201*年縣政府十一五規(guī)劃驗(yàn)收工作總結(jié)

201*年縣政府十一五規(guī)劃驗(yàn)收工作總結(jié)

一、“十一五”以來(lái)的工作總結(jié)

十一五時(shí)代，在縣委、縣政府的正確率領(lǐng)下，平易近政工作當(dāng)真貫徹黨和國(guó)家及省市縣各項(xiàng)政策和會(huì)議精神，周全落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不美觀，凸起“以平易近為本，為平易近解困”的工作宗旨，強(qiáng)化法子，整體敦促，促進(jìn)了平易近政各項(xiàng)工作的不竭前進(jìn)。（一）成立了城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助系統(tǒng)，推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)成長(zhǎng)1、

城市低保工作慢慢規(guī)范。按照國(guó)家和省市關(guān)于城市低保的一系列政策法子，在05-07持續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了10%提標(biāo)的基本上，08、積極落實(shí)各項(xiàng)物價(jià)津貼，保障了堅(jiān)苦群眾的根基糊口。按時(shí)完成了季度和按月復(fù)核及審核審批的工作使命，實(shí)施分類(lèi)施保，分類(lèi)審查打點(diǎn)。今朝，全縣共有城市低保對(duì)象2165戶(hù)4663人，占城鎮(zhèn)生齒的17％，月發(fā)放保障金52萬(wàn)元，物價(jià)津貼27萬(wàn)元，人均補(bǔ)差116元。全年發(fā)放低保金1007萬(wàn)元，其中糊口津貼354萬(wàn)元。估量201*年能夠持平。

2、農(nóng)村低保工作運(yùn)行精采。我縣農(nóng)村低保是從起頭的。，按照省市農(nóng)村低保規(guī)范化培植年勾當(dāng)?shù)囊�求，�?duì)農(nóng)村低保進(jìn)行了周全審核審批。全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象3716戶(hù)10279人，占農(nóng)業(yè)生齒的6.8％，平均津貼水平為每人每月51元，全數(shù)實(shí)施了社會(huì)化發(fā)放，全年發(fā)放農(nóng)村低保資金590萬(wàn)元。估量201*年4000戶(hù)11000人。

3、城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾醫(yī)療救助工作有序開(kāi)展。農(nóng)村醫(yī)療救助慢慢實(shí)施，城市醫(yī)療救助起頭實(shí)施。經(jīng)由幾年的成長(zhǎng)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作慢慢獲得規(guī)范。發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助166萬(wàn)元，其中，實(shí)施年夜病救助192人，為5566人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療17萬(wàn)元。發(fā)放城市醫(yī)療救助金208萬(wàn)元，其中，救助城市患重年夜疾病堅(jiān)苦群眾211人，為794人繳納城市醫(yī)保2.6萬(wàn)元。估量201*年可達(dá)400萬(wàn)元。

4、哀鴻救助軌制獲得有用落實(shí)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)打點(diǎn)、社匯合作、出產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，周全落實(shí)《自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，積極爭(zhēng)奪上級(jí)救災(zāi)資金230萬(wàn)元，救助1.2萬(wàn)人次。估量201*年可發(fā)放救災(zāi)資金300萬(wàn)元。

（二）進(jìn)一步健全下層平易近主政治培植系統(tǒng)，全力構(gòu)建協(xié)調(diào)社區(qū)、協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)

完成了第二次城市社區(qū)換屆選舉工作，當(dāng)真推進(jìn)協(xié)調(diào)社區(qū)培植，開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)、平易近主評(píng)議，提高居平易近自治能力。增強(qiáng)社區(qū)基本行動(dòng)措施和公共處事行動(dòng)措施培植，拓展處事規(guī)模，增強(qiáng)處事功能，三個(gè)社區(qū)均達(dá)到了市級(jí)協(xié)調(diào)社區(qū)尺度。完成了第六、七次村委會(huì)換屆選舉，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，每年對(duì)新被選的村委會(huì)首要率領(lǐng)在縣黨校進(jìn)行了培訓(xùn)。連系現(xiàn)實(shí)，不竭試探，繼續(xù)抓好村務(wù)公開(kāi)、平易近主打點(diǎn)各項(xiàng)軌制的完美和落實(shí)。被列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)嘗試縣，又被確定為農(nóng)村社區(qū)全籠蓋試點(diǎn)縣，農(nóng)村社區(qū)均成立了社區(qū)打點(diǎn)委員會(huì)、社區(qū)處事中心、社會(huì)保障處事站、治安調(diào)整處事站、公益事業(yè)處事站、情形衛(wèi)生處事站、婦女與計(jì)生處事站、社區(qū)自愿者協(xié)會(huì)等“一委一中心五站”，并掛牌周全運(yùn)行。

（三）進(jìn)一步健全雙擁優(yōu)撫安設(shè)系統(tǒng)，提高處事戎行和國(guó)防現(xiàn)代化培植的能力和水平擬定了全縣-201*雙擁建樹(shù)工作三年打算，深化國(guó)防教育和雙擁宣傳，出力立異勾當(dāng)載體，不竭豐碩建樹(shù)內(nèi)容，全力打造軍地構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)新平臺(tái)。進(jìn)一步健全老紅軍、烈士家眷、犧牲及病故甲士家眷、老復(fù)員甲士、殘疾甲士等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤津貼尺度自然增添機(jī)制，復(fù)退甲士獲得妥帖安設(shè)，201*年可發(fā)放優(yōu)撫金90多萬(wàn)元。（四）進(jìn)一步完美社會(huì)福利處事系統(tǒng)，積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化

1、推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。積極爭(zhēng)奪資金250萬(wàn)元，興建1所100張以上床位，為老年人、殘疾人、孤兒供給養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)處事的綜合福利院。201*年投入使用。

2、敦促社會(huì)化養(yǎng)老系統(tǒng)。進(jìn)一步完美老齡工作機(jī)制，落實(shí)老年人社會(huì)優(yōu)待處事政策，加速成立高齡、病殘、特困白叟救助扶持軌制，全縣城市、農(nóng)村老年人全數(shù)納入社會(huì)保障和社會(huì)救助系統(tǒng)。構(gòu)建多條理的老年保障系統(tǒng)，年發(fā)放90歲以上高齡津貼15萬(wàn)元擺布。3、貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》。完美農(nóng)村五保供養(yǎng)，嚴(yán)酷按劃定確定供養(yǎng)對(duì)象，每歲首對(duì)全縣農(nóng)村五保戶(hù)從頭進(jìn)行查詢(xún)拜訪排摸，從頭審核確定，確定農(nóng)村五保戶(hù)577戶(hù)624人，其中，集中供養(yǎng)33人，集中供養(yǎng)尺度為月人均250元，分手供養(yǎng)月人均150元。全年發(fā)放116萬(wàn)元。

（五）進(jìn)一步健全專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)打點(diǎn)系統(tǒng)，提高平易近政社會(huì)打點(diǎn)的規(guī)范化、法制化水平。積極開(kāi)展社區(qū)平易近間組織的培育成長(zhǎng)，繼續(xù)堅(jiān)持培育成長(zhǎng)與看管打點(diǎn)并重的方針，依法打點(diǎn)，慢慢形成打點(diǎn)規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的平易近間組織成長(zhǎng)名目，掛號(hào)及格率達(dá)90%以上。增強(qiáng)了對(duì)流離乞討對(duì)象實(shí)施屬地化救助打點(diǎn)。當(dāng)真落實(shí)省政府《關(guān)于實(shí)施地名公共處事工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求，開(kāi)展城鎮(zhèn)街、路、巷、居平易近區(qū)門(mén)商標(biāo)的設(shè)置工作和縣政府駐地地名標(biāo)識(shí)表記標(biāo)幟設(shè)置工作，不竭提高地名

公共處事水平。繼續(xù)推進(jìn)婚姻掛號(hào)規(guī)范化培植，不竭晉升處事水平，掛號(hào)及格率達(dá)100%，領(lǐng)證規(guī)范率達(dá)100%。深化殯葬更始，積極奉行綠色殯葬，生態(tài)墓地培植，每年清明節(jié)時(shí)代對(duì)重點(diǎn)墓區(qū)進(jìn)行督促搜檢，推進(jìn)了文明祭奠勾當(dāng)。（六）平易近政為平易近科學(xué)規(guī)范化處事勾當(dāng)深切開(kāi)展按照市縣委要求，連系深切開(kāi)展“三個(gè)代表”主要思惟進(jìn)修勾當(dāng)

、實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)不美觀勾當(dāng)?shù)�，�?shí)時(shí)進(jìn)修研究，當(dāng)真放置部署，使勾當(dāng)?shù)靡陨钋虚_(kāi)展。在布施救災(zāi)、危房刷新、老齡等工作中，堅(jiān)持由分管率領(lǐng)帶隊(duì)，營(yíng)業(yè)干部全數(shù)加入，嚴(yán)酷“一線(xiàn)工作法”，使各項(xiàng)工作合適現(xiàn)實(shí)，合適平易近心。在婚姻、信訪等窗口工作中，我們本著以平易近為本、為平易近解困的宗旨，便利群眾，處事群眾，使群眾對(duì)勁率達(dá)到了95%以上。打算生育、社會(huì)治安綜合治理等工作也獲得周全增強(qiáng)。不竭完美各項(xiàng)工作軌制，使勾當(dāng)經(jīng)常化、規(guī)范化。搜羅對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)、信訪接待、下層工作、查核獎(jiǎng)懲等方面的軌制進(jìn)行了完美填補(bǔ)，保證了處事勾當(dāng)?shù)纳钋杏杏瞄_(kāi)展。當(dāng)真落實(shí)黨風(fēng)廉政培植和反失利工作方針責(zé)任，果斷履行“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)率領(lǐng)班子培植，堅(jiān)持平易近主集中制，從未呈現(xiàn)違反黨的原則和財(cái)掮客律的問(wèn)題和現(xiàn)象。今年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪170多人（次），立案措置7人（次），現(xiàn)場(chǎng)回覆解決51人（次），其余均實(shí)時(shí)予以妥帖解決，群眾對(duì)勁率95%以上。二、存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)（一）平易近政工作存在的問(wèn)題

十一五時(shí)代，我縣平易近政工作雖然取得了一些成就，但離黨和人平易近群眾的要求還存在必然差距，平易近政工作也面臨一些新的堅(jiān)苦和問(wèn)題。一是思惟熟悉有待進(jìn)一步提高，出格是為平易近處事能力還有待于進(jìn)一步提高。二是城鄉(xiāng)救助系統(tǒng)初步成立，還不能達(dá)到動(dòng)態(tài)打點(diǎn)的要求，出格是農(nóng)村低保還不能做到應(yīng)保盡保。三是縣財(cái)力投入不足，資金欠缺，影響了工作的開(kāi)展。四是平易近政辦公經(jīng)費(fèi)不足，不順應(yīng)今朝平易近政工作量年夜、使命重的現(xiàn)實(shí)。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們將在此后的工作中全力加以解決和戰(zhàn)勝。（二）平易近政工作面臨的形勢(shì)

要正確剖析當(dāng)前平易近政工作面臨的形勢(shì)，就必需當(dāng)真解讀黨的十七年夜以來(lái)歷次會(huì)議提出的各項(xiàng)指導(dǎo)精神。黨的十七年夜高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉年夜旗號(hào)，提出了以科學(xué)成長(zhǎng)不美觀為管轄，把構(gòu)建社會(huì)主義協(xié)調(diào)社會(huì)是作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的持久歷史使命，將保障平易近生晉升到前所未有的高度，將社會(huì)培植擺上主要議事日程，從而給以保障平易近生和社會(huì)培植為出力點(diǎn)的平易近政工作帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)緣�？茖W(xué)成長(zhǎng)不美觀新不美觀念的提出，為我國(guó)率先走出一條物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明相協(xié)調(diào)的科學(xué)成長(zhǎng)道路，周全開(kāi)創(chuàng)科學(xué)成長(zhǎng)新場(chǎng)所排場(chǎng)指了然一條新路子。平易近政工作承擔(dān)著保障平易近生和社會(huì)培植的主要本能機(jī)能，必需以科學(xué)成長(zhǎng)不美觀為管轄，始終堅(jiān)持解放思惟，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不美觀的自覺(jué)性和判定性；始終把握成長(zhǎng)的內(nèi)在要求，明晰平易近政工作科學(xué)成長(zhǎng)的計(jì)謀方針；始終扭居平易近政工作成長(zhǎng)的關(guān)頭環(huán)節(jié)，立異成長(zhǎng)平易近政工作的思緒行動(dòng)等等，所有這些全數(shù)都涵蓋了平易近政工作。省市提出的關(guān)乎平易近生的一涵蓋了平易近政工作。省市提出的關(guān)乎平易近生的一系列政策法子，以及縣委、縣政府提出的“三年夜主題”、“五年夜計(jì)謀”等都與平易近政工作互相關(guān)注。換句話(huà)說(shuō)，就是平易近政工作在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)培植的良多方面使命艱難、責(zé)任重年夜。三、十二五規(guī)劃指導(dǎo)思惟和根基思緒指導(dǎo)思惟：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思惟為指導(dǎo)，當(dāng)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，以實(shí)現(xiàn)周全構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)為總方針，以維護(hù)平易近利、保障平易近主、落實(shí)平易近權(quán)為總要求，堅(jiān)持以酬報(bào)本，為平易近解困的工作宗旨，堅(jiān)持周全、協(xié)協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)成長(zhǎng)不美觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓立異的工作理念，推進(jìn)平易近政工作系統(tǒng)培植，推進(jìn)平易近政工作的務(wù)實(shí)、開(kāi)放、透明和社會(huì)化，出力打造強(qiáng)勢(shì)平易近政，敦促全縣平易近政事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)協(xié)調(diào)周全成長(zhǎng)。

根基思緒：根基使命從維護(hù)社會(huì)不變?yōu)橹飨虼龠M(jìn)社會(huì)成長(zhǎng)、連結(jié)社會(huì)不變、敦促社會(huì)前進(jìn)的標(biāo)的目的改變；工作重心從著重單項(xiàng)敦促向完美平易近政工作系統(tǒng)，成立和完美平易近政工作成長(zhǎng)機(jī)制改變；打點(diǎn)體例從直接、微不美觀打點(diǎn)向間接、宏不美觀打點(diǎn)的標(biāo)的目的改變；工作手段從以行政手段為主向依法行政、綜合運(yùn)用行政、法令、經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代信息手段的標(biāo)的目的改變。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍突出

以提高自主創(chuàng)新能力和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，是張平報(bào)告提出的完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的第二個(gè)重點(diǎn)。

張平指出，國(guó)際市場(chǎng)收縮、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升和生態(tài)環(huán)境約束全面加劇，使我們不可能再走依靠低成本優(yōu)勢(shì)推動(dòng)數(shù)量擴(kuò)張的老路，必須緊緊抓住提高自主創(chuàng)新能力這一中心環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

根據(jù)報(bào)告，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的4個(gè)指標(biāo)除城鎮(zhèn)化率達(dá)到預(yù)期外，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重、服務(wù)業(yè)占GDP比重和研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重3個(gè)指標(biāo)完成情況均低于預(yù)期。從需求結(jié)構(gòu)看，201*年投資率仍高達(dá)42%以上，消費(fèi)率進(jìn)一步降至48.8%，外貿(mào)依存度高達(dá)66%以上。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)的局面沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)增速過(guò)高，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)工業(yè)帶動(dòng)的局面沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，近兩年，中國(guó)的工業(yè)增速都在13%左右，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由201*年的42.2%提高到201*年的43%，其中，重化工業(yè)占工業(yè)增加值的比重由69%提高到70.6%。服務(wù)業(yè)增加值比重和服務(wù)業(yè)就業(yè)比重均未達(dá)到預(yù)期要求。

從要素投入結(jié)構(gòu)看，科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不夠，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)物質(zhì)資源和簡(jiǎn)單勞動(dòng)投入帶動(dòng)的局面沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。為了破解上述種種結(jié)構(gòu)性難題，報(bào)告提出的對(duì)策包括進(jìn)一步完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)制度；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；提高服務(wù)業(yè)比重和發(fā)展水平；加大融資服務(wù)和技術(shù)支持，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以要素價(jià)格改革促節(jié)能減排

資源環(huán)境壓力不斷加大的矛盾同樣突出。

這一矛盾在“十一五”規(guī)劃前期實(shí)施中便有明顯體現(xiàn)。國(guó)家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，兩年多來(lái)，規(guī)劃中確定的節(jié)能降耗目標(biāo)、主要污染物排放總量減少目標(biāo)皆進(jìn)展滯后。

其中，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗累計(jì)下降5.38%，完成規(guī)劃目標(biāo)的26.9%，201*年全國(guó)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別比201*年增長(zhǎng)1.57%和0.99%，201*年兩大主要污染物排放總量首次出現(xiàn)雙下降，分別比201*年下降4.7%和3.2%，兩年完成規(guī)劃目標(biāo)的32%和22%。

張平指出，隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，能源、淡水、土地、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳，長(zhǎng)期形成的高投入、高污染、低產(chǎn)出、低效益的狀況仍未根本改變，帶來(lái)水質(zhì)、大氣、土壤等污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。

為此，張平報(bào)告提出的下一步思路是，一方面以資源要素價(jià)格和財(cái)稅體制改革為著力點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另一方面，是以節(jié)能減排為著力點(diǎn)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

張平提出，必須加快理順資源要素價(jià)格形成機(jī)制，使資源價(jià)格真實(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，促進(jìn)企業(yè)改變資源消耗大、環(huán)境污染重的生產(chǎn)方式。同時(shí)，通過(guò)理順要素價(jià)格、調(diào)整盈利預(yù)期，扭轉(zhuǎn)資源在高污染、高耗能行業(yè)過(guò)于集中的態(tài)勢(shì)。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，加快完善公共財(cái)政體系，加快形成財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制和統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力，從源頭上遏制一些地方盲目大上工業(yè)項(xiàng)目特別是重化工項(xiàng)目的勢(shì)頭。把擴(kuò)大就業(yè)擺在更突出位置

報(bào)告認(rèn)為，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革還不到位，改革仍處于攻堅(jiān)階段，一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題還未得到根本解決。概括而言，這些深層次問(wèn)題主要是，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，公共服務(wù)和社會(huì)管理比較薄弱；壟斷行業(yè)改革總體推進(jìn)緩慢，競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)格局尚未形成；資源要素價(jià)格改革進(jìn)展不快，資源利用效率總體偏低；財(cái)稅金融體制改革有待深化，不能滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的需要，難以提升金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。此外，收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域改革也需要進(jìn)一步加快。

此外，社會(huì)建設(shè)仍存在不少矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，勞動(dòng)力供需總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出；收入分配不合理，分配秩序不規(guī)范，城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)間收入差距過(guò)大；社會(huì)保障制度不完善，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難，做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)展緩慢；推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的機(jī)制有待完善，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間公共服務(wù)水平差距較大；生產(chǎn)安全和食品藥品安全等事件時(shí)有發(fā)生。

圍繞上述矛盾和問(wèn)題，報(bào)告提出的思路是，以建設(shè)服務(wù)型政府為著力點(diǎn)，保障和改善民生。具體來(lái)說(shuō)，接下來(lái)，各級(jí)政府要強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，確保完成《綱要》提出的各項(xiàng)公共服務(wù)和社會(huì)管理任務(wù)。

今后兩年，要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，通過(guò)加快服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的工作機(jī)制，多渠道增加就業(yè)機(jī)會(huì)，重點(diǎn)做好困難群體就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)工作，特別要高度重視解決經(jīng)濟(jì)減速帶來(lái)的農(nóng)民工失業(yè)問(wèn)題。

同時(shí)，要全面推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度的相互銜接，加快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，加快制定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，加快推進(jìn)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度建設(shè)，全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展，進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾、困難群眾等的社會(huì)救助。繼續(xù)完善保障性住房制度，多渠道解決城市中低收入家庭住房困難。

擴(kuò)展閱讀：201*年地震局十一五工作總結(jié)與201*年工作計(jì)劃

201*年地震局十一五工作總結(jié)與201*年工作計(jì)劃

“十一五”以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)的配合下，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)防震減災(zāi)工作的方針、政策，緊緊圍繞“監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援”防震減災(zāi)三大工作體系建設(shè)，拓寬思路，創(chuàng)新工作，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，防震減災(zāi)事業(yè)的改革和發(fā)展取得了明顯的成績(jī)。縣防震減災(zāi)局被省地震局評(píng)為“全省縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”、“全省縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”；被市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市防震減災(zāi)局評(píng)為的“汶川地震抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”；被市防震減災(zāi)局評(píng)為“防震減災(zāi)工作綜合評(píng)比二等獎(jiǎng)”、“防震減災(zāi)工作目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)”�，F(xiàn)將“十一五”期間工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，防震減災(zāi)工作體系不斷完善

“十一五”期間，全縣各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)重視防震減災(zāi)工作，對(duì)縣域防震減災(zāi)工作中的重大問(wèn)題作出重要部署，有效推進(jìn)了全縣防震減災(zāi)工作的全面展開(kāi)，使之上了一個(gè)新的臺(tái)階。

一是“5.12”汶川大地震后，縣委、縣政府高度重視，成立了獨(dú)立的防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)。6月26日，縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)羅江縣防震減災(zāi)局“三定方案”，將原掛靠在縣規(guī)劃和建設(shè)局內(nèi)的縣防震減災(zāi)辦公室更名為縣防震減災(zāi)局，作為縣政府直屬事業(yè)局，負(fù)責(zé)全縣地震管理工作，各鎮(zhèn)設(shè)立防震減災(zāi)工作助理員，明確了各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，基本建立了一支專(zhuān)群結(jié)合的防震減災(zāi)工作隊(duì)伍。

二是把防震減災(zāi)事業(yè)納入了各級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增加了防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，研究解決了防震減災(zāi)工作中的一些重大問(wèn)題。管理體系進(jìn)一步完善，工作機(jī)構(gòu)逐步健全，提高了辦事效率和工作質(zhì)量。二、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作得到加強(qiáng)

（一）加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作，不斷提高監(jiān)測(cè)水平

1．群測(cè)群防工作常抓不懈。十一五期間，縣防震減災(zāi)局進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與防震減災(zāi)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作，建立“橫向到邊、縱向到底”的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。局機(jī)關(guān)組織專(zhuān)人對(duì)分布在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個(gè)群測(cè)群防宏觀點(diǎn)進(jìn)行了全面走訪，按照地震宏觀異�，F(xiàn)象的不同動(dòng)物的異常觀測(cè)反應(yīng)，對(duì)各鎮(zhèn)宏觀點(diǎn)從事的宏觀觀測(cè)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)，對(duì)如何觀測(cè)家畜、家禽、魚(yú)溏、水位等變化情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解，要求宏觀點(diǎn)的同志們因地制宜地開(kāi)展地下水、氣體、動(dòng)植物、氣象氣候等地震宏觀異常觀察，加強(qiáng)宏觀監(jiān)測(cè)信息報(bào)送工作。充分發(fā)揮了我縣群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用。

2．縣地震觀測(cè)業(yè)務(wù)及應(yīng)急指揮中心工程建設(shè)取得突破進(jìn)展，201*年9月投資353萬(wàn)元災(zāi)后重建項(xiàng)目縣地震觀測(cè)業(yè)務(wù)用房及應(yīng)急指揮中心工程項(xiàng)目基建部分通過(guò)竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步提升羅江縣防震減災(zāi)能力；為震害防御、地震監(jiān)測(cè)、地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、輔助決策信息和實(shí)時(shí)災(zāi)情信息，為政府科學(xué)決策提供平臺(tái)。三、震害防御工作進(jìn)一步加強(qiáng)

寧可千年無(wú)震，不可一日無(wú)防。5.12汶川大地震的慘劇再次給我們敲響了警鐘。從實(shí)現(xiàn)羅江可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，防震減災(zāi)局班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)羅江防震減災(zāi)工作，把自然災(zāi)害給我們的教訓(xùn)和啟示，把偉大的抗震救災(zāi)精神貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中去，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)防震減災(zāi)工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，積極探索防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新模式、新途徑、新舉措，不斷提升全縣防震減災(zāi)能力，加大震害防御力度，為羅江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）貫徹實(shí)施防震減災(zāi)法律法規(guī)，推進(jìn)全縣防震減災(zāi)法制建設(shè)

縣防震減災(zāi)局依據(jù)國(guó)家、省防震減災(zāi)法律法規(guī)，制定出臺(tái)了一系列配套文件，確保了防震減災(zāi)工作落到實(shí)處。先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（羅震〔〕1號(hào)）、《關(guān)于在全縣中小學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校活動(dòng)的通知》（羅震發(fā)〔〕8號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的通知》（羅震發(fā)〔〕6號(hào)）、《關(guān)于做好中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的通知》（羅教發(fā)〔〕49號(hào)）等文件，初步完善了防震減災(zāi)規(guī)章制度體系，使防震減災(zāi)工作有章可循、有法可依，從而推進(jìn)全縣防震減災(zāi)法制建設(shè)。

（二）全面貫徹新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)抗震設(shè)防要求監(jiān)管，并將其納入基本建設(shè)程序后的服務(wù)

1．抗震設(shè)防管理是有效減輕地震災(zāi)害的關(guān)鍵措施。因此，縣防震減災(zāi)局始終把建設(shè)工程抗震設(shè)防管理作為防震減災(zāi)的重心，對(duì)全縣新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，生命線(xiàn)工程及易發(fā)生次生災(zāi)害的工程，全面實(shí)行抗震設(shè)防審批。同縣發(fā)改局、縣規(guī)劃和建設(shè)局等部門(mén)密切配合，完善建設(shè)行政許可管理，把抗震設(shè)防審查納入投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、辦證的前置審批程序，從源頭落實(shí)依法管理和嚴(yán)格監(jiān)督。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居地震安全工程指導(dǎo)。“512”地震后，國(guó)家對(duì)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》進(jìn)行了重新劃定，縣域內(nèi)的地震烈度也從地震前的6度設(shè)防調(diào)整為7度設(shè)防。為全面貫徹新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，縣防震減災(zāi)局與縣規(guī)劃和建設(shè)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市防震減災(zāi)局和市規(guī)劃和建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程工作的通知》（德市震〔〕87號(hào)），縣防震減災(zāi)局在全縣農(nóng)房重建技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上，就災(zāi)后重建如何抗震設(shè)防進(jìn)行了培訓(xùn)，就加強(qiáng)農(nóng)房抗震設(shè)防管理，貫徹新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提出了具體要求。并在蟠龍鎮(zhèn)和原大井鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)房抗震設(shè)防建設(shè)試點(diǎn)，率先建設(shè)一批能影響帶動(dòng)周?chē)�群眾的農(nóng)村民居地震安全示范村和示范戶(hù)，通過(guò)典型引路，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。試點(diǎn)村組的農(nóng)房在“5.12”地震中得到了檢驗(yàn)，取得了明顯的成效。

（三）高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作

1．加強(qiáng)全縣創(chuàng)建市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校工作的常態(tài)化。“十一五”期間，我縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)羅江中學(xué)、德陽(yáng)通用電子科技學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建的資料，陣地建設(shè)，科普宣傳展覽等三個(gè)方面進(jìn)行了指導(dǎo)，促使兩所學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)的常態(tài)化。在今年的市級(jí)示范學(xué)校檢收會(huì)上，德陽(yáng)市檢查驗(yàn)收組一行對(duì)我縣申報(bào)的兩所市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校所取得的科普示范作用和取得的成效給予了工作行動(dòng)“早”、科普宣傳認(rèn)識(shí)“深”、工作機(jī)制“全”、示范學(xué)校創(chuàng)建“實(shí)”的高度評(píng)價(jià)。

2．安排布置全縣中小學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)�；顒�(dòng)。4月，我局與縣教育局、縣科協(xié)聯(lián)合發(fā)文，在全縣中小學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)�；顒�(dòng)。要求到201*年底，有條件的中小學(xué)校要積極開(kāi)展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)�；顒�(dòng)，并通過(guò)考核驗(yàn)收合格，達(dá)到“縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)�！泵�名標(biāo)準(zhǔn)。到201*年底，全縣所有學(xué)校都要開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，有50%以上的學(xué)校經(jīng)驗(yàn)收合格被命名為“縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”，有5所以上學(xué)校達(dá)到市級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，有2所以上學(xué)校達(dá)到省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)有1所學(xué)校達(dá)到國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。目前，各學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)正在抓緊組織實(shí)施。四、地震應(yīng)急反應(yīng)能力得到提高

（一）科學(xué)制定《羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》

1、修訂完善了《羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》、成立了羅江縣地震應(yīng)急自愿者救援隊(duì)伍，增強(qiáng)了地震應(yīng)急反應(yīng)能力和救援能力，按照德陽(yáng)市防震減災(zāi)局的要求，我局組織起草了《羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》，于3月初報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)正式出臺(tái)實(shí)施該預(yù)案。《羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》為我縣地震應(yīng)急救援工作提供了政策依據(jù)，進(jìn)一步明確了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各有關(guān)單位的職責(zé)及行動(dòng)方案；在“5.12”地震應(yīng)急救援中，發(fā)揮了很大作用并得到有效檢驗(yàn)。

2、縣政府組織相關(guān)部門(mén)，每年對(duì)縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)的地震應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行了全面檢查，每年對(duì)地震應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)保障措施進(jìn)行檢查；建設(shè)地震應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，為地震應(yīng)急、震后救援提供技術(shù)保障；加強(qiáng)地震系統(tǒng)應(yīng)急工作，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)鍛煉隊(duì)伍，提高快速反應(yīng)能力，全縣共組建了10支鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，26支學(xué)校地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和1支醫(yī)院地震救援隊(duì)伍。

（二）震后趨勢(shì)快速判定及相關(guān)決策方案的制定

“5.12”地震后，我們認(rèn)真分析處理地震前兆觀測(cè)資料，仔細(xì)捕捉前兆異常信息，對(duì)接到群眾反映宏觀異�，F(xiàn)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核實(shí)，宣傳解釋?zhuān)瑢?duì)各類(lèi)宏觀異常現(xiàn)象實(shí)行登記上報(bào)制度，為省市專(zhuān)家進(jìn)行震情趨勢(shì)判斷提供服務(wù)。

（三）應(yīng)急救援工作的定期檢查與演練

為適應(yīng)地震后全縣救援工作的需要，各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按照縣政府要求，相繼組建了地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。到目前為止，全縣共組建了10支鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，26支學(xué)校地震應(yīng)急救援隊(duì)伍和1支醫(yī)院地震救援隊(duì)伍，努力提高地震應(yīng)急快速反應(yīng)，有效開(kāi)展緊急救援工作能力，確保一旦有情況能拉得出、用得上。五、防震減災(zāi)宣傳教育扎實(shí)有效

（一）積極組織編印防震減災(zāi)法律法規(guī)資料

“十一五”期間，縣防震減災(zāi)局組織印制新《防震減災(zāi)法》、《地震災(zāi)區(qū)生活指南》、《地震救災(zāi)和搶救指導(dǎo)手冊(cè)》，向社會(huì)各界發(fā)放宣傳資料0余份。同時(shí)，與縣委黨校聯(lián)系，精心組織編印《防震減災(zāi)法學(xué)習(xí)宣傳讀本》本，作為全縣干部培訓(xùn)教材。（二）加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)普及力度，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍防震減災(zāi)意識(shí)1．協(xié)助黨校對(duì)全縣公務(wù)員的培訓(xùn)。為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、增強(qiáng)全縣公務(wù)員防震減災(zāi)意識(shí)，羅江縣委組織部、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)的通知》，于10月25日對(duì)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)755名工作人員進(jìn)行《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的培訓(xùn)。為了確保培訓(xùn)效果，縣委黨校和縣防震減災(zāi)局提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，專(zhuān)門(mén)編印了《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法學(xué)習(xí)宣傳讀本》做到人手一冊(cè)。讓全縣公務(wù)員對(duì)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》深入的學(xué)習(xí)。

2．防震減災(zāi)知識(shí)走進(jìn)我縣村干部培訓(xùn)班。在201*年全縣村干部培訓(xùn)會(huì)上，來(lái)自全縣的村（社區(qū)）書(shū)記、主任共計(jì)260余人認(rèn)真聽(tīng)取了縣防震減災(zāi)局局長(zhǎng)李世模就如何避震、農(nóng)村房屋抗震設(shè)防等防震減災(zāi)知識(shí)作的專(zhuān)題講座。同時(shí)，縣防震減災(zāi)局還為與會(huì)干部發(fā)放了《防震減災(zāi)知識(shí)讀本》及《防震減災(zāi)科普科普科知識(shí)掛圖》共計(jì)500余份。培訓(xùn)取得了較好的效果，從而推動(dòng)全縣防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。

（三）大力開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)

1．開(kāi)展紀(jì)念《防震減災(zāi)法》十周年、“科技活動(dòng)周”活動(dòng)�！斗勒饻p災(zāi)法》頒布實(shí)施十周年紀(jì)念活動(dòng)之際，原縣防震減災(zāi)辦組織人員參加市防震減災(zāi)局舉辦的“德陽(yáng)數(shù)碼電腦城杯”防震減災(zāi)知識(shí)電視競(jìng)賽，競(jìng)賽中我縣取得了“團(tuán)體一等獎(jiǎng)”的優(yōu)異成績(jī)。五來(lái)年，縣防震減災(zāi)局利用“科技之春”科普活動(dòng)月、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳，發(fā)放《農(nóng)村防震減災(zāi)科普知識(shí)》資料余份，通過(guò)宣傳、講解，使老百姓對(duì)防震減災(zāi)法律法規(guī)有了初步了解。

2．扎實(shí)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)

4月，縣防震減災(zāi)局同縣委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的通知》（羅震發(fā)〔〕6號(hào)），對(duì)全縣防震減災(zāi)科普宣傳教育工作作了具體安排。按照縣政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)及科普知識(shí)宣傳一條街活動(dòng)的通知》的要求，于汶川地震一周年紀(jì)念日當(dāng)天上午，縣防震減災(zāi)局牽頭組織縣政府應(yīng)急辦、縣人武部等20余個(gè)縣級(jí)相關(guān)成員單位，在縣體育館前開(kāi)展了首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”暨新《防震減災(zāi)法》實(shí)施宣傳活動(dòng)。活動(dòng)中，發(fā)放《防震減災(zāi)法》、《地震災(zāi)區(qū)生活指南》、《地震救災(zāi)和搶救指導(dǎo)手冊(cè)》、《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》等各類(lèi)宣傳資料3萬(wàn)余份，2萬(wàn)多群眾參與，聲勢(shì)浩大，縣委書(shū)記盧也、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)徐光勇親臨指導(dǎo)。通過(guò)行之有效的宣傳，對(duì)普及防震減災(zāi)知識(shí)，提高全民減災(zāi)意識(shí)以及公眾應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的能力起到了很好的指導(dǎo)作用。

3．全民參與防震減災(zāi)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)

為組織好全縣干部、教師、學(xué)生、農(nóng)民等積極參與防震減災(zāi)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，按照省、市的統(tǒng)一部署，縣人大常委會(huì)辦公室、縣委宣傳部、縣防震減災(zāi)局、縣人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展防震減災(zāi)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（羅震發(fā)〔〕11號(hào)），按照通知要求，我局以全縣人大代表、政協(xié)委員、公務(wù)員、教師、學(xué)生、醫(yī)生、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、農(nóng)民及社區(qū)居民為重點(diǎn)宣教對(duì)象，組織參與省人大法制委等單位組織開(kāi)展防震減災(zāi)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。此次活動(dòng)免費(fèi)發(fā)放防震減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽試卷5000份，收回答卷4500余份�；顒�(dòng)得到了各鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位的高度重視，熱情參與，取得了很好的效果。六、積極開(kāi)展“5.12”大地震應(yīng)急工作

（一）搞好地震災(zāi)情調(diào)查及災(zāi)情范圍評(píng)估�！�5.12”汶川特大地震發(fā)生后，縣防震減災(zāi)局在克服人員少，辦公條件艱苦的情況下，迅速反應(yīng)，在第一時(shí)間內(nèi)，派專(zhuān)人到市防震減災(zāi)局匯報(bào)了羅江的震情，返回后及時(shí)將市局收到的震情信息和救災(zāi)要求，向縣抗震救災(zāi)指揮部進(jìn)行匯報(bào)，為縣委、縣政府有效開(kāi)展救災(zāi)工作贏得了寶貴時(shí)間。同時(shí)，縣防震減災(zāi)局迅速制訂了《羅江縣“5.12”地震災(zāi)情調(diào)查表》，通知各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)培訓(xùn)，安排災(zāi)情調(diào)查工作。通過(guò)全縣各鎮(zhèn)、村、組和各部門(mén)干部的共同努力，將全縣遭受中等損壞程度以上近3萬(wàn)戶(hù)房屋的災(zāi)情進(jìn)行了全面調(diào)查，形成了相關(guān)成果，為上級(jí)專(zhuān)家科學(xué)評(píng)估全縣災(zāi)情提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。同時(shí)，按照市局要求，我局牽頭完成了全縣“512”地震災(zāi)害范圍評(píng)估工作，為爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)羅江縣災(zāi)害損失的相關(guān)補(bǔ)助政策提供了依據(jù)。羅江縣被國(guó)家確定為“512”地震重災(zāi)縣，金山鎮(zhèn)得到了省內(nèi)涼山州的對(duì)口支援建設(shè)。

（二）積極投入地震災(zāi)后重建。為加快恢復(fù)全縣地震災(zāi)后重建工作，按照縣政府統(tǒng)一安排，縣防震減災(zāi)局通過(guò)對(duì)全縣地震災(zāi)害情況、未來(lái)地震形勢(shì)及其災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估，編制完成了《羅江縣201*年防震減災(zāi)規(guī)劃》，把城鎮(zhèn)的地震安全，村鎮(zhèn)建設(shè)的防震減災(zāi)管理，全縣防震減災(zāi)意識(shí)的增強(qiáng)作為發(fā)展目標(biāo)。201*年完成1個(gè)地震觀測(cè)站修復(fù)，新建地震觀測(cè)站2個(gè)；組織編制應(yīng)急避難場(chǎng)所總體規(guī)劃，開(kāi)展示范工程建設(shè)；建設(shè)縣地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)；實(shí)施市民防災(zāi)素質(zhì)增強(qiáng)工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，牽頭編制完成了《羅江縣防災(zāi)減災(zāi)生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃》；積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險(xiǎn)建筑物拆遷排危工作，抓好排危督促檢查，搞好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布；配合縣建設(shè)局研究制訂縣城舊城區(qū)地震災(zāi)后重建方案；參與災(zāi)民搭建臨時(shí)性生活用帳篷實(shí)施方案編制；開(kāi)展受災(zāi)群眾安置點(diǎn)次生地質(zhì)災(zāi)害防范工作，對(duì)全縣13處544.6畝活動(dòng)板房安置點(diǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。七、編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃進(jìn)展順利

作為全市規(guī)劃方案試點(diǎn)縣，縣委、縣政府組織召開(kāi)編制“十二五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，縣防震減災(zāi)局把編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃作為201*年工作重點(diǎn)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃編寫(xiě)組。目前，全縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃征訂意見(jiàn)稿已出臺(tái)，并報(bào)送“十二五”規(guī)劃辦公室。八、其他工作齊頭并進(jìn)

（一）積極響應(yīng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，并建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。按照縣委、縣政府關(guān)于全縣各級(jí)部門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的相關(guān)要求，定期組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓好我縣行政區(qū)圍城路由相關(guān)部門(mén)分配給我局負(fù)責(zé)地段的環(huán)境清掃和保護(hù)。為我縣建成優(yōu)美環(huán)境、幸福羅江貢獻(xiàn)了力量。

(二）認(rèn)真落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)，制訂了幫扶方案。按照縣委、縣政府“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”工作制度的開(kāi)展要求，縣防震減災(zāi)局包村、干部幫戶(hù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極響應(yīng)羅江縣委、縣政府的號(hào)召，幫扶的萬(wàn)安鎮(zhèn)班竹村、及后來(lái)調(diào)到白馬關(guān)鎮(zhèn)松林口村，明確“一幫一”貧困重點(diǎn)幫扶對(duì)象、村上需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、制定完善幫扶的措施，為萬(wàn)安鎮(zhèn)班竹需要幫扶的特別困難群眾3戶(hù)送去了幫扶資金900元，201*年為萬(wàn)安松林口村提供致富信息10余信及相應(yīng)的資金幫扶，為他們送去了黨和政府的關(guān)懷。九、存在的問(wèn)題

“十一五”期間我縣防震減災(zāi)工作雖取得一定的成績(jī)，但由于防震減災(zāi)工作在羅江起步晚、基礎(chǔ)差，防震減災(zāi)能力十分脆弱，也存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是各級(jí)政府對(duì)防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入雖有所提高，但與我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展仍不相適應(yīng)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系的建設(shè)還不完善，防震減災(zāi)綜合能力還有待加強(qiáng)。

二是現(xiàn)有的地震工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足目前防震減災(zāi)發(fā)展形勢(shì)，迫切需要充實(shí)一批年輕的、專(zhuān)業(yè)的、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的新生力量。

三是地震應(yīng)急與救援體系還需不斷完善，地震應(yīng)急與緊急救援設(shè)施、設(shè)備缺乏，城市避難場(chǎng)所建設(shè)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備尚未完全落實(shí)，震害管理機(jī)制尚不完善，地震災(zāi)害快速評(píng)估體系尚未建立。

四是防震減災(zāi)宣傳教育有待進(jìn)一步普及和深入，特別是公眾對(duì)地震的心理承受能力和自救互救能力有待進(jìn)一步提高。十、201*年工作計(jì)劃

201*年，我們將迎來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要時(shí)期開(kāi)始實(shí)施“十二五規(guī)劃”，縣域城市化進(jìn)程日益加快，人口向城市聚集，建筑物密集且高大，許多關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的生命線(xiàn)工程相繼建設(shè)，城市向周?chē)�地區(qū)伸延擴(kuò)展，結(jié)構(gòu)愈來(lái)愈復(fù)雜，而相繼帶來(lái)的是受災(zāi)、致災(zāi)因素不斷增加，城市越來(lái)越脆弱，易損性越來(lái)越突出，地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也隨之呈上升趨勢(shì)，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重潛在威脅。因此正確認(rèn)識(shí)把握防震減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，把防震減災(zāi)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，切實(shí)提高防震減災(zāi)能力，對(duì)于保護(hù)人民的生命和生存環(huán)境，提供高質(zhì)量的公共安全保障，最大限度的避免和減少地震災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、安全發(fā)展，具有十分重要的意義。為此，特制定201*年工作計(jì)劃【指導(dǎo)思想】

201*年全縣防震減災(zāi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市防震減災(zāi)工作會(huì)議的部署，圍繞縣委縣政府的中心工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的防震減災(zāi)方針，以提升地震監(jiān)測(cè)水平為目標(biāo)，以最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為宗旨，以健全完善地震應(yīng)急救援體系為突破口，整體推進(jìn)全縣防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展�！局攸c(diǎn)工作】

一、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作，不斷提升地震監(jiān)測(cè)水平

切實(shí)做好震情監(jiān)視與短臨跟蹤工作，通過(guò)區(qū)域聯(lián)防渠道，堅(jiān)持定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)及鄰區(qū)地震趨勢(shì)的分析，主動(dòng)把握震情趨勢(shì)動(dòng)向，為政府和上級(jí)部門(mén)科學(xué)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)群測(cè)群防工作和“三網(wǎng)一員”建設(shè)，鞏固地震宏觀觀測(cè)員隊(duì)伍，對(duì)各宏觀點(diǎn)反映的宏觀異常情況要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映。會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境。

二、依法抓好抗震設(shè)防要求監(jiān)管工作，構(gòu)建城市農(nóng)村地震安全家園搞好新建、擴(kuò)建、改建工程地震安全性評(píng)價(jià)審批轉(zhuǎn)報(bào)工作。依法加大對(duì)重大工程、生命線(xiàn)工程、在建工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管力度。與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建學(xué)校、醫(yī)院、城鄉(xiāng)民居工程抗震設(shè)防要求專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程制度建設(shè)，保證地震安全制度的全面落實(shí)。

三、加大科普知識(shí)宣傳力度，不斷提高公眾防震減災(zāi)意識(shí)

繼續(xù)指導(dǎo)、鼓勵(lì)、督促縣級(jí)有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練；要充分利用“科技周、科技三下鄉(xiāng)、國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日、法制宣傳日”，廣泛開(kāi)展《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”宣傳教育活動(dòng)。要大力開(kāi)展創(chuàng)建城市地震安全示范社區(qū)和創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校活動(dòng)，并探索創(chuàng)建活動(dòng)的新路子。

四、加強(qiáng)地震應(yīng)急管理工作，不斷提高處置地震災(zāi)害能力

依法修訂好《羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案》，建立健全羅江縣地震應(yīng)急預(yù)案管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)全縣各機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、商場(chǎng)等單位編制或修訂好地震應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)單位要加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練，定期開(kāi)展地震應(yīng)急工作監(jiān)督、檢查和評(píng)比。抓好本縣應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極配合有關(guān)部門(mén)搞好地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。加快地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)和災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高處置地震災(zāi)害能力。

五、搞好自身建設(shè)，不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作新要求

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高防震減災(zāi)系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任追究和責(zé)任考核，增強(qiáng)拒腐防變能力；加強(qiáng)調(diào)查研究工作，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決實(shí)際困難；加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高干部的執(zhí)行力；認(rèn)真落實(shí)安全、穩(wěn)定工作責(zé)任制，抓好審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、工會(huì)等各項(xiàng)工作。努力完成縣委縣政府交辦的其他工作。

友情提示：本文中關(guān)于《201*年縣政府十一五規(guī)劃驗(yàn)收工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年縣政府十一五規(guī)劃驗(yàn)收工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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