基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目總結(jié)

基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目總結(jié)

建立和發(fā)展黨員志愿者隊(duì)伍，是新時(shí)期加強(qiáng)基層黨建工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，實(shí)踐并不斷探索完善黨員志愿者隊(duì)伍、項(xiàng)目和機(jī)制建設(shè)，對(duì)于強(qiáng)化基層黨員的奉獻(xiàn)精神和為人民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提升基層黨組織的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力具有極高的實(shí)際意義和實(shí)踐價(jià)值。今年4月，經(jīng)xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際研究決定，選報(bào)《加強(qiáng)黨員志愿者隊(duì)伍、項(xiàng)目和機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與探索》作為我鎮(zhèn)201*年度基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目并獲區(qū)委批準(zhǔn)實(shí)施。半年多來，通過持續(xù)有效的探索實(shí)踐，我鎮(zhèn)黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)脈絡(luò)漸成，取得了良好的收效。

現(xiàn)就我鎮(zhèn)實(shí)施該項(xiàng)目的具體措施、主要成果、存在不足及下一步工作打算四個(gè)方面作如下總結(jié)：

一、項(xiàng)目實(shí)施具體措施

1.優(yōu)化整合，合理配置黨員志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理和規(guī)整，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位在職黨員雙重管理的工作優(yōu)勢(shì)，按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”原則，對(duì)不同年齡層次、不同行業(yè)分布的黨員志愿者進(jìn)行科學(xué)合理的分組編隊(duì)，使黨員志愿者隊(duì)伍的組成結(jié)構(gòu)更加多元化，配置更加優(yōu)化。

2.分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突出黨員志愿者服務(wù)特色。鎮(zhèn)黨委專門建立了黨員志愿者服務(wù)中心，根據(jù)不同階段黨政工作重點(diǎn)和志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，由鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及相關(guān)部門對(duì)各類志愿者分隊(duì)進(jìn)行專門對(duì)口指導(dǎo)，確保黨員志愿服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效、不走過場(chǎng)。

3.強(qiáng)化支撐，保障黨員志愿者活動(dòng)長效開展。確保做到“四到位”，即成立組織到位，指導(dǎo)激勵(lì)到位，建立臺(tái)賬到位，活動(dòng)實(shí)施到位。目前我鎮(zhèn)正在探索建立可行性強(qiáng)、全面完善的管理激勵(lì)機(jī)制體系，努力搭建“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作平臺(tái)，建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的黨員志愿服務(wù)體系，保障黨員志愿者活動(dòng)長效開展。

二、項(xiàng)目實(shí)施主要成果

1.網(wǎng)絡(luò)基本健全，隊(duì)伍不斷壯大。以xx鎮(zhèn)黨員志愿者服務(wù)中心為依托，初步建立了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村(社區(qū))黨總支主抓，各支部組織實(shí)施的三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了社區(qū)黨員志愿服務(wù)的工作基礎(chǔ)，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)教育，激發(fā)廣大黨員主動(dòng)參與的熱情，并堅(jiān)持以黨員為骨干，以黨內(nèi)帶動(dòng)黨外，推動(dòng)黨員志愿者隊(duì)伍不斷壯大，目前，全鎮(zhèn)7村1社區(qū)共組建志愿服務(wù)隊(duì)共9支，吸收志愿服務(wù)人員357人，其中黨員129人。

2.服務(wù)范圍擴(kuò)展，社會(huì)認(rèn)同提升。本著“黨政所想、社會(huì)所需、志愿者所能”的工作原則，根據(jù)志愿者的年齡、特長、興趣愛好等情況，自下而上，分級(jí)分類組建各類志愿服務(wù)隊(duì)伍，服務(wù)項(xiàng)目從最初的慰問孤寡老人、清潔社區(qū)衛(wèi)生，發(fā)展到目前5大類共10余個(gè)子項(xiàng)目，服務(wù)范圍涵蓋了環(huán)境保護(hù)、扶貧救助、醫(yī)療義診、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社區(qū)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。正是通過這些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，志愿者們?cè)谌罕娭袠淞⒘肆己玫男蜗�，得到了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。

3.載體不斷創(chuàng)新，服務(wù)特色彰顯。加大服務(wù)陣地建設(shè)力度，不斷推進(jìn)載體創(chuàng)新，是推進(jìn)黨員志愿者活動(dòng)長效化發(fā)展的關(guān)鍵。我們?cè)谝劳猩鐓^(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、敬老院等傳統(tǒng)服務(wù)載體的基礎(chǔ)上，積極探索開放式社會(huì)化服務(wù)渠道，以服務(wù)困難黨員和群眾為重點(diǎn)，開展結(jié)對(duì)幫困、結(jié)對(duì)助學(xué)、結(jié)對(duì)助老、結(jié)對(duì)助殘等上門服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，充分利用xx鎮(zhèn)綜合文化站先進(jìn)電教資源，定期免費(fèi)為鎮(zhèn)、村居民提供文化娛樂、電化教育等服務(wù)，努力滿足群眾個(gè)性化精神需求。

三、當(dāng)前存在的不足

一是黨員志愿者隊(duì)伍服務(wù)能力有待提升。目前，我鎮(zhèn)黨員志愿者隊(duì)伍以離退休老黨員為主體，總體文化程度普遍不高，服務(wù)內(nèi)容相對(duì)單一，社會(huì)力量尤其是高校青年志愿者力量未能廣泛參與，服務(wù)寬度和深度的拓展空間有限，制約了黨員志愿服務(wù)的有效供給。

二是黨員志愿者服務(wù)制度體系有待探索完善。目前，我鎮(zhèn)已建立起黨員志愿者的吸納、管理制度，但行之有效的培訓(xùn)、激勵(lì)等配套制度仍屬空白。在志愿者的組織管理中，成員的吸納、培訓(xùn)、教育、考核、退出等程序隨意性仍然較大，對(duì)黨員志愿服務(wù)的有序健康發(fā)展有一定阻礙。

三是黨員志愿者服務(wù)缺乏相應(yīng)的資金保障。黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的開展資金主要來源于鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和有關(guān)部門的黨建工作經(jīng)費(fèi)，用于提供志愿服務(wù)的資金沒有相應(yīng)的稅收減免或其他優(yōu)惠政策支持，影響到企業(yè)、個(gè)人對(duì)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的資金支持，從總體上看黨員志愿者服務(wù)仍難以建立起有效的融資渠道。

四、下一步工作打算

一是積極探索與社會(huì)有利資源實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享、成果共建的工作模式，主動(dòng)與高校志愿者協(xié)會(huì)進(jìn)行雙向合作，力爭盡快掛牌建成大學(xué)生志愿者服務(wù)基地，用大學(xué)生的人才優(yōu)勢(shì)為我鎮(zhèn)黨員志愿者工作提供智力支持，進(jìn)一步提升志愿服務(wù)水平，拓寬服務(wù)范圍。

二是進(jìn)一步完善黨員志愿者服務(wù)的各項(xiàng)工作機(jī)制，逐步完善集志愿者的登記注冊(cè)、培訓(xùn)教育、評(píng)價(jià)激勵(lì)為一體的工作制度體系，著力搭建好社會(huì)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為各項(xiàng)活動(dòng)開展提供有力保障。

三是努力破解資金難題，加強(qiáng)與社區(qū)、村共建單位、共建部門和社會(huì)公益團(tuán)體的協(xié)同合作，整合利用各方資源，探索建立志愿者服務(wù)專項(xiàng)基金，最大限度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開源節(jié)流。

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基層黨建工作創(chuàng)新探索型項(xiàng)目報(bào)告

項(xiàng)目名稱：“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目所屬領(lǐng)域：結(jié)對(duì)幫扶

項(xiàng)目實(shí)施單位：xxx社區(qū)項(xiàng)目擬實(shí)施時(shí)限：201*年

項(xiàng)目背景：xxx社區(qū)根據(jù)上級(jí)黨組織有關(guān)精神和要求，在社區(qū)的黨建積極分子中發(fā)展了批新黨員，在發(fā)展黨員過程中，有不少人紛紛向社區(qū)反映，自己對(duì)于黨員發(fā)展以來黨建工作等很多方面的業(yè)務(wù)知識(shí)還掌握得不夠全面和準(zhǔn)確，希望得到有關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時(shí)，社區(qū)還敏銳發(fā)展這次未被發(fā)展的一些黨建積極分子情緒有些低落，士氣有些消沉。針對(duì)上述兩種情況，社區(qū)一方面迅速聯(lián)系區(qū)委黨校的老師，組織開展了社區(qū)基層黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)暨社區(qū)書記結(jié)對(duì)交流活動(dòng)，另一方面以文件形式下發(fā)了《關(guān)于機(jī)關(guān)黨員與建黨積極分子“一幫一”實(shí)施方案》，通過這兩個(gè)層面的結(jié)對(duì)和幫扶，充分發(fā)揮社區(qū)書記發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流，并讓建黨積極分子充分感受到黨組織的關(guān)懷、幫助和培養(yǎng)。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)與基本思路：整合資源，搭建平臺(tái)。充分利用黨支部的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)揮社區(qū)黨建活動(dòng)載體作用，積極開展了黨員與建黨積極分子“一幫一”活動(dòng)。同時(shí)，搭建了學(xué)習(xí)鍛煉的三人平臺(tái)。是自學(xué)平臺(tái)。社區(qū)開展了黨員十部讀書競(jìng)賽活動(dòng)，平時(shí)黨員十部堅(jiān)持自學(xué)黨的思想、路線、方針、政

策，建立自學(xué)日志以及“月檢查、季通報(bào)、年考核”制度，鼓勵(lì)黨員干部參加自學(xué)考試及各種函授學(xué)習(xí)。二是理論平臺(tái)。開辦了“大家講壇”系列講座，內(nèi)容涵蓋了黨的理論、黨建知識(shí)、計(jì)劃生育、綜合治理、電子政務(wù)、民政社保等主題，作為全體黨員干部培訓(xùn)的菜單。讓黨員干部和建黨積極分子，共同感悟人生觀和世界觀，思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐理念得到了升華和提高。三是實(shí)踐平臺(tái)。建立了社區(qū)制度，部分建黨積極分子聯(lián)系社區(qū)，積極幫助社區(qū)重點(diǎn)解決“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。

結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化素質(zhì)。黨員和建黨積極分子“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，確定一幫一幫扶對(duì)象、調(diào)查摸底、實(shí)施幫扶等三個(gè)階段進(jìn)行。積極幫助了建黨積極分子在思想、工作、生活等方面。開展了一系列幫扶活動(dòng)，建立起雙向溝通機(jī)制。如黨員了解幫扶對(duì)象的遇到的困難和問題，及時(shí)掌握思想狀態(tài)，幫助分析原因，明確幫扶的內(nèi)容和目標(biāo)，認(rèn)真制定幫扶領(lǐng)域。以解決思想問題為切入點(diǎn)，從強(qiáng)化工作措施入手，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行全程服務(wù)，解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。黨支部還定期召開座談會(huì)，交流和通報(bào)總結(jié)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的進(jìn)展情況，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過溝通、交流，增進(jìn)雙方的了解。推進(jìn)了結(jié)對(duì)幫扶和結(jié)對(duì)交流活動(dòng)。

集思廣益，共同發(fā)展。今年結(jié)對(duì)交流儀式上，社區(qū)書記，分別就《社區(qū)黨員教育和管理》、《黨員服務(wù)中心的建設(shè)》等

方面的工作特色作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，社區(qū)書記現(xiàn)場(chǎng)簽訂了結(jié)對(duì)交流共建責(zé)任書，明確了目標(biāo)和責(zé)任。經(jīng)過幾個(gè)月來的運(yùn)作實(shí)踐，社區(qū)黨支部打造了橫向到位、縱向到底的共建體系，通過社區(qū)共建、警民共建、企居共建等多種形式，使社區(qū)、轄區(qū)單位和居民群眾積極參與到這計(jì)區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中來。探索了社區(qū)共同管理黨員加強(qiáng)組織建設(shè)的新途徑。

預(yù)期結(jié)果：“一幫一”活動(dòng)是有“結(jié)對(duì)幫扶”的基礎(chǔ)上，使用黨內(nèi)幫扶和個(gè)人幫扶的結(jié)對(duì)的形式除了幫扶黨員困難戶，對(duì)社區(qū)的貧困居民戶，孤寡老人、下崗失業(yè)職工等需要幫扶的對(duì)象，支部制定相應(yīng)的幫扶方案，做到重要時(shí)刻資助錢物，平時(shí)送智力送技術(shù)，提高他們的造血功能。

實(shí)施計(jì)劃與工作措施：積極創(chuàng)新黨建理念和工作方法，以結(jié)對(duì)幫扶與結(jié)對(duì)交流為結(jié)合點(diǎn)，深入開展社區(qū)黨建工作，推出了系列制度和措施保障。

一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、建立例會(huì)制度。黨員和社區(qū)書記每月召開一次工作例會(huì)，結(jié)對(duì)幫扶的黨員和社區(qū)黨務(wù)工作者，交流工作情況、提出工作措施、落實(shí)工作任務(wù)。認(rèn)真組織實(shí)施，并就“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，交流探討專題研究。

二是找準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶交流的結(jié)合點(diǎn)。黨員建黨積極分子和社區(qū)書記，圍繞結(jié)對(duì)幫扶交流的具體目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、打造亮點(diǎn)、創(chuàng)新品牌、共同發(fā)展。

三是強(qiáng)化考評(píng)考核。社區(qū)黨委、支部具體分工，建立活

動(dòng)記錄制度，對(duì)開展活動(dòng)的次數(shù)，辦實(shí)事的件數(shù)，解決問題的情況進(jìn)行登記備案，及時(shí)督查、通報(bào)情況，并將結(jié)對(duì)幫扶工作納入年度目標(biāo)考核，對(duì)工作落實(shí)、措施明確、特色創(chuàng)新的給予表彰；對(duì)敷衍塞責(zé)，推諉拖拉、效果不明顯的將予以通報(bào)批評(píng)。

項(xiàng)目領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)（第一負(fù)責(zé)人）：xxx負(fù)責(zé)主體（直接負(fù)責(zé)單位）：xxx社區(qū)市委組織部審核意見：

注：該表申報(bào)項(xiàng)目，主要是針對(duì)基層黨建工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，擬從點(diǎn)上進(jìn)行創(chuàng)新探索的黨建工作項(xiàng)目。

201*年4月

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