XX鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育村民自治工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育村民自治

工作總結(jié)

近幾年來(lái)，在上級(jí)計(jì)劃生育部門的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)積極應(yīng)對(duì)綜合改革的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會(huì)是：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推行計(jì)劃生育村民自治提供組織保證。

配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)高度重視村級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把能否承擔(dān)起計(jì)生工作的擔(dān)子，基層計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全，黨員和干部能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的管理服務(wù)體系。

一是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村級(jí)班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，能否積極參與計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對(duì)計(jì)生工作開展好的給予保護(hù)，對(duì)違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的給予否決。去年村級(jí)換屆中，計(jì)生部門積極參與，組織、民政等部門嚴(yán)把候選人的計(jì)生審核關(guān)，有3名村計(jì)生專干被勸退，有2名村支兩委候選人因違反計(jì)生被否決。

二是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。對(duì)村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)實(shí)行定額補(bǔ)助，今年又對(duì)村計(jì)生專干全部實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)70%，30%作為年終績(jī)效考核。做到人員精干，待遇落實(shí)，職責(zé)明確。

三是把計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鄉(xiāng)128個(gè)村民小組共選配128位計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)，把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶。

二、著力夯實(shí)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作重心下移。為進(jìn)一步下移工作重心，推行村民自治，我鄉(xiāng)把夯實(shí)村級(jí)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)平衡發(fā)展放在首位。

一是抓思想到位。通過(guò)舉辦村黨支部書記、村計(jì)生專干、村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓大家明確開展村民自治是計(jì)生工作的內(nèi)在要求，是基層民主化進(jìn)程的必然趨勢(shì)，是提高群眾滿意率的重要途徑，讓鄉(xiāng)村干部的思想認(rèn)識(shí)不斷有新的提高，從而為推行村民自治奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。今年，全鄉(xiāng)18個(gè)村均依法制定了《計(jì)劃生育村民自治章程》。

二是抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化。建立“后進(jìn)村”整改制度，對(duì)班子薄弱、計(jì)生底子不清、管理水平差的村實(shí)行重點(diǎn)管理，按“一年甩后進(jìn)、二年上水平、三年創(chuàng)先進(jìn)”的要求，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生工作平衡發(fā)展。

三是抓打假治水。對(duì)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)追究責(zé)任，，有效治理計(jì)劃生育工作環(huán)境。

四是抓責(zé)任落實(shí)。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制，簽訂《計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確開展計(jì)劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施。

三、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保計(jì)劃生育村民自治工作依法有序推行。

我鄉(xiāng)把推行計(jì)生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)對(duì)村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排，把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評(píng)比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會(huì)日常工作活動(dòng)之中，使村民自治活動(dòng)有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)里定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查，采用抓典型促后進(jìn)的辦法，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn)等辦法，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。鄉(xiāng)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)各責(zé)任區(qū)、村的計(jì)生工作進(jìn)行季度考核時(shí)，都把村民自治作為重要內(nèi)容，較好地推動(dòng)了村民自治工作的扎實(shí)開展。

四、采取綜合措施，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性。

推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，積極營(yíng)造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。

一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計(jì)劃生育村民自治結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)示范服務(wù)所，改善村級(jí)服務(wù)室硬件設(shè)施，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，育齡群眾身心健康得到了切實(shí)維護(hù)，群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度不斷得到提高。每年邀請(qǐng)縣計(jì)生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治，近兩年共接診育齡婦女5000余人次，查出婦科病患者1000余人，使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。

二是進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育家庭的社會(huì)保障機(jī)制。鄉(xiāng)里對(duì)獨(dú)生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策，包括發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)、補(bǔ)助兩女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、設(shè)立“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”、重點(diǎn)扶持計(jì)生家庭等。各村也紛紛擬定對(duì)計(jì)劃生育戶的優(yōu)待措施：各村對(duì)積極主動(dòng)參加孕情監(jiān)測(cè)的育齡婦女每次補(bǔ)助5元。

通過(guò)計(jì)劃生育村民自治的推行，村級(jí)班子成員、計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)會(huì)抓計(jì)生工作的自覺性普遍提高，村民計(jì)劃生育的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，群眾參與計(jì)生管理的積極性得以有效調(diào)動(dòng)，村級(jí)民主決策的作用得到充分發(fā)揮，全鄉(xiāng)計(jì)生工作水平穩(wěn)步提升，一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)為骨干，村民搞自治，群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。

我鄉(xiāng)推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

擴(kuò)展閱讀：201*年xx人口和計(jì)劃生育局村民自治工作總結(jié)

Xx人口和計(jì)劃生育局201*年計(jì)劃生育

村（居）民自治工作總結(jié)

201*年，xx縣共有281299萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女58792人，在上級(jí)計(jì)劃生育部門的指導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對(duì)綜合改革的形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，按計(jì)劃、有步驟地推行計(jì)劃生育村民自治，初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作上層次上水平。

一、主要做法

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推行計(jì)劃生育村（居）民自治提供組織保證。配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍是提高村級(jí)計(jì)劃生育工作水平，全面推行村民自治的前提條件。一是選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村級(jí)班子。在換屆選舉中，我們把能否帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，能否積極參與計(jì)生工作作為推舉候選人的重要依據(jù)，對(duì)計(jì)生工作開展好的給予保護(hù)，對(duì)違反計(jì)生或計(jì)生工作抓得不好的給予否決。二是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。三是把計(jì)生工作鞏固在村民小組。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把計(jì)生工作的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶。四是是工作網(wǎng)絡(luò)的到位。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行重新摸底登記，把那些熱心計(jì)生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手，致富先鋒和計(jì)劃生育志愿者吸收

為新會(huì)員，同時(shí)，對(duì)會(huì)員實(shí)行考核評(píng)比,每年評(píng)選優(yōu)秀會(huì)員，發(fā)給獎(jiǎng)金或紀(jì)念品。

2、加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)，為推動(dòng)計(jì)劃生育村民自治提供機(jī)構(gòu)保障。穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu)，規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度，調(diào)動(dòng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)，明確工作任務(wù)，發(fā)揮基層村民自治生力軍作用，形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面，推動(dòng)了計(jì)劃生育工作上層次上水平。

3、是優(yōu)化村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。全面推行村級(jí)計(jì)生工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高村干部服務(wù)計(jì)劃生育工作的能力。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、會(huì)員聯(lián)系制度和評(píng)比表彰制度等。將會(huì)員小組活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)計(jì)劃生育信息實(shí)行資源共享，形成齊抓共管機(jī)制�？h里每年對(duì)村民自治工作和協(xié)會(huì)工作進(jìn)行考核，評(píng)選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級(jí)協(xié)會(huì)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、搞好宣傳，營(yíng)造氣氛。計(jì)劃生育是一項(xiàng)群眾性工作，越廣泛越深入地發(fā)動(dòng)群眾，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性和積極性就會(huì)越高。大力加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育村（居）民自治的宣傳、培訓(xùn)工作，促進(jìn)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，是宣傳發(fā)動(dòng)工作的目的所在。為此，我局制作了永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，在各級(jí)部門的幫助下以黑板、計(jì)生宣傳教室、標(biāo)語(yǔ)、文藝匯演為載體，在人口學(xué)校、老年活動(dòng)中心、計(jì)生協(xié)

會(huì)等為主陣地，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員。同時(shí)還充分利用電視、宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)村入戶開展宣傳服務(wù)活動(dòng)。

5、采取綜合措施，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育村民自治的積極性。推行計(jì)劃生育村民自治，關(guān)鍵在于千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過(guò)加大政策推動(dòng)力度，積極營(yíng)造良好工作氛圍，鼓勵(lì)和穩(wěn)定計(jì)劃生育戶的守法行為，從而讓群眾思想上要求計(jì)劃生育，行動(dòng)上支持村民自治。

6、是陣地建設(shè)的到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計(jì)生協(xié)會(huì)、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地，健全協(xié)會(huì)活動(dòng)欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄，為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。

二、取得成效

為確�！叭丝诤陀�(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)”深入扎實(shí)開展，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，建立了“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)做骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育村民自治工作的運(yùn)行機(jī)制。201*年，我縣分別在XX街道辦事處、XX鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共17個(gè)社區(qū)村（居）民委員會(huì)開展了計(jì)劃生育村民自治規(guī)范化

建設(shè)，調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，建立和發(fā)揮協(xié)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)作用，修訂章程17村（社區(qū)）居民委員會(huì)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，開展生育關(guān)懷、重點(diǎn)幫扶活動(dòng)、加強(qiáng)計(jì)劃生育村務(wù)公開、民主評(píng)議，17個(gè)社區(qū)村（社區(qū)）民委員會(huì)開展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)評(píng)議計(jì)劃生育工作34次，當(dāng)年補(bǔ)簽協(xié)約書981戶，簽訂率96.08%，全縣簽訂率達(dá)95.13%，提出意見和建議298條，已被采納283條，接受社會(huì)、群眾等民主監(jiān)督，真正形成民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律的計(jì)劃生育村（居）民自治工作機(jī)制。以少生快富項(xiàng)目幫扶為契機(jī)，促進(jìn)“生育關(guān)懷”活動(dòng)。今年繼續(xù)利用市計(jì)生協(xié)12萬(wàn)元的幫扶資金幫助我縣17戶農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女困難家庭進(jìn)行少則5000元，多則10000元的資金發(fā)展養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸?shù)取Ｍㄟ^(guò)幫扶，已經(jīng)取得明顯效果：17戶合計(jì)幫扶前人均純收入99156.7元，幫扶后年人均純收入150248元，年人均增收51091元；幫扶前年戶總收入333740元，幫扶后年戶總收入499320元，年戶總收入增加165580元。

1、打造了“陽(yáng)光計(jì)生”，建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計(jì)生計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，定期公開村民的婚育、節(jié)育情況，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)員，通過(guò)發(fā)放會(huì)員聯(lián)系卡的形式，明確其工作職責(zé)和任務(wù)，每月一次信息反饋，每季度一次情況碰頭，年終一次總結(jié)評(píng)比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施；有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金，專門用于計(jì)生村民自治的開展和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、打造了“民本計(jì)生”，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。在落實(shí)計(jì)劃生育戶法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上，積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程，落實(shí)業(yè)已公布的優(yōu)侍措施，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

3、打造了“誠(chéng)信計(jì)生”，逐步建立扶貧幫困機(jī)制。在開展村民自治的過(guò)程中，把宣傳教育、結(jié)對(duì)幫扶、解決困難有效結(jié)合，使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭，更好地落實(shí)“四自”功能作用。

4、提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助育齡群眾解決了實(shí)際困難和問題。積極開展計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng)，充分利用下鄉(xiāng)之機(jī)進(jìn)行“五期”知識(shí)教育，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)，同時(shí)為育齡婦女提供生殖保健服務(wù)，已婚育齡婦女避孕率達(dá)88.07%，符合政策生育率達(dá)100%，沒有非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人終止妊娠行為，無(wú)棄女嬰事件，大月份引產(chǎn)發(fā)生。在“三查”工作中，加強(qiáng)上門隨訪保健教育，把疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、健康指導(dǎo)、保健教育、加強(qiáng)了上門隨訪保健教育，把疾病預(yù)防，衛(wèi)生保健、健康指導(dǎo)、保健教育以及新開展的出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，計(jì)生服務(wù)融為一體，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，計(jì)生協(xié)會(huì)每年組織發(fā)動(dòng)會(huì)員自愿幫助實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)戶插秧、栽煙,提供科技服務(wù)，幫助育齡群眾解決了實(shí)際困難和問題，不但得到廣大群眾的歡迎，還為今后計(jì)生工作的順利開展創(chuàng)建了良好的先決條件，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我縣推行計(jì)劃生育村民自治，已經(jīng)邁出了重要的一步，取得一定的成效，但與上級(jí)的要求和實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段，我們將不斷改革創(chuàng)新，提高村民自治的主動(dòng)性，增強(qiáng)村民自治的生命力，把計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)地推向新的水平。

XX縣人口和計(jì)劃生育局二0一一年十二月六日

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