統(tǒng)選派了相關(guān)人員到省局參加了行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)的集中培訓(xùn),并對各縣區(qū)局、各工商所案件錄入人員進(jìn)行了培訓(xùn)。執(zhí)法辦案系統(tǒng)已全面啟動,市局、縣局經(jīng)檢分局(大隊)、工商所均已正式運行該系統(tǒng),積極做好行政執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查工作,補充完善數(shù)據(jù)及相應(yīng)文檔。目前共錄入201*年、201*年度違法案件2262件,占案件總數(shù)的70.2%。
(三)加強大要案件公布和宣傳報道工作,營造輿論氛圍。全市系統(tǒng)充分利用各級各類報刊、雜志以及電視、廣播等新聞媒介,積極開展對外宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。通過定西市電視臺向全市公布食品、不正當(dāng)競爭等違法案件三次。截止11月中旬,全市系統(tǒng)競爭執(zhí)法宣傳工作共發(fā)表信息100余篇(條),其中臨洮縣局、安定分局在《中國工商報》發(fā)表3篇,安定分局在《定西日報》發(fā)表21篇,漳縣縣局在市局網(wǎng)頁上發(fā)表7條,岷縣縣局在岷縣電視臺發(fā)表11條。
六、存在的問題
一年來,經(jīng)過全市系統(tǒng)上下的積極努力,競爭執(zhí)法工作取得了一定的成績,但是還存在一些問題和不足:
一是開展反壟斷執(zhí)法研究不足。市局、各縣區(qū)局都沒有在新領(lǐng)域開展反壟斷執(zhí)法充分開展工作研究,也沒有發(fā)現(xiàn)案
9件線索。以后要從壟斷案件線索偵破入手,強化對壟斷行業(yè)和共用企業(yè)的監(jiān)管。對社會反映強烈、限制競爭行為嚴(yán)重、問題較多的電信、郵政、保險、供電、供水、供氣、旅游等行業(yè),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域,切實加強對壟斷行業(yè)和共用企業(yè)的監(jiān)管,尤其在壟斷案件線索的偵破上下功夫,擴大案件線索的查找,力爭在整治壟斷行為方面有所突破。
二是大要案件的查處力度不大。全市系統(tǒng)查處的案件罰沒款十萬元以上的案件只有一件,以后需要進(jìn)一步加大查處力度,積極探索查辦大要案件的有效途徑和方法。在對案件線索進(jìn)行排查的基礎(chǔ)上,對一些重要案件,抓緊立案進(jìn)行查處,尤其要集中力量力爭查處一批涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞市場秩序的大要案件。
三是治理商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭案件的查辦還存在不足。近幾年來,全市工商系統(tǒng)在查辦商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭案件方面打下了較好的基礎(chǔ),今后將進(jìn)一步以赴南通市工商局培訓(xùn)學(xué)習(xí)為契機,加強學(xué)習(xí)與培訓(xùn)帶動,積極探索有效執(zhí)法途徑和辦案模式,齊心協(xié)力,重拳出擊,主要對建筑行業(yè)、電信運營商、教育行業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
四是行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)案件錄入還不同程度的存在一
10些問題。由于計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路、人員計算機水平等各方面的限制,全市系統(tǒng)案件錄入的速度較慢,并且在錄入的過程中還出現(xiàn)了一些錯誤。由于系統(tǒng)設(shè)置,我局操作人員沒有權(quán)限修改,所以這些錯誤一直存在。
二一一年十一月二十八日
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