XX縣衛(wèi)生局201*年反腐倡廉工作總結(jié)
XX縣衛(wèi)生局201*年反腐倡廉工作總結(jié)
201*年,XX縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局監(jiān)察室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)上級(jí)廉政工作會(huì)議的部署,不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),反腐倡廉各項(xiàng)工作成效明顯,F(xiàn)將全年工作主要情況總結(jié)如下:
一、及時(shí)全面部署,推動(dòng)反腐倡廉工作有序開(kāi)展
一是及時(shí)部署反腐倡廉工作。年初召開(kāi)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)201*年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,部署201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),不斷拓展源頭防治腐敗。二是認(rèn)真分解反腐倡廉具體任務(wù)。局黨委下發(fā)了《贛榆縣衛(wèi)生局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》,明確反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)制定下發(fā)了《贛榆縣醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)及有關(guān)管理的規(guī)定》。三是各單位重視反腐倡廉工作。各單位都以黨政班子會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、支部會(huì)議等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等有關(guān)會(huì)議精神,并把反腐倡廉工作進(jìn)行再分解,使責(zé)任更加細(xì)化,任務(wù)更加明確。
二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
一是抓好元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定反
對(duì)奢侈浪費(fèi)工作。局黨政班子領(lǐng)導(dǎo)作表率,認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾。局黨委及時(shí)發(fā)出通知,突出抓好禁止收送“紅包”、有價(jià)證券和支付憑證等工作,要求各單位認(rèn)真開(kāi)展自查,并組織人員到各單位進(jìn)行督查。從督查各單位自查的情況看,局機(jī)關(guān)及各單位工作人員比較自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。局黨委對(duì)貫徹實(shí)施《規(guī)定》高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件要求各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《規(guī)定》和中央紀(jì)委會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究貫徹實(shí)施《規(guī)定》工作方案,并要求全體黨員按要求抓好落實(shí)。各單位認(rèn)真對(duì)照檢查,填寫(xiě)《關(guān)于利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益行為自查報(bào)告表》,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黨員有違反《規(guī)定》的問(wèn)題。三是繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位治賄自查自糾工作進(jìn)行“回頭看”和檢查評(píng)估,確保自查自糾工作不留死角,不走過(guò)場(chǎng),并及時(shí)形成我局《開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作自評(píng)報(bào)告》。目前,我們已在治賄制度、機(jī)制的建立健全和抓落實(shí)上下功夫,逐步形成治賄的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、強(qiáng)化信訪監(jiān)督,促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展
在辦理社會(huì)、群眾信訪投訴舉報(bào)件中,局紀(jì)委、監(jiān)察室本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,通過(guò)認(rèn)真核查,正本清源,澄清是非,調(diào)動(dòng)各方面積極性,努力促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。201*年,局紀(jì)委監(jiān)察室共受理群眾信訪舉報(bào)件23件,其中上級(jí)交辦10件,當(dāng)年辦結(jié)率100%。立案4件,結(jié)案4件。受黨政紀(jì)
處分4人。
四、注重源頭防腐,不斷加強(qiáng)懲防體系制度建設(shè)
加強(qiáng)制度建設(shè),注重制度創(chuàng)新,是防止違規(guī)違紀(jì)和預(yù)防職務(wù)犯罪的綱性措施。近年來(lái),衛(wèi)生局堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和主動(dòng)預(yù)防性查治制度為根本,加強(qiáng)了制度上的創(chuàng)新,堅(jiān)持從對(duì)后果治理向源頭治理轉(zhuǎn)變、從遏制性治理向預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時(shí)應(yīng)急措施向規(guī)范化的長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)了制度上的創(chuàng)新,主要表現(xiàn)在:
一是實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。自201*年3月以來(lái),衛(wèi)生局從本縣藥品市場(chǎng)實(shí)際情況情況出發(fā),針對(duì)藥品購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)、藥品價(jià)格虛高、群眾用藥負(fù)擔(dān)過(guò)重、用藥不安全等突出問(wèn)題,在全市率先實(shí)行了藥品集中招標(biāo)政府采購(gòu),全縣26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣直醫(yī)療單位所需藥品、器械全部參加招標(biāo)采購(gòu),每月一次。年實(shí)現(xiàn)成交額約3千萬(wàn)元,采購(gòu)價(jià)格比招標(biāo)前的采購(gòu)價(jià)格下降20%左右,并將其中的60%部分讓利于全縣人民。通過(guò)實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu),變過(guò)去的藥品采購(gòu)暗箱操作為陽(yáng)光作業(yè),藥品質(zhì)量得到了有效保證,群眾和醫(yī)院得到了實(shí)惠。同時(shí)藥品款支付公開(kāi),各醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)不與藥品供應(yīng)商談藥品購(gòu)買(mǎi)和支付藥品款,避免了因采購(gòu)藥品而出現(xiàn)的回扣等違法現(xiàn)象,并將其同黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),有效地遏制了藥品采購(gòu)中的不正之風(fēng)。
二是建立基建及大型醫(yī)療設(shè)備審批及公示制度,規(guī)定所有大型基建、維修項(xiàng)目和大型醫(yī)療設(shè)備(1萬(wàn)以上)的購(gòu)置,必須經(jīng)衛(wèi)生局審批,并以集體研究論證后方可進(jìn)行。并且對(duì)簽訂合同、
銀行付款、工程質(zhì)量、決算審核以及回扣入帳方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。規(guī)定所有資金投入必須公示上墻,做到讓職工明白,讓群眾明白。
三是健全和完善預(yù)防性查治制度,局成立預(yù)防性查治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng),并成立由縣直單位的高年資財(cái)務(wù)人員1-2名、局財(cái)務(wù)股長(zhǎng)1人、審計(jì)員1名組成的檢查小組,1年1-2次對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查內(nèi)容包括藥品招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)行情況、基建審批、醫(yī)療儀器設(shè)備的購(gòu)置審批、使用情況、藥品價(jià)格執(zhí)行情況以及各單位的所有支出情況,對(duì)查出的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)下整改意見(jiàn)書(shū)一式兩份(衛(wèi)生局一份、單位留存一份),查出的結(jié)果匯總后在院長(zhǎng)會(huì)上通報(bào),表?yè)P(yáng)好的做法,批評(píng)差的起到警示教育作用。使各單位的違法違紀(jì)現(xiàn)象大為減少,并杜絕白條子現(xiàn)象和藥品回扣現(xiàn)象,使衛(wèi)生系統(tǒng)的職工和全縣就診病人放心、滿(mǎn)意。
四是堅(jiān)持離任審計(jì)制度和誡勉談話制度。規(guī)定所有離任院長(zhǎng),必須實(shí)行離任審計(jì),具體由紀(jì)檢、財(cái)會(huì)人員組織的審計(jì)小組,對(duì)離任院長(zhǎng)在任職期間的財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行全面審計(jì)。對(duì)查出的問(wèn)題的,按具體情況依紀(jì)依法處理。同時(shí)對(duì)現(xiàn)任院長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話制度,特別對(duì)在任職期間出現(xiàn)包括拖欠藥品招標(biāo)款和大吃大喝以及受到投訴舉報(bào)等違紀(jì)違規(guī)行為,實(shí)行誡勉談話。
五是實(shí)行責(zé)任追究制度。凡是在本單位醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、衛(wèi)生改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行風(fēng)建設(shè)以及黨建計(jì)生等工作過(guò)程中,因工作失職,把關(guān)不嚴(yán),徇私舞弊,致使單位任何工作人員違反有關(guān)規(guī)定和工作程序,形成工作責(zé)任事故或損失,給國(guó)家
和集體的利益帶來(lái)?yè)p害或在社會(huì)上造成不良影響的,單位負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員均屬于追究的范圍。在追究責(zé)任時(shí),按責(zé)任大小和影響程度輕重對(duì)失職者分別給予批評(píng)教育、通報(bào)處理、誡勉談話等組織處理,違反黨紀(jì)的要按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》的規(guī)定,給予黨紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、深入開(kāi)展糾風(fēng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作
續(xù)深入開(kāi)展繼糾風(fēng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。制定了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案,緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作,把維護(hù)人民群眾的根本利益、規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、減輕群眾不合理醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,與醫(yī)院管理年活動(dòng)相結(jié)合,與控制醫(yī)療費(fèi)用相結(jié)合,與創(chuàng)建院務(wù)公開(kāi)示范單位活動(dòng)相結(jié)合,積極探索建立加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制和措施,促進(jìn)全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、濫檢查、亂收費(fèi)等不正之風(fēng),努力使衛(wèi)生行風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)狀況基本滿(mǎn)意,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的對(duì)象為一級(jí)以上公立及非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中縣人民醫(yī)院參加全省民主評(píng)議百家醫(yī)院行風(fēng)活動(dòng),縣中醫(yī)院、海頭中心衛(wèi)生院、金山鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加市民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)活動(dòng)。民主評(píng)議的主要內(nèi)容為五個(gè)方面即依法執(zhí)業(yè)情況、誠(chéng)信診療情況、
誠(chéng)信收費(fèi)情況、誠(chéng)信服務(wù)情況、廉潔行醫(yī)情況。
六、201*年反腐倡廉主要工作安排
1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好中央紀(jì)委八項(xiàng)禁止性規(guī)定的落實(shí),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)工作落實(shí)。
2、積極構(gòu)建懲防體系,基本完成重點(diǎn)制度建設(shè),初步形成教育、制度、監(jiān)督并重的工作格局。局紀(jì)委監(jiān)察室繼續(xù)組織建立健全相關(guān)制度,并督促抓好落實(shí),確保制度建設(shè)任務(wù)的完成。
3、繼續(xù)加大信訪案件線索核查處理力度,對(duì)群眾意見(jiàn)較集中的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。有針對(duì)性地完善規(guī)章制度,加強(qiáng)防范,避免有關(guān)問(wèn)題的發(fā)生。
4、深入開(kāi)展效能建設(shè)。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展效能建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入推進(jìn)績(jī)效評(píng)估工作。
二○一○年十二月三日
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201*年琿春市衛(wèi)生局工作總結(jié)
今年以來(lái),我市的衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、州衛(wèi)生行政部門(mén)的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的衛(wèi)生工作方針、政策、法律和法規(guī),全面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、統(tǒng)籌能力和協(xié)調(diào)能力;全面強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);加大衛(wèi)生執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管力度;有效地提高了我市衛(wèi)生工作的整體發(fā)展水平,為把我市建設(shè)成為繁榮興旺的口岸城市,全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出了努力。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí),開(kāi)展法紀(jì)教育,增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。局黨委按照上級(jí)精神,繼續(xù)加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí),組織全體黨員學(xué)習(xí)了黨的章程和社會(huì)主義榮辱觀,開(kāi)展了法紀(jì)教育學(xué)習(xí),制定了法紀(jì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了關(guān)于開(kāi)展法紀(jì)教育、作風(fēng)整頓工作的實(shí)施方案,按照上級(jí)部署組織黨員進(jìn)行了8學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《黨的十六屆六中全會(huì)精神及中紀(jì)委七次全會(huì)精神》、《國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議,州紀(jì)委二次全會(huì)精神》等相關(guān)內(nèi)容。積極參加“4.23”世界讀書(shū)日活動(dòng),并向圖書(shū)捐書(shū)站捐獻(xiàn)312本精品書(shū)刊。組織了“吉林省衛(wèi)生系統(tǒng)樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”法紀(jì)教育知識(shí)考試,有459名干部職工參加了考試,并積極開(kāi)展向陳海新同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。另外,繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)安”、“普法依法治
理”、“一學(xué)兩創(chuàng)”等工作,使衛(wèi)生系統(tǒng)整個(gè)面貌得到煥然一新。
(二)醫(yī)政管理工作
大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大衛(wèi)生執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管力度,使衛(wèi)生工作整體水平有了很大的提高;積極開(kāi)展對(duì)口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)口支援現(xiàn)金、藥品、衛(wèi)材共計(jì)2.99萬(wàn)元;共組織開(kāi)展三次義診活動(dòng),給農(nóng)民、退伍老兵免費(fèi)送藥3.6萬(wàn)余元;認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī),對(duì)全市86家營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、9家非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和96家村級(jí)衛(wèi)生所進(jìn)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審驗(yàn)工作;接待并受理醫(yī)療事故爭(zhēng)議及群眾舉報(bào)案件35余次,委托州醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定13次,委托省醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定3次,結(jié)案率達(dá)100%,真正做到了熱情、誠(chéng)懇、負(fù)責(zé)、高效;積極開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)放在打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”,打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)以及借助虛假?gòu)V告,招搖撞騙或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng),嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)(政府舉辦的)出租承包科室的行為;嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為,嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為等。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛227臺(tái)次,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員417人次,監(jiān)督執(zhí)法279戶(hù)次,依法查處違法案件58件,
分別予以罰款、取締等衛(wèi)生行政處罰,有效地遏制住了非法行醫(yī)在我市泛濫的勢(shì)頭,凈化了醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)醫(yī)院管理工作
堅(jiān)持以病人為中心,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),結(jié)合“醫(yī)院管理年活動(dòng)”,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,努力創(chuàng)造群眾滿(mǎn)意的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療服務(wù),積極開(kāi)展科技興醫(yī),全年的醫(yī)療業(yè)務(wù)保持著穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,在各方面都取得了較好的成績(jī)。市醫(yī)院到目前為止實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4484.8萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)17.30%,預(yù)計(jì)年底達(dá)到5000余萬(wàn)元,完成全年工作目標(biāo)的89.70%,其余各項(xiàng)質(zhì)量、效率指標(biāo)也較好地完成。市中醫(yī)院業(yè)務(wù)收入為598萬(wàn)元(比去年同期減少10.08%),預(yù)計(jì)年底達(dá)到700余萬(wàn)元。投資1500余萬(wàn)元的中醫(yī)院門(mén)診樓和住院樓201*年5月正式開(kāi)始動(dòng)工,預(yù)計(jì)201*年末竣工并進(jìn)行內(nèi)部裝修,201*年投入使用。建成后,使醫(yī)院總面積達(dá)到1萬(wàn)平方米,至此將有效改善和提高醫(yī)療條件,也為建設(shè)現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院奠定了基礎(chǔ)。
(四)采供血工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)轉(zhuǎn)移,一個(gè)延伸”的指導(dǎo)方針,把自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作為重點(diǎn),配齊了正規(guī)的采血車(chē),在街頭積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作,保障了我市臨床安全用血。至201*年10月10日,共
有719人次參加街頭無(wú)償獻(xiàn)血,共采集1112單位血液;計(jì)劃無(wú)償獻(xiàn)血580人次,采集血液645單位。街頭無(wú)償獻(xiàn)血量占總采血量的65%;全年成分輸血比例為99.68%,達(dá)到并超過(guò)年初制定的目標(biāo)考核責(zé)任
制。街頭無(wú)償獻(xiàn)血工作和成分輸血工作的順利開(kāi)展,為今后的計(jì)劃無(wú)償獻(xiàn)血向自愿無(wú)償獻(xiàn)血轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)農(nóng)村衛(wèi)生暨新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
今年我們?cè)谵r(nóng)村衛(wèi)生工作中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作為重點(diǎn)開(kāi)展了較全面細(xì)致的工作。爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金約150多萬(wàn)元,相繼對(duì)春化衛(wèi)生院、英安鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬川子鄉(xiāng)衛(wèi)生院、楊泡鄉(xiāng)等8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備填充,新建了板石鎮(zhèn)衛(wèi)生院(面積650,其中國(guó)債資金25萬(wàn)元自籌資金35萬(wàn)元)、三家子衛(wèi)生院(面積700,總投資70余萬(wàn)元)。并在市醫(yī)院、市中醫(yī)院選派醫(yī)療工作隊(duì)(每個(gè)隊(duì)由3人組成)到哈達(dá)門(mén)、三家子、板石衛(wèi)生院為期一年支援農(nóng)村衛(wèi)生工作;在各村評(píng)聘衛(wèi)生防疫保健人員,繼續(xù)鞏固和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,取得了較好的成績(jī)。一是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要環(huán)節(jié)是宣傳、擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的影響力,二是通過(guò)延邊衛(wèi)視、琿春電視臺(tái)、延邊人民廣播電臺(tái)、《圖們江新報(bào)》等新聞媒介,以專(zhuān)版、專(zhuān)題或新聞等多種形式先后報(bào)道了我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開(kāi)展情況。同時(shí),合管辦還開(kāi)通了《琿春市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)》,及時(shí)把補(bǔ)償信息和基金使用情況發(fā)布到網(wǎng)上,讓農(nóng)民群眾了解新農(nóng)合有了新的渠道。二是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄多種形式定期對(duì)外公布全市參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償信息和合作醫(yī)療基金運(yùn)行情況和發(fā)放《簡(jiǎn)報(bào)》,讓廣大參合農(nóng)民及時(shí)了解全市補(bǔ)償情況,看到發(fā)生在身邊的補(bǔ)償實(shí)例,真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策帶來(lái)的看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠,體會(huì)到新型農(nóng)村
合作醫(yī)療政策的優(yōu)越性,從而轉(zhuǎn)變觀念,積極、主動(dòng)參加、支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。三是下鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳活動(dòng)。下鄉(xiāng)宣傳為本年度宣傳工作之重點(diǎn),特規(guī)定8、9月為《新農(nóng)合宣傳月》,集中對(duì)全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道(近海街)的121個(gè)行政村進(jìn)行了地毯式的政策宣傳。走訪了110余個(gè)村,共講解農(nóng)戶(hù)3256戶(hù),發(fā)放宣傳單9700余份,播放宣傳磁帶累計(jì)37個(gè)小時(shí)。四是加強(qiáng)合作醫(yī)療的對(duì)內(nèi)管理,對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,促進(jìn)了辦事效率的不斷提高。截止到201*年9月,1-9月份,全市共補(bǔ)償2178人次(其中住院補(bǔ)償1161人次、門(mén)診報(bào)銷(xiāo)550人次、慢病報(bào)銷(xiāo)467人次),占參合人數(shù)的5.54%,報(bào)銷(xiāo)金額共計(jì)1601,987元(其中住院報(bào)銷(xiāo)1571,143元、門(mén)診補(bǔ)償13,172元、慢病補(bǔ)償17,672元),總支出占總基金的76.94%。按單次住院統(tǒng)計(jì)報(bào)銷(xiāo)3,000-5,000元的68人次、報(bào)銷(xiāo)5,000-10,000元的40人次、報(bào)銷(xiāo)1萬(wàn)元以上4人次,年度累計(jì)最高補(bǔ)償金額為3萬(wàn)元。較去年同期,住院人次上漲20.31%,報(bào)銷(xiāo)金額上漲99.82%。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。做到依法行政,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,不但是在日常的衛(wèi)生監(jiān)督檢查中,還是在專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中都能陽(yáng)光執(zhí)法,秉公執(zhí)法,起到了依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的有力作用。一年來(lái),共辦理各類(lèi)衛(wèi)生許可證1233戶(hù)次;辦理從
業(yè)人員健康、培訓(xùn)合格證3933人次;依法調(diào)離“五病”101人;對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查頻次為二次以上,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到98%以上;查處各種違法案件1024起,其中警告并限期改進(jìn)903戶(hù)次,沒(méi)收銷(xiāo)毀37戶(hù)次,682kg,價(jià)值5,018.00元。罰款77戶(hù),罰金26,200.00元,取締7戶(hù)次。
(七)疾病預(yù)防控制工作
繼續(xù)以傳染病預(yù)防控制、免疫規(guī)劃為中心工作,突出抓好流行性出血熱、禽流感、霍亂、艾滋病等重點(diǎn)傳染病的防治工作,取得了較好的成績(jī)。截止到9月末為止全市無(wú)甲類(lèi)傳染病報(bào)告,乙類(lèi)傳染病報(bào)告8種即病毒性肝炎、肺結(jié)核、出血熱、痢疾、布病、梅毒、淋病、猩紅熱共539例。丙類(lèi)傳染病報(bào)告1種即流行性腮腺炎4例。共報(bào)告乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病總數(shù)為543例,報(bào)告發(fā)病率為257.9364/10萬(wàn),與去年同期比下降48.9182%。HIV共報(bào)告1例;免疫規(guī)劃工作繼續(xù)保持高接種率,一類(lèi)疫苗接種率均達(dá)到98%以上;地方病無(wú)新發(fā)病例;艾滋病防治工作以宣傳、干預(yù)和監(jiān)測(cè)為主要手段有章有序地開(kāi)展;繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)腎綜合征出血熱監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)任務(wù)。另外,努力推進(jìn)結(jié)核病控制項(xiàng)目工作,積極開(kāi)展結(jié)核病防治宣傳和結(jié)核病發(fā)現(xiàn)、治療工作,依法實(shí)施結(jié)核病歸口管理,年內(nèi)發(fā)現(xiàn)結(jié)核病229例,全部進(jìn)行了全程督導(dǎo)和全程管理治療,治愈率達(dá)75%。
(八)婦幼保健工作
以“母嬰安全”項(xiàng)目工作為依托,全面推進(jìn)婦幼保健工作,
取得了較好的成績(jī)。一是定期做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和健康教育培訓(xùn),今年市
對(duì)鄉(xiāng)培訓(xùn)40人次,鄉(xiāng)對(duì)村培訓(xùn)260人次,提高村級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)能力,開(kāi)展多種多樣的健康教育活動(dòng);二是監(jiān)督指導(dǎo)120
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的婦幼保健工作;三是對(duì)116例貧困孕產(chǎn)婦進(jìn)行救助,總額達(dá)2.8萬(wàn)元;四是積極開(kāi)辦孕婦學(xué)校,開(kāi)展系列健康教育;五是引進(jìn)兒童生長(zhǎng)發(fā)育、營(yíng)養(yǎng)評(píng)估軟件,開(kāi)展兒童智力監(jiān)測(cè);六是新開(kāi)展艾滋病母嬰阻斷工作。截止10月份,全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)93%以上,兒童系統(tǒng)管理率達(dá)90%以上;新生兒死亡率控制在8.24‰以下,5歲以下兒童死亡率控制在11.77‰以下,未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡病例。
(九)衛(wèi)生教學(xué)工作
抓好201*屆護(hù)理專(zhuān)業(yè)班正常教學(xué)任務(wù)外,開(kāi)展全市衛(wèi)生系統(tǒng)初級(jí)繼續(xù)教育工作和全市鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作,而且受上級(jí)委托完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)任務(wù),為提高教學(xué)質(zhì)量,衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)更新付出了努力。
(十)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
201*年全市開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,主要以國(guó)家衛(wèi)生城市的檢查標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。主要工作如下:
一是由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室牽頭,擬定了我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市規(guī)劃,并在四月份召開(kāi)了市愛(ài)衛(wèi)會(huì)全體委員會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建工作做了動(dòng)員,簽定了201*年目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確了各職能單位的工
作任務(wù)。
二是認(rèn)真地開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),在衛(wèi)生月活動(dòng)中各部門(mén)認(rèn)真工作,取得了很好的效果。其中,城市綜合管理局,提前20天完成了過(guò)冬垃圾清運(yùn)工作。各街道組織各社區(qū)對(duì)居民區(qū)進(jìn)行了徹底的清理,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行了清理。使我市的市容環(huán)境和居民區(qū)環(huán)境都有了新的面貌。
三是完善我市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)局從三月初開(kāi)展對(duì)建設(shè)街、沿河街、琿春街、文化路等路面加寬、人行道彩磚重新鋪設(shè)、在主次干道新設(shè)路燈等基礎(chǔ)設(shè)施改造。截止10月10日,已經(jīng)完成改造任務(wù)的90%。
四是大力開(kāi)展植樹(shù)、種草工作。其中建設(shè)局完成植樹(shù)2.4萬(wàn)棵。擴(kuò)大綠地面積3.8萬(wàn)多平方米,完成綠地面積23萬(wàn)平方米。并維護(hù)了原有的樹(shù)木和草地。
五是大力開(kāi)展檢查工作。由市愛(ài)衛(wèi)辦牽頭,對(duì)我市的各公共場(chǎng)所進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的檢查。其中對(duì)26個(gè)社區(qū)共檢查了三遍,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地檢查了一遍。社區(qū)衛(wèi)生合格率達(dá)到90%。市容環(huán)境衛(wèi)生合格率達(dá)到90%,公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站衛(wèi)生合格率達(dá)到80%,食品加工廠衛(wèi)生合格率達(dá)到90%,學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生合格率達(dá)到95%以上。機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生合格率達(dá)到95%以上,賓館、旅店的衛(wèi)生合格率達(dá)到90%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生合格率達(dá)到80%。
六是對(duì)除四害工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。共檢查賓館、飯店、食
品加工廠、自選商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所300多個(gè)單位,其中防鼠合格率達(dá)90%,鼠密度控制在3%以?xún)?nèi),防蚊蠅設(shè)施合格率達(dá)90%,蚊蠅密度和蟑螂密度有所控制,基本達(dá)到省里要求的標(biāo)準(zhǔn)。在開(kāi)展除四害工作,市政府撥了專(zhuān)款,市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織了滅鼠藥2噸,殺蟲(chóng)藥2萬(wàn)支,對(duì)鼠類(lèi)和蟑螂、蚊蠅進(jìn)行了消殺。
七是大力開(kāi)展健康教育工作,在琿春報(bào)繼續(xù)開(kāi)設(shè)了“健康教育專(zhuān)欄”,廣播電視局在電視上做了大量的健康教育報(bào)道。各社區(qū)對(duì)各類(lèi)人員開(kāi)展了不同內(nèi)容的教育工作,各學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展了健康教育工作,我市健康教育所,結(jié)合防艾茲病、防結(jié)核病、防出血熱病等,制作了永久性宣傳板,對(duì)防病知識(shí)進(jìn)行了大量的宣傳教育。各社區(qū)、學(xué)校落實(shí)健康教育工作的各種材料,總合格率達(dá)95%。
八是衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有了新的發(fā)展。其中,改水工作,全市又提高了二個(gè)百分點(diǎn),改廁工作有了新的突破,清潔廁所的數(shù)量在不斷的增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的道路改造及亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的提高,農(nóng)民的居住環(huán)境在不斷的改善。密江鄉(xiāng)、楊泡鄉(xiāng)已經(jīng)向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)了省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)。
(十一)招商引資工作
積極推進(jìn)招商引資工作。大刀闊斧地進(jìn)行房屋改造、填充設(shè)備,改善醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)環(huán)境。爭(zhēng)取基礎(chǔ)建設(shè)國(guó)債資金265萬(wàn)元,引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備裝價(jià)值達(dá)105.6萬(wàn)元,“母嬰安全”項(xiàng)目設(shè)備60萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年末能完成500余萬(wàn)元的招商引資工作。
一年來(lái),衛(wèi)生局黨委通過(guò)采取多種措施狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)。一是思想認(rèn)識(shí)水平得到提高。衛(wèi)生局的機(jī)關(guān)工作人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行風(fēng)建設(shè)有了新的更為明確的認(rèn)識(shí),廣大醫(yī)務(wù)人員思想防線得到了進(jìn)一步鞏固,增強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。二是監(jiān)督管理進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了各項(xiàng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度,形成了一整套行之有效的行風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定等工作體系,提高了依法管理、依法規(guī)范的能力。三是監(jiān)督檢查的力度加大。衛(wèi)生局和醫(yī)療單位圍繞行風(fēng)建設(shè)的工作目標(biāo),堅(jiān)持監(jiān)督檢查、聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員定期召開(kāi)座談會(huì)等活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)整改,使開(kāi)單提成、濫檢查、濫用藥等問(wèn)題得到有效遏制。四是藥品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)得到規(guī)范。通過(guò)開(kāi)展藥品集中招標(biāo)采購(gòu),規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)行為,遏制了藥品購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng),保證了臨床用藥質(zhì)量,提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥的質(zhì)量水平和安全性與有效性,降低了藥品采購(gòu)價(jià)格,減輕了群眾負(fù)擔(dān)。但同時(shí),群眾反映看病難、看病貴問(wèn)題仍十分突出,已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧的重要因素之一。主要原因有以下幾方面:1、衛(wèi)生資源總量不足,衛(wèi)生發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;2、醫(yī)療衛(wèi)生資源配不合理,農(nóng)村和城市社區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況沒(méi)有完全改變;3、醫(yī)療保障體系不健全,相當(dāng)多的群眾靠自費(fèi)看;4、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)了市場(chǎng)化的傾向,公益性質(zhì)淡化;5、藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序混亂、價(jià)格過(guò)高;6、社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在困難,多渠道辦醫(yī)
的格局沒(méi)有形成。
在201*年,全市衛(wèi)生事業(yè)雖然得到快速發(fā)展,但同時(shí)也遇到了一些困難和問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是個(gè)別部門(mén)工作開(kāi)展得不夠平衡,有的部門(mén)精神面貌不佳,工作方式欠妥,溝通協(xié)調(diào)意識(shí)不強(qiáng),工作上沒(méi)有形成合力,存在錯(cuò)位、缺位、不到位問(wèn)題,影響了整體衛(wèi)生工作的落實(shí)。
二是醫(yī)院管理中還存在不足之處。通過(guò)“醫(yī)院管理年”工作檢查,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體工作較上年同期有大幅度提高,但在醫(yī)院管理上仍存在許多不容忽視的問(wèn)題,特別是去年要求整改的問(wèn)題仍然存在,醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理操作規(guī)程不規(guī)范,需整改。收支兩條線管理工作開(kāi)展得不好,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是行風(fēng)建設(shè)中存在不容忽視的問(wèn)題。衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范執(zhí)行得不力,法制觀念淡薄,依法執(zhí)業(yè)、依法管理、依法行政的能力有待于進(jìn)一步提高;部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視內(nèi)涵建設(shè),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)抓得不實(shí);“以病人為中心”的服務(wù)理念在有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有真正得到落實(shí),服務(wù)意識(shí)、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)流程有待改進(jìn);正面宣傳不夠,影響了衛(wèi)生系統(tǒng)的社會(huì)形象。
201*年打算及具體工作措施
來(lái)年工作重點(diǎn)是“完善衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),加大管理力度”。我們要抓住機(jī)遇,采取有力措施,克服等待、觀望和畏難情緒,堅(jiān)定信心,破解難題,進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革,盡快建立起職責(zé)明
晰、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)高效、保障到位的衛(wèi)生工作隊(duì)伍。
㈠繼續(xù)抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的建設(shè),圍繞“八榮八恥”開(kāi)展豐富多彩的職工教育和創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
㈡有效地落實(shí)醫(yī)院管理年活動(dòng),努力提高醫(yī)療質(zhì)量和診療水平。
㈢加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),配備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需基本儀器裝備和人才隊(duì)伍。
㈣加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展人員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
㈤加強(qiáng)“母嬰安全”項(xiàng)目工作管理,提高產(chǎn)科質(zhì)量,規(guī)范孕產(chǎn)婦、兒童保健系統(tǒng)管理,保護(hù)母嬰安全。
㈥積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,農(nóng)民參合率要達(dá)70%以上。
㈦大力推行自愿無(wú)償獻(xiàn)血,提高成分輸血率,保證用血安全。㈧積極開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持開(kāi)展人才支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生工作面貌。
㈨大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件建設(shè),以盡快適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生工作需要。
㈩各項(xiàng)工作均保持常態(tài)運(yùn)行,努力完成市委、市政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二七年十月十二日
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