地稅局辦稅服務(wù)廳201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃

辦稅服務(wù)廳

201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

一、201*年工作總結(jié)

201*年，辦稅服務(wù)廳在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科所及廣大納稅人的密切配合下，全體工作人員齊心協(xié)力，認(rèn)真落實(shí)上級的各項(xiàng)工作安排和部署，牢固樹立“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，圍繞組織收入這一中心，優(yōu)化納稅服務(wù)，提升管理質(zhì)效，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，大力促進(jìn)和諧稅收環(huán)境建設(shè)與發(fā)展，圓滿地完成了201*年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）圓滿完成組織收入任務(wù)。201*年我局給辦稅服務(wù)廳下達(dá)殘疾人就業(yè)保障金征繳任務(wù)200萬元，工會經(jīng)費(fèi)征繳任務(wù)165萬元。截止201*年10月31日，辦稅服務(wù)廳已征繳殘疾人就業(yè)保障金220萬元，征繳工會經(jīng)費(fèi)167萬元，提前圓滿地完成了任務(wù)。

（二）各崗位均圓滿完成了各月本職工作。認(rèn)真做好全局2600多戶（包括零散戶和報(bào)驗(yàn)戶）的申報(bào)征收工作。嚴(yán)格稅款入庫制度，各項(xiàng)稅款均按規(guī)定的預(yù)算科目和預(yù)算級次及時(shí)足額征收繳入庫。

（三）進(jìn)一步完善和健全辦稅服務(wù)廳工作制度。圍繞納稅人滿意的工作服務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、政務(wù)公開等制度，切實(shí)提高窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

（四）配合相關(guān)科室，做好財(cái)、稅、庫、銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作。財(cái)、稅、庫、銀橫向聯(lián)網(wǎng)是為方便納稅人繳納稅款，解決納稅人納稅需要頻繁往返于稅務(wù)和銀行之間的問題，實(shí)現(xiàn)稅款入庫的快速劃繳，此項(xiàng)工作點(diǎn)多面廣，工作量大，但經(jīng)過大家共同努力，在辦稅服務(wù)廳申報(bào)的納稅人已實(shí)現(xiàn)財(cái)、稅、庫、銀橫向聯(lián)網(wǎng)的達(dá)98%以上，超額完成了工作目標(biāo)。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，做好科室干部政治思想工作，主要抓好干部工作紀(jì)律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確職責(zé)分工，完善本科室考核機(jī)制，充分發(fā)揮干部的工作積極性，提高窗口干部的依法行政意識、優(yōu)化服務(wù)意識、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，立足崗位為全局做貢獻(xiàn)。

二、201*年工作思路

201*年，我們繼續(xù)堅(jiān)持以組織收入和納稅服務(wù)為中心，進(jìn)一步完善和細(xì)化辦稅服務(wù)廳工作制度，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。我們將主要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）完成好我局為辦稅服務(wù)廳下達(dá)的各項(xiàng)稅費(fèi)收入征繳任務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善和細(xì)化辦稅服務(wù)廳工作制度，探索建立納稅人分類服務(wù)窗口，大力促進(jìn)和諧稅收環(huán)境建設(shè)與發(fā)展，爭創(chuàng)文明單位和納稅人服務(wù)滿意示范窗口，確保辦稅服務(wù)廳安全、高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。

201*年1月5日辦稅服務(wù)廳

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民權(quán)縣地方稅務(wù)局

201*年工作總結(jié)暨201*年工作思路

201*年，我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神為指導(dǎo)，以發(fā)展民權(quán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會為己任，緊緊圍繞省局提出的“定好位，帶好隊(duì)，收好稅”的總體工作思路，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，以組織收入為中心，正確分析和把握全縣經(jīng)濟(jì)稅收形勢，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、克服困難、狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將我局201*年工作情況匯報(bào)如下：一、今年主要工作情況

（一）依法組織收入，確保收入穩(wěn)定快速增長。

我局緊緊抓住組織收入中心不放松，采取措施狠抓落實(shí)，確保了稅款的應(yīng)收盡收。首先，合理分解稅收計(jì)劃。我局先后召開黨組會、機(jī)關(guān)辦公會、中層領(lǐng)導(dǎo)會，就稅收任務(wù)的分解廣泛征求意見和建議，確保稅收計(jì)劃的分解科學(xué)合理，并根據(jù)以往收入實(shí)際和經(jīng)濟(jì)稅源狀況將6700萬稅收計(jì)劃分解到七個(gè)征收單位。其次，繼續(xù)完善“局長包片、科室包所”責(zé)任制，責(zé)任連帶�？h局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科室與基層人員一起搞好組織收入工作，加大對征管一線的支持力度。

201*年，我局累計(jì)入庫各項(xiàng)收入9444萬元，稅收收入完成9026.6萬元，同比增長33.9%，增收2286.8萬元；地方稅收收

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入8323.2萬元，占市局分配地方收入計(jì)劃6700萬元的124.2%，同比增長37.1%，增收2253.8萬元，地稅收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，收入穩(wěn)步提高。稅收工作呈以下特點(diǎn)：一是增幅較高。增幅超過30%，隨著經(jīng)濟(jì)增長步伐加快，地稅收入呈增長趨勢。二是進(jìn)度較快。提前三個(gè)半月完成全年稅收目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)全縣歷史最高水平。三是運(yùn)行平穩(wěn)。在投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)趨于理性、稅收征管進(jìn)一步加強(qiáng)的綜合影響下、目前稅收入庫比較均衡。在今年的地稅工作中得到了縣委、縣政府的充分肯定，并為我局下發(fā)了嘉獎令。

（二）加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，提升征管質(zhì)效。

我局積極探索信息管稅與源泉控稅相結(jié)合的稅收征管模式，開展納稅評估，加強(qiáng)收入預(yù)測和預(yù)警分析工作，夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作，實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷提高征管質(zhì)量和效率。一是狠抓稅務(wù)登記、申報(bào)入庫、稅源監(jiān)控、發(fā)票管理等工作，加強(qiáng)稅源巡查和戶籍管理，大力認(rèn)真開展漏征漏管戶清理。加大催報(bào)催繳力度和入庫稅款的監(jiān)控力度，通過數(shù)據(jù)分析、稅源巡查、日常檢查、納稅評估有效實(shí)施稅源控管。二是落實(shí)稅源分類管理，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化。一方面，按照重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源、企業(yè)納稅人和非企業(yè)納稅人、查帳征收戶和“雙定”征收戶以及行業(yè)的不同，科學(xué)分類，有針對性的加強(qiáng)管理。健全重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收分析機(jī)制，把握重點(diǎn)稅源變化趨勢。另一方面，全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、車船稅等稅種管理，積極開展土

地增值稅清算工作，促進(jìn)了各稅種齊頭并進(jìn)，全面增收。三是全面推行稅收管理原制度。認(rèn)真落實(shí)《河南省地方稅務(wù)局稅收管理員工作制度》，普遍加強(qiáng)稅收管理員培訓(xùn)工作，強(qiáng)化稅收管理員責(zé)任，堅(jiān)持管事與管戶相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、監(jiān)督與自我約束相結(jié)合的原則，切實(shí)履行信息采集、審核評析、調(diào)查核實(shí)、日常檢查、納稅服務(wù)等五項(xiàng)職責(zé)，下戶調(diào)查、定期巡查和重大問題報(bào)告制度，加大對稅收管理員制度貫徹落實(shí)情況的檢查考核。四是搞好一次性稅源的征收管理，防止稅款流失�？h局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員分別深入到財(cái)政、計(jì)委、城建、公路等有關(guān)部門了解投資計(jì)劃，準(zhǔn)確掌握一次性稅源情況，建立健全重點(diǎn)工程項(xiàng)目稅源管理臺賬，確保一次性稅款及時(shí)入庫。五是在前三年開展分行業(yè)稅收專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，今年在全縣范圍內(nèi)開展了租賃倉儲物流行業(yè)稅收專項(xiàng)整治活動，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，以查促管，通過宣傳發(fā)動、自查，目前已入庫稅款112萬元。

(三)依法治稅深入推進(jìn)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。一是以深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化責(zé)任追究。為強(qiáng)力推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，我局成立了以局長賈學(xué)衛(wèi)同志為組長的稅收執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)組，定期或不定期對各征收單位進(jìn)行稅收執(zhí)法檢查。為規(guī)范稅收執(zhí)法，鼓勵(lì)執(zhí)法嚴(yán)明，懲處執(zhí)法過錯(cuò)，促進(jìn)地稅人員依法行政，我們制定并下發(fā)了《稅收執(zhí)法責(zé)任制獎懲辦法》和《稅收法制工作目標(biāo)管理辦法》明確了執(zhí)法責(zé)任，做到了有章可循。在稅收執(zhí)法考核中，我局堅(jiān)持日常檢

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查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，稅收執(zhí)法責(zé)任處罰實(shí)行按季考核兌現(xiàn)。考核程序?yàn)椋好考径冉K了，根據(jù)執(zhí)法檢查組每月檢查結(jié)果，填制稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究文書，報(bào)局長辦公會研究，經(jīng)局長簽字后，交有關(guān)部門執(zhí)行，對個(gè)人罰款由計(jì)財(cái)部門從本人當(dāng)月執(zhí)法考核工資中直接扣除。

二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，以稽查促征管。我局稽查分局堅(jiān)持陽光稽查，做到依法行政、公開執(zhí)法，充分發(fā)揮稅收稽查的職能作用，不斷提高稅收執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。不斷加大規(guī)范和整治稅收秩序力度，加大對重點(diǎn)企業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查力度，加大對偷、逃、騙、欠稅案件的曝光、公示、稽查、處罰力度。在搞好所得稅匯算的基礎(chǔ)上，對金融、房地產(chǎn)、建筑和運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。201*年共檢查28戶，查補(bǔ)入庫稅款254萬元，滯納金1萬元，罰款2萬元，在全縣范圍內(nèi)形成查補(bǔ)、打擊偷逃稅行為的高壓態(tài)勢，凈化了稅收環(huán)境。

（四）優(yōu)化納稅服務(wù)，提升納稅服務(wù)水平。

努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，積極服務(wù)民權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)納稅人，基層地稅機(jī)關(guān)的角色和職能發(fā)生了巨大變化。優(yōu)化辦稅服務(wù)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日、首問負(fù)責(zé)制度，全面落實(shí)文明辦稅“八公開”制度，大力推行“一窗式”服務(wù)，開辟“綠色通道”，在稅收政策和制度允許的范圍內(nèi)，簡化辦稅程序，優(yōu)化工作流程，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦工作，負(fù)責(zé)向納稅人發(fā)放《12366熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解答》1500余冊。積極開展稅法宣

傳，營造了良好的稅收宣傳氛圍。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)持跟蹤管理，堅(jiān)持宣傳到位，堅(jiān)持方便及時(shí)，堅(jiān)持政務(wù)公示。近兩年來，為下崗再就業(yè)納稅人和福利企業(yè)共累計(jì)審批減免各項(xiàng)稅收100多萬元。定期組織辦稅服務(wù)人員開展崗位競賽，要求每位微機(jī)操作人員能熟練完成工作流程，在辦理涉稅問題時(shí)，做到禮貌待人、文明用語并使用普通話，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)納稅人。

(五)基層所和辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)全面完成。

我局高度重視基層所和辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)工作。201*年以來，民權(quán)縣局嚴(yán)格按照省局下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)基層所和辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)和管理的相關(guān)文件的要求，全面落實(shí)和推進(jìn)基層所和辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。

我局共投入資金110多萬元，從硬件建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)等方面狠抓基層所規(guī)范建設(shè)，完成新建中心稅務(wù)所2個(gè)，修繕中心稅務(wù)所4個(gè)。我們按照因地制宜的方針，對改造方案進(jìn)行反復(fù)討論，盡量用最少的資金獲得最大的效果。一是對辦公用房和院墻統(tǒng)一形象粉刷，院內(nèi)地面硬化、環(huán)境綠化，更換了全部門窗，并對重點(diǎn)部位安裝防盜門窗；二是更新了辦公桌椅、書柜、沙發(fā)、窗簾，安裝了空調(diào)，并進(jìn)行了簡單實(shí)用的裝修；三是重新規(guī)劃辦稅服務(wù)廳布局，統(tǒng)一柜臺標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立申報(bào)納稅、發(fā)票、綜合服務(wù)三個(gè)窗口，使納稅服務(wù)項(xiàng)目更加明晰；四是購置必備的信息化設(shè)備，更新和添置了電腦、電話等，確�；鶎尤藛T每人一臺電腦，有力保證了日常申報(bào)納稅工作的正常開展；五是設(shè)置獨(dú)立

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檔案室和包括閱覽室和榮譽(yù)室在內(nèi)的多功能室，擺放近年來取得的各種榮譽(yù)，檔案資料統(tǒng)一有效保管；六是改善職工宿舍環(huán)境條件。設(shè)置洗浴間、衛(wèi)生間，統(tǒng)一配備臥床、冷暖空調(diào)、等日常生活用品；設(shè)立活動室，購買了象棋、健身器材等，充分滿足干部職工的業(yè)余生活需求；改造了廚房，重新配備了消毒柜、冰柜、液化氣灶、抽油煙機(jī)等設(shè)施。七是狠抓形象標(biāo)識規(guī)范建設(shè)。我們依次對室內(nèi)規(guī)章制度、形象墻、稅務(wù)公示欄、標(biāo)志標(biāo)牌、門楣、門頭、辦公樓外墻等進(jìn)行了改造，確保了形象標(biāo)識的統(tǒng)一。八是全力做好孫六和北關(guān)二個(gè)基層所的新建工作。我局多次召開專門會議，對新建所的選址、規(guī)模、投入資金等方面進(jìn)行了認(rèn)真反復(fù)的討論和研究論證。通過大量的工作，建筑面積500平方米的新基層所在今年上半年如期完工。

我局先后投入40多萬元規(guī)范了辦稅服務(wù)廳的建設(shè)和管理。一是規(guī)范標(biāo)志，完備硬件設(shè)施。門頭名稱和背景墻統(tǒng)一規(guī)范，標(biāo)志的顏色、圖案、規(guī)格、字體、內(nèi)容、材質(zhì)等符合要求。按照業(yè)務(wù)受理范圍不同，設(shè)置“綜合服務(wù)”、“申報(bào)納稅”、“發(fā)票管理”三類窗口，并對窗口進(jìn)行順序編號。辦稅服務(wù)廳按功能及業(yè)務(wù)需求整合為辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)和等候休息區(qū)，設(shè)置了電子顯示屏、公告欄、稅務(wù)公開欄、宣傳資料取閱架和觸摸屏，向納稅人公開辦稅事項(xiàng)、辦稅流程、稅收法規(guī)和辦稅指南等內(nèi)容，設(shè)置了意見箱、舉報(bào)箱，接受納稅人的監(jiān)督。二是人員配備統(tǒng)一規(guī)范�，F(xiàn)有在編人員5人，協(xié)稅員6人，已按編制數(shù)量

配齊，并統(tǒng)一務(wù)著裝。三是保障制度，健全軟件配套。以制度保障為切入點(diǎn)，健全了服務(wù)類制度、管理類制度、業(yè)務(wù)類制度和考評類制度，建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，定期評選“辦稅服務(wù)明星”，樹立崗位標(biāo)兵。

省局檢查組高度評價(jià)了我局的基層所建設(shè)工作。通過規(guī)范化建設(shè)，基層所和辦稅服務(wù)廳的硬件設(shè)施得到了明顯改善，工作生活環(huán)境有了很大的改觀，激發(fā)了基層同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)一步改善了征納關(guān)系，地稅形象得到了進(jìn)一步提升。

（六）全縣地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革順利完成。

本著調(diào)整職能、理順關(guān)系、提高工作質(zhì)量和效率的原則，科學(xué)謀劃，周密組織，順利完成了改革任務(wù)。機(jī)構(gòu)改革工作牽涉到每個(gè)地稅干部職工的切身利益。縣局按照省市局文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定方案，公開公示，確保干部職工心里明白，心中有數(shù)。按照“三定規(guī)定”設(shè)置機(jī)構(gòu)，按照職位設(shè)置配備人員。整個(gè)過程平穩(wěn)、有序、合規(guī)。通過改革激發(fā)了地稅干部職工的工作熱情，促進(jìn)了一批優(yōu)秀人才的脫穎而出。目前，民權(quán)縣地稅系統(tǒng)處于機(jī)構(gòu)分設(shè)以來形勢最好，群眾滿意度最高的時(shí)期之一，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

（七）狠抓節(jié)能減排，推動節(jié)能型機(jī)關(guān)建設(shè)。

一是做好宣傳，提高節(jié)能認(rèn)識。組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)節(jié)能減排有關(guān)文件規(guī)定，充分提高做好節(jié)能減排工作的認(rèn)識，增強(qiáng)全員節(jié)

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能減排的積極性、責(zé)任感和使命感。圍繞“節(jié)能減排、綠色辦公”這一主題，進(jìn)一步使節(jié)能減排形成自覺的行動。二是開展能源短缺體驗(yàn)活動。要求上下班及短途辦事停開小車，提倡騎自行車、電動車和步行上下班、辦事；上班時(shí)間不開或少開空調(diào)，規(guī)定室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度；辦公室和會議室不開或少開照明燈。三是節(jié)約使用辦公用品。所有辦公設(shè)備不使用時(shí)即行關(guān)閉，減少待機(jī)能耗；提倡“無紙化”辦公，能通過內(nèi)部辦公網(wǎng)站發(fā)布的文件就不發(fā)紙質(zhì)文件；多余或不用的物品禁止廢棄處理，通過交換和捐贈的辦法，達(dá)到重復(fù)利用的目的。四是抓好水、電、通訊費(fèi)用管理。由專人負(fù)責(zé)用水設(shè)備的日常維護(hù)，杜絕跑、冒、漏、滴和“長流水”；推廣使用節(jié)能燈具，縮短燈具照明時(shí)間；空調(diào)實(shí)行集中控制、定時(shí)開關(guān)；提倡“長話短說”，同樓層商談事項(xiàng)不打電話，實(shí)行話費(fèi)定額包干。五是降低公車耗費(fèi)，嚴(yán)格公務(wù)接待。所有車輛統(tǒng)一實(shí)行派車制度，提高使用效率；實(shí)行定點(diǎn)維修保養(yǎng)及統(tǒng)一保險(xiǎn)制度，推行“充值卡”加油措施；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定點(diǎn)招待和招待審批單制度，減少公務(wù)接待費(fèi)用支出。

（八）文明單位建設(shè)工作成績顯著。

今年以來我局始終把創(chuàng)建省級文明單位復(fù)查工作定為今年工作的重點(diǎn)，多次召開會議號召全體干部職工行動起來，認(rèn)清目標(biāo)，群策群力，以堅(jiān)持不懈的努力，以卓有成效的業(yè)績，務(wù)必復(fù)查工作的成功。在文明單位復(fù)查過程中人人肩上有擔(dān)子，人人出

謀獻(xiàn)策，人人盡職盡責(zé)，共同朝著創(chuàng)建成功的目標(biāo)去努力，去工作，最終我局順利通過了省級文明單位驗(yàn)收，取得了顯著成果。

（九）班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照健全組織、穩(wěn)定隊(duì)伍、增強(qiáng)活力、改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，合理配備基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作緊、作風(fēng)形象佳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持不懈地抓好政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果四落實(shí)。以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，大力落實(shí)整改，取得了較為顯著的成效。二是持之以恒地加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，始終堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制，全面開展了任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍增強(qiáng)。三是積極開展談心交心活動，積極開展批評與自我批評，廣泛征求工作中的意見和建議，促進(jìn)班子整體合力，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)。四是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，對干部任免、基建項(xiàng)目、大額經(jīng)費(fèi)開支等重大事項(xiàng)，都能嚴(yán)格按照決策程序，經(jīng)過黨組集體研究決定，避免了“一言堂”的發(fā)生。

努力建立符合基層地稅部門實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)和執(zhí)行廉政承諾制度、廉政保證金制度和重大事項(xiàng)報(bào)告與述職述廉制度，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

以糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了行風(fēng)

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建設(shè)。今年，行風(fēng)評議活動中雖然地稅部門不參評，但是我局仍然對行風(fēng)建設(shè)工作緊抓不放，高度重視創(chuàng)建“群眾滿意站、所”工作。在行風(fēng)建設(shè)中內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)打基礎(chǔ)，外抓服務(wù)贏信任，廣開渠道促監(jiān)督，懲防并舉正風(fēng)紀(jì)，樹立了地稅部門執(zhí)法為民、廉潔從稅的良好社會形象。

（十）抓好信訪穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧地稅。一是全面實(shí)行信訪責(zé)任制。要求各單位逐級落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任制，一旦發(fā)生突發(fā)性事件，要及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決做到問題解決在基層，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍６�是深入推進(jìn)綜合治理和平安建設(shè)。成立綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，定期召開黨組分析研究會，加強(qiáng)防范，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，達(dá)到了“四無”（無刑事案件，無治安案件，無火災(zāi)事故，無重大責(zé)任事故）的要求。三是圓滿完成招商工作任務(wù)。按照縣委、縣政府關(guān)于招商工作的要求，縣局專門成立了招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作，共計(jì)完成招商引資任務(wù)400多萬元，取得了明顯成效。四是認(rèn)真開展計(jì)劃生育工作。簽訂了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，健全了各種臺帳，表證單冊，并按照要求組織我局育齡婦女落實(shí)季度孕檢制度，對獨(dú)生子女戶按政策及時(shí)落實(shí)了獨(dú)生子女待遇。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到地稅工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是我縣地稅稅基不穩(wěn)，稅源結(jié)構(gòu)不合理，稅收增收主要依賴第二產(chǎn)業(yè)，特別是建筑房地產(chǎn)業(yè)，一次性稅源比重較大。二是個(gè)別小稅種征管措施不夠有力，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、

漏征漏管問題。三是干部隊(duì)伍年齡偏大，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是社會依法納稅意識不強(qiáng)，稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范等。這些問題都需要我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、201*年工作思路

201*年全縣地稅工作的整體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市局和縣委、縣政府的工作部署，正確分析把握全縣經(jīng)濟(jì)稅收形勢，堅(jiān)持科學(xué)管理這一主線，著力抓好組織收入、信息化建設(shè)、稅收征管、納稅服務(wù)、基層所建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、稅務(wù)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力為民權(quán)縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)是做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）保證收入運(yùn)行質(zhì)量，確保稅收收入穩(wěn)定增長。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，提高收入運(yùn)行質(zhì)量。實(shí)行收入目標(biāo)責(zé)任制，層層分解收入任務(wù)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控，找準(zhǔn)影響稅收變化的主客觀因素，及時(shí)、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，確保稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。嚴(yán)格落實(shí)第一季度完成25%，上半年“雙過半”，11月份收入大頭落地的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)均衡入庫。爭取組織收入工作在201*年完成的基礎(chǔ)上，取得新的突破。

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（二）提高征管水平，加強(qiáng)稅收專業(yè)化精細(xì)化管理。以信息化為基礎(chǔ)，加強(qiáng)信息采集和綜合應(yīng)用，加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理，加大納稅評估力度，減少漏征漏管。以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，積極探索稅源分類管理模式。圍繞管住、管細(xì)、管好稅源，科學(xué)設(shè)置稅源管理崗位，建立與專業(yè)化管理相適應(yīng)的稅收管理員隊(duì)伍，加強(qiáng)內(nèi)部分工協(xié)作，建立健全縱向聯(lián)動、橫向互動的稅源專業(yè)化管理機(jī)制。

加強(qiáng)各稅種管理。完善建筑業(yè)營業(yè)稅管理辦法，加強(qiáng)金融、貨物運(yùn)輸、個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅管理，按照一體化管理要求，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管。完善土地增值稅核定征收辦法。加強(qiáng)合并匯總納稅企業(yè)及建筑、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)所得稅征管，做好201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。繼續(xù)推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)，抓好年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)及限售股轉(zhuǎn)讓等個(gè)人所得稅征管。做好城建稅與“兩稅”信息比對，土地使用稅和房產(chǎn)稅清查，車船稅代收代繳檢查，印花稅管理等地方小稅種征管工作。

（三）加大督查力度，營造良好的稅收法治環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于嚴(yán)格依法治稅規(guī)范稅收秩序的意見》，加強(qiáng)協(xié)作配合，不斷優(yōu)化依法治稅環(huán)境。以落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究為重點(diǎn)，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范基層稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。加大稅務(wù)稽查力度，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治，深入開展大案要案查處，嚴(yán)厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違

法行為。積極創(chuàng)新發(fā)票管理模式，鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)斗爭成果，建立健全長效工作機(jī)制，提高社會納稅遵從度。

（四）優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

強(qiáng)化納稅服務(wù)意識，樹立征納雙方平等的理念。按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求，實(shí)施納稅服務(wù)工作規(guī)劃，將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行“陽光辦稅”，深入重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，開展個(gè)性化的納稅輔導(dǎo)，切實(shí)提高納稅服務(wù)水平。加強(qiáng)稅收宣傳，推進(jìn)政務(wù)信息公開，接受納稅人監(jiān)督，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

整合納稅服務(wù)資源。全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境，做好12366納稅服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦工作。提升納稅服務(wù)效能，開展納稅服務(wù)調(diào)查，積極響應(yīng)納稅人的服務(wù)需求，簡化辦稅服務(wù)程序，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，簡并涉稅資料，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。建立納稅服務(wù)質(zhì)效考核評價(jià)體系，提升納稅服務(wù)效能，努力開創(chuàng)納稅服務(wù)新局面。

（五）提升信息管稅水平，抓好征管軟件升級工作。全面落實(shí)省局信息化發(fā)展規(guī)劃，按照省局統(tǒng)一部署，做好信息管稅工作和軟件的推廣應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)信息采集，積極落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真抓好全省稅收業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作。同時(shí)，做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項(xiàng)軟件的運(yùn)行維護(hù)工作，整合稅收管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息采集和綜合應(yīng)用，加強(qiáng)信息比對，做好稅收分析和稅源監(jiān)控等工作。

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（六）強(qiáng)化軟件建設(shè)，鞏固基層所建設(shè)成果。

堅(jiān)持“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的原則，在完成基層所硬件建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)提高人員素質(zhì)、管稅能力和服務(wù)質(zhì)量，完善管理制度，強(qiáng)化崗位練兵和技能培訓(xùn)，提高基層一線人員崗位實(shí)踐能力，把基層所建設(shè)成為“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、形象良好”的堅(jiān)強(qiáng)集體。豐富基層稅務(wù)文化建設(shè)，使基層所始終保持良好的秩序和狀態(tài)。

（七）搞好協(xié)調(diào)交接，確保“兩稅”劃轉(zhuǎn)工作順利完成。契稅和耕地占用稅征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，是明年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是全縣地稅系統(tǒng)的又一件大事。我局高度重視，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、嚴(yán)肅紀(jì)律、平穩(wěn)交接”的總體要求，明確領(lǐng)導(dǎo)專門分管，確保有人專職負(fù)責(zé)，積極穩(wěn)妥地抓好“兩稅”劃轉(zhuǎn)工作。主動溝通，確保兩稅征管職責(zé)順利交接。加強(qiáng)與財(cái)政部門的聯(lián)系，做好法規(guī)文件、征管資料和征管軟件的交接，做到“稅源清、稅款清、資料清”。要嚴(yán)格程序，確保兩稅劃轉(zhuǎn)人員平穩(wěn)過渡。要按照規(guī)定的機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)及審核批準(zhǔn)的名單，健全相應(yīng)的“兩稅”征管機(jī)構(gòu)，分級接收劃轉(zhuǎn)人員，有針對性地做好思想政治和崗前教育工作。要加強(qiáng)征管、確保兩稅征收任務(wù)圓滿完成。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好干部思想道德和專業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造廉潔高效、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。以爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五

個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲防體系。加強(qiáng)反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，抓好查辦違法違紀(jì)案件工作，促進(jìn)干部隊(duì)伍廉潔從政。

201*年是“十二五”的首年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收全局，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一心一意收好稅，科學(xué)服務(wù)謀發(fā)展，努力完成明年的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)民權(quán)地稅工作新局面。

民權(quán)縣地方稅務(wù)局

二0一0年十二月十三日

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