麻栗坡縣安監(jiān)局機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

麻栗坡縣安監(jiān)局機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

201*年11月15日，我縣機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)召開后，我局及時(shí)召開干部職工會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，按照《縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》的要求，正式啟動(dòng)了縣安監(jiān)局的機(jī)構(gòu)改革工作。在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中，明確縣安監(jiān)局設(shè)置為縣人民政府工作部門，核定機(jī)構(gòu)編制為18人。

通過近5個(gè)月的工作，我局在縣編委《關(guān)于明確縣安監(jiān)局機(jī)構(gòu)編制的通知》（麻機(jī)編發(fā)201*18號(hào)）精神指導(dǎo)下，超前運(yùn)作，主動(dòng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成效。目前，基本做到了班子配置到位，股室設(shè)置到位，人員定崗到位。

一、深入調(diào)研，主動(dòng)協(xié)調(diào)�？h機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案下發(fā)后，我局積極匯報(bào)，主動(dòng)運(yùn)作，分別與分管領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦進(jìn)行匯報(bào)，并召開多次局務(wù)會(huì)議，達(dá)成思想共識(shí)。本次機(jī)構(gòu)改革中，涉及劃入的職責(zé)為2項(xiàng)，即原衛(wèi)生局承擔(dān)的用人單位職業(yè)衛(wèi)生安全許可、監(jiān)督檢查、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、執(zhí)法等監(jiān)督管理職責(zé)；原會(huì)計(jì)管理中心負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。涉及加強(qiáng)的職責(zé)有4項(xiàng)，即：加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)；加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和縣以下各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查職責(zé)；加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的審查、備

案、驗(yàn)收及監(jiān)督管理職責(zé)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援監(jiān)督管理職責(zé)。按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不增加、人員不增加的原則，我局從實(shí)際出發(fā)，在不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，較好地完成了自選動(dòng)作。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不增加的情況下，將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的5個(gè)股室調(diào)整為4個(gè)股室，將劃入的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)合并到危化股，會(huì)計(jì)職責(zé)合并到辦公室，確保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化配置。

二、準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真審定“三定”規(guī)定。這次機(jī)構(gòu)改革，我局重新審定了局機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定，本著人員不增，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不增的原則，在規(guī)定節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成了“三定”工作任務(wù)。一是廣泛宣傳，營(yíng)造良好的改革氛圍；二是提前部署，堅(jiān)持“三定”工作先走一步，在縣的機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案下發(fā)后，立即著手“三定”規(guī)定的制定，及時(shí)與合并職能的部門進(jìn)行協(xié)商溝通，得到了相關(guān)單位的支持和配合，確保了機(jī)構(gòu)編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置初步方案在縣編委順利通過，有效地避免了矛盾，提高了工作效率。三是嚴(yán)格程序，“三定”規(guī)定方案草擬好后，及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣編辦給予審查把關(guān)。通過重新開展“三定”，這次機(jī)構(gòu)改革共涉及劃入職責(zé)2項(xiàng)，加強(qiáng)職責(zé)4項(xiàng)，確保了“三定”方案符合規(guī)定，印發(fā)后反映良好。

三、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)改革。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局，意義重大。為保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，我局

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為改革的順利推進(jìn)和圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是切實(shí)加強(qiáng)干部職工的思想工作。為使局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，局機(jī)關(guān)多次召開會(huì)議，全力做好干部職工的思想工作，防止矛盾的發(fā)生，改革期間和改革后干部職工思想的穩(wěn)定。

今后，我局將以此次機(jī)構(gòu)改革為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)文件，做好改革后的配套工作，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，為深化行政管理體制改革打好基礎(chǔ)。

麻栗坡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二一一年五月二十日

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xx縣機(jī)構(gòu)改革總結(jié)

“十一五”期間縣委編辦嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)定，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定等工作中嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦事，實(shí)現(xiàn)了既有效防止機(jī)構(gòu)編制的不合理膨脹，又適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，調(diào)整和完善機(jī)構(gòu)編制、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)設(shè)置】

201*年8月順利完成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，因工作需要，201*年9月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1個(gè)社會(huì)治安綜合治理辦公室，201*年8月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1個(gè)事業(yè)單位就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心。

◇◇精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)行政、事業(yè)相分離。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)：除y鎮(zhèn)增設(shè)1個(gè)城區(qū)工作辦公室外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)3個(gè)綜合行政機(jī)構(gòu)，即黨群工作辦公室、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦公室和社會(huì)治安綜合治理辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位：撤銷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)牧水科技服務(wù)中心”、“林業(yè)服務(wù)中心”、“文化廣電服務(wù)中心”3個(gè)綜合性事業(yè)單位，統(tǒng)一設(shè)立1個(gè)綜合服務(wù)站、1個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)單位，歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

其他：在全縣n個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，作為縣農(nóng)牧科技局的派出事機(jī)名為

30鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)對(duì)比圖201*年201*年業(yè)構(gòu)，稱

下降42.540%2224鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)“XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站”，人員實(shí)行雙重管理，日常行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)開支等由縣農(nóng)牧科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在全縣按片區(qū)設(shè)置瀘橋、冷磧、德威、得妥四個(gè)基層國(guó)土資源所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛計(jì)生指導(dǎo)所牌子。

◇◇編制配備更加合理，強(qiáng)化了基層服務(wù)的工作機(jī)制。根據(jù)此次機(jī)構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站作為國(guó)家在基層舉辦的承擔(dān)公益性服務(wù)職能的獨(dú)立法人，依法履行職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)間的關(guān)系，管理工作人員，各行業(yè)80%的人員和三分之二的專業(yè)技術(shù)人員要在基層一線工作。這就從制度和體制上保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的公共服務(wù)。

機(jī)改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制從改革前的219個(gè)精簡(jiǎn)為200個(gè)，精簡(jiǎn)8.68%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制從改革前的179個(gè)增加到219個(gè)，增加22.35%，編制結(jié)構(gòu)更加趨于合理。

【全面推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程】

201*年《xx縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》報(bào)市政府機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（市委編委）審核，并報(bào)請(qǐng)省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室備案同意后，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

◇◇縣政府機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置與職能轉(zhuǎn)變。

1.組建縣教育局。將縣教育體育局承擔(dān)的教育行政管理職責(zé)劃入縣教育局。不再保留縣教育體育局。

2.組建縣經(jīng)濟(jì)和信息化局，掛縣商務(wù)局牌子。將縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)、工業(yè)）局、無線電管理辦公室的職責(zé)整合劃入縣經(jīng)濟(jì)和信息化局。不再保留縣無線電管理辦公室和縣政府直屬事業(yè)單位縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（中小企業(yè)局、工業(yè)局）。

3.將縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局更名為縣人力資源和社會(huì)保障局。原掛靠縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局的縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室單獨(dú)設(shè)置，列入黨委機(jī)構(gòu)序列。

4.組建縣環(huán)境保護(hù)局。將縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃入縣環(huán)境保護(hù)局。

5.組建縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。將縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。不再保留縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護(hù)局。

6.將縣交通局更名為縣交通運(yùn)輸局。7.組建縣農(nóng)牧和科技局。將合署辦公的縣農(nóng)牧局、科學(xué)技術(shù)局和縣農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)局的職責(zé)整合劃入縣農(nóng)牧和科技局。不再保留合署辦公的縣農(nóng)牧局、科學(xué)技術(shù)局和縣政府直屬事業(yè)單位縣農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)局。8.組建縣文化旅游和廣播影視體育局。將縣旅游文化局、縣廣播電影電視局的職責(zé)和原縣教育體育局承擔(dān)的體育行政管理職責(zé)整合劃入縣文化旅游和廣播影視體育局。不再保留縣旅游文化局和縣政府直屬事業(yè)單位縣廣播電影電視局。

9.組建縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局。將縣衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的職責(zé)整合劃入縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局。不再保留縣衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。

10.組建縣審計(jì)局。將合署辦公的縣監(jiān)察局、審計(jì)局承擔(dān)的審計(jì)職責(zé)劃入縣審計(jì)局。不再保留與縣監(jiān)察局合署辦公的縣審計(jì)局。11.將縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)調(diào)整為縣政府工作部門，并將機(jī)構(gòu)名稱確定為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，掛縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室牌子。12.組建縣統(tǒng)計(jì)局。將合署辦公的縣發(fā)展和改革局、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)行政管理職責(zé)劃入縣統(tǒng)計(jì)局。不再保留與縣發(fā)展和改革局合署辦公的縣統(tǒng)計(jì)局。

15.將縣物價(jià)局的職責(zé)、縣糧食局除糧食企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管以外的職責(zé)以及縣水務(wù)局承擔(dān)的地方電力管理工作及指導(dǎo)水利行業(yè)地方電站、電網(wǎng)管理職責(zé)整合劃入縣發(fā)展和改革局，縣發(fā)展和改革局掛縣糧食和物價(jià)局牌子。不再保留縣物價(jià)局和縣政府直屬事業(yè)單位縣糧食局。

16.將原縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)的城市供水、排水、計(jì)劃用水、節(jié)約用水、污水處理、再生水利用監(jiān)督管理職責(zé)和城區(qū)河道（含水域環(huán)境）管理職責(zé)整合劃入縣水務(wù)局。

17.將原縣糧食局承擔(dān)的糧食企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)劃入縣財(cái)政局�？h財(cái)政局掛縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子。

縣政府機(jī)構(gòu)改革后，設(shè)置工作部門xx個(gè)。（見附件1）

18.根據(jù)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)甘編發(fā)[201*]13號(hào)文件規(guī)定，對(duì)縣政府其他承擔(dān)管理職能的機(jī)構(gòu)作如下處理:

（1）縣防震減災(zāi)局更名為縣防災(zāi)減災(zāi)局，掛縣應(yīng)急管理辦公室牌子，為設(shè)在縣政府辦公室的正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)，不再保留縣政府直屬事業(yè)單位縣防震減災(zāi)局；縣政府政務(wù)服務(wù)中心為設(shè)在縣政府辦公室的正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)。

（2）縣委、縣政府目標(biāo)管理辦公室與縣委、縣政府督查室合并設(shè)置為縣委、縣政府目標(biāo)督查辦公室，為縣委辦公室管理的正科級(jí)機(jī)構(gòu)。（3）保留縣地方志辦公室、縣檔案局（檔案館）、縣蠶業(yè)局、駐外辦事機(jī)構(gòu)，為縣政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位；縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心更名為縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，為縣政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位。

調(diào)整后，縣政府工作部門從201*年的17個(gè)（見附件2）增加至25個(gè)，增加了47%。

【加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作】

縣委編辦以繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理為抓手，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作和監(jiān)督檢查工作。

◇◇堅(jiān)持依法行政，規(guī)范編制管理。

核定全縣黨政群機(jī)關(guān)行政人員編制名，政法專項(xiàng)編制名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制名；核定事業(yè)編制名。“總量控制、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”的方針，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量，切實(shí)做好我縣本級(jí)黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定；實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理證（卡）制度，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制、結(jié)構(gòu)比例、經(jīng)費(fèi)形式等納入規(guī)范管理，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理工作信息化、制度化、規(guī)范化。

◇◇加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善自身基礎(chǔ)建設(shè)。

加強(qiáng)與市、縣編辦的橫向交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力彌補(bǔ)差距，并緊密結(jié)合縣情開拓創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作。結(jié)合我縣實(shí)際建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷創(chuàng)新管理方式，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)內(nèi)部管理、工作運(yùn)行的規(guī)范化、制度化。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善辦公條件，為全面完成各項(xiàng)改革管理任務(wù)提供保障。

【積極踐行事業(yè)單位分類改革和相關(guān)行業(yè)體制改革】進(jìn)一步貫徹實(shí)施《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院第411號(hào)令）等法規(guī)。201*年納入我縣事業(yè)登記管理局登記管理的事業(yè)單位共有個(gè)，截止201*年全縣依法納入登記管理的事業(yè)單位法人個(gè)，納入管理登記事業(yè)單位數(shù)增加了個(gè)。在嚴(yán)格依法登記的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)范圍，完善了事業(yè)單位登記管理制度的配套措施，做好事業(yè)單位法人登記、年檢及非法人事業(yè)單位向法人事業(yè)單位登記過渡等日常工作。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，“十一五”期間，縣委編辦按規(guī)定程序及時(shí)完成了xx局、yy中心、zz委員會(huì)、aa局等50個(gè)單位的報(bào)批、設(shè)置和編制調(diào)整、核定工作；結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成了基層獸醫(yī)管理體制改革，調(diào)整充實(shí)了基層獸醫(yī)工作人員。

附件：1、201*年機(jī)構(gòu)改革xx縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表2、201*年機(jī)構(gòu)改革xx縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表

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