xx鄉(xiāng)實施三分類三升級活動總結

XX鄉(xiāng)實施“三分類三升級”活動調研的報告

縣委組織部：

根據縣委組織部《關于全面開展基層黨組織現狀大調查在市直機關實施“三分類三升級”的活動方案》的部署，萬坪鄉(xiāng)黨總支立即制定方案，按要求開展摸底調查，并深入分析研究了本單位黨組織和基層黨建工作現狀，現將有關情況匯總報告如下：

一、加強領導，精心部署

接縣委組織部“三分類三升級”活動方案后，鄉(xiāng)黨總支高度重視，黨委楊書記迅速召集支部委員和相關工作人員學習活動方案、研究如何落實，并結合機關黨組織實際擬定了《萬坪鄉(xiāng)關于開展基層黨組織現狀大調查實施“三分類三升級”的活動方案》，對此項工作進行了認真安排部署。

二、深入調查，仔細分析

我鄉(xiāng)堅持從黨支部入手，對基層黨組織情況進行一次普遍調查摸底，實現基層黨組織調查全覆蓋。通過采取召開座談會、個別訪談、問卷調查等方式開展調查。召開座談會1次，入戶走訪3人次，個別訪談5人次，發(fā)放機關基層黨組織情況調查問卷30余份，深入普通黨員群眾面對面交流，重點聽取支部書記、離退休干部、老黨員等對我鄉(xiāng)基層組織建設的意見建議。重點收集掌握本單位黨組織運行情況，貫徹中央、省委、市委、縣委基層黨建工作的重大部署和有關政策的執(zhí)行情況等。通過走訪調查，聽取收集了關于此次活動的意見和建議。

（一）基本情況

我鄉(xiāng)現建有黨總支1個，黨支部4個，正式黨員56名，預備黨員1名。分別為機關第一支部，黨員16名；機關第二支部，黨員18名；離退休支部，黨員15名。總體看，我鄉(xiāng)基層黨組織領導班子整體素質比較好，黨員團結協(xié)調、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力較強，能正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺維護社會穩(wěn)定，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，工作作風比較扎實，能夠完成上級黨組織安排的工作任務。仔細分析，主要有以下幾個好的做法和特點：

1、狠抓教育，黨員意識不斷增強。各基層黨組織把落實“三會一課”制度作為教育黨員的有效形式，從形式到內容規(guī)范了機關黨組織的組織生活。組織開展多種形式的黨課教育活動，黨員領導干部和黨支部書記帶頭講黨課，強化了黨員“無論在什么時候，都要意識到自己是一名共產黨員，不論在任何情況下都應該發(fā)揮出自己的先鋒模范作用”的黨員意識，增強了全體黨員建設中國特色社會主義、實現共產主義的信心。

2、牢抓班子，基層組織建設水平不斷提升。黨支部嚴格按照《黨章》和《機關基層組織工作條例》的要求，根據部門機構和黨員領導干部的變化，組建、換屆改選及調整黨組織班子，落實“一崗雙責”制度。基層黨支部書記普遍由處（室）負責人兼任。在加強機關黨組織建設中，堅持把黨性強、作風正，有工作能力、有奉獻精神的黨員干部選入機關黨組織班子。黨支部委員也大都是部門、單位的優(yōu)秀黨員、骨干分子和中層干部。

3、巧抓載體，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動不斷深化。以開展“為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為載體，以“三亮三比三評”為手段，通過亮標準、亮身份、亮承諾，切實改善了工作作風，激發(fā)了黨員為民服務的內在動力。通過典型引路，整體提升，有效推進“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的開展。

（二）存在主要問題

1、局機關黨員隊伍年齡結構日趨老化，后繼乏力。截止201*年3月底，我鄉(xiāng)機關共有正式黨員31人，預備黨員1名，平均年齡42.8歲，50歲以上黨員5人，占15.6%；40-50歲黨員16人，占50%；30歲以下黨員0人。而且，我鄉(xiāng)機關黨員后備力量已近枯竭，一是現有機關工作人員中，僅有2人不是中共黨員（均為50歲以上接近退休年齡的老同志）；二是因機構改革削編，我鄉(xiāng)目前是超編運行，正常消化完超編職數需要9年。因此，按照目前發(fā)展態(tài)勢，5-10年內食品藥品監(jiān)管隊伍將急劇老化，而且嚴重缺乏發(fā)展后勁。

2、機關基層黨組織生活有重形式輕實效的現象。調查中一些黨員反映，組織活動開展流于形式，沒有結合單位工作特點和黨員基本情況開展活動，有的組織生活質量不高，存在“重表象、輕質量”的現象。組織生活單一化，一些黨組織往往是念念報紙或結合當前工作議一些事，久而久之，黨員感到有意見。

3、黨務工作有崗無編，工作積極性受到影響。從調研情況看，各黨支部黨務干部都是兼職的。黨務工作者總感到機關黨建工作在單位排不上隊，占不上位，地位不高，黨務工作者的勞動價值，有時容易被單位領導所忽視，責權利往往不一致，影響了黨務干部積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

4、退休老黨員開展活動困難。局離退休支部中共有13位離退休老黨員，因兩方面的原因導致活動開展比較困難，一是部分老黨員長期居住地地勢高，交通不便距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)府較遠，通知活動，無法參加；二是部分老黨員年齡已長，精力和身體情況都不能允許外出參加活動（其中，兩位80歲以上老黨員基本處于臥床狀態(tài)）。

（三）問題產生的主要原因

一是機改過后機關隊伍年齡老化客觀存在，暫時不能立刻改變。

二是執(zhí)法業(yè)務工作繁重，有時疏于思考，導致機關基層黨建工作與業(yè)務工作的結合不夠緊密。機關基層黨建工作創(chuàng)新不夠，面對新形勢、新任務，以改革創(chuàng)新精神抓機關黨建工作的載體不夠，在機關黨建服務經濟發(fā)展，服務本單位業(yè)務工作方面，結合不緊密。有的脫離單位的業(yè)務工作，孤立地抓黨的建設，搞了許多花架子，使黨建工作形式化、概念化。黨務與業(yè)務工作相脫節(jié)，“一手硬、一手軟”，“重業(yè)務、輕黨務”和“兩張皮”的現象存在。

三是老黨員黨性原則強、政治立場堅定，各項工作參與積極性都很高，但由于居住地距離和身體、精力等因素，不能像在職黨員一樣正常參加活動，也是客觀存在的。

（四）對策及建議

針對機關基層黨組織存在的上述問題，需要采取切實有效的對策和措施加以改進。

1、抓住關鍵，充分發(fā)揮黨員領導干部表率帶動作用。機關黨組織的執(zhí)行力根子在工作機制，完善機制的關鍵是落實好黨建工作“一崗雙責”制。要增強基層黨組織的執(zhí)行力，就是要抓住黨員領導干部這個關鍵，充分發(fā)揮表率帶動作用。促使黨員領導干部帶頭落實抓基層黨建工作的職責。機關各部門、單位主要負責人要逐步增強作為本單位黨建工作第一責任人的意識，并把落實好黨建工作“一崗雙責”制，作為全面推進本單位各項工作的主要抓手。促使黨員領導干部自覺參加所在黨支部的組織生活，促使黨員領導干部在推進理論武裝中落實職責。

2、激發(fā)活力，創(chuàng)新機關基層黨組織活動方式。一是創(chuàng)新理論教育。在豐富教育內容上下功夫，加大創(chuàng)新理論教育，樹立科學的世界觀和方法論，做到理論創(chuàng)新推進一步，教育內容跟進一步。二是創(chuàng)新組織生活方式。抓好“三會一課”的載體設計，使組織生活體現應有的政治性、組織性、紀律性。三是創(chuàng)新活動載體。每年結合黨建工作的形勢，選準載體，扎實開展主題實踐活動。四是創(chuàng)新工作方式。以服務科學發(fā)展為重點，大膽探索、大膽實踐，抓好黨建工作與業(yè)務工作的有效結合。五是創(chuàng)新典型示范。適時評選最佳主題實踐活動、最佳黨日活動、最佳黨課活動、最佳黨支部活動陣地、最佳黨務工作者等，通過培植典型，輻射帶動全體。

3、貫徹《機關基層組織工作條例》，抓好黨務干部這支骨干隊伍。黨務干部是做好機關黨建工作的骨干力量，抓好機關黨務干部隊伍建設是做好機關黨建工作基本保證。加大對黨務干部的培訓力度，可采取系統(tǒng)培訓和專題培訓結合，實踐學習和實地考察結合，強化培訓的針對性和實效性。要關心機關黨務干部的成長進步，加大黨務干部和業(yè)務干部的交流力度，把從事機關黨務工作作為培養(yǎng)、鍛煉和使用干部的主要途徑，讓黨務干部感覺到工作很光榮、責任很重大、成績很突出。

4、靈活形式，服務老黨員。老黨員是我們寶貴的財富，在充分尊重他們黨員權利的同時，也要正視他們面臨的實際情況。機關要專門配備熱愛黨的事業(yè)、熟悉黨務、精力充沛的同志到離退休支部工作，以他們?yōu)榧~帶把離退休支部的黨建工作統(tǒng)籌好、協(xié)調好。同時，抓好“七一”等重大節(jié)日期間老黨員的活動和慰問工作，讓老黨員體會組織的關心和溫暖。

5、積極協(xié)調，充分發(fā)揮黨員作用。面對機關黨員隊伍急劇老化，后繼乏力的現狀，要積極向有關部門反映，積極建言獻策采取積極有效的措施，逐步解決機關超編運行現狀，并在條件成熟時通過適當方式選取一批年級輕、工作能力強的同志。

“三分類三升級”活動意義重大，影響深遠，我鄉(xiāng)將切實抓好活動的落實，不斷加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，全面提升基層黨組織建設水平。

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XX鎮(zhèn)“三分類三升級”活動總結

根據中共XX區(qū)委組織部《關于做好201*年度基層黨組織“三分類三升級”活動有關工作的通知》文件精神，XX鎮(zhèn)在開展“三分類三升級”活動工作中對公開承諾、轉化升級情況進行認真分析總結，現將201*年度開展“三分類三升級”活動情況總結如下：

一、加強領導，精心組織

鎮(zhèn)黨委充分認識做好“三分類三升級”活動中公開承諾工作的重要意義，加強領導，精心組織。不斷豐富承諾內容，嚴格承諾標準，改進承諾方法。召開座談會，定期通報承諾踐諾情況，及時解決工作中出現的新情況新問題，確保承諾事項高標準兌現。

二、認真自查，劃類定級

我鎮(zhèn)深入實際，做好“三分類三升級”調查摸底工作，制定了《小河口鎮(zhèn)“三分類三升級”實施方案》，為基層組織分類定級做好充分的準備工作。鎮(zhèn)黨委組織各黨總支（支部）結合“五好四強”標準進行自查，并填寫了黨組織分類定級自查評分表，由鎮(zhèn)黨委結合日常工作和踐諾情況、群眾意見對自查認格情況進行核實。分別確定區(qū)一類黨組織12個、二類黨組織9個、三類黨組織1個，并將黨組織申報和上級黨組織審定的情況向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。在分類定級后，我鎮(zhèn)實行定期督查制度、淘汰銷號制度和擇優(yōu)遞補制度，鎮(zhèn)每年評先獎優(yōu)、重新分級。對先進、一類黨組織看引領效應；對二類黨組織看示范效果；對三類黨組織看改善成果。落實20條轉化措施，落實48條升級措施，累計公開承諾事項達3250項，已兌現承諾達3168項，工作目標更為明確，工作激情明顯增強。形成了“分類升級、比學趕超”的生動局面。

三、圍繞升級開展承諾、踐諾

一是明確承諾內容。鎮(zhèn)黨委按照“五好四強”的要求，黨員按照“五帶頭五爭當”的要求，緊緊圍繞“三分類三升級”活動中制定的升級目標，結合承擔的職能和中心任務，積極作出承諾。廣泛開展“群眾點諾”活動，小河口鎮(zhèn)圍繞“關心群眾、服務群眾、帶動群眾”的主題，采取召開座談會、發(fā)布征求承諾事項通告等形式，讓群眾“點諾”，了解和掌握群眾最關注、反響最強烈、需求最迫切的實際問題，將其納入承諾內容。

二是深入開展“兌現承諾、服務群眾”活動，將創(chuàng)先爭優(yōu)真正落實到實處。扎實推進“履職盡責、對諾踐諾、上評下議”活動。以召開民主生活會為主要形式，組織黨員、黨組織對認責承諾事項落實情況進行自評，并對其進行了點評，指出存在問題和努力方向，確保履責踐諾事項落實到位。

四、以群眾滿意為標準，抓好點評

(一)領導點評。鎮(zhèn)黨委書記對黨員、黨組織的公開承諾事項進行了點評。聯系實際，將集中點評、個別點評有機結合起來，做到實事求是、言之有物，點出成績、指出問題、評出方向，推動承諾事項的落實。

(二)群眾測評。要以群眾滿意為標準，組織群眾對黨組織、黨組織書記及黨員的承諾事項進行測評。群眾對黨組織和黨員的承諾事項進行滿意度測評，測評滿意度達98%。

五、開展多種形式的特色活動

一是開展慶祝中國共產黨成立91周年大會及七一表彰活動，在全鎮(zhèn)范圍內表彰優(yōu)秀黨支部5個，優(yōu)秀黨支部書記4名，優(yōu)秀共產黨員80名。

二是結合“我為黨旗添光彩”廣泛開展志愿服務活動、服務承諾踐諾活動，要求廣大黨員干部“亮身份、樹形象、盡義務”；組織了學校、派出所、社事辦、司法所、財政所、社事中心、國土所、村建環(huán)衛(wèi)中心、農業(yè)服務中心、畜牧站、防保站、廣播站、衛(wèi)生院、計生辦、綜治辦等鎮(zhèn)轄各部門開展多種形式的政策咨詢、宣傳活動。各參與單位編制和印刷了政策咨詢冊或宣傳單，懸掛了宣傳標語，張貼了辦事流程圖，公開了本單位的工作職責和投訴咨詢服務電話，各部門主要領導帶頭深入活動現場，與民互動，解答群眾提出的各種訴求�！肮�開日”活動并得到了轄區(qū)群眾的好評。

六、圍繞目標實施轉化升級

一是開展選配一個強有力的領導班子。以選好配強黨組織領導班子為重點，將戰(zhàn)斗力相對較弱的班子成員進行了部分調整，使其年齡、文化、能力結構得到了改善，特別注重了選好黨組織書記，使各黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強。

二是開展“學典型、找差距、爭上游”活動。黨組織要積極開展多種形式的學習先進典型活動，以身邊事教育身邊人，引導廣大黨員對照先進典型認真查找在理想信念、道德品質、學習能力、服務意識、工作業(yè)績等方面存在的不足，認真制定改進措施，在工作中力爭上游。

三是開展“趕先進、促后進，以強帶弱、以先帶后”活動，促進黨組織建設的整體提升。黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強，存在的突出問題得到有效解決，工作整體水平得到大力提升。

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