201*年行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)

合交發(fā)（201*）***號

合水縣交通局行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)

縣法制辦：

根據(jù)縣政府法制辦合政辦發(fā)[201*]75號文件的工作安排，我局行政執(zhí)法案卷評查工作從201*年7月份開始，通過自查自評方式分階段對201*年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面評查，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確要求

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷評查工作。201*年，縣政府法制辦也及時(shí)印發(fā)了行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，要求各單位按照標(biāo)準(zhǔn)建立和完

善許可案卷檔案，并明確將適時(shí)組織開展案卷評查。我局領(lǐng)導(dǎo)要求行政執(zhí)法人員要認(rèn)真領(lǐng)會縣法制辦文件精神，掌握行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)要求，明確行政執(zhí)法案卷的聯(lián)評范圍、聯(lián)評方式、聯(lián)評時(shí)間和聯(lián)評要求。

二、評查方式及過程

一是統(tǒng)一行政執(zhí)法案件評查的原則、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，達(dá)到較為客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)對行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平基本要求。

二是堅(jiān)持實(shí)事求是，評查結(jié)合的原則。我局自查結(jié)果表明，今年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。在抽查的過程中，重點(diǎn)檢查了對實(shí)施行政許可及行政處罰過程中主體是否合法、事實(shí)是否清楚、處理是否適當(dāng)、程序是否規(guī)范進(jìn)行綜合審查。對行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔６大項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致評查；對行政許可案卷分申請、受理、審查、聽證、決定、送達(dá)、歸檔、檢查８大項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致評查。

三是評查與督促整改工作同步進(jìn)行。對存在的如歸檔案卷的整理、文書的制作等方面的問題提出具體要求，限期整改。

三、評查效果

通過行政執(zhí)法案卷的評查做到了摸清基本情況、總結(jié)行政執(zhí)法成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。

（一）行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。評查結(jié)果顯示行政執(zhí)法人員對依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責(zé)任意識

明顯加強(qiáng)。

（二）案件質(zhì)量明顯提高。今年以來我局在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步規(guī)范和提高，堅(jiān)持持證上崗。從檢查結(jié)果看，辦案的主體、事實(shí)、處理較清楚，程序較完備，在立案、取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔等方面基本達(dá)到《行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

（三）辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變，做到了每一個(gè)案卷“避免發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟，但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”，按有可能引起行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。

四、存在的問題

一是行政執(zhí)法水平有欠缺。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法案件調(diào)查取證過程中未掌握證據(jù)與證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，或是缺少相關(guān)證據(jù)支撐，就作出了行政處罰決定；

二是行政執(zhí)法文書填寫不規(guī)范。執(zhí)法人員在調(diào)取證據(jù)、制作筆錄、填寫其他法律文書時(shí)，未能完全按照《行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求作出，影響了案卷質(zhì)量的提高。

五、整改措施

一是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合依法行政考核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作；繼續(xù)開展好案卷評查工作，完善評查辦法。

三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時(shí)提出解決問題的辦法和措施，總結(jié)推廣行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn)，在執(zhí)法人員中作經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題，推動本系統(tǒng)行政執(zhí)法水平的總體提高。

附件：1案卷評查工作表2、案卷目錄3、案卷交接清單4、案卷評查統(tǒng)計(jì)表

合水縣交通局二0一一年八月二十九日

主題詞：行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)合水縣交通局201*年8月29日印發(fā)

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遵義市水政監(jiān)察支隊(duì)

201*年度行政執(zhí)法案卷評查工作總結(jié)

根據(jù)市政府法制辦和市局的工作安排，我支隊(duì)行政執(zhí)法案卷評查工作從今年7月份開始，通過自查自評方式分階段對201*年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面評查，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確要求

支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷評查工作。201*年，市政府法制辦也及時(shí)印發(fā)了行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，要求各單位按照標(biāo)準(zhǔn)建立和完善許可案卷檔案，并明確將適時(shí)組織開展案卷評查。我支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求行政執(zhí)法人員要認(rèn)真領(lǐng)會市法制辦文件精神，掌握行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)要求，明確行政執(zhí)法案卷的聯(lián)評范圍、聯(lián)評方式、聯(lián)評時(shí)間和聯(lián)評要求。

二、評查方式及過程

一是統(tǒng)一行政執(zhí)法案件評查的原則、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，達(dá)到較為客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)對行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平基本要求。

二是堅(jiān)持實(shí)事求是，評查結(jié)合的原則。我支隊(duì)自查結(jié)果表明，今年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。在抽查的過程中，重點(diǎn)檢查了對實(shí)施行政許可及行政處罰過程中主體是否合法、事實(shí)是否清楚、處理是否適當(dāng)、程序是否規(guī)范進(jìn)行綜合審查。

對行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔６大項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致評查；對行政許可案卷分申請、受理、審查、聽證、決定、送達(dá)、歸檔、檢查８大項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致評查。

三是評查與督促整改工作同步進(jìn)行。對存在的如歸檔案卷的整理、文書的制作等方面的問題提出具體要求，限期整改。

三、評查效果

通過行政執(zhí)法案卷的評查做到了摸清基本情況、總結(jié)行政執(zhí)法成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。

（一）行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。評查結(jié)果顯示行政執(zhí)法人員對依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責(zé)任意識明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中，積極探索建立了與本單位特點(diǎn)相適應(yīng)一系列制度，建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書格式，保證了執(zhí)法案卷的相對統(tǒng)一，提高了案卷水平。

（二）案件質(zhì)量明顯提高。今年以來我支隊(duì)在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步規(guī)范和提高，堅(jiān)持持證上崗。從檢查結(jié)果看，辦案的主體、事實(shí)、處理較清楚，程序較完備，在立案、取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔等方面基本達(dá)到《行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

（三）辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變，做到了每一個(gè)案卷“避免發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟，但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”，按有可能引起行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。

四、存在的問題

一是行政執(zhí)法水平有欠缺。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法案件調(diào)查取證過程中未掌握證據(jù)與證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，或是缺少相關(guān)證據(jù)支撐，就作出了行政處罰決定；

二是行政執(zhí)法文書填寫不規(guī)范。執(zhí)法人員在調(diào)取證據(jù)、制作筆錄、填寫其他法律文書時(shí)，未能完全按照《行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求作出，影響了案卷質(zhì)量的提高。

五、整改措施

一是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法水平。二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合依法行政考核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格認(rèn)定和審驗(yàn)工作；繼續(xù)開展好案卷評查工作，完善評查辦法。

三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時(shí)提出解決問題的辦法和措施，總結(jié)推廣行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn)，在執(zhí)法人員中作經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題，推動本系統(tǒng)行政執(zhí)法水平的總體提高。

遵義市水政監(jiān)察支隊(duì)二八年十月七日

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