食品藥品誠信體系建設工作總結

食品藥品安全誠信體系建設工作總結

食品藥品安全誠信體系建設是推進全社會道德信用建設、打造“誠信漠河”、“平安漠河”、構建和諧社會的一項重要內(nèi)容。為此，我們就把食品藥品安全誠信體系建設作為食品藥品市場監(jiān)管的中心工作來抓，按照《201*年“誠信漠河”建設工作方案》要求，結合我縣餐飲服務和藥品監(jiān)管實際，認真調研，周密組織，狠抓落實，扎實推進我縣食品藥品安全誠信體系建設，取得了較好成效。現(xiàn)將有關情況做如下總結：

一、扎實開展誠信機關建設，提高部門的公信力

食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠信執(zhí)法、熱情服務直接關系到政府的公信力，關系到黨和政府的形象和社會風氣的進步。為此，我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機關建設活動。一是整章建制，全面規(guī)范行政行為。我們結合廉政風險防控機制建設和行政績效管理活動，對全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項工作制度進行了全面的梳理，重新制定了各項行政工作制度，統(tǒng)一許可準入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求，全面規(guī)范了行政行為。二是政務公開，提高了行政工作的透明度。為進一步規(guī)范行政行為，接受社會監(jiān)督，確保監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正，我們?nèi)�面推進了政務公開，在辦理許可審批、認證、換證工作中，向社會公開辦事依據(jù)、標準、程序、時限和結果。通過實行政務公開，暢通了監(jiān)督渠道，切實保障了

管理相對人和群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，自覺接受社會各界的監(jiān)督。三是實行首問負責制，提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實事求是、按章辦事、盡快辦結”的原則，認真做好許可、投訴等項受理工作。無論所受理的事項是否與本職有關，都認真履行了受理職責。如不屬于本股室職權范圍的，也負責引導、記錄或與其他股室聯(lián)系，杜絕了推諉扯皮、不負責任的現(xiàn)象發(fā)生，提高了群眾滿意度，達到了取信于民的效果。

二、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識，促使企業(yè)自覺加強管理我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策，全面開展了餐飲服務食品安全誠信體系建設，引導企業(yè)走誠信發(fā)展之路。一是嚴格市場準入，促使企業(yè)高起點運行。按照《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》的要求，強化餐飲服務許可工作，嚴把“三關”即：嚴把申報資料審核關，在資料審核工作中堅持缺一補一的原則，做到資料不齊不予受理。嚴把現(xiàn)場驗收質量關，對申辦條件達標的單位按時、按規(guī)定辦理；對申辦條件不能達標的限期改正后復查，對責令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴把審查審批發(fā)證關，根據(jù)申報資料、現(xiàn)場驗收情況及有關人員審核后，審批人員按照申辦條件和標準嚴把審查審批關。同時，我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。二是實施量化分級管理，加強事中的服務與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中，我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策，全面開展餐飲服務食品安全誠信體系建

設，引導企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責任狀》，督促和指導企業(yè)全面落實各項質量管理與誠信經(jīng)營制度，提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時，我們建立了餐飲服務企業(yè)誠信檔案，全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度，根據(jù)日常檢查情況將其分為A、B、C三級，并不斷完善誠信激勵機制，增強了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識和社會責任意識。三是嚴格執(zhí)法，強化事后懲處。在規(guī)范服務的基礎上，對有嚴重違法行為的餐飲單位，堅決叫停，并按照法定程序，告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業(yè)，實行案后回查措施，重點檢查其是否已停止經(jīng)營活動�；夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動的，按照無證經(jīng)營嚴厲查處，切實做好事后清理工作。

經(jīng)過我們幫助、引導、服務和監(jiān)管，企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線，主動做到了嚴把“六道關口”，即食品采購關、貯存關、加工關、保質關、洗消關、從業(yè)人員準入關，杜絕了餐飲服務食品安全突發(fā)事件，實現(xiàn)了“零事故”的目標。

三、實施藥品安全信用分類管理，確保公眾用藥安全藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設的組成部分，也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段，也是藥品監(jiān)管的長效治本之策。因此，我們在監(jiān)管工作中全力推進了分類管理工作。一是加強教育培訓，增強信用意識。我們通過開展藥品安全進社區(qū)等形式，強化了對用藥安全的宣傳。同時，分批對零

售藥店質量負責人進行培訓，與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》，要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》進行規(guī)范管理，建立購進驗收記錄，完善藥品質量管理制度。還重點開展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識、社會信用基本知識、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓教育工作，營造了良好的信用環(huán)境。二是嚴格工作標準，規(guī)范工作流程。實施藥品安全信用分類管理是一項系統(tǒng)工程，必須按照公平、公開、公正的原則，實行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設實施方案》，對藥品安全信用信息的采集、評價、發(fā)布以及崗位責任等相關工作進行規(guī)范，建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎懲、公示等工作機制。確保信用信息的完整性、公正性、權威性、唯一性。三是結合日常監(jiān)管情況，準確評定等級。為了能公平、公正的評價企業(yè)的日常經(jīng)營情況，在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣�監(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時，結合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、GSP認證跟蹤檢查、重點監(jiān)督檢查、專項檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴重失信”四級進行了綜合評定。四是實施誠信分類監(jiān)管，充分體現(xiàn)藥信用體系建設工作實效。按照一企一檔的原則，結合日常監(jiān)督、專項檢查、認證、誠信考評等工作，及時收集、記錄、存儲藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息等，建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機構誠信檔案，并結合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結果、藥品抽樣結果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況，

對信用等級進行動態(tài)管理。對失信企業(yè)列入重點監(jiān)控單位，給予警示和提醒，促其自糾；對長期守法經(jīng)營，誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳，大力表揚，減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次，積極倡導消費者購買放心藥品，促進誠信企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

通過安全信用管理工作的開展，強化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識，探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑，促進了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，保證了人民群眾用藥安全，為“誠信漠河”建設提供了健康支撐。

漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局二O一二年十月十一日

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xx市食品藥品監(jiān)督管理局藥品經(jīng)營企業(yè)藥

品安全誠信體系建設工作總結

藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全誠信體系建設，是推進全社會道德信用建設、打造“誠信xx”、“平安xx”、構建和諧社會的一項重要內(nèi)容。從今年5月份開始，我們就把藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全誠信體系建設作為市場監(jiān)管的中心工作來抓。今年5月份市局下發(fā)了《xx市藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設工作實施方案》的通知，根據(jù)文件精神，結合我市實際，認真調研，周密組織，狠抓落實，扎實推進我市藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全誠信體系建設，取得了較好成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、自查自評，提高認識

我局組織召開了全縣藥品經(jīng)營企業(yè)專項工作會議，組織學習了市局藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全信用建設精神，要求企業(yè)要不斷提高思想認識，充分認識到建立良好的誠信經(jīng)營意識是提高企業(yè)生存能力，保證公眾用藥的安全的有效措施，把誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營作為企業(yè)的經(jīng)營宗旨。同時要求企業(yè)積極進行內(nèi)部自查，結合評定標準進行信用等級自評，客觀公正的評價一年來的經(jīng)營表現(xiàn)，真實反映其經(jīng)營行為。

二、加強領導，綜合評定

為了能公平、公正的評價企業(yè)的日常經(jīng)營情況，在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣�監(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時，結合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、GSP認證跟蹤檢查、重點監(jiān)督檢查、專項檢查等情況對全市28家企業(yè)進行了綜合評定。對照評定標準確定x家企業(yè)為A級信用良好企業(yè)，xx家企業(yè)為信用一般企業(yè)，客觀、公正的反映了各企業(yè)的經(jīng)營表現(xiàn)。

三、加強繼續(xù)教育，全面把握藥品安全信用體系建設標準和要求藥品零售企業(yè)要把素質教育和誠信意識教育貫穿企業(yè)發(fā)展的始終，通過多途徑、多渠道、多形式來強化從藥人員的法律知識、業(yè)務知識和崗位技能的武裝，不斷提高藥品從業(yè)人員的業(yè)務素質和誠信意識，真正做到自覺誠信。特別是要積極向藥品安全信用體系建設中的先進典型學習，以他們?yōu)榘駱樱�加強企業(yè)誠信意識教育和文化建設，將誠信理念體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)之中。

四、加大獎懲力度，充分體現(xiàn)藥品安全信用體系建設工作實效要在積極營造誠信建設氛圍，全面開展動員教育引導以及精心組織實施的基礎上，深入貫徹依法監(jiān)管的剛性原則，著力加大誠信體系建設結果的應用力度，嚴格按照信用等級實行分類監(jiān)管。對守信企業(yè)，要予以公告表彰，同時減少或免除對其日常監(jiān)督的頻次，幫助企業(yè)提升誠信經(jīng)營的社會認知度。對于失信企業(yè)，要進一步加大處罰力度，一方面要專門舉辦相關企業(yè)法人和從業(yè)人員的強化培訓班，以提高對信用體系建設工作的思想認識，促使失信企業(yè)不斷增強誠信經(jīng)營的理念，確保誠信體系建設更為有效地推進；另一方面要加大對失信企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次和處罰力度，并在必要時向新聞媒體曝光，特別是對那些已失去基本經(jīng)營資格條件的企業(yè)，將建議原發(fā)證機關撤銷《藥品GSP認證證書》，甚至依法吊銷其《藥品經(jīng)營許可證》。

五、存在的問題和困難

在推進藥品經(jīng)營企業(yè)藥品安全誠信體系建設過程中，我們也發(fā)現(xiàn)些問題和不足：

（一）藥品從業(yè)人員的誠信、自律等意識有待進一步提高。少數(shù)企業(yè)從業(yè)人員的誠信自律意識、質量意識、法律意識還不強，比如有的企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象偶有發(fā)生，對藥品監(jiān)督管理部門指出的問題還未能及時整改到位。

（二）誠信體系建設涉及面廣，工作量大，藥品監(jiān)督管理部門的工作人手明顯不夠。比如，對少數(shù)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次很難到位，這在一定程度上阻礙了誠信體系建設的深入開展。

六、幾點建議

（一）建議省局對我們多多指導，便于此項工作開展得更好。（二）編制全省統(tǒng)一的藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管軟件系統(tǒng)，提高工作效率，實現(xiàn)資源共享。

雖然我們在藥品監(jiān)管和藥品經(jīng)營雙向誠信機制建設方面進行了積極的探索，并取得了一些成績，但我們還存在著不少的困難和問題，在今后的工作中需加倍努力，進一步統(tǒng)一思想，及時總結，堅定目標，扎扎實實推進此項工作，爭取盡快全面完成試點工作。

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