公安分局基層黨支部工作規(guī)則總結(jié)
公安分局基層黨支部工作規(guī)則總結(jié)
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為了切實加強我局各科、所、隊黨支部(以下簡稱黨支部)建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
一、黨支部的性質(zhì)
分局各科、所、隊的黨支部,是中國共產(chǎn)黨在公安機關(guān)中的基層組織,是本單位的領(lǐng)導(dǎo)核心。
黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。凡需要本單位決定的重大問題,必須經(jīng)過支部委員會或支部黨員大會討論決定。支部委員會或支部黨員大會作出決定后,由行政領(lǐng)導(dǎo)按照分工組織實施。支部委員會不得包攬行政事務(wù),應(yīng)當支持行政領(lǐng)導(dǎo)獨立負責地開展工作。
二、黨支部的設(shè)置
(一)凡有正式黨員3人以上的基層單位,都應(yīng)成立黨支部。黨員不足3人的,與鄰近的或工作性質(zhì)相近單位組成聯(lián)合支部。設(shè)立黨的支部必須經(jīng)分局黨委或各鎮(zhèn)(街)黨(工)委批準。
(二)黨員7人以上的支部,應(yīng)設(shè)支部委員會。支部委員人數(shù)不得超過或等于本支部黨員的半數(shù),一般以35人為宜,最多不超過7人。支部委員會通常設(shè)書記、副書記和組織、宣傳、紀檢等委員,支部委員少的可以兼任。黨員不足7人的不設(shè)支部委員會,可只設(shè)書記1人,必要時增設(shè)副書記1人。
(三)支部委員會由支部黨員大會選舉產(chǎn)生。支部書記、副書記由支部委員會選舉產(chǎn)生并報分局黨委或所屬鎮(zhèn)(街)黨(工)委批準。黨支部委員會一般由黨員行政領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干組成。支部書記由行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人兼任,副書記由專職政工領(lǐng)導(dǎo)兼任,不設(shè)專職政工領(lǐng)導(dǎo)的基層單位,可另設(shè)一名副書記,協(xié)助書記做好支部日常工作。
(四)支部委員會每屆任期三年,任期屆滿,應(yīng)按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉,應(yīng)報上一級黨組織批準。任期內(nèi),委員如有缺額,應(yīng)及時增補。
(五)黨支部根據(jù)工作需要和黨員分布情況劃分黨小組,黨小組長由黨小組會推選產(chǎn)生。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)編入黨小組,參加黨小組的組織生活。
三、黨支部的任務(wù)
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,國家的法律、法規(guī),上級組織和本支部的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成本單位所擔負的各項公安保衛(wèi)任務(wù)。
(二)組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識,努力提高黨員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),增強黨性。(三)嚴格黨的組織生活,開展批評與自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
(四)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽取群眾對黨員、黨支部工作的批評和意見,掌握群眾的思想情況,關(guān)心群眾的切身利益,做好群眾的思想政治工作,充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性。
(五)教育和監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和民警依法行使職權(quán),遵紀守法,廉潔奉公,自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法亂紀行為作斗爭,加強黨風廉政建設(shè)。
(六)加強對要求入黨的積極分子的教育、培養(yǎng)和考察,按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,認真做好發(fā)展黨員工作。
(七)領(lǐng)導(dǎo)團支部工作,指導(dǎo)團支部做好“推優(yōu)”工作。
四、支部黨員大會的職權(quán)
(一)討論貫徹上級決議、指示的措施。
(二)討論決定本單位的重大問題。
(三)討論和批準支部委員會的報告,聽取行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報告。
(四)選舉支部委員會委員和出席上級黨代表大會或黨代表會議的代表。
(五)作出發(fā)展和處分黨員的決定。
五、支部委員會的職權(quán)
(一)支部委員會討論和決定的問題是:
1、黨的路線、方針、政策,國家的法律、法規(guī),上級的指示、決議的貫徹執(zhí)行。
2、年度和階段性的工作規(guī)劃,重要工作任務(wù)的部署。
3、隊伍思想分析,加強思想政治工作的重要措施。
4、民警的考核、獎懲、調(diào)整,骨干的配備,干部的培養(yǎng)、考察、推薦。
5、入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員。
6、民警的績效考評獎金分配。
7、重大經(jīng)費的開支和重要物資的使用。8、共青團建設(shè)和群眾工作方面的重要問題。
9、黨支部自身建設(shè)的重要問題。
10、其他需要支部委員會討論決定的問題。
(二)支部委員會討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,不得個人或少數(shù)人專斷。書記和委員享有平等的權(quán)利,任何個人不得凌駕于集體領(lǐng)導(dǎo)之上。
(三)支部委員會的決議形成以后,所有委員必須堅決執(zhí)行。如有不同意見可以保留,并有權(quán)向上級組織反映,但在言行上必須與支部委員會的決議保持一致。
(四)不設(shè)支部委員會的支部需要決定本單位的重大問題,必須提交支部黨員大會討論決定。不宜在黨員大會上討論的重要問題,可由支部正副書記提出意見報上一級黨組織決定。
六、黨支部書記、支部委員、黨小組長的職責
(一)支部書記負責支部的日常工作,規(guī)劃支部總體工作,并督促檢查各項工作的落實情況。
支部副書記協(xié)助書記做好支部日常工作。協(xié)助書記召集支部委員會和支部黨員大會;協(xié)助書記檢查支部工作計劃和決議的執(zhí)行情況,代表支部委員會定期向支部黨員大會和上級組織報告工作;協(xié)助書記組織支部委員的學(xué)習(xí),組織召開支部委員組織生活會,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè);協(xié)助書記全面掌握黨員和群眾的情況,抓好黨員的教育管理監(jiān)督工作和群眾的思想政治工作。
(二)組織委員負責支部的組織工作,掌握支部的組織狀況,做好黨員管理、發(fā)展黨員、收繳黨費、轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系等工作,指導(dǎo)共青團工作。
(三)宣傳委員負責支部宣傳工作,了解掌握黨員和群眾的思想狀況,組織黨員學(xué)習(xí)和教育,組織開展宣傳教育工作和文體活動。
(四)紀檢委員負責支部的紀律檢查工作,組織黨員進行黨紀條規(guī)和共產(chǎn)主義道德的教育,保障和維護黨員的民主權(quán)利,檢查黨員遵守黨的紀律和國家法律的情況,受理群眾對黨員的檢舉、控告,受理、轉(zhuǎn)遞黨員的申訴、控告,檢查、處理違紀案件,對受處分黨員進行考察教育。
(五)黨小組長負責主持召開黨小組會,組織黨員學(xué)習(xí),聽取黨員匯報,做好黨員的思想工作,督促黨員執(zhí)行黨的決議,收繳黨費,協(xié)助支部做好黨員鑒定、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,做好群眾的思想政治工作。
七、黨內(nèi)生活制度
(一)會議制度。支部黨員大會一般每季度召開1次。支部委員會一般每月召開1次,因工作需要可隨時召開。黨小組會一般每月召開1次,原則上利用業(yè)余時間召開。
(二)黨課制度。黨課一般每季度安排1次,一年不少于3次。黨課可由支部自行組織,也可由上級組織統(tǒng)一組織。
(三)學(xué)習(xí)制度。支部委員每月應(yīng)集中學(xué)習(xí)1次,全年學(xué)習(xí)時間累計不少于100小時。黨員每月利用業(yè)余時間集中學(xué)習(xí)1次,主要學(xué)習(xí)政治理論和有關(guān)的業(yè)務(wù)知識。
(四)報告工作制度。支部委員會每年應(yīng)向支部黨員大會作1次工作報告,有重要情況應(yīng)及時報告。報告的主要內(nèi)容:貫徹執(zhí)行上級組織指示和黨員大會決議的情況;完成各項重大任務(wù)的情況;支部自身建設(shè)的情況。
(五)組織生活會制度。支部委員會和黨小組的組織生活會,一般每年召開1次,特殊情況下,可根據(jù)實際需要隨時召開。會前要征求黨內(nèi)外群眾意見,互相談心,溝通思想,找準需解決的主要問題;會上應(yīng)根據(jù)中心議題,聯(lián)系實際,開展批評與自我批評;會后要落實整改措施。
(六)思想?yún)R報制度。黨員每年應(yīng)向黨小組或支部作1次全面匯報,有重要情況應(yīng)及時匯報。匯報的主要內(nèi)容:本人思想、工作、學(xué)習(xí)情況;完成支部分配任務(wù)的情況;做群眾思想工作的情況。外出時間較長的黨員應(yīng)定期作書面匯報。
(七)民主評議黨員制度。支部每半年分析1次黨員隊伍狀況,每年組織1次民主評議黨員,一般與年度工作總結(jié)和考核結(jié)合起來進行。基本方法是:進行新時期合格共產(chǎn)黨員的教育;對照黨員標準進行個人總結(jié);進行民主評議,開展批評與自我批評;支部委員會根據(jù)評議情況,將每個黨員的主要不足轉(zhuǎn)告本人,并幫助其改正;幫教轉(zhuǎn)化后進黨員,處置不合格黨員。
黨的組織生活會要有專人負責記錄,記錄必須規(guī)范、清楚、完整。
八、附則
(一)本規(guī)則由分局政治處負責解釋。
(二)本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。本
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擴展閱讀:公安局基層組織建設(shè)年活動實施方案
**公安局基層組織建設(shè)年活動實施方案
為了認真貫徹縣委辦發(fā)201*54號《關(guān)于印發(fā)全縣基層組織建設(shè)年活動實施意見的通知》文件精神,進一步鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面,整體提升黨建工作水平,以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設(shè)的新成績迎接黨的十八大勝利召開,F(xiàn)結(jié)合我局實際,就開展基層組織建設(shè)年活動制定如下方案。
一、總體要求
以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神和中組部、省、市、縣委組織部關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的有關(guān)要求為指導(dǎo),以強組織、增活力、促發(fā)展為主題,以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設(shè)為重點,要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿活動始終,發(fā)揮在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用,全面提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,切實增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、目標任務(wù)
按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,通過一年左右時間的努力,主要實現(xiàn)以下目標:
1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升。轉(zhuǎn)化一批后進黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴大一批先進黨組織。2、基層黨支部書記素質(zhì)進一步提升。支部書記經(jīng)驗交流活動平臺不斷拓寬,黨務(wù)干部教育培訓(xùn)進一步加強,支部黨建服務(wù)于公安工作、服務(wù)于群眾的能力切實得到增強。
3、黨員隊伍生機活力進一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強,黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強,先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。
4、基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升。黨務(wù)工作力量不斷壯大,黨組織黨建活動經(jīng)費進一步保障,活動場所建設(shè)得到加強。5、基層黨建制度化水平進一步提升。建立黨建工作制度責任制,以促進黨支部黨建工作規(guī)范化、活動經(jīng);、決策科學(xué)化。
三、工作措施
(一)以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為主線,提高黨建工作科學(xué)化水平
1.繼續(xù)抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹。要把《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,深化學(xué)習(xí)與宣傳。制定學(xué)習(xí)計劃、加強學(xué)習(xí)檢查,研究解決存在的突出問題,強化學(xué)習(xí)效果的轉(zhuǎn)化,把《條例》的學(xué)習(xí)貫徹落到實處。
2.深入推動黨內(nèi)民主制度落實。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式,進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選范圍,尊重黨員主體地位,切實保障黨員民主權(quán)利。
3.完善黨組織管理體制設(shè)置。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,改進和完善機關(guān)黨組織設(shè)置,有效解決一些基層黨組織管理體制不順的問題。在以單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,按照便于加強黨員教育管理、利于黨組織發(fā)揮作用、激發(fā)黨組織和黨員活力的原則要求,適時調(diào)整黨組織設(shè)置。注重加強對離退休老黨員黨支部的管理工作。深入分析基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新特點,總結(jié)經(jīng)驗,分類指導(dǎo),不斷完善黨組織的設(shè)置。同時,要按照《條例》的要求及時做好基層黨組織的換屆選舉工作,確保黨組織設(shè)置科學(xué)、合理,增強戰(zhàn)斗力。
(二)以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為重點,增強全局黨員干部服務(wù)大局的能力
4.認真開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。要按照縣委的統(tǒng)一安排部署,充分認識開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要性和必要性,黨組織要積極組織動員本單位干部職工,與貧困村、特困戶建立結(jié)對幫扶機制,確定幫扶對象、幫扶措施、幫扶目標。黨組織負責人要帶頭深入一線調(diào)查,認真研究實踐中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,為縣委決策提供有價值的意見建議。要把本職工作同“十二五”時期目標任務(wù)緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流,確保縣委決策部署得到不折不扣貫徹落實。要發(fā)揮自身的先鋒模范作用,積極開展“機關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動,多做解疑釋惑、鼓舞干勁、引領(lǐng)方向的工作,努力調(diào)動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造有利于全縣科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好氛圍。
5.加強黨員干部管理和服務(wù)。協(xié)助縣委有關(guān)部門抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會管理,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度,提高民主生活會質(zhì)量。加強和改進黨員管理工作,定期開展黨員黨性分析評議,加強黨員動態(tài)管理。按照“五帶頭”的要求,結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動、“機關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)解難題”活動的開展,評選黨員示范窗口、黨員示范崗和標兵基層黨組織和標兵共產(chǎn)黨員等,加大宣傳推介。
(三)以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,強化黨員隊伍建設(shè),切實提高黨組織和廣大黨員落實各項工作的能力和水平6.抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神和省、市、縣委工作會議會和經(jīng)濟工作會議精神為重點,深刻理解“十二五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主題主線、目標任務(wù)和重大舉措。大力開展形勢政策宣傳教育,幫助黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。學(xué)習(xí)過程中,力求做到制訂一個計劃,總結(jié)一個經(jīng)驗,推廣一個典型,抓出一個亮點,提交一份調(diào)研報告,提高學(xué)習(xí)效果。
7.提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平。要進一步建立健全工作機制,豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法,把改進學(xué)風貫穿到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面。重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶學(xué)促學(xué)作用,加強和改進中心組學(xué)習(xí),健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)制度,推動建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強工作指導(dǎo)和服務(wù),配合搞好學(xué)習(xí)型黨組織示范點工作。探索學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化提升的有效途徑,擴大覆蓋面,總結(jié)推廣典型。健全和完善學(xué)習(xí)考核評價機制,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。
8.嚴格抓好黨員發(fā)展工作。按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》的有關(guān)規(guī)定,注重做好發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。對政治素質(zhì)好、貢獻突出、影響較大的入黨積極分子,主動培養(yǎng),及時吸收到黨內(nèi)來。
9.加強黨員干部教育培訓(xùn)工作。進一步完善黨員輪訓(xùn)制度,落實黨員培訓(xùn)計劃。以建設(shè)隊伍為目標,提高素質(zhì)能力為重點,推行“機關(guān)大講堂”、“經(jīng)典天天讀”、“書記講黨課”活動,定期培訓(xùn)黨務(wù)工作人員特別是黨務(wù)干部。對新任黨組織負責人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實建設(shè)一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的黨務(wù)干部隊伍。
(四)以創(chuàng)新活動載體為目標,激發(fā)黨委黨建工作活力10.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。以“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為主題,以健全工作機制、創(chuàng)新服務(wù)載體、深化服務(wù)內(nèi)涵、增強服務(wù)實效為手段,提升黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平。要結(jié)合開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。深入實施“黨建品牌”創(chuàng)建工程,黨委委員要確定一批基層組織建設(shè)年聯(lián)系點,這些黨組織要緊緊圍繞“五個一”目標要求,進一步加大工作力度、創(chuàng)新主體載體,努力把聯(lián)系點打造成黨建示范點。通過開展“解放思想、轉(zhuǎn)型跨越”大討論活動,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部破除制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念,樹立“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,以更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的奮斗精神、更加務(wù)實的工作作風,搶抓機遇,乘勝前進。舉辦“我為**獻一策、爭當為民富民先鋒”征文活動,圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟文化建設(shè)、民生保障、社會管理等影響**發(fā)展的突出問題,分析具體原因,有針對性的提出對策建議,匯集民智,拓展發(fā)展新思路,使廣大黨員干部積極參與到縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的宏偉藍圖上來。
11.突出抓好為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要充分利用窗口單位和服務(wù)行業(yè)群眾聯(lián)系度高、社會影響面大的特點,以黨組織創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績,黨員爭做崗位先鋒、爭做服務(wù)標兵、爭做窗口明星為主要內(nèi)容,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,引導(dǎo)廣大黨員做好本職工作,改進作風,提升服務(wù)水平。要圍繞推行陽光政務(wù)、陽光警務(wù)、密切警民關(guān)系、保障和諧穩(wěn)定等開展活動;要圍繞解決廣大干警,在理想信念、宗旨意識、精神狀態(tài)和執(zhí)法服務(wù)等方面存在的問題開展活動。加強基層黨組織建設(shè),豐富黨建工作內(nèi)容,把黨員的積極性引導(dǎo)到推動事業(yè)發(fā)展上來。
(五)以做好新形勢下群團工作、思想政治工作為舉措,營造和諧文明機關(guān)氛圍
12.切實做好新形勢下群團工作。深入開展群眾觀點、群眾路線教育,增強廣大黨員干部以人為本的理念和責任意識、公仆意識、服務(wù)意識。健全服務(wù)群眾工作機制,提高服務(wù)群眾工作本領(lǐng),形成做好群眾工作的合力。組織開展結(jié)對共建、對口幫扶活動。推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,支持工青婦等群團組織按照各自章程開展活動,切實做好服務(wù)群眾工作。
13.深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,加強精神文明建設(shè)。深入拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展低碳生活和節(jié)能減排活動,推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),提高干部職工文明素質(zhì)和機關(guān)文明程度。配合做好評選、推薦和表彰縣文明單位和先進個人工作。結(jié)合紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)等節(jié)日,針對自身特點,圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),大力開展干部職工喜聞樂見、豐富多彩、富有時代氣息的群眾性創(chuàng)建活動,激發(fā)工作的熱情和激情,推進公安文化建設(shè)。
14.進一步做好思想政治工作。深入貫徹落實黨內(nèi)關(guān)懷制度,及時了解廣大黨員干部思想動態(tài),加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),有效化解矛盾,促進機關(guān)和諧。注重做好生活困難職工、離退休老干部和企業(yè)職工的思想工作。繼續(xù)推進法制宣傳教育。切實做好維護機關(guān)穩(wěn)定工作。
15.切實加強機關(guān)自身建設(shè)。積極探索創(chuàng)新,建立長效機制,繼續(xù)深入推進“五個好”創(chuàng)建活動,抓典型,促后進,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的整體水平。加強干部隊伍建設(shè),強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,促進干部轉(zhuǎn)變作風,提高綜合素質(zhì)。把開展效能建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容,通過黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀,深入開展“強素質(zhì)、嚴作風、建新功”主題實踐活動,進一步健全完善工作機制,規(guī)范工作程序,提高工作效率,使人人講效能、事事講效能成為機關(guān)黨員干部的自覺意識,推動各項工作不斷取得新突破。
(六)以健全機制為關(guān)鍵,為提升機關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障
16.完善機關(guān)黨建考核體制。進一步完善思路、強化責任、分類指導(dǎo)、服務(wù)基層,健全工委與其它黨建工作部門的聯(lián)系溝通機制,共同開展機關(guān)黨建工作考核評估,推動形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作長效機制。17.創(chuàng)新機關(guān)黨建工作機制。圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,進一步創(chuàng)新工作理念、工作思路、工作機制、工作載體和工作方法,扎實推進機關(guān)黨建工作實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,努力在機關(guān)理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、民主監(jiān)督管理、機關(guān)效能建設(shè)、機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾以及黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶等方面進行積極探索創(chuàng)新,形成有利于推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。
18.努力提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平。圍繞機關(guān)黨建在“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的過程中急需解決的突出問題和推進機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的先進經(jīng)驗等開展調(diào)查研究,定期召開機關(guān)黨建工作現(xiàn)場推進會議,總結(jié)機關(guān)黨建創(chuàng)新經(jīng)驗,查找機關(guān)黨建存在問題,明確機關(guān)黨建努力方向。探索網(wǎng)絡(luò)黨建的有效途徑,提高機關(guān)黨建信息化水平。樹立先進典型,加強機關(guān)黨建創(chuàng)新成果的宣傳和運用。
19.完善民主決策議事機制。進一步健全黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度。嚴格黨內(nèi)組織生活,探索推行黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員議事會、黨員旁聽黨組織會議等制度。
20.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作。開展慰問困難黨員和老黨員工作,加大與農(nóng)牧村困難黨員的結(jié)對幫扶力度,對生活困難黨員開展實用技術(shù)培訓(xùn),逐步建立幫扶生活困難黨員的長效機制。四、方法步驟
基層組織建設(shè)年活動從201*年1月開始至201*年12月基本結(jié)束,共分四個階段。
(一)宣傳動員階段(201*年2月15日-3月20日)。機關(guān)黨組織要結(jié)合各自實際,制定基層組織建設(shè)年活動《實施方案》,召開本單位動員部署會議,宣傳開展基層組織建設(shè)年活動的目的、意義、方法和步驟,認真做好思想發(fā)動工作。要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會及市、縣委工作會議關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,查找存在的問題和不足,明確努力方向,制定《實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
(二)分類定級階段(201*年3月21日-3月31日)。要從本部門、本系統(tǒng)所屬黨支部入手,按照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地和一個好的保障機制)和“五個好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)的要求,對基層黨組織情況進行一次全面調(diào)查,重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分,切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)機關(guān)黨組織定級標準,結(jié)合平時掌握情況和年度考核結(jié)果,對所屬基層黨組織進行分類定級。
(三)組織實施階段(201*年4月1日-10月31日)。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,進一步建立健全各項工作制度,明確責任分工,采取切實措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實,統(tǒng)籌解決基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,使每一個基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高,普遍實現(xiàn)晉位升級。
(四)總結(jié)驗收階段(201*年11月1日-12月31日)。各支部要認真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好做法,并把成功的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來,形成長效機制,每一個黨支部都要建立一項創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。11月中旬前,對開展基層組織建設(shè)年活動的情況進行自查,并將自查報告報局黨委。11下旬,進行考評和檢查驗收。五、組織保證
(一)成立活動機構(gòu)。根據(jù)縣委安排,成立公安局黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、局長許萬忠任組長,其他黨委委員及各支部書記任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,莊耀庭同志兼任辦公室主任。各支部也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責任,指定專人負責,制定工作方案,抓好工作落實,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
(二)健全責任機制。各支部主要負責同志要切實擔負起黨建工作第一責任人職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真落實保障措施,下大力氣解決重點難點問題。要健全完善黨委班子成員抓基層黨建工作責任制,進一步落實基層黨建工作聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、述職評議、工作例會等制度。要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,積極為農(nóng)牧村黨組織解決1-2件基層黨建方面存在的難題,幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力,扎實推進基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)的落實。
(三)強化督查考核。按照縣委“基層組織建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各支部“基層組織建設(shè)年”活動各項工作情況進行定期或不定期督查指導(dǎo),有針對性地提出改進措施,幫助解決工作中存在的困難和問題。各支部要對開展活動中積累的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié),用制度的形式固定下來,形成長效機制。
(四)開展評比表彰。“七一”期間,推薦表彰一批在開展基層組織建設(shè)年活動中成績突出的先進集體和先進個人,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型。黨委要對在開展基層組織建設(shè)年活動中成績突出的先進集體和先進個人進行表彰,著力建設(shè)一批先進黨組織,培養(yǎng)一批模范黨員,樹立一批先進典型,取得一批發(fā)展成果。(五)加強輿論宣傳。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志、編發(fā)簡報等途徑,及時宣傳推廣活動中涌現(xiàn)出的先進典型及好做法、好經(jīng)驗,引導(dǎo)黨組織和廣大黨員學(xué)先進、見行動,形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境,確;鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。
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