羅平縣九龍鎮(zhèn)201*年半年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
九龍鎮(zhèn)201*年半年農(nóng)經(jīng)
工作總結(jié)
九龍鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下以及上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,半年來(lái)認(rèn)真地開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)三大管理工作,勞務(wù)輸入工作,數(shù)據(jù)報(bào)表更新工作,一事一議項(xiàng)目申報(bào)工作。按質(zhì)按量完成縣農(nóng)業(yè)局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),積極完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項(xiàng)中心工作,現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、主要做法
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。近年來(lái),黨和國(guó)家的政策逐步向農(nóng)村傾斜,致使農(nóng)村的新事物、新問(wèn)題接踵而生,給農(nóng)經(jīng)工作提出了新的任務(wù)和更高的要求,為此,我們必須努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),積極參加經(jīng)濟(jì)類(lèi)職稱(chēng)考試和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)知識(shí)結(jié)構(gòu),把我們的隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)好及廣大群眾信得過(guò)的農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍。
二是結(jié)合“四群”教育,大力宣傳。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作,我們農(nóng)經(jīng)干部職工抓住“四群”教育的契機(jī),深入到各村進(jìn)行廣泛宣傳土地承包合同法,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,扶貧貼息貸款政策等。為農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是周密部署,突出重點(diǎn)。年初制定工作計(jì)劃與崗位職責(zé),并作了周密安排和部署,確定了委托代理服務(wù)、土地承包合同、勞務(wù)輸出、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧貼息貸款為農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)。并結(jié)合村容村貌整治、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)報(bào)表錄入上報(bào)、鎮(zhèn)黨委政府各個(gè)時(shí)期安排的中心工作一起抓,做到突出重點(diǎn),全面落實(shí)。
四是強(qiáng)化目標(biāo),責(zé)任到人。按照年初制定的崗位職責(zé)和工作計(jì)劃,分
工協(xié)作,責(zé)任到人,年終對(duì)照各自完成的工作情況及完成質(zhì)量進(jìn)行績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性、主動(dòng)性,農(nóng)經(jīng)工作活力重現(xiàn)。
二、取得成效
在全中心干部職工的不懈努力下,九龍鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作取得很大成績(jī),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧起到無(wú)可替代的作用。
一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,F(xiàn)已代管22個(gè)村(居)委會(huì)和100個(gè)村民小組的帳務(wù),截止目前,代管資產(chǎn)870.08萬(wàn)元,其中,固定資產(chǎn)677萬(wàn)元,貨幣資產(chǎn)193.08萬(wàn)元。其中,代管村委會(huì)資金總額86.08萬(wàn)元(黨組織工作經(jīng)費(fèi)58.5萬(wàn)元,綜治室經(jīng)費(fèi)4.4萬(wàn)元,其他運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)23.18萬(wàn)元)。代管村民小組資金總額107萬(wàn)元(草原生態(tài)保護(hù)款58.11萬(wàn)元,省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金22.89萬(wàn)元,征地補(bǔ)償款1.8萬(wàn)元,建橋工程款16萬(wàn)元,土地復(fù)耕保證金6萬(wàn)元,其他資金2.2萬(wàn)元)。另外由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對(duì)5村委會(huì)的“866”工程款826萬(wàn)元,4個(gè)村民小組的集體資金32400萬(wàn)元的合理性、合法性、真實(shí)性進(jìn)行了全面審計(jì),形成審計(jì)報(bào)告9份,通過(guò)審計(jì)從源頭上制止了違法違紀(jì)行為。
二是土地承包合同管理工作。接受群眾查閱土地承包合同電子檔案150余人次,為農(nóng)戶(hù)辦理土地分戶(hù)3戶(hù),補(bǔ)辦漏戶(hù)3戶(hù),變更戶(hù)主17戶(hù)。受理因土地承包合同引起的糾紛4件,調(diào)解4件,調(diào)解率100%。
三是勞務(wù)輸出工作。今年培訓(xùn)總?cè)藬?shù)1400人,其中參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的600人,參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的100人,參加引導(dǎo)性培訓(xùn)的700人。實(shí)現(xiàn)累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200人,其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移800人,縣外輸出400人,有序輸出420人。
四是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。201*年全鎮(zhèn)共落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目34個(gè),爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2093040元,帶動(dòng)群眾籌資912800元,累計(jì)投勞95750
個(gè)。目前,34個(gè)項(xiàng)目都在建設(shè)中,該工程的實(shí)施將切實(shí)解決九龍鎮(zhèn)12600余人出行難問(wèn)題,700余人飲水難問(wèn)題,3000余人的文化娛樂(lè)問(wèn)題。
五是小額扶貧貸款貼息工作。爭(zhēng)取縣扶貧辦300萬(wàn)元小額貸款,為貸款農(nóng)戶(hù)兌付貼息15萬(wàn)元,惠及生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)10戶(hù),肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)1戶(hù)、山羊養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)1戶(hù)、土雞養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)3戶(hù),烤煙種植農(nóng)戶(hù)5戶(hù),購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)物資農(nóng)戶(hù)15戶(hù)。
六是數(shù)據(jù)報(bào)表錄入上報(bào)工作。農(nóng)村入戶(hù)調(diào)查30戶(hù)的各項(xiàng)收入、支出的錄入并上報(bào)到縣、市、省農(nóng)經(jīng)站,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了最真實(shí)的數(shù)字。
七是黨委政府各時(shí)期安排的中心工作。認(rèn)真落實(shí)“三同五幫”制度,深入堵木、撒召兩個(gè)村委會(huì)與村民一起同吃、同住、同勞動(dòng),幫助完成3000畝烤煙整地理墑、移栽、蓋膜等工作。
三、存在問(wèn)題
半年來(lái),在大家的共同努力下,九龍鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作雖然取得了很大成績(jī),但也存在一些不可忽視的問(wèn)題。
一是基礎(chǔ)條件差,經(jīng)費(fèi)缺,辦公條件落后,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,后續(xù)工作多方面不夠到位,農(nóng)經(jīng)干部情緒低落。
二是由于農(nóng)經(jīng)編制減少,現(xiàn)有16人,只有7個(gè)編制,對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的開(kāi)展有很大影響。
三是對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),隨著農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,對(duì)農(nóng)經(jīng)干部的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平提出了更高要求,必須加強(qiáng)新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),才能更好的開(kāi)展工作,服務(wù)于農(nóng)村。
四是村級(jí)財(cái)務(wù)管理力度還不夠大。到目前還有部分村民小組的賬務(wù)沒(méi)有納入委托代理,村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平差,更換頻繁,再加上農(nóng)經(jīng)記賬人
員少,只注重對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的支出內(nèi)容把關(guān)較嚴(yán),而對(duì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的科學(xué)性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性等重視不夠。給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了很大難度。
五是土地承包合同管理有待加強(qiáng)。由于第二輪土地承包合同換證時(shí)工作沒(méi)有做到位,造成現(xiàn)在還有部分農(nóng)民沒(méi)有領(lǐng)到種糧補(bǔ)貼,土地糾紛時(shí)有發(fā)生。
四、下步打算
農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地承包合同等既是農(nóng)經(jīng)部門(mén)的主要工作,又是農(nóng)民上訪(fǎng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),針對(duì)在農(nóng)經(jīng)工作中反映出來(lái)的這些問(wèn)題,做好今后工作打算。
一是通過(guò)大面積、多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面提高自身業(yè)務(wù)水平和村級(jí)報(bào)賬人員業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格審計(jì),完善各項(xiàng)支農(nóng)、扶貧資金的管理,加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,充分發(fā)揮民主理財(cái)職責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。
二是加強(qiáng)土地承包合同的管理。認(rèn)真開(kāi)展清查工作,加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳力度,逐步做到不重不漏,最大限度地減少因土地承包合同引起的糾紛。
三是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的管理。對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、村容村貌整治、發(fā)展?fàn)畲蠹w經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理,做到建設(shè)一個(gè),受益一村,發(fā)展一村。
四是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,勞動(dòng)力的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、輸出工作,數(shù)據(jù)報(bào)表的錄入、上報(bào)工作。
五是做好鎮(zhèn)黨委、政府安排的新農(nóng)合、新農(nóng)保的收繳工作,烤煙收購(gòu)等工作。
總之,為讓九龍鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作再創(chuàng)新績(jī),我中心干部職工將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查
缺補(bǔ)漏,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀考核及“四群”教育活動(dòng),“三同五幫”制度,一如既往的做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作。
九龍鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心
201*年6月10日
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201*年上半年農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
(青龍農(nóng)經(jīng)局)
201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)局大力支持下,青龍農(nóng)經(jīng)局緊緊圍繞全縣“八大新格局”建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真謀劃,精心部署,創(chuàng)新舉措,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)、農(nóng)經(jīng)信訪(fǎng)等工作,取得顯著成效,現(xiàn)正在有序推進(jìn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署全縣農(nóng)經(jīng)工作
3月份,召開(kāi)了全縣農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議,縣委常委、宣傳部長(zhǎng)彭樹(shù)香到會(huì)并做了重要講話(huà)。會(huì)上下發(fā)了《201*年全縣農(nóng)經(jīng)工作要點(diǎn)》,明確提出:全年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比率比上年增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn),合同簽訂率達(dá)到80%以上;新發(fā)展合作社25個(gè)以上,市級(jí)示范社4個(gè)以上。4月份,將農(nóng)經(jīng)工作寫(xiě)入全縣“八大新格局”新農(nóng)村建設(shè)格局,明確提出五年發(fā)展目標(biāo),制定并下發(fā)了201*201*年《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)任務(wù)分解表》及《村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)任務(wù)分解表》,并將兩項(xiàng)內(nèi)容納入年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標(biāo)體系。
二、創(chuàng)新舉措,深化改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作
(一)創(chuàng)新管理,深化村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)。一是
推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代管試點(diǎn)工作。加強(qiáng)檢查指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)雙山子鎮(zhèn)“三資”試點(diǎn)建設(shè),健全“三資”電子臺(tái)賬,規(guī)范集體“三資”處置程序,完善招投標(biāo)代理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是認(rèn)真做好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研工作。對(duì)標(biāo)先進(jìn),學(xué)習(xí)湖北紅安先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足本縣,認(rèn)真調(diào)研,查找差距,積極探索發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效模式和實(shí)現(xiàn)路徑。發(fā)現(xiàn)并培樹(shù)了大森店合作服務(wù)增收模式、王子店集體資產(chǎn)增值模式等縣內(nèi)典型。通過(guò)調(diào)研,撰寫(xiě)《發(fā)展壯大我縣農(nóng)村集體經(jīng)的對(duì)策與建議》,在《青龍調(diào)研》成功發(fā)表。三是積極探索農(nóng)村“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。按照省市要求,會(huì)同縣紀(jì)委黨風(fēng)室到唐山、盧龍等地考察學(xué)習(xí),邀請(qǐng)北京中宏信達(dá)軟件中心人員來(lái)青介紹,平臺(tái)建設(shè)方案現(xiàn)已完成,并上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo),得到了縣委于書(shū)記的高度認(rèn)可。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升村報(bào)帳員的工作能力。村“兩委”換屆選舉以后,針對(duì)我縣村報(bào)賬員年齡偏大、學(xué)歷偏低、知識(shí)老化,新任村報(bào)賬員不具備村級(jí)財(cái)務(wù)管理知識(shí),連任村報(bào)賬員知識(shí)陳舊的特點(diǎn),為全面提升我縣村報(bào)賬員的整體素質(zhì),提高專(zhuān)業(yè)勝任能力,農(nóng)經(jīng)局于4月8日18日,分三批對(duì)全縣396個(gè)村報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)。這次培訓(xùn),一是準(zhǔn)備充分,農(nóng)經(jīng)局高度重視此次培訓(xùn),組成農(nóng)工委副書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)培訓(xùn),專(zhuān)門(mén)印制培訓(xùn)教材400冊(cè),發(fā)放培訓(xùn)資料375份,并集體研究考核全面的考試題;二是內(nèi)容全面,圍繞村級(jí)報(bào)賬、財(cái)
務(wù)公開(kāi)、一事一議、土地流轉(zhuǎn)、民主管理等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)全面展開(kāi)培訓(xùn);三是針對(duì)性強(qiáng),針對(duì)我縣農(nóng)村社會(huì)一些難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,容易引起農(nóng)民信訪(fǎng)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn);四是知識(shí)新,針對(duì)最近頒布實(shí)施的《河北省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》(冀政辦201*29號(hào))、《河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》(河北省人民政府令201*第6號(hào))、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn);五是管理嚴(yán)格,每期培訓(xùn)后,對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行嚴(yán)格考試,成績(jī)合格的,對(duì)新任村報(bào)賬員發(fā)給《農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗證》,對(duì)連任村報(bào)賬員所持《上崗證》進(jìn)行驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)持證上崗。村報(bào)賬員通過(guò)村委會(huì)提名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核報(bào)縣農(nóng)經(jīng)局備案全部實(shí)現(xiàn)檔案化管理。通過(guò)培訓(xùn),有力促進(jìn)農(nóng)村土地依法、規(guī)范流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理機(jī)制的健康發(fā)展,促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康有序運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真做好村干部任期和離任審計(jì)工作。根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)廳河北省財(cái)政廳關(guān)于做好全省“兩委”換屆前村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求,結(jié)合我縣村“兩委”換屆,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展201*年村“兩委”換屆審計(jì)工作。201*年共審計(jì)96村,其中縣農(nóng)經(jīng)局重點(diǎn)審計(jì)6村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)90村,審計(jì)資金達(dá)1068萬(wàn)元,超額完成年初下達(dá)的審計(jì)任務(wù),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)經(jīng)審計(jì)檔案的規(guī)范保管。通過(guò)審計(jì),有力加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,促進(jìn)了農(nóng)村
黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(四)認(rèn)真做好《青龍滿(mǎn)族自治縣村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》報(bào)批前的準(zhǔn)備工作。一是會(huì)同人大、法制辦、農(nóng)工委等單位多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議研討,對(duì)《條例》部分條款進(jìn)行修改、完善。二是對(duì)省人大提出的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的研究,通過(guò)研究法律、法規(guī)及相關(guān)政策查找依據(jù),先后3次對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織概念界定、村集體收益分配集體留存比例等問(wèn)題進(jìn)行了解釋說(shuō)明!稐l例》草案現(xiàn)已通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣人大主任會(huì)議初審,縣人大常委會(huì)審議通過(guò)、縣委常委會(huì)批準(zhǔn),待省人大批準(zhǔn)后實(shí)施。
(五)嚴(yán)格審核,做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表半年報(bào)工作。堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)審核,強(qiáng)化責(zé)任,確保按時(shí)高質(zhì)量完成今年的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)半年報(bào)工作。
三、突出重點(diǎn),典型帶動(dòng),進(jìn)一步健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)(一)突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,確保農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得實(shí)效。一是抓合同。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)中心服務(wù)水平,強(qiáng)化合同管理。為流轉(zhuǎn)雙方提供省定規(guī)范合同范本,引導(dǎo)雙方依法簽訂書(shū)面合同,并做好合同備案。二是抓檔案。在規(guī)范流轉(zhuǎn)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檔案管理,做到流轉(zhuǎn)臺(tái)賬、流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)委托書(shū)等檔案資料分類(lèi)裝訂、按村建檔、專(zhuān)柜存放、妥善保存。三是抓信息平臺(tái)建設(shè)。依托秦皇島市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái),做好流轉(zhuǎn)信息發(fā)布,向流轉(zhuǎn)市場(chǎng)及時(shí)發(fā)布信息,展示土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得成效,利用平臺(tái)為流轉(zhuǎn)雙方提供規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,
促進(jìn)我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作健康有序發(fā)展。上半年,全縣共發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息65條。
(二)培樹(shù)典型,加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是抓指導(dǎo)。縣農(nóng)經(jīng)局對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的流轉(zhuǎn)程序、合同簽訂等業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)規(guī)范化流轉(zhuǎn),標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。二是抓典型。緊緊圍繞畜牧、林果、中藥材、設(shè)施蔬菜等幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將祖山、雙山子、三星口、肖營(yíng)子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為試點(diǎn),積極培樹(shù)典型,帶動(dòng)全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。截止目前,全縣土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)(20畝以上)大戶(hù)173家,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積55800畝,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率73%。其中,20-100畝的97家,4000畝,占7%;100畝以上大戶(hù)76家5.18萬(wàn)畝,占93%,100畝以上大戶(hù)占有較大的比重。三是抓統(tǒng)計(jì)。為全面掌握全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)整體情況,確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)季報(bào)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季末向縣農(nóng)經(jīng)局上報(bào)土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)表及流轉(zhuǎn)大戶(hù)統(tǒng)計(jì)表。上半年,全縣新增土地流轉(zhuǎn)面積5800畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)8.02萬(wàn)畝,占承包耕地總面積的18.1%,與201*年同期相比增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn),涉及286個(gè)村,6473戶(hù)農(nóng)戶(hù),簽訂土地流轉(zhuǎn)合同5437份,合同簽訂率82%。
四、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作(一)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格審核,高質(zhì)量完成“一事一議”申報(bào)工作。一是審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民籌資籌勞是否符合《河北省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的原則、范圍、對(duì)象程序和標(biāo)準(zhǔn);二是審核是否堅(jiān)持了村民民主議事,召開(kāi)會(huì)議、會(huì)議記
錄、村民或村民代表簽字記錄等是否齊全、規(guī)范、完整。通過(guò)嚴(yán)格審核,全縣共申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目231個(gè),申請(qǐng)省、市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1474.2萬(wàn)元,居全市第一位。三是加強(qiáng)“一事一議”工程已完工重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。目前,已驗(yàn)收22個(gè),完成全部重點(diǎn)項(xiàng)目的100%。
(二)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)政策。一是安排部署。4月份,按照上級(jí)要求,縣減負(fù)辦、糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,防止增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的事項(xiàng)發(fā)生。5月份,轉(zhuǎn)發(fā)了《河北省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》,全面指導(dǎo)全縣一事一議籌資籌勞工作。7月份,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》,對(duì)我縣減負(fù)工作進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。二是突出重點(diǎn)。把一事一議籌資籌勞、征山占地補(bǔ)償費(fèi)的管理與使用、部門(mén)亂收費(fèi)、各種惠農(nóng)政策落實(shí)、村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支等五項(xiàng)作為201*年減負(fù)工作專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)。三是加大檢查力度。計(jì)劃8月份抽調(diào)有關(guān)部門(mén)組成檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)工作進(jìn)行全面檢查。
五、強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范管理,引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展一是加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范管理。重點(diǎn)規(guī)范合作社的管理制度,依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社制度范本》,結(jié)合每家合作社實(shí)際情況,規(guī)范合作社崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)核算、檔案
管理等主要制度。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)三星口設(shè)施蔬菜、祖山大靈棗、大巫嵐食用菌進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)示范社創(chuàng)建與監(jiān)測(cè)。截止目前,全縣登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社231家,今年新增19家,申報(bào)市級(jí)示范社5家,完成了27家市級(jí)示范社的監(jiān)測(cè)工作。通過(guò)合作社帶動(dòng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和市場(chǎng)化水平有了大幅提高。
六、全面做好信訪(fǎng)工作,全力維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定(一)做好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件化解工作。成功化解婁丈子鎮(zhèn)后牛山村胡玉芹信訪(fǎng)案、雙山子鎮(zhèn)王丈子村趙國(guó)安信訪(fǎng)案等信訪(fǎng)案件6件。胡玉芹歷經(jīng)上訪(fǎng)10年,始終沒(méi)有得到解決。農(nóng)經(jīng)局接到此案后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自帶隊(duì)對(duì)案件進(jìn)行專(zhuān)題研究并組成調(diào)查組。由于該案跨度時(shí)間長(zhǎng),又牽涉2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),案情復(fù)雜,調(diào)查組多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查、到縣檔案館取證,僅用一周時(shí)間,便理清案情,理順?lè)申P(guān)系。通過(guò)與信訪(fǎng)人講政策、實(shí)地丈量土地、補(bǔ)發(fā)山場(chǎng)承包合同,成功化解矛盾,做到案結(jié)事了,最終成功實(shí)現(xiàn)案件終結(jié)。農(nóng)經(jīng)局的努力工作得到信訪(fǎng)局、婁丈子鎮(zhèn)政府及信訪(fǎng)人的高度認(rèn)可。
(二)做好信訪(fǎng)局聯(lián)合駐訪(fǎng)工作。農(nóng)經(jīng)局在人員十分緊張的情況下,安排2名農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)骨干到聯(lián)合信訪(fǎng)中心駐訪(fǎng)。做到熱情接訪(fǎng),針對(duì)信訪(fǎng)人的合理訴求,依據(jù)相關(guān)法律政策耐心解答,細(xì)心調(diào)解,讓信訪(fǎng)人了解政策,消除誤解,努力化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和詣穩(wěn)定。上半年,共接待來(lái)訪(fǎng)130人次。
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