西枳溝社區(qū)民主建設與管理工作總結
西枳溝社區(qū)民主建設與管理工作總結
近年來,在鎮(zhèn)黨委政府堅強領導下,社區(qū)黨委搶抓機遇,加快發(fā)展,社區(qū)民主建設與管理工作有了長足的發(fā)展,老百姓安居樂業(yè),社會治安狀況良好。
一是強化管理。建立干部績效考核制度,將干部的德、能、勤、績、廉與獎懲掛鉤;制定了《關于社區(qū)干部個人重大問題報告的規(guī)定》,規(guī)范社區(qū)干部管理;建立每周一次的支部書記例會制度,通過例會對支部書記進行政策理論培訓和工作交流。二是完善監(jiān)督。制定了黨員干部十堅持、六不準,把黨風廉政建設責任制落實到社區(qū)層面;認真開展專項治理,促使干部廉潔自律;嚴格“三機”通訊費限額報銷制度;對社區(qū)干部工作狀態(tài)經常進行明察暗訪,提高了干部的執(zhí)行力,基層干部工作作風明顯好轉,群眾滿意度明顯提高。
三是整體推進“三務”公開,確保群眾“三權”落實,以規(guī)范黨務公開、居務公開、財務公開為主要內容,推進社區(qū)工作規(guī)范化、制度化、透明化。一是規(guī)范黨務、居務、財務公開的內容、程序、形式、時間等,提高公開的質量與效果。二是建立了黨務、居務、財務公開目標管理制度,將“三務”公開納入基層民主政治建設工作的重要內容,進行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核;三是成立了會計核算中心,對村組財務進行統(tǒng)一規(guī)范管理,村組財務公開的可信度明顯加強。通過“三公開”,切實保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,進一步取信群眾,消除了干群隔閡,架起了一座干群之間的“連心橋”,使干群關系明顯改善。四是健全社會評價機制,獲取社會認同。一是把群眾公認作為干部績效考核的主要依據。不斷完善和優(yōu)化干部年度績效評價機制。根據中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》文件精神,按照有關要求,社區(qū)黨委從201*年開始,對社區(qū)兩委班子及成員進行一年一度的年度考核,考核包括日?己撕湍甓瓤己。通過社區(qū)干部述職,讓各社區(qū)的全體共產黨員、居民小組長、居民代表、居務公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員及區(qū)人大代表、政協委員、社區(qū)單位代表等基本了解了社區(qū)兩委班子和干部一年來開展工作的主要情況;通過民主測評,比較直觀地反映了社區(qū)干部在群眾心目中公信力的強弱度。黨工委將社區(qū)干部測評結果作為評優(yōu)的主要依據,對測評結果為“一般”和“差”的社區(qū)黨支部、居委會班子,取消評優(yōu)資格。經過民主測評,社區(qū)兩委班子及成員群眾滿意度達90以上,普遍得到群眾支持、認同。
五是充分發(fā)揮人大代表、政協委員的監(jiān)督作用。社區(qū)黨委定期向轄區(qū)人大代表、政協委員通報工作情況;組織人大代表、政協委員對重點工程進行視察每年達4次以上,認真聽取他們對社區(qū)發(fā)展的意見和建議;建立了人大代表、政協委員接待日,認真聽取廣大群眾的意見和建議;認真辦理人大議案、政協提案,辦結率達到100。
六是認真辦理群眾來信來訪。建立了領導干部接待日,街道黨工委班子成員每周二輪流接待群眾來信來訪;實行領導干部包案制度,重大突出問題成立專門調查組,調查結果及時回復上訪群眾;建立街道、社區(qū)信訪工作網絡,實行小組、社區(qū)、街道逐級上訪制度;建立了社區(qū)信訪接待室,設了專兼職信訪干部,及時接待群眾,了解處理群眾反映的問題,化解矛盾。七、取得的成果1、干部隊伍精神振奮
以前干部隊伍存在自由懶散、做一天和尚撞一天鐘的現象,群眾的信任度低,社區(qū)的工作開展困難。
現在干部隊伍的精神面貌發(fā)生了很大的變化,精神振奮,干勁十足,責任心、事業(yè)心增強,為了社區(qū)發(fā)展和保證重點工作的順利推進,許多干部加班加點全身心地撲在工作上,一些同志更是帶病堅持工作。群眾對干部的評價是“現在干部比以前實在多了,反映的問題基本上都能及時得到解決”。我們干部的思想、觀念、精神都在發(fā)生變化,都發(fā)生了可喜的變化”。2、群眾積極參與社區(qū)建設
以前群眾對參與社區(qū)事務管理表現出漠不關心,習慣于被動接受“自上而下”的管理,社區(qū)自治功能得不到有效發(fā)揮。現在群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權得到充分保障,群眾主動要求參與社區(qū)建設和社區(qū)事務管理的積極性不斷高漲。3、黨群、干群關系密切、融洽
以前群眾對干部不信任,干群關系比較緊張,基層工作難搞,基層干部難當,甚至不少社區(qū)沒有人愿意當干部。
現在推行黨務、居務、財務公開,增強了工作的透明度,消除了干部與群眾的隔閡,干群關系進一步密切、融洽。4、社會和諧穩(wěn)定
由于基層民主政治建設工作扎實有效,群眾理解、支持力度明顯上升,信訪量明顯下降,社會和諧穩(wěn)定。201*年共接待群眾來信來訪39件,201*年共接待群眾來信來訪19件,同比下降13%。連續(xù)三年未發(fā)生一起集體上訪事件。四、存在的問題及今后打算
目前基層民主政治建設方面還存在一些問題或困難:一是基層民主政治建設發(fā)展不平衡。表現在:有的社區(qū)對基層民主政治建設的必要性和重要性認識不完全到位,重視還不夠,措施不得力。
二是群眾的民主法制意識有待進一步提高。表現在:不能正確把握社會主義民主與法制的關系,甚至把民主與法制完全割裂開,片面強調民主而忽視法制,存在只要民主,不要法制和集中的錯誤意識。
三是群眾的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治觀念還有些薄弱。表現在:群眾的民主意識和主人翁責任感不強,在參與社區(qū)事務決策方面表現得不夠積極主動,有部分群眾仍然習慣于被動接受“自上而下的”管理,導致社區(qū)自治功能得不到有效發(fā)揮。
針對以上問題,今后我們社區(qū)黨委將從以下幾個方面進一步加強基層民主政治建設。
一是進一步加強領導,把基層民主政治建設工作納入黨工委、辦事處的今后重要工作抓緊抓實。把基層民主政治建設納入目標管理,同經濟、社會、文化建設同步推進,為構建和諧西枳溝社區(qū)提供堅強的政治保證。
二是加強黨委班子自身建設和黨員隊伍建設,充分發(fā)揮黨委在基層民主政治建設中的領導核心作用。進一步完善社區(qū)黨委領導的充滿活力的居民自治機制,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機統(tǒng)一于建設社會主義新農村的民主實踐之中,領導和支持群眾依法參與社區(qū)事務的管理,監(jiān)督居務公開和民主管理制度的落實,及時聽取群眾的意見,群策群力,共同推進社會主義新農村建設。
三是提高自主創(chuàng)新能力,大膽探索新形勢下基層民主政治建設的新路子。樹立“以基層民主政治建設為重點,全面推進轄區(qū)經濟、政治、社會、文化協調發(fā)展”的理念,重點抓好街道層面和社區(qū)層面及居民小組的有關工作。
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西枳溝社區(qū)201*年民主建設與管理規(guī)劃工作總結
一、加強領導
健全完善社區(qū)公開和民主管理制度是適應當前社區(qū)發(fā)展新形勢,推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展的需要。一年多來,在上級黨委政府的高度重視下,村進一步建立健全了組織機構,明確了工作職責,提高民主管理水平。
(一)在社區(qū)班子換屆過程中,通過宣傳引導,計劃為今后三年推進我社區(qū)居務公開和民主管理奠定基礎。在選舉中民政局與組織部始終民主管理貫穿于整個過程,推選了一些熱心于社區(qū)事務發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進入委員會;另一方面通過提倡和引導黨員依法推選為居民代表,使居民代表充分體現了先進性和民主性。
(二)居民委員會意識到民主管理是一項長期而艱苦的工作任務,是事關本社區(qū)穩(wěn)定和經濟發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。
(三)換屆結束后按照要求,及時調整和充實了民主理財小組人員,并代表居民嚴格履行職責,依法開展工作,把知事權,議事權,監(jiān)督權還給群眾。
二、健全制度、規(guī)范管理
(一)進一步完善了公開制度。1、完善了公開的內容,除了財務、、黨務等固定公開的內容外,根據我社區(qū)實際,及時調整公開的內容,如社區(qū)居民土地轉讓金,集體資產發(fā)包等情況,都納入公開的內容;2、規(guī)范了社區(qū)公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還根據本社區(qū)的實際,利用在人群密集的地方設立臨時開公欄。
(二)進一步規(guī)范了民主決策機制。換屆后對上任的兩委班子成員提出了新的工作要求:1、推進社區(qū)民主決策,實行重大事項一事一議民主決策,落實了重大事項向黨委政府報告制度,便于黨委、政府加強督促和指導;2、落實了社區(qū)事務需經居民代表民主決策,由居民委員會召集。
(三)進一步完善了民主管理制度。推進民主管理制度,格化
通過完善民主管理制度,實現了權力下移,還權于民,由過去一個人或少數人說了算變成了群眾參與,集體決策,保證了村民的權利,調動了民主管理積極性,居民對村里的建設和管理提出了很多合理化建議,解決了一批群眾反映強烈的熱點問題多功能活動室等文化基礎設施,為居民提供了學習和娛樂空間。工,加大社會治安綜合整治力度,組建了社區(qū)治安聯防隊,有效地減少了偷、盜、搶現象,增加了群眾的安全感,社會治安秩序明顯好轉,促進了村風民風的好轉。
(三)加強督察、總結提高
推進公開和民主管理是民主政治建設的的一項長期任務,只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設。同時要經常接受上級的檢查、監(jiān)督,督促兩委班子提高對社區(qū)公開和民主管理認識,促進社區(qū)干部在思想上引起高度重視,轉變以往的為難想法,深刻認識到居務公開和民主管理是當前和今后農村工作的一項重要任務,能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設的推進、改善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固居務公開和民主管理工作的成果。同時為進行有效的監(jiān)督,西枳溝社區(qū)還設立了專門的意見箱和舉報電話,完善了監(jiān)督舉報的有效途徑。西枳溝社區(qū)在今后的工作中將繼續(xù)以社會主義新農村建設為主題,緊緊圍繞保障農民民主權利,不斷推進和深化村務公開民主管理規(guī)范化工作,求真務實,開拓進取,把社區(qū)公開民主管理規(guī)范化工作推向新的臺階。
二0一0年十二月
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