201*六五普法總結
201*年普法工作總結
XXX水庫建管處普法工作在水利局黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照上級黨委文件精神,緊緊圍繞我單位中心工作,積極開展形式多樣、主題突出的法制宣傳教育活動,取得了較好效果。
一、主要工作情況
1、認真制定“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作要點,明確目標任務,加強指導監(jiān)督。三月份,我局根據水利局黨委關于深入開展“六五”普法教育的有關精神,并結合建管處實際情況,在深入調研的基礎上,制定了中葛根水庫建管處第五個五年法制宣傳教育實施方案。同時,高度重視“六五”普法工作,及時將“六五”普法工作納入年度工作的總體部署和重要議程,并結合實際,將目標任務分解為具體的項目和要求,提出完成的時限,研究制定了切實可行的規(guī)劃、計劃和工作方案。
2、精心組織召開建管處普法工作會議,全面啟動“六五”普法工作。4月5日,組織召開普法工作專題會議,傳達貫徹落實水利黨委文件精神,并就如何貫徹落實普法教育,推進“六五”普法工作順利開展進行了廣泛深入地討論。為全面貫徹落實好上級普法工作會議精神,打下了堅實的基
礎。
3、充實領導機構和強化隊伍建設,確保“六五”普法工作組織有力。為切實加強對單位“六五”普法工作的協(xié)調、監(jiān)督和指導,健全普法領導機構,建立協(xié)調配合的法制宣傳教育工作機制,充分發(fā)揮普法領導小組各成員的職能作用,形成各司其責、相互配合、齊抓共管的局面。
4、圍繞工作重點,結合實際情況,廣泛深入地開展法制宣傳教育工作。一是積極探索干部學法的信息化管理新形式。新時期,為創(chuàng)新普法形式,規(guī)范管理,減少干部學法的工學矛盾,適應信息時代發(fā)展的要求,在充分調查研究的基礎上,制定了周五學習日制度。二鞏固普法陣地,創(chuàng)新宣傳載體,著力提高普法工作的實效性。進一步加強各類法制宣傳陣地建設,努力創(chuàng)建新的普法平臺,通過制作橫幅、宣傳單、宣傳標語等,真正使大家從心靈深處接受法制教育,養(yǎng)成自覺學法、用法、知法、守法的良好習慣。
二、存在的主要問題
1、普法工作發(fā)展不夠平衡。有的同志對普法工作的重要性、必要性和長期性認識不足,對普法工作不夠重視。
2、法制宣傳教育的手段還比較傳統(tǒng)落后,工作的針對性和實效性有待進一步加強。
三、今后普法工作要求
1、普法工作必須圍繞縣委縣政府中心工作來開展。只
有緊緊圍繞社會發(fā)展穩(wěn)定大局,緊扣全縣工作中心,法制宣傳教育工作才能抓住主線,取得成效。
2、普法工作必須突出重點,注重實效。抓好學法主體和重點人群的普法教育,是搞好普法工作的關鍵。在整體推進中突出重點,帶動全體人員法律素質的普遍提高,是法制宣傳教育的一條成功經驗。
3、普法工作必須注重與法治實踐相結合。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以,要引導干部、職工積極參學法、用法活動,領悟法律的本意;要依法從嚴,把執(zhí)法的和調節(jié)矛盾糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程。
4、普法工作必須結合實際,勇于創(chuàng)新。與時俱進,開拓創(chuàng)新,是保持普法工作持續(xù)發(fā)展的不竭動力。新時期,普法工作要正確處理好繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的關系。要在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時,適應社會發(fā)展和科技進步的趨勢,不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現時代特點,滿足人民群眾的法律需求,普法工作才能有長足地發(fā)展。
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心得體會
作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作,如何適應當今社會發(fā)展,培養(yǎng)符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民,這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題;貞涍^去20多年的普法,對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效,但從現實和長遠角度來看,還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上,“一個調”,科學性不夠;在制定工作目標上,“一般高”,講遠近不夠;在宣傳教育對象上,“一鍋煮”,分彼此不夠;在宣傳教育活動上,“一陣風”,抓經常不夠;在宣傳教育方法上,“一副樣”,出生動不夠;在宣傳教育推進上,“一家忙”,搞合力不夠。這些問題,既是我們現實工作的薄弱環(huán)節(jié),也是我們今后工作改進和創(chuàng)新的著力點。因此,僅就我市普法依法治理工作的實踐,筆者認為,必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規(guī)范化的軌道。
一、加強法制宣傳教育,必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學工作思路。思路決定出路,確立一個創(chuàng)新的、科學的工作思路,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現,是指導實際工作的靈魂。從1986年至今,我市普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段,我們的民主法制建設不斷深化和發(fā)展,很重要的一條經驗就是堅持不斷創(chuàng)新的科學工作思路。“六五”普法初期,根據普法依法治理的形勢和任務,我們我市提出了“條塊結合、齊抓共管;典型引路,分類指導;拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進。”的工作思路。實踐證明,這條思路是科學的、可行的。
二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。即:強化職能定位,強化工作手段。
強化職能定位。就是根據《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱
要》的要求,結合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協(xié)作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來,達到“各司其職,各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象,形成強大合力,從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢,我市共分七大類,即:中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協(xié)及黨群機關綜合(事業(yè))類、農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實現目標,長遠目標就是五年可實現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實“一票否決”權機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,既要制定
好方案,又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個結合”。即:普法與法律服務相結合,普法與文化建設相結合,普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務中找準普法工作方位,才能使普法與法律服務互為促進,相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此,目前要著力開展關系民生與發(fā)展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作,通過廣泛開展法律服務和結合個案調解,有針對性宣傳有關法律法規(guī),以案說法、以案普法、以案學法,增強當事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設中找準普法切入點,才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉(xiāng)文化建設正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用,深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉(xiāng)巡回演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業(yè)科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是
困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性,結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉(xiāng)活動,通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規(guī),推進“法律進鄉(xiāng)村”活動順利推進。四、加強法制宣傳教育,必須實現“四個突破”。即:人力資源、設施資源、平臺資源和經費資源上有新突破。一是在人力資源上實現新突破。我市實際重點培育和建設以普法骨干、普法聯絡員、普法講師團和普法志愿者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊伍(宣講員、輔導員、報告員),并分期分批進行集中輪訓。我鎮(zhèn)組成普法宣講團3個、普法宣講組21個,定期深入支部、學校農村和企事業(yè)單位開展法律知識講座。全縣整合律師、公證員、法律服務工作者,高等院校法律專業(yè)學生和司法戰(zhàn)線資深的離退休干部為主體的法制宣傳人力資源,建立一支統(tǒng)一規(guī)范的普法志愿者隊伍,經常活躍在全縣城鄉(xiāng)之間。全縣各部門,各單位都設定一名普法聯絡員,定期匯報工作,反饋信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。二是在設施資源上實現新突破。設施資源是開展法制宣傳的必要條件,全縣舍得投入精力、物力和財力,增加一些法制宣傳必要的外部設施和內部設施。全市以人口密集地、休閑場所、公園、車站、商場和主要街道等制作了固定永久性法制宣傳設施,營造外部法制宣傳氛圍。在此基礎上,加大了內部設施建設力度,具體實現了“五化”,即:(1)辦公場所實現專室化,從縣辦到各基層依法治理辦都設有專室。(2)工作運行實現圖示化,從上到下統(tǒng)一制作工作運行圖板、統(tǒng)一制作牌匾,各種組織、制度、指標、任務量化上墻、圖文并茂,一目了然。(3)宣傳器材設備實現現代化,各級依法治理辦都配置了數碼像機、錄像機、微機等宣傳器材和辦公設備,縣辦還配裝一臺專用普法宣傳車。(4)普法檔案實現規(guī)范化,全縣統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標準、文字檔案
齊全、類別清楚、專室專柜。(5)是普法工作實現網絡化,縣辦通過政府網與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法治理辦實行微機聯網,“148”法律服務熱線電話全部開通,運行良好。三是在平臺資源上實現新突破。全縣以“八項”宣傳形式為載體,搭起具有本地特色法制宣傳教育平臺,并在完善中抓提高,在提高中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中搞突破。第一,開展常規(guī)性紀念活動。充分利用一些法律法規(guī)的紀念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規(guī)性活動,由縣委依法治縣辦牽頭,協(xié)調各有關部門,適時開展宣傳教育活動。第二開展“法制文藝”下鄉(xiāng)活動。以縣劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊為依據,組織創(chuàng)作編排一臺法制文藝節(jié)目,下鄉(xiāng)巡回演出。第三開展“法律大集”活動。以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿市場日確定為法律大集活動日,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉辦5次以上。第四開展“法律廣場”活動。在縣城設置2處“法律廣場”,定期開展法制宣傳。第五開設“法律櫥窗”。充分利用鄉(xiāng)村公開欄現有設施,開設鄉(xiāng)村“法律櫥窗”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周一期并輪換一次內容,村每半月一期并輪換一次內容。第六開辟“法制專欄”節(jié)目。采取“以案說法”、“法制講座”、和“銀屏字幕”等形式,通過電視覆蓋面,把法律知識傳送到千家萬戶。第七開設小區(qū)“法制長廊”。在縣城繁華小區(qū)開設2處“法制長廊”,確定專人定期宣傳相關的法律法規(guī)。第八建立“法律農家院”。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只少要建立35個村標準性高、運用性強的“法律農家院”,并逐步實現“村村有個法律農家院”。四是在經費資源上實現新突破。全縣采取政府撥付一點,社會籌集一點,企事業(yè)單位冠名贊助一點,法律服務創(chuàng)收一點等措施,縣辦普法經費10.8萬元已納入年度財政預算,為全縣普法依法治理工作順利開展提供保障。
法制宣傳教育工作是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,經過多年的普法教育實踐,提出這個“1234”工程,就是從不同方面加強思路的科學性、目標的遠近性、對象的彼此性、內容的針對性、方法的靈活性、推進的整體性等要素的建設,使它們更趨完善、科學。當然,僅就普
法“1234”工程的提出,它不可能包羅萬象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的,可以通過它在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展,更好服從服務于普法依法治理工作整體目標。因此,我們只有堅持從實際出發(fā),以科學發(fā)展的角度,以未來向度的思維,用全局全程的視野,去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次,才能在諸多要素相互作用的聯結中,不斷推動法制宣傳教育功能的有效發(fā)揮。
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