農(nóng)村工作總結(jié)及計劃

黃河社區(qū)201*年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)及

201*年農(nóng)村工作計劃

今年以來，在街道黨工委的正確領(lǐng)導下，在社區(qū)全體黨員和居民的大力支持下，社區(qū)“兩委會”一班人，深入貫徹落實上級文件及關(guān)于“三資四化”“四有一責”工作部署，進一步解放思想，工作大膽創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)水平，在招商引資、三資四化、農(nóng)業(yè)保險、四有一責等方面勤奮務(wù)實，拼搏進取，取得了較為明顯的工作成效：

一、基本情況

1、黃河社區(qū)黨委下設(shè)支部8個，共有黨員240人。黨員通過電教片播放、現(xiàn)代遠程教育和“三會一課”等形式進行學習，受教育率達95%以上。建立完善了社區(qū)黨建聯(lián)席會，轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達100%，對不具備組建條件的非公企業(yè)掛靠社區(qū)成立聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。系統(tǒng)有效的對流動黨員、老黨員和下崗失業(yè)黨員進行了分類管理和動態(tài)管理。

2、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備規(guī)范，達到“五室三站兩欄一校一場地”標準，社區(qū)服務(wù)更加完善，60歲以上老年人健康檔案建檔率達95%,計劃生育率達100%，建有計劃生育志愿者服務(wù)隊，綜治夜間巡邏隊等5個志愿者組織。廣泛開展面向弱勢群體的關(guān)愛救助服務(wù)，面向社會單位的社會化服務(wù)和面向失業(yè)下崗人員的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。服務(wù)程序規(guī)范，質(zhì)量優(yōu)良，居民滿意率達90%。

3、社區(qū)治安安定有序，發(fā)揮了幾支義務(wù)巡邏隊的作用，進一步加強流動人口的管理、民調(diào)工作和普法活動的開展。實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)無“黃、賭、毒”現(xiàn)象發(fā)生。無刑事案件，無賭博，封建迷信活動，無越級上訪和集訪，無進京赴寧非正常上訪。民事調(diào)解率達到98%以上，調(diào)解成功率達90%以上。實現(xiàn)了社區(qū)和諧，居民滿意率達到98%以上。

4、全年綜合收入預(yù)計實現(xiàn)481萬元，其中房租租賃費收繳完成320萬元，收繳率達99.5%，全面完成辦事處下達的招商引資項目驗收和協(xié)稅護稅工作。退休人員工資每人每月增加生活費120元，增加了村民的幸福指數(shù)。

二、具體措施

1.創(chuàng)新發(fā)展機制，探索多種途徑，加快發(fā)展我社區(qū)集體經(jīng)濟。因地制宜，因村施策，依托各自資源優(yōu)勢，積極探索資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、異地發(fā)展型、為農(nóng)服務(wù)型、休閑觀光型等發(fā)展形式，推進我社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展。打造我社區(qū)集體經(jīng)濟增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。建立推行“三資四化”制度體系。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大居民群眾的根本利益為出發(fā)點，以健全產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制和運行機制，保證村集體資產(chǎn)的安全和保值增值為目標，以依法、公開、為民、務(wù)實為原則，進一步完善財務(wù)收入、支出審批、財務(wù)公開等集體資金管理制度；把黨的領(lǐng)導、政府服務(wù)、村民自治和組織監(jiān)督、民主監(jiān)督有機融合，推進了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導和村級民主自治的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了政府依法行政和村民依法自治的良性互動.積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)創(chuàng)新，加快燈塔農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，全面提升。健全完善“三資四化”監(jiān)管服務(wù)機制，規(guī)范制度建設(shè)和工作流程，推動集體資金、資產(chǎn)、資源管理民主化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、公開化建設(shè)。積極組建我社區(qū)集體資產(chǎn)交易有形市場，規(guī)范我社區(qū)集體資產(chǎn)交易行為，推動我社區(qū)集體資產(chǎn)合理流動。進一步加大我社區(qū)新增不良債務(wù)控減力度，切實減輕我社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展負擔，保障我社區(qū)集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.完善功能配套，增強服務(wù)能力，加快建設(shè)我社區(qū)綜合服務(wù)中心。按照“五室三站兩欄一校一場地”的功能標準和“辦公區(qū)域最小化、服務(wù)區(qū)域最大化、社會效益最優(yōu)化”的配置要求，科學規(guī)劃，加大投入，統(tǒng)籌建設(shè)，提檔升級。加強我社區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)施配套，打造便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等于一體的綜合服務(wù)陣地，開展“一站式”服務(wù)。利用我社區(qū)綜合服務(wù)中心，開展“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)活動，定期召開居民會議、居民代表會議、民主議事會議，推進黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，使我社區(qū)綜合服務(wù)中心成為組織活動的牢固陣地。

3.搭好基礎(chǔ)平臺，強化推廣應(yīng)用，加快提升我社區(qū)信息化水平。加強我社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進村入戶，加快遠程教育終端站點向居民專業(yè)合作組織、黨員示范戶、黨員中心戶延伸。加快我社區(qū)信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)。創(chuàng)新我社區(qū)文化、衛(wèi)生服務(wù)方式，推進我社區(qū)信息綜合服務(wù)平臺與區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，提升信息服務(wù)設(shè)施和信息資源共享水平，組織開發(fā)建設(shè)我社區(qū)網(wǎng)站，大力組織信息資源上網(wǎng)，全面宣傳和推介我社區(qū)經(jīng)濟、文化，不斷提高知名度和影響力。

4.拓寬選拔渠道，加強教育培訓，加快培養(yǎng)“雙強”帶頭人。繼續(xù)開展“爭當五星社區(qū)、建設(shè)和諧新農(nóng)村”活動，積極推行以工作項目化、承諾公開化、評議民主化、獎懲星級化為主要內(nèi)容的“四化”管理辦法，認真落實社區(qū)干部“一定三有”政策。

5.實施“強基工程”，推動創(chuàng)先爭優(yōu)，加快落實我村黨組織領(lǐng)導責任。開展“爭當老百姓信得過的社區(qū)干部”、“四比三查三評”活動，不斷增強我社區(qū)黨組織活力。積極創(chuàng)新黨員教育管理方式，大力培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年居民入黨，夯實黨在我社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。深入開展我社區(qū)黨員干部“雙提升”活動和“黨員帶頭創(chuàng)業(yè)”工程，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。全面落實和規(guī)范“支部決策權(quán)、村民會議決定權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、群眾監(jiān)督權(quán)”，推行村務(wù)、財務(wù)公開，確�；鶎庸ぷ鞲�加陽光透明、務(wù)實高效。

三、201*年工作計劃

按照區(qū)、街道辦事處部署，并結(jié)合我村實際，到201*年我社區(qū)建設(shè)的主要目標是：

1.有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入。201*年底，我村集體經(jīng)營性年收入達到500萬元以上，人均年收入1200元，增長率15%。

2.有功能齊全的活動陣地。不斷完善提升我社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合活動室、會議室、衛(wèi)生室、村圖書室、黨員活動之家、警務(wù)室、調(diào)解室、農(nóng)貿(mào)市場和居民文體活動場所等功能配置。

3.有先進適用的信息網(wǎng)絡(luò)。201*年底，社區(qū)信息綜合服務(wù)平臺覆蓋率達到100%，社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達到100%。

4.有群眾擁護的“雙強”帶頭人。201*年底，“雙強”社區(qū)黨組織帶頭人比例達到80%以上；到201*年，力爭我村黨組織帶頭人都能成為群眾擁護的“雙強”帶頭人。

5.強化村黨組織領(lǐng)導責任。通過加強我社區(qū)黨組織建設(shè)，明確并落實社區(qū)黨組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的責任，使社區(qū)黨組織成為執(zhí)行黨的村政策、推動科學發(fā)展、帶動居民增收致富、維護社會和諧穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。

黃河社區(qū)居民委員會

201*.1.

擴展閱讀：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)與打算

201*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)暨

201*年工作打算

XX市委農(nóng)工辦（201*年1月10日）

201*年，我市堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以農(nóng)民增收為核心，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)突破年”為抓手，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為突破口，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力。201*年，預(yù)計全市實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值580億元，同比增長15%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值41.8億元，增長6%；農(nóng)民人均純收入8608元，增長10%。

一、工作進展情況

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級集群發(fā)展，初步形成了果品蔬菜、飼料畜禽、桑蠶絲綢、糧油食品、花卉苗木五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是龍頭企業(yè)快速發(fā)展。今年以來，先后開工建設(shè)了AA、BB、CC、DD等農(nóng)業(yè)龍頭項目30個，其中過億元的4家，千萬元以上的13家，EE、FF等6個項目當年開工建設(shè)、當年投產(chǎn)運營，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達到126家，其中規(guī)模以上88家，飼料生產(chǎn)、肉禽屠宰、農(nóng)副

產(chǎn)品深加工能力分別達到150萬噸/年、40萬只/日和200萬噸/年。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值達到22億元，比上年增長47%；實現(xiàn)年銷售收入68.5億元、利稅4.72億元，分別比去年增長15.1%和16.3%；累計帶動各類作物基地108萬畝、農(nóng)戶42.6萬戶，實現(xiàn)農(nóng)民增收1.2億元、出口創(chuàng)匯4753萬美元。二是基地建設(shè)膨脹升級。圍繞規(guī)�；�、標準化、園區(qū)化，開工建設(shè)了AA萬畝蔬菜標準園、BB農(nóng)業(yè)科技示范園、CC萬畝有機蔬菜標準園建設(shè)項目，新發(fā)展有機蔬菜2300畝、設(shè)施蔬菜1.2萬畝、XX芹菜1000畝。新發(fā)展桑蠶6700畝，建成了6個面積各超過5000畝的桑蠶生產(chǎn)精品片。新發(fā)展經(jīng)濟林面積2.2萬畝、用材林5000畝、苗木花卉1萬畝、建成3個萬畝核桃精品片區(qū)、3萬畝櫻桃規(guī)模片區(qū)。完成了5個國家級標準化奶牛場達標改造和122個標準化規(guī)模飼養(yǎng)場改擴建，各類標準化規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)達到1256個。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅增長。積極落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，糧食、油料、蔬菜、畜牧實現(xiàn)大幅增產(chǎn)。全市全年糧食總產(chǎn)達到48.5萬噸，實現(xiàn)了連續(xù)八年穩(wěn)定增產(chǎn)。小麥、玉米總產(chǎn)分別達到21.7萬噸、23.7萬噸，同比增長2.36%、2.3%；油料總產(chǎn)8.94萬噸，同比增長24.3%；蔬菜總產(chǎn)123.5萬噸，同比增長1.03%。全市牛、豬、禽存欄分別達到7.2萬頭、73萬頭、1236萬只，同比分別增長11%、21%、27%；出欄分別達到3.8萬頭、152萬頭、4600萬只，同比分別增長17%、19%、26%；肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達

到21.7萬噸、4.9萬噸、13.7萬噸，同比分別增長13%、18%、22%。被評為全國蔬菜基地市縣、省畜牧獸醫(yī)工作先進單位。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。一是農(nóng)業(yè)工程進展順利。投入資金3.4億元，實施包括3座大中型、39座小型水庫除險加固和東周水庫壩基防滲、庫區(qū)移民扶持、中低產(chǎn)田改造等在內(nèi)的各類工程1968項，其中水庫除險加固及農(nóng)村飲用水安全工程被列為全市為民辦實事之一，DD河綜合整治被列為全市重點工程予以強力推進。二是農(nóng)業(yè)生態(tài)安全建設(shè)扎實開展。啟動了全國綠化模范市創(chuàng)建工作，突出荒山造林、水系綠化、名優(yōu)經(jīng)濟林基地打造、道路綠化、村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、隨生豐產(chǎn)林和苗木花卉基地建設(shè)等工程，完成造林5萬畝，全市森林覆蓋率達到37%。大力實施了河砂和水資源綜合整治，對盜采河砂、無證取水行為進行了嚴厲打擊，保障了河道安全，促進了生態(tài)穩(wěn)定。扎實做好了護林防火、抗旱防汛、動物防疫和有害生物防治工作，健全了設(shè)施，充實了隊伍，加強了監(jiān)控。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進一步加強。投資300萬元，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，現(xiàn)已通過省級計量認證。中心設(shè)有色譜室、光譜室等13個檢測室，重點開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留、重金屬檢測、農(nóng)資質(zhì)量檢測、土壤養(yǎng)分檢測等，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程指導和控制，并逐步把標準化延伸到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，延伸到加工流通的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從源頭到餐桌的全程質(zhì)量監(jiān)控。今年，認證綠色食品5個、有機食品4個，無公害食品8個。新增認證基地面積2.2萬畝。

全市農(nóng)業(yè)“三品”認證總數(shù)達到60個，認證基地面積6.2萬畝。聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門組織農(nóng)資市場大檢查28次，整頓農(nóng)資市場26個，抽檢農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營門店600家，查處假劣農(nóng)用物資3.5噸，挽回經(jīng)濟損失190萬元。

（四）社區(qū)建設(shè)有序推進。在年初確立的“1+X”模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合一年來的工作實踐，將原來61個農(nóng)村社區(qū)進一步調(diào)整為38個城鎮(zhèn)社區(qū)、5個農(nóng)村中心社區(qū)和71個農(nóng)村社區(qū)，共計114個新型農(nóng)村社區(qū)，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起“城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村中心社區(qū)農(nóng)村社區(qū)”的梯次結(jié)構(gòu)。一是組織開展了“四個一”活動，形成了社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。自上而下、自下而上開展了“四個一”活動：每戶發(fā)一張明白紙、每戶進行一次問卷調(diào)查、每個村莊進行一次隨機電話查詢、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次民意復(fù)核。目前，全市114個新型農(nóng)村社區(qū)已全部走完民主程序，111個社區(qū)同意率達到60%以上，占社區(qū)總數(shù)的97%，實現(xiàn)了市、鄉(xiāng)、村、戶在社區(qū)建設(shè)上的思想統(tǒng)一。二是科學編制社區(qū)規(guī)劃，合理確定社區(qū)規(guī)模。堅持居住社區(qū)、民營經(jīng)濟園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃、配套發(fā)展，按照注重科學選址、注重留足空間、注重設(shè)施配套、注重單體設(shè)計和做好產(chǎn)業(yè)配套“四個注重、一個配套”的原則，適度超前、科學合理地編制社區(qū)規(guī)劃，首批14個社區(qū)規(guī)劃通過評審。三是制定出臺配套政策，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供遵循。制定下發(fā)關(guān)于《加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，研究出臺了社區(qū)服務(wù)中心補助、

騰空土地獎勵、土地級差返還、規(guī)費減免和信貸支持等8項扶持激勵政策，制定了規(guī)劃編制、建設(shè)項目報批、建設(shè)項目監(jiān)管、土地整治挖潛、周轉(zhuǎn)資金管理、復(fù)墾耕地管理6個社區(qū)建設(shè)配套辦法。四是部門協(xié)同配合，群策群力的工作機制基本形成。調(diào)整成立了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部，設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)指揮部辦公室，聯(lián)合辦公，建立了日常性工作調(diào)度制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立了領(lǐng)導小組和指揮部，形成了市、鄉(xiāng)、村三級工作推進機制。五是分類指導，整體推動，形成了點面結(jié)合、穩(wěn)步推進的良好局面。將4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個試點村和19個一期城鄉(xiāng)增減掛鉤村作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的切入點和工作重點，帶動全市54個社區(qū)先后開工建設(shè)，275棟回遷樓初具規(guī)模，建筑面積92萬平方米，111棟回遷樓建成完工，建筑面積36.5萬平方米，年內(nèi)1700余戶可入住新居。新建社區(qū)服務(wù)中心16個，配套建設(shè)了道路、幼兒園、學校、文化廣場、超市等，實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)全覆蓋。

（五）農(nóng)民群眾持續(xù)增收。一是加大技術(shù)推廣。推廣新品種6個，組織實施小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”等關(guān)鍵技術(shù)，全面推行了良種良法配套。發(fā)布病蟲情報30期，下發(fā)病蟲害防治技術(shù)周報51期，指導農(nóng)民搞好綜合防治，控制了病蟲害大發(fā)生。積極發(fā)展農(nóng)村合作組織，新建各類農(nóng)民專業(yè)合作社135家，全市各類農(nóng)民專業(yè)合作組織達到821個，入社會員1.8萬人，帶動農(nóng)戶15萬戶。二是加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

通過信息網(wǎng)站、視頻在線、三農(nóng)熱線、科技直通車“四位一體”服務(wù)模式，發(fā)布農(nóng)業(yè)信息600余條，開展視頻咨詢210人次，解答電話咨詢530人次，現(xiàn)場實地技術(shù)指導150人次，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)“零距離”服務(wù)。三是惠農(nóng)政策落實。全面落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，核發(fā)資金5653.9萬元。四是開展技能培訓。今年新建創(chuàng)業(yè)指導中心1處，創(chuàng)業(yè)孵化基地6處，認定創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)30家。年內(nèi)培訓農(nóng)民1.5萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.48萬人。同時，通過開展社區(qū)建設(shè)、興修水利、環(huán)境整治、植樹造林等活動，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的同時，增加了農(nóng)民的收入。

201*年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平明顯改善，但同時還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。201*年全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達到40.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值與畜牧業(yè)差距較大。在高端高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較快，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展較慢。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場占有率不高。農(nóng)產(chǎn)品以鮮活供應(yīng)為主，加工轉(zhuǎn)化率較低，產(chǎn)品增值能力較弱，精深加工項目少，產(chǎn)品單一，市場適應(yīng)力和競爭力相對較弱。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，市場競爭力不強。全市現(xiàn)有的126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，除幾家畜禽加工、飼料加工企業(yè)外，大部分個頭偏小，年銷售額超10億元的只有2家。四是農(nóng)業(yè)外向化水平較低。部分農(nóng)

業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新能力微薄，產(chǎn)品競爭力弱，出口數(shù)額較少，創(chuàng)匯能力低，全市沒有一家國家級知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。五是社區(qū)建設(shè)有待加強。部分干部群眾認為現(xiàn)在開展社區(qū)建設(shè)太超前、不現(xiàn)實，在思想認識上有誤區(qū)，缺乏工作主動性和創(chuàng)造性。部分已完工的社區(qū)住宅樓，道路、通水、供暖、綠化等公共設(shè)施配套不齊全，影響了群眾入住社區(qū)的積極性。

二、201*年工作要點

201*年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為主線，以農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛為動力，以產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為支撐，健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面提升新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平，推進城鄉(xiāng)一體化進程。主要目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值45.8億元，增長8%；農(nóng)民人均純收入達到9500元，增長10%。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面開工，14個重點社區(qū)和27個農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（城鄉(xiāng)掛鉤）項目成效明顯，初步形成聚集態(tài)勢。重點在以下六項工作上實現(xiàn)突破。

（一）以培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，在構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系上實現(xiàn)新突破。以“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)建設(shè)為切入點，以拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條為突破口，加快提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提升五大特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)檔次，形成壯大縣域經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。一是突破果品蔬菜產(chǎn)業(yè)。鞏固提高“全國蔬菜基地縣”產(chǎn)出能力和水平，擴大西張、EE萬畝有機蔬菜基地、FF萬畝設(shè)施蔬菜基地、GG萬畝馬鈴薯基地、HH萬畝萵苣基地、JJ萬

畝池藕基地5個“萬字號”蔬菜基地規(guī)模，擴大KK流域4萬畝櫻桃基地、LL萬畝核桃基地、MM萬畝杏梅基地、NN萬畝香椿基地4個“萬字號”林果基地規(guī)模，建成OO、PP有機蔬菜示范園3個農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)，建成XX農(nóng)博園、QQ高效林果示范園、II千畝休閑采摘園、SS苗木花卉示范園4個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)，加快提高果品蔬菜精深加工能力和水平，啟動建設(shè)投資5000萬元的TT食品蔬菜加工項目。二是提升飼料畜禽產(chǎn)業(yè)。延伸飼料畜禽產(chǎn)業(yè)鏈條，快速推進飼料畜禽龍頭企業(yè)升級，著力抓好AA食品畜產(chǎn)品加工項目、BB食品二期工程標準化禽產(chǎn)品加工項目、CC食品二期工程肉鴨屠宰及熟食加工項目、DD二期工程畜禽屠宰加工項目，啟動建設(shè)投資2.13億元的EE食品生豬屠宰及熟制品加工項目，投資1億元的FF肉類加工公司生豬大型加工企業(yè)項目，投資5000萬元大寶公司天寶孵化養(yǎng)殖場項目。201*年，全市形成年飼料產(chǎn)量200萬噸規(guī)模，占全省總量的1/10，日禽類宰殺能力達到80萬只。三是提高桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)。開工建設(shè)GG有限公司二期工程，達到年產(chǎn)1000噸生絲加工能力，實現(xiàn)年總產(chǎn)值5億元，利稅201*萬元，吸納201*人就業(yè)，逐步構(gòu)建起“桑-蠶-繭-絲-綢”綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。四是整合苗木花卉產(chǎn)業(yè)。整合分散低效的小木業(yè)、小加工廠向龍頭企業(yè)邁進，進一步展長延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動建設(shè)東方木業(yè)二期工程，力促投資1億元的HH木業(yè)項目盡快落地，填補我市無大型林木加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的空白。

（二）以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點，在加快城鄉(xiāng)一體化上實現(xiàn)新突破。一是穩(wěn)妥推動，梯次推進。充分尊重群眾意愿，不搞行政命令，分類指導，先易后難，梯次推進，成熟一個建設(shè)一個，成熟一批建設(shè)一批，建設(shè)一個成功一個，建成一個影響帶動一片，逐步形成規(guī)劃審批一批，手續(xù)辦理一批，開工建設(shè)一批的梯次格局，推動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。加快27個土地整治挖潛（城鄉(xiāng)掛鉤）項目村建設(shè)，確保3年實現(xiàn)整體搬遷；嚴格土地整治挖潛項目審批程序，繼續(xù)選擇一批領(lǐng)導班子好、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟基礎(chǔ)好的村莊納入后續(xù)挖潛項目。加快已通過評審的14個社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成中心村整體遷建，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施基本配套完善；納入社區(qū)范圍的村莊，確定2-5個班子基礎(chǔ)好、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟基礎(chǔ)好的村先行向社區(qū)中心聚集，加快人口向社區(qū)集中。未進行規(guī)劃評審的社區(qū)，進一步征求群眾意見和專家意見，修改完善社區(qū)規(guī)劃，及時通過規(guī)劃評審；確定201*年向社區(qū)吸附聚集村莊規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)全面鋪開社區(qū)建設(shè)。二是嚴格管理，規(guī)范建設(shè)。按照土地不違規(guī)、設(shè)計標準高、建設(shè)手續(xù)全、工程有監(jiān)督、質(zhì)量有保證的要求，規(guī)范推進社區(qū)建設(shè)。對社區(qū)建設(shè)項目，嚴格準入條件，由相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位組織實施。加強質(zhì)量監(jiān)督和標準把關(guān)，確保建設(shè)檔次、建筑質(zhì)量、配套水平。對社區(qū)建設(shè)用地，嚴格使用程序，嚴禁違法占地、未批先建，嚴禁以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)名義變相進行房地產(chǎn)開發(fā)，

嚴禁將社區(qū)回遷樓出售給社區(qū)以外的單位和個人。三是設(shè)施配套，完善服務(wù)。增強配套設(shè)施的適用性和實用性，在建好社區(qū)住宅樓的同時，做到水、電、暖、路、綠化、污水管道、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施完善，教育醫(yī)療、商業(yè)網(wǎng)點、文化娛樂、休閑健身等服務(wù)設(shè)施齊全，確保群眾在社區(qū)內(nèi)就能就近享受到城市般的公共服務(wù)。住宅樓和配套工程同步驗收，配套工程不完工、驗收不達標的，不讓群眾搬遷入住。四是產(chǎn)業(yè)支撐，顧及長遠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)、優(yōu)勢特色，因地制宜，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，同步打造居住社區(qū)、民營經(jīng)濟園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搭建致富增收平臺。把產(chǎn)業(yè)定位定準定好，努力做到“一社區(qū)一產(chǎn)業(yè)、一社區(qū)一品牌”，為社區(qū)長遠發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。

（三）以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為重點，在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平上實現(xiàn)新突破。一是傾力打造7個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。抓好功能性農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，突出發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，大力培植AA萬畝蔬菜標準園、BB示范園、CC有機蔬菜示范園3個農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)，建成XX農(nóng)博園、DD高效林果示范園、EE千畝休閑采摘園、FF苗木花卉示范園4個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)，打造XX農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點。二是努力建成9個標準化規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)。以實施AA、BB等十養(yǎng)殖場4個國家級，EE、FF、GG3個省級標準化示范場創(chuàng)建活動為契機，重點建成投資3000萬元的HH標準化種豬場，完成總投資8600

萬元的JJ萬頭標準化養(yǎng)豬場和KK標準化奶牛場建設(shè)。三是大力實施品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化外向化水平。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和品牌培育扶持力度，完成無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證10個；繼續(xù)開展XX“十大名產(chǎn)”評選活動，大力培育一批質(zhì)量好、檔次高，具有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤教厣�農(nóng)產(chǎn)品品牌進入國家級、省級名優(yōu)品牌行列，對新獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品企業(yè)、省級著名商標或省級名牌產(chǎn)品企業(yè)給予扶持獎勵；積極搭建農(nóng)超對接服務(wù)平臺，培育一批地方特色農(nóng)畜產(chǎn)品進入品牌超市和國際市場；不斷擴大品牌效應(yīng)，加快外向型經(jīng)濟發(fā)展，形成具有地方特色的品牌經(jīng)濟。

（四）以完善支撐體系為重點，在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力實施8項工程。一是小型水庫除險加固工程。投資1746萬元，完成司家莊水庫、劉家山水庫等2座�。ㄒ唬┬秃�25座�。ǘ�）型水庫除險加固工程。二是河道治理工程。搞好投資3105萬元的柴汶河谷里大橋下游段治理工程，完成河道清淤、堤防建設(shè)和險工險段加固等工作。三是小流域治理工程。投資1800萬元，完成南部山區(qū)放城鎮(zhèn)、劉杜鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個村的小流域綜合治理工程。四是水庫灌渠配套改造工程。總投資2470萬元，重點抓好光明水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造工程，修建干支渠33.7公里，修復(fù)渠道防滲襯砌90公里。五是農(nóng)村飲水安全工程。投資1000萬元，建成3處新水源開發(fā)項目，3處

管網(wǎng)延伸項目，解決100個村5萬人飲水安全。六是荒山造林工程。完成5200畝的荒山造林任務(wù)，抓好三大水庫周圍可視荒山和環(huán)庫最大淹沒線向外輻射1000米的水系綠化工程，全面完成荒山造林4030畝、退耕還林13885畝。七是水源地保護工程。抓好投資9000萬元的三大水庫上游水源地綠化保護工程，重點完成投資540萬元的X河濕地建設(shè)工程，建設(shè)濕地面積600畝。八是道路綠化工程。完成XX等7條交通干線兩側(cè)的綠化補植任務(wù)。

（五）以改革農(nóng)村體制機制為重點，在增強發(fā)展活力上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)深化“三資”管理、水資源管理、河砂管理、林權(quán)制度改革，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。抓住新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有利時機，加強新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)復(fù)墾耕地管理，優(yōu)先安排騰空土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目流轉(zhuǎn)；進一步完善市、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，不斷規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，引導土地資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢主體集中，重點向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜、向連片經(jīng)營傾斜、向現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)主傾斜，提高土地流轉(zhuǎn)綜合效益；力爭201*年全市新增規(guī)模流轉(zhuǎn)1萬畝以上，土地流轉(zhuǎn)面積達到總面積的15%以上；加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系；充分開展調(diào)查研究，探討解決制約土地流轉(zhuǎn)的難題，下大氣力解決流入方資質(zhì)認定、流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化使用、流轉(zhuǎn)雙方權(quán)益保障等問題，破解制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸和障礙。

（六）以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)為重點，在農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，培植建設(shè)民營經(jīng)濟園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納安置農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加群眾收入。一是加強和完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機構(gòu)的各項服務(wù)職能，建立健全了農(nóng)村勞動力就業(yè)登記、求職登記、就業(yè)統(tǒng)計、失業(yè)統(tǒng)計、培訓以及轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)管理檔案制度，實行動態(tài)管理。二是完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策。建立和完善農(nóng)民工參加社會保險的制度，使用農(nóng)民工的用工單位，按規(guī)定為農(nóng)民工繳納社會保險費。對我市農(nóng)民外出務(wù)工的人員，在外地依法繳納了社會保險費返回我市就業(yè)的，按規(guī)定享受社會保險待遇。三是開展促進就業(yè)系列服務(wù)活動。組織各種形式的企業(yè)用工洽談會，為返鄉(xiāng)民工和進城務(wù)工的各類求職者免費提供及時、有效的就業(yè)指導、就業(yè)信息、就業(yè)培訓等服務(wù)，努力為供、求職雙方搭建高效洽談平臺。四是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓力度。根據(jù)勞動力市場的需求，“以輸出帶培訓，以培訓促輸出”，統(tǒng)籌制定促進轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓計劃，設(shè)置符合農(nóng)民工實際需要的20多個專業(yè)工種，采取訂單式培訓、定向式培訓、委托式培訓相結(jié)合，短、中、長相結(jié)合，就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓的銜接，增強有效性、實用性。

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