法院兩評查方案

法院加強(qiáng)司法能力建設(shè)

開展庭審評查和裁判文書評查活動的實(shí)施方案

為扎實(shí)開展全員崗位大培訓(xùn)，著力提升干警基本實(shí)務(wù)技能，根據(jù)

市中院《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我院實(shí)際情況，現(xiàn)就我院加強(qiáng)司法能力建設(shè)、開展庭審評查和裁判文書評查活動（以下簡稱“兩評查”活動）制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和基本原則

加強(qiáng)司法能力建設(shè)，開展全員崗位大培訓(xùn)，要始終堅(jiān)持“三個至上”工作指導(dǎo)思想，緊扣“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，緊密結(jié)合“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動和政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動，以開展“兩評查”活動為重要載體，以提升司法能力和審判質(zhì)量為主要抓手，本著“干什么練什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，立足崗位職責(zé)，緊貼審判實(shí)際，通過庭審評查和裁判文書評查，找差距、練技能、補(bǔ)短板、求實(shí)效，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，進(jìn)一步提高庭審規(guī)范化水平，進(jìn)一步提高裁判文書質(zhì)量，進(jìn)一步提高干警審判業(yè)務(wù)能力，為提升司法公信、維護(hù)司法權(quán)威奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)

要圍繞“緊貼執(zhí)法辦案，解決突出問題，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，提升審判質(zhì)量，維護(hù)司法公信，踐行司法為民”的目標(biāo)任務(wù)，深入評查，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，切實(shí)整改，有效治理庭審行為不規(guī)范、裁判文書有瑕疵等問題；要依托“兩評查”活動推進(jìn)全員崗位大培訓(xùn)，拓展崗

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位培訓(xùn)范圍，促進(jìn)法院隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升；要將開展“兩評查”活動與審判公開有機(jī)結(jié)合，樹立干警政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

三、方法步驟

“兩評查”活動從今年4月開始，到12月底基本完成。分為四個階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動員階段（4月5月）

組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院文明用語基本規(guī)范》、《人民法院制服管理辦法（試行）》、《人民法院法槌使用規(guī)定（試行）》、《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步提高裁判文書質(zhì)量的通知》、省高院《裁判文書制作規(guī)范（試行）》、《裕安區(qū)法院關(guān)于進(jìn)一步提高裁判文書質(zhì)量的通知》及本次“兩評查”活動的有關(guān)文件，進(jìn)一步熟悉庭審規(guī)則和裁判文書制作規(guī)范，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動的主動性、積極性、有效性。（二）實(shí)施評查階段（6月10月）

1、評查范圍。庭審評查案件范圍為“實(shí)施評查”階段開庭審理的案件。參加庭審評查和裁判文書評查活動的人員是本院院領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)庭、基層法庭的審判人員。裁判文書評查范圍為201*年以來結(jié)案并生效的裁判文書。當(dāng)事人已申請?jiān)賹彴讣�的裁判文書，以及管轄�?quán)異議、撤訴、減刑假釋等程序性裁判文書不納入評查范圍。

2、評查標(biāo)準(zhǔn)。評查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行最高人民法院庭審和裁判文書評查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)以及省高院實(shí)施細(xì)則。

3、評查方式。評查采取互查、重點(diǎn)查、自查、開放查等方式進(jìn)行。

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(1)庭審評查

互查。各審判庭、基層法庭至少要確定1件案件為庭審互查對象。民事審判庭采取民一查民二、民二查民三、民三查民一的方式，行政庭和刑事審判庭互查，派出法庭按照aa查bb、bb查cc、cc查dd、dd查ee、ee查aa的方式進(jìn)行�？裳�請“兩評查”活動領(lǐng)導(dǎo)組成員參與評查�；ゲ榛顒右�確保審判庭和基層法庭的每位法官參與，且相交流借鑒，以達(dá)到取長補(bǔ)短，共同提高的目的�；ゲ橹幸獓�(yán)格對照評查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評查，形成評查結(jié)果報“兩評查”活動辦公室。

重點(diǎn)查。由審判管理辦公室統(tǒng)一組織。各審判庭和基層法庭要確定1個示范觀摩庭報審管辦。由四個評查小組組長抽取三名組員對庭審進(jìn)行重點(diǎn)評查，并根據(jù)情況邀請法學(xué)教授、律師、人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等參與評查，作為開放查的方式。每次庭審評查結(jié)束后，評查組應(yīng)客觀公正地對庭審活動進(jìn)行量化打分，并將評查意見反饋給相關(guān)部門和人員。評查組評查結(jié)束后，要進(jìn)行總結(jié)、通報并評選出優(yōu)秀審判長和優(yōu)秀審判員若干名。

自查。自查由各審判庭、基層法庭自行組織。可以由各庭組織人員集中自查，也可以采取合議庭之間互查、法官與法官之間互查等方式。自查要依照標(biāo)準(zhǔn)評分，做好并留存相關(guān)記錄。自查結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，并將自查情況報告“兩評查”活動領(lǐng)導(dǎo)組。

以上三項(xiàng)庭審評查的案件數(shù)不得低于“實(shí)施評查”階段開庭案件總數(shù)的5%，審判庭和基層法庭的每位法宮至少要接受1次庭審評查。

(2)裁判文書評查

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重點(diǎn)查。各審判庭、基層法庭的每位法官要自薦1篇201*年以來生效的裁判文書，參加優(yōu)秀裁判文書評查。裁判文書報送審管辦評選，應(yīng)于9月15日前評選結(jié)束，并于9月30日前選送8篇裁判文書一式十五份報市法院審管辦，參加全市基層法院優(yōu)秀裁判文書評比。在開展裁判文書重點(diǎn)查的過程中，邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等參與評查，作為開放查的方式，主動接受外部監(jiān)督。結(jié)合案件質(zhì)量評查工作進(jìn)行裁判文書評查。要結(jié)合實(shí)施評查階段的案件質(zhì)量評查工作，對報評案件的裁判文書進(jìn)行全面評查，依據(jù)省高院的評查標(biāo)準(zhǔn)，逐篇計(jì)分，并對裁判文書質(zhì)量作專項(xiàng)通報。

自查。各審判庭和基層法庭參照庭審評查的自查方式認(rèn)真開展裁判文書的自查活動，做好評分和記錄工作。自查結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，將自查情況報“兩評查”活動辦公室。

以上三項(xiàng)裁判文書評查的總數(shù)不得低于201*年以來結(jié)案并生效的裁判文書總數(shù)的5%，每位法官接受評查的裁判文書不得少于2篇。

（三）整改提高階段（11月）

通過開展“兩評查”活動，認(rèn)真查找司法能力的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)審判質(zhì)量存在的問題，及時制定整改措施，認(rèn)真加以整改。對個案具體問題要邊評查，邊整改；對突出問題按輕重緩急和難易程度，提出整改落實(shí)的措施和時限要求，督促整改；對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，要著眼長遠(yuǎn)，通過完善制度，規(guī)范管理，形成整改的長效機(jī)制。通過整改，不斷提高司法能力和司法水平。（四）總結(jié)表彰階段（12月）

本院相關(guān)單位要對“兩評查”活動各個階段情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時上報“兩評查”活動的開展情況，積極做好表彰獎勵的申報工作。

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本院將結(jié)合省高院、市中院召開的“兩評查”活動總結(jié)表彰工作，認(rèn)真組織推薦評選活動。四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

成立四個“兩評查”評查小組，辦公室設(shè)在審管辦，由副院長abcd分別擔(dān)任四個評查小組的組長，各庭室負(fù)責(zé)人為評查組成員,評查組可邀請法學(xué)教授、律師、人大代表、政協(xié)委員參與評查。各審判庭、基層法庭要認(rèn)真分析審判工作形勢，做好思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大干警充分認(rèn)識開展“兩評查”活動的重要意義，積極參加到活動中來，防止和克服認(rèn)為“開展評查影響審判工作”等模糊認(rèn)識，防止和克服因?qū)徟腥蝿?wù)繁重可能產(chǎn)生的消極甚至抵觸情緒。要采取多種形式激發(fā)干警參與熱情，切實(shí)把“兩評查”活動抓緊抓好。（二）立足崗位，緊貼審判

開展“兩評查”要從執(zhí)法辦案實(shí)際需要出發(fā)，緊密結(jié)合日常審判工作，有針對性地強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，把履行崗位職責(zé)與提升司法能力有機(jī)統(tǒng)一起來，不能把評查工作搞得過于繁瑣，以免影響審判工作正常進(jìn)行。

（三）全員參與，突出重點(diǎn)

“兩評查”活動是全員崗位大培訓(xùn)的重要項(xiàng)目，要堅(jiān)持“全員參與”的原則。審判庭的審判人員人人都要參與進(jìn)來，接受評查，人人都要在評查中得到訓(xùn)練和提高。各審判庭庭長，要以身作則、帶頭參與，既要帶頭開示范庭接受觀摩，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；又要帶頭進(jìn)行評查點(diǎn)評，發(fā)揮指導(dǎo)督促作用。審判庭的每位法官既要自覺接受評查，

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又要積極參與對其他法官的評查，取長補(bǔ)短，共同提高。（四）統(tǒng)籌謀劃，注重實(shí)效

組織開展“兩評查”活動，評查只是方法和手段，目的在于培訓(xùn)法官審判技能、提高審判工作水平，要把著力點(diǎn)放在查找司法能力的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)審判質(zhì)量存在的問題上，放在強(qiáng)化審判技能訓(xùn)練、推進(jìn)司法能力建設(shè)上。無論是庭審評查還是裁判文書評查，都要既充分肯定優(yōu)點(diǎn)，又明確指出缺點(diǎn)，讓法官清楚不足是什么、差距在哪里，對自身的薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)，找準(zhǔn)今后的努力方向，確保評查活動對促進(jìn)審判工作有實(shí)效。

（五）接受監(jiān)督，做好宣傳

在邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等參與評查過程中，可以根據(jù)案件類型和特點(diǎn)，主動聯(lián)系機(jī)關(guān)、學(xué)校、人民團(tuán)體等有關(guān)單位，組織群眾旁聽庭審，評議裁判文書，進(jìn)行群眾滿意度測評，聽取意見建議，增強(qiáng)評查活動的透明度，自覺接受監(jiān)督。也可以通過邀請媒體記者集中采訪、裁判文書上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)或電視直播庭審等形式，宣傳有典型意義的優(yōu)秀裁判文書、有示范效果的優(yōu)秀庭審，大力宣傳先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。

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友情提示：本文中關(guān)于《法院兩評查活動工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，法院兩評查活動工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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