樂惠鎮(zhèn)民主評議政風行風“自查自糾”工作總結

阿樂惠鎮(zhèn)民主評議政風行風“自查自糾”

工作總結

為切實抓好行風評議自查自糾工作，我鎮(zhèn)按照縣政糾風辦總體部署和民主評議政風行風自查自糾階段的工作安排，在鞏固宣傳發(fā)動成果的基礎上，把“自查自糾”階段作為行風建設工作的重中之重，將“從群眾不滿意的地方改起，從群眾滿意的地方做起”作為行風建設工作的出發(fā)點和落腳點，堅持做到組織領導到位、教育發(fā)動到位、思想認識到位、查糾問題到位、當面指導到位，使我鎮(zhèn)行風建設“自查自糾”階段既嚴肅認真，又深入扎實，取得了階段性成果，呈現了如下特點：

一、發(fā)動廣泛，認識明確

圓滿完成宣傳發(fā)動階段工作目標后，按照《阿樂惠鎮(zhèn)201*年政風行風評議工作實施方案》的要求，6月20日，組織全體機關干部、各站所干部職工召開了轉段工作會，進行轉段動員，進一步統(tǒng)一思想，加深認識。通過思想發(fā)動，全體機關干部、各站所干部職工對行風建設和自查自糾的意義有了更明確認識，大家充分認識到：搞好行風建設是實踐“三個代表”重要思想的需要，是進一步密切黨群干群關系的需要，更是我鎮(zhèn)內強素質、外塑形象的迫切需要。

二、“十查十糾”，目標明確

根據縣政糾風辦的要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，進一步明確了“自查自糾”內容，即“十查十糾”。一查服務態(tài)度，糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，不冷落每一位外來辦事人員；二查收費行為，糾正亂收費、亂開支、私設小金庫等行為，不超范圍、超標準收取一分錢；三查服務質量，糾正“吃、拿、卡、要”，不發(fā)生一次行業(yè)不正之風的行為；四查行風行紀，糾正違背“十不準”的行為，不發(fā)生一例違法違紀事件；五查行政執(zhí)法，糾正以權謀私、不規(guī)范行為；六查行政作為，糾正弄虛作假的行為；七查履行職責，糾正不作為、亂作為，不違背每一項辦事程序規(guī)定；八查執(zhí)行各項制度，糾正違章違紀行為，不違背自己的每一項承諾；九查清正廉潔，糾正損失群眾利益行為，不收受一份禮品、禮金、禮券；十查顧全大局，糾正違反職業(yè)道德規(guī)范行為，不損害一絲各個單位形象。

三、方法多樣，開門查擺

不圖形式，不搞花架子，對自身存在的問題，不捂不蓋，不遮不掩，積極通過多種渠道，采取各種有效措施，深入實際，認真查找自身存在的問題。一是進行問卷調查。共發(fā)放征求意見函80份，舉全鎮(zhèn)之力，走訪服務對象，征集意見20余條，現已針對性的開展整改工作。二是邀請義務監(jiān)督員、三老人員座談，主動向他們匯報工作，征求對監(jiān)督工作的意見和建議，交給他們更多的知情權、參與權、監(jiān)督權和評判

權。6月21日我鎮(zhèn)誠邀義務監(jiān)督員、行風監(jiān)督員、三老人員到我鎮(zhèn)座談、征求意見；6月22日我鎮(zhèn)又邀請了行風監(jiān)督員召開背靠背會議，匯報工作、虛心聽取建議和批評；6月24日我鎮(zhèn)邀請義務監(jiān)督員、行風監(jiān)督員、三老人員召開座談會，針對重點評議站所進行意見調查。三是公布舉報郵箱、投訴電話。真心實意廣泛征求群眾對監(jiān)督工作的意見和建議。

四、認真梳理，系統(tǒng)歸納

我鎮(zhèn)對搜集的意見和建議認真梳理和系統(tǒng)歸納，總的來講可以歸納為“內強素質，外樹形象”八個字。具體來說有四個方面的意見和建議：一是要進一步加大宣傳和信息交流，增強社會影響力；二是要加強機關干部的培訓，努力提高隊伍素質；三是要進一步簡化辦事程序，提高工作效率；四是要進一步嚴格執(zhí)法，提高監(jiān)督水平。

五、深入剖析，查糾并舉

我鎮(zhèn)行評領導小組通過對收集的意見和建議進行認真分析，對查擺出的四個方面的問題提出有針對性的整改措施，做到邊評邊改，未評先改。

1、加大宣傳，重塑形象。一是要加強日常宣傳力度，建立宣傳工作機制，通過電視、報紙、網絡等新聞媒介加強日常工作動態(tài)的宣傳。二是定期組織一些群眾喜聞樂見的宣傳活動，讓全社會都了解機構職能、支持機構工作。三是要求

全鎮(zhèn)干部職工在工作中對群眾提出的問題和疑惑，耐心解答當面答復，隨時隨地宣傳單位職能，樹立形象。

2、強化學習，增強素質。一是完善學習制度和考核獎勵辦法，鼓勵干部職工參加自學，努力提高自身素質。對那些業(yè)余時間堅持自學的要予以一定獎勵。二是定期組織技術人員的培訓和業(yè)務操作競賽活動，緊跟時代，學習先進的方法，增強業(yè)務技能。三是堅持集中學習制度，互幫互學，在全場形成濃厚的學習氛圍。

3、簡化程序，提高效率。一是簡化行政審批程序，推行“一站式”服務、限時服務和“首問負責制”。二是對群眾關心的熱點、難點問題、重點工程的服務以及關系人民生命財產安全的突發(fā)事項要特事特辦，急事急辦，提高辦事效率。

4、規(guī)范行為，提高服務水平。一是進一步建立健全服務承諾制、責任追究制等管理制度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴肅工作紀律，堅決打擊“吃、拿、卡、要”，樹立良好的服務意識、公仆意識。二是改進監(jiān)督辦法，推行聯合監(jiān)督制、質量巡查制、監(jiān)督檢測制、驗收審驗制，有效的防范執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生。三是組織全體人員開展學法、知法、用法活動，定期組織大討論，提高執(zhí)法人員監(jiān)督水平，杜絕失職、瀆職行為的發(fā)生。

我鎮(zhèn)將根據上級的統(tǒng)一部署，進一步完善整改方案和措施，切實解決工作中存在的問題，做到件件有整改，事事有回音，扎扎實實抓好整改，促進監(jiān)督事業(yè)快速健康發(fā)展。

阿樂惠鎮(zhèn)人民政府

二一二年八月六日

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行政執(zhí)法職能民主評議自查自糾工作總結

按照市《關于轉發(fā)省、市部分具有行政執(zhí)法職能部門201*年民主評議工作的通知》和《201*年民主評議工作具體部署》的要求，我局認真落實各項要求，扎實開展行政執(zhí)法職能民主評議自查自糾工作。現將自查自糾有關情況總結如下：

一、自查自糾基本情況

在市行評辦的指導和幫助下，我局堅持以業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)為抓手，以群眾關心的熱點問題為重點，邊評邊糾，以評促建，行評工作取得了明顯成效。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。

組織各處室（單位）學習有關文件精神，要求充分認識行政職能民主評議工作的重要性和必要性。以解決損害群眾利益問題為目的，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，以提高和改進服務為中心，以群眾滿意為標準，把民主評議工作、紀律教育學習月活動和創(chuàng)建全國文明城市活動相結合，圍繞依法行政、公正執(zhí)法，政務公開、辦事效率，服務態(tài)度、作風建設等主要內容進行民主評議。

（二）明確任務，突出重點。

印發(fā)執(zhí)行《關于貫徹落實市201*年民主評議工作具體部署的通知》，明確民主評議的工作內容、步驟和工作要求等。為更好地開展工作，召開局各處室（單位）中層以上領導以及窗口單位全體人員參加的民主評議動員大會，要求明確責任分工和工作要求，把責任明確到處室、落實到崗位，認真查找工作中存在的問題和不足，堅決糾正違法違規(guī)、辦事不公、效率不高、工作態(tài)度差等行為。

（三）加強領導，明確責任。

為更好地開展民主評議工作，確保實效，成立局民主評議工作領導小組，組織領導我局民主評議工作。領導小組下設辦公室，負責民主評議工作的組織協調、信息收集、情況上報等工作。各處室（單位）負責具體組織實施，確保民主評議工作取得實效。

（四）自查自糾，務求實效。

對照政風行風民主評議內容，組織各處室（單位）認真開展自查自糾。

1.繼續(xù)推行便民惠民措施，提升服務質量。

局為進一步提高辦事效率，提升服務水平和質量，采取了多項措施：一是在網上和窗口均設了資料下載和取閱的點，讓群眾可以方便索取資料，以便更好了解辦事流程。在交易登記所還設了咨詢窗口和指引崗，為前來辦事的群眾提供指引。二是為了進一步提升服務水平，繼續(xù)開展“服務之星”評比工作，在服務窗口設服務評價系統(tǒng)，加強群眾對服務窗口的監(jiān)督。三是多形式多渠道為民眾解答疑難，開通了3條咨詢熱線，累計每年接聽業(yè)務查詢和咨詢達3萬多條。四是在窗口服務方面，除在交易中心設28個服務窗口外，還增設窗口，擴大窗口辦文的收案范圍和受理業(yè)務，在交易大廳增設了“老人、孕婦、殘疾優(yōu)先窗口”和“引導、咨詢、派號”工作窗口。五是根據實際需要不斷調整崗位和流程，例如為應對全國范圍內住房轉讓營業(yè)稅減免時限2年恢復至5年政策導致的二手房交易登記業(yè)務量激增情況，通過調整辦事流程、增設窗口和延長工作時間等措施，積極穩(wěn)妥有序地過渡了該次二手房交易登記高潮。六是創(chuàng)新工作方式，便民惠民。在工作中各業(yè)務單位切實為群眾謀福利，創(chuàng)新工作方式便民惠民。如近來天氣酷熱，獨居老人和行動不便的租戶出外辦事較為辛苦。為方便困難群眾和獨居老人簽訂公房續(xù)租合同，為行動不便的群眾提供上門續(xù)訂合同服務。此舉得到了群眾的認可和稱贊，樹立了良好的形象。

通過一系列舉措，我局大大加快了辦事效率，極大的方便了群眾：如國有土地上房產繼承登記從30個工作日縮短至10個工作日；縮短地址、身份證等不涉及姓名、面積、用途的變更登記的辦理時限，由原來的30個工作日縮短為10個工作日；個人抵押登記業(yè)務從10個工作日縮減至7個工作日，公司抵押登記業(yè)務更從15個工作日縮減至7個工作日；評估核價業(yè)務從14個工作日縮減至8個工作日；補出讓業(yè)務從18個工作日縮減至12個工作日。2.繼續(xù)解決群眾關注的熱點、難點問題。

一是繼續(xù)解決歷史遺留的辦證難問題。我局繼續(xù)推進歷史遺留辦證難問題的解決，截至201*年7月，共為小業(yè)主辦理房地產權證2865宗，在一定程度上緩解了我市歷史遺留的房屋權屬登記中積存的矛盾。

二是積極解決房地產市場和物業(yè)管理多發(fā)問題。目前社會上對房地產中介企業(yè)的不良反映很多，對物業(yè)公司、房地產開發(fā)商也時有投訴。針對這一現狀，我局在調整、優(yōu)化業(yè)務安排的同時，不斷督促工作人員提高工作能力、工作效率，增強為群眾排憂解難的責任意識，力求優(yōu)質完成眾多業(yè)務，解決各類糾紛問題。

3.繼續(xù)正確履行國土房管部門工作職責。

一是完成新一輪土地利用總體規(guī)劃編制。201*年5月組織編制完成了新一輪《土地利用總體規(guī)劃（201*-2020年）》，有效促使各鎮(zhèn)街采取切實有效措施保護耕地，特別是基本農田，嚴格控制建設用地總量。

二是進一步加強建設用地批后監(jiān)管。加大閑土地清理力度，堅持執(zhí)行空（閑）地塊巡查制度，將巡查區(qū)域劃片包干，安排專人跟進，責任到人。同時根據市工作要求配合落實建設用地審批結果現場公示制度。有效地督促用地單位按時開發(fā)建設，防止土地閑。

三是不斷規(guī)范土地執(zhí)法行為，建立土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度和土地執(zhí)法共同責任制，完善動態(tài)巡查落實每日一報制度以及土地衛(wèi)片圖斑檔案圖紙制作規(guī)范等制度。通過制度保障執(zhí)法程序正當，依據明確，制止不正當執(zhí)法行為。

四是規(guī)范房地產市場和物業(yè)管理行為。進一步完善相關行政許可、備案事項的辦理制度，采取各級領導逐級審核工作制，業(yè)務過程接受市和市監(jiān)察局監(jiān)控。完善各級物業(yè)管理機構，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）作為基層組織的力量，從源頭上避免矛盾糾紛的產生和擴大。著手推進成立物業(yè)管理聯合會工作，通過多方合作，共同打造和諧物業(yè)、幸福小區(qū)。

五是規(guī)范直管公房經營管理。嚴把直管公房租賃準入關，專門成立評租小組和直管房租賃核查小組，制訂《直管公房的租賃方案》、《直管房日常巡查制度》等，加強對直管房日常檢查工作，進一步完善直管公房的管理制度。開拓以租養(yǎng)房的新途徑，為確保國有資產保值增值，在結合市場租金參考價和地段因素進行租金底價評定后，對直管公房非住宅出租實行公開招租。

六是加強測繪業(yè)務管理。加強制度建設及內部管理，制定測繪案件與測量隊公文督辦制度、《測繪業(yè)務辦事指南》以及收件人員培訓制度等，落實崗位責任制，做到每項工作均有專人負責，重點案件專人督辦、限時辦結，提高工作效率和服務質量。

4.繼續(xù)加強國土房管系統(tǒng)自身建設。

一是開展法律法規(guī)學習，提高干部職工依法行政水平。我局把開展法律法規(guī)學習作為促進依法行政的重要手段，通過開展扎實有效和廣泛深入的法制宣傳教育，不斷提高國土資源管理能力和水平，不斷提高干部職工的依法行政的水平。

二是不斷強化依法行政意識和能力。要求相關處室（單位）進行依法行政自查，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，并完善相關內部管理制度，用制度管人、管事、管權，加強對行政權力的規(guī)范和約束，處理好保障發(fā)展和保護資源的關系。

三是狠抓廉政建設。組織全局干部職工到檢察院預防職務犯罪警示教育基地參觀，開展現場廉政教育；組織學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》等文件，反復強調反腐倡廉工作，促進黨風廉政責任制落實；進行崗位廉政風險分析，提高干部職工的崗位風險意識。

四是嚴格公務支出管理。嚴格安排資金使用，貫徹落實厲行節(jié)約八項要求和實行五個零增長目標，節(jié)約經費開支。201*年上半年車輛運行費用比去年同期減少10%；公務接待費減少20%；會議費減少65%；水電費減少27%；郵電費增加6%（人員增加的緣故）。

5.進一步加強政府信息公開工作。

我局高度重視政務公開工作，認真執(zhí)行《政府信息公開條例》，專門安排局信息中心負責日常的政府信息公開工作。在局門戶網站上公開辦事程序、辦事標準、辦事結果和政務動態(tài)等信息，不斷擴大和豐富政務公開的對象、內容與形式，增加國土資源管理行政行為的透明度，主動接受社會群眾的監(jiān)督。實現網上查詢、咨詢、投訴等，為群眾提供快捷、方便的服務。在政務公開時注重事項時效，屬日常性工作的，定期公開（如政策法規(guī)、行政審批事項等）。屬階段性工作的，逐段公開（如黨風廉政建設情況）。屬臨時性工作的，隨時公開。對事關全局，涉及公眾切身利益及公眾普遍關心的重要事項，實行決策前公開、實施過程中動態(tài)公開和決策實施結果公開。

201*年我局開通了網站，對外公開事項在網上實行持續(xù)性更新，公開內容豐富，包括機關職能、處室設、辦公地址、聯系方式、信息公告、業(yè)務查詢、招拍掛信息、網上辦事、政務公開指南和目錄、政策法規(guī)、咨詢投訴和人事信息等等，由信息中心負責日常更新。對內部公開事項，則實行透明最大化公開。如人事招錄、任免和管理以及單位干部職工普遍關心的重大事情，通過OA辦公系統(tǒng)、局長辦公會議紀要和公示欄向全體干部職工公開。人事任免等都在公告欄及OA進行預公示。而如局財務收支、審計情況、款物捐助、黨務開展、工會活動等情況也適時公開。

201*年至201*年8月我局共向市政府報送政務信息113條，在《日報》中刊登了37篇信息。201*至今年度政務信息考核中均達標；201*年度《政府信息公開年度報告》按要求在網上進行了公開。近幾年來，我局在國土資源部開展的政務信息網上公開檢查中均有不錯的成績，201*年在全國管理部門中排名第10名，在全省排名第2名。6.妥善解決來信來訪等舉報問題。

過去兩年，局借行評的“東風”，完善各項業(yè)務的辦理流程，完善信訪工作機制、完善局長接訪日制度，完善信訪維穩(wěn)信息報送預警機制，局主要領導親自抓信訪，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。信訪工作取得明顯成效，信訪總量減少，越級信訪減少，集體上訪、非正常信訪減少，高分通過《201*年度維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標管理責任書》考核，連續(xù)第6年榮獲“信訪工作先進單位”稱號。除了規(guī)范信訪案件的辦理流程、及時排查化解矛盾糾紛之外，去年我局集中力量解決一批難案，防止矛盾激化升級。如妥善解決了信訪積案，在解決新世界大廈歷史遺留辦證問題上也取得了重要進展。

7.對查找的問題不斷落實整改。

通過局上下的共同努力，我局政風行風明顯好轉。通過政風行風評議的自查自糾、崗位風險廉政建設大排查、紀律檢查等方式，工作效率和服務水平明顯提高，辦事程序全面優(yōu)化，惠民利民措施得到完善，依法行政也得到貫徹實施。隨著國土房管事業(yè)進一步發(fā)展，有些整改過的問題也有反彈的趨勢。主要表現在：個別處室、部門的服務態(tài)度和辦事效率離群眾的要求還有一定差距，有待進一步改善和提高；內部管理制度建設仍有空間，建章立制工作有待進一步加強；一些群眾關心的國土房管方面的熱點、難點問題，特別是歷史遺留問題處理起來難度較大，須與相關職能部門加強協調，更好地推進問題的解決。

當前行業(yè)發(fā)展形勢對我們進一步抓緊、抓好作風建設也提出更高、更嚴格的要求。針對這些查找的問題，我局不斷采取措施落實整改：

一是向各處室（單位）明確整改工作責任制，要求切實抓好政風行風自查自糾工作。對工作不得力、整改不徹底的，按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定進行責任追究，確保自查自糾工作高標準高質量完成。

二是結合國土資源依法行政檢查，建立健全相關制度，進一步規(guī)范內部管理，切實做到用制度管事、管人、管權。

三是繼續(xù)加大力度，想方設法解決歷史遺留的辦證難問題和其他歷史遺留問題。

二、下一步工作計劃

按照市行評辦的安排，我局將結合自查情況及市行評辦的意見，結合紀律教育月活動以及創(chuàng)建全國文明城市活動，進一步落實整改，不斷加強政風行風建設。同時，積極接受評議，建立健全適應新形勢、適應本單位的政風行風長效機制，為國土房管工作科學發(fā)展提供作風、紀律和政治保障。

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