法援工作總結(jié)
關(guān)注民生服務(wù)大局切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益
興寧區(qū)法律援助中心201*年工作總結(jié)
今年以來,興寧區(qū)法律援助中心在城區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,以維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),以重點(diǎn)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益為突破口,著力解決困難群眾“打官司難”的問題,充分發(fā)揮法律援助維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定的職能作用,F(xiàn)將201*年法律援助工作總結(jié)如下:一、法律援助案件受理情況
截止到201*年10月,中心共受理法律援助案件194件,解答來訪來電咨詢820人/次,同比去年分別增長(zhǎng)101%和52.1%,案件受理數(shù)和接待來電來訪數(shù)均居南寧市十二縣區(qū)之首。中心還提前四個(gè)月完成城區(qū)下達(dá)“辦理100件農(nóng)民工法律援助案件,建立村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”的為民辦實(shí)事項(xiàng)目。所受理的法律援助案件中,刑事案件102件,民事案件33件,勞動(dòng)仲裁59件,為受援人避免
或挽回經(jīng)濟(jì)損失97.34萬元。二、法援工作開展情況
(一)健全網(wǎng)絡(luò),暢通援助渠道
1、建立健全法律援助便民服務(wù)窗口。中心在城區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心、勞動(dòng)監(jiān)察、法院等單位設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),同時(shí)充分利用設(shè)置在流動(dòng)人口聚集的朝陽廣場(chǎng)的法制宣傳電子屏進(jìn)行法律援助宣傳,著力打造便民服務(wù)窗口。
2、擴(kuò)大法律援助范圍。針對(duì)困難群眾生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的新情況,中心進(jìn)一步降低法律援助門檻,適時(shí)放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難的審查標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均月收入600元以下,除落實(shí)好弱勢(shì)群體在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、偽劣農(nóng)藥、種子、化肥坑農(nóng)事件以及家庭暴力等與民生問題緊密相關(guān)的權(quán)益保護(hù)工作外,還從維護(hù)基層穩(wěn)定角度出發(fā),關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),把一些影響較大的案件也納入法律援助服務(wù)范圍,促進(jìn)基層和諧。
3、拓寬申請(qǐng)渠道和簡(jiǎn)化受理程序。根據(jù)受援人的實(shí)際情況,中心在開通“12348”電話申請(qǐng)法律援助服務(wù)的基礎(chǔ)上,還推行網(wǎng)上申請(qǐng)、法律援助人員上
門受理申請(qǐng)等服務(wù)方式,同時(shí)為農(nóng)民工開僻“綠色通道”,使法律援助“申請(qǐng)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),咨詢不出家門”。(二)著眼大局,提升服務(wù)能力
1、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。針對(duì)金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)拖欠工資、欠薪逃匿、斷保等侵害職工權(quán)益的問題增多,農(nóng)民工使用過激手段討薪、上訪事件頻發(fā)的現(xiàn)狀,在局機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,中心及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為特殊形勢(shì)下的特殊任務(wù)。對(duì)一些有影響的重大案件,中心領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,收到了較好的社會(huì)效果。如平息花房餐廳29名員工欠薪上訪事件、妥善處理昆侖采石廠爆炸案中受傷工人的人身?yè)p害賠償糾紛、為涉嫌團(tuán)伙犯罪的維吾爾族人員提供維權(quán)辯護(hù)等,較好地發(fā)揮法律援助促進(jìn)基層和諧、穩(wěn)定的重要作用。
2、針對(duì)維權(quán)難點(diǎn),加大服務(wù)力度。為了適應(yīng)新形勢(shì)下困難群眾對(duì)法律援助工作的新要求新期待、中心除在城區(qū)綜治信訪維穩(wěn)中心、勞動(dòng)監(jiān)察、法院等單位設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)外,還分別在城區(qū)75個(gè)村(社區(qū))建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),為有法律援助需求而又無錢打官司的貧困群眾提供方便、快捷、高效的法律援助服務(wù)。此外,中心還強(qiáng)化部門聯(lián)系,爭(zhēng)取多方支持,主動(dòng)為貧困受援人申請(qǐng)“減、免、緩”收各類鑒定費(fèi)用近萬元,受到了廣大群眾的好評(píng)。
中心創(chuàng)新服務(wù)方式開展“律師進(jìn)駐南寧市人力資源市場(chǎng)開展法律援助服務(wù)值班活動(dòng)”,成為廣西首家由政府出資,聘請(qǐng)專職律師進(jìn)駐人力資源市場(chǎng)值班的法律援助機(jī)構(gòu)。通過在南寧市人力資源市場(chǎng)滾動(dòng)播放法律知識(shí)宣傳光盤、發(fā)放宣傳資料、解答法律咨詢、提供法律意見以及引導(dǎo)符合條件的人申請(qǐng)法律援助等方式,使廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工享受到及時(shí)、專業(yè)、低成本、高效率的法律援助服務(wù)。中心將法律援助服務(wù)窗口前移的舉措,將對(duì)勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工“事后維權(quán)”變?yōu)椤笆虑邦A(yù)防”,對(duì)維護(hù)他們的合法權(quán)益,增強(qiáng)自我維權(quán)、依法維權(quán)的意識(shí)起到積極的推動(dòng)作用。截止10月份,由人力資源市場(chǎng)值班律師引導(dǎo)到法律援助中心維權(quán)的農(nóng)民工案件達(dá)68件,占已受理的農(nóng)民工法律援助案件總數(shù)的41%。通過深
入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為、完善工作制度,促進(jìn)了中心法律援助便民工作常態(tài)化。
3、聚焦工作站點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。中心注重發(fā)揮法律援助工作站各部門的職能作用,除與城區(qū)婦聯(lián)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)保障中心等部門深入到鎮(zhèn)及街道為農(nóng)村農(nóng)民及農(nóng)民工開展“婦女維權(quán)周法律宣傳”、“春風(fēng)送暖行動(dòng)”以及解決“出嫁女”問題等法律宣傳活動(dòng)共十二場(chǎng),播放法制宣傳片三場(chǎng)外;還分別舉辦了兩次村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,組織包括鎮(zhèn)、街道分管該項(xiàng)工作的人員共200余人進(jìn)行培訓(xùn),通過以會(huì)代訓(xùn)等方式,明確法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)組織形式及工作要求,形成橫向到邊,縱向到底,組織有序,覆蓋全轄區(qū)的基層法律援助網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)注重宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。
中心通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,及時(shí)反映落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目活動(dòng)中推出的新思路、新舉措。其中《興寧區(qū)幫助農(nóng)民工維權(quán)》、《興寧區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)駐人力資源市場(chǎng)》以及《服務(wù)促凝聚,援助顯真情》等18篇報(bào)導(dǎo)分別刊登在司法部《中國(guó)法援信息》、《廣西日?qǐng)?bào)》、《南寧日?qǐng)?bào)》、《法治快報(bào)》上,并在廣西電視臺(tái)資訊頻道、南寧電視臺(tái)《南寧新聞》欄目、中國(guó)法律援助網(wǎng)、南寧法制網(wǎng)、城區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)等新聞媒體播出,引起了強(qiáng)烈的反響,擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)影響。此外,中心還積極參與南寧首屆“政法文化節(jié)”法律宣傳及攝影作品的投稿活動(dòng),累計(jì)共向自治區(qū)法律援助中心、南寧市法律援助中心及城區(qū)政法委提交調(diào)研論文七篇,攝影作品三張,較好地展示法律援助中心工作人員的風(fēng)采。(四)加強(qiáng)管理提升服務(wù)質(zhì)量
1、在軟件方面,中心不斷完善法律援助受理、審批、指派、承辦等各環(huán)節(jié)的制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過制定集體訴訟案件跟蹤反饋制度、到庭旁聽制度以及案件回訪等制度,不斷完善法律援助服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,提高辦案質(zhì)量。此外,中心還注重對(duì)人員的培訓(xùn),通過開展周例會(huì)學(xué)習(xí)、重大疑難案件集體討論和跟班辦案學(xué)習(xí)制度等多項(xiàng)舉措,加大人員的培訓(xùn)力度。同時(shí),中心還鼓勵(lì)和支持法律援
助人員接受學(xué)歷再教育和參加國(guó)家司法考試,以提高法律援助隊(duì)伍整體素質(zhì),提高法律援助服務(wù)能力。
2、在硬件方面,中心的規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在中心已達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,在局機(jī)關(guān)的大力支持下,中心的辦公環(huán)境有所改善。局機(jī)關(guān)通過對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行擴(kuò)建,使中心有了專門的咨詢接待室,咨詢接待用房增加近20平方米。此外,今年68月,中心還分別獲得南寧市法援和城區(qū)司法局配置的辦公電腦各一臺(tái),極大地緩解中心辦公電腦不足的現(xiàn)狀,提高了工作效率。三、存在問題
(一)規(guī)范化建設(shè)水平仍然不高。和其他城區(qū)法律援助中心比較,中心經(jīng)費(fèi)保障、交通工具配給等方面的總體水平不高,硬件設(shè)施仍處于中低水平;法律援助窗口臨街落地便民要求還未全面落實(shí)。
(二)信息意識(shí)還很不夠。中心指派的律師在辦理法律援助案件中,出現(xiàn)了很多感人的事跡和典型的案件,但由于辦案人員缺乏對(duì)信息敏銳的感受力,致使對(duì)典型案例宣傳報(bào)導(dǎo)的判斷能力和洞察力還很不夠,典型案例的宣傳信息工作有待加強(qiáng)。
(三)統(tǒng)計(jì)工作能力亟待提高。法律援助信息管理系統(tǒng)可以有效地降低行政管理成本,提高法律援助工作效率和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)工作的規(guī)范化。但中心人員尚未能合理利用和管理信息資源,出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)咨詢解答質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)不全的現(xiàn)象。
四、201*年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大援助力度,擴(kuò)大法律援助覆蓋面和受援率。針對(duì)農(nóng)民工當(dāng)前因社會(huì)變革、轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整過程中產(chǎn)生的比較突出的社會(huì)矛盾問題,中心將采取多種有效措施,充分發(fā)揮法律援助保障民生、維護(hù)民生的突出作用,維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
2、繼續(xù)推進(jìn)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中心將依托法律援助工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn),通過定期對(duì)各法律援助聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行專門的法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們能盡快熟悉
有關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)工作需要,切實(shí)保障法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、進(jìn)一步完善窗口服務(wù)。為了從多方面便利群眾,為群眾提供滿意的服務(wù),中心將繼續(xù)在完善窗口服務(wù)功能上下功夫:一是繼續(xù)配合市法援完成“12348”法律服務(wù)熱線的平臺(tái)建設(shè),提高法律援助服務(wù)功能;二是加強(qiáng)對(duì)窗口接待人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化制度管理,樹立親民服務(wù)觀念;努力在目前現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化接待窗口的功能設(shè)置,對(duì)來訪人員提供更為周到便捷的人性化服務(wù)。
4、加強(qiáng)宣傳力度,提高群眾對(duì)法律援助知曉率。采取多種載體幫助轄區(qū)群眾了解相關(guān)維權(quán)知識(shí)和申請(qǐng)法律援助途徑。依托法律援助工作站、法律援助聯(lián)系點(diǎn)貼近群眾的優(yōu)勢(shì),組織相關(guān)人員定期到流動(dòng)人口聚居地和農(nóng)村、社區(qū)開展法律咨詢和法律援助宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的法律援助宣傳覆蓋面和宣傳效果,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
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201*年法院上半年工作總結(jié)
201*年上半年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)的監(jiān)督下,在市政府和社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“三個(gè)至上”,指導(dǎo)思想的要求,緊緊圍繞政法機(jī)關(guān)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和法院管理,全面推進(jìn)審判和執(zhí)行工作,為我市和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
上半年共受理各類案件1672件,審(執(zhí))結(jié)992件,結(jié)案率59.3%。
一、堅(jiān)持能動(dòng)司法、服務(wù)大局,為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)
半年來,我院緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),能動(dòng)履行司法職能,為我市“十二五”規(guī)劃時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(一)嚴(yán)懲嚴(yán)重的刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年,共受理各類刑事案件216件,審結(jié)158件,結(jié)案率73.1%。運(yùn)用刑事審判職能,嚴(yán)厲打擊了危害國(guó)家安全、危害社會(huì)治安、破壞社會(huì)穩(wěn)定、貪污瀆職等各類犯罪。上半年生效判決被告人243人,給予刑事處分的210人,其中從重判處五年以上有期徒刑的4人,有效發(fā)揮了刑罰打擊、教育、振攝作用,增強(qiáng)了人民群眾的安全感,為推進(jìn)我市社會(huì)治安狀況根本好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。
在刑事審判工作中,我院積極推進(jìn)量刑規(guī)范化工作,通過規(guī)范量刑刑罰行為、總結(jié)固化科學(xué)的量刑方法、確保量刑結(jié)果均衡和過程公開透明。上半年,適用量刑規(guī)范化審理的案件140件,判決被告人218人,其中被告人不服判決提出上訴的僅9人,罪犯服判率達(dá)95.9%。
同時(shí),積極運(yùn)用審判職能參加社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)管理創(chuàng)新工作,加大司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,加強(qiáng)未成年人權(quán)益的司法保護(hù)。上半年,判決宣告緩刑的罪犯155人,占處刑總?cè)藬?shù)的73.8%。審理未成年人犯罪案件11件14人,判處緩刑的9人,占81.8%,收到較好的審判效果和社會(huì)效果。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,依法調(diào)節(jié)和規(guī)范社會(huì)關(guān)系。在民商事審判工作中,我院以“社會(huì)矛盾化解年”為載體,以服務(wù)群眾,關(guān)注民生為根本,扎扎實(shí)實(shí)做好化解社會(huì)矛盾,滿足人民群眾司法需求的各項(xiàng)審判工作。上半年共受理民商事案件1095件,審結(jié)624件,結(jié)案率57%。其中,受理離婚、“三養(yǎng)”等婚姻家庭糾紛案件387件,審結(jié)284件;受理買賣合同、借款合同、農(nóng)村承包合同、建設(shè)工程合同等合同糾紛案件320件,審結(jié)123件;受理人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)葯?quán)屬侵權(quán)及其他民事糾紛案件388件,審結(jié)217件。通過審判活動(dòng),依法保護(hù)了合法的民事權(quán)益,制裁了違法侵權(quán)行為。上半年,民商事案件判決結(jié)案的196件,占結(jié)案總數(shù)的31.4%。發(fā)揮了民事審判調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。同時(shí),牢固樹立和諧司法理念,加大民商事案件調(diào)解力度,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的民事審判原則,以及實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的有效銜接,妥善處理和解決了大量的矛盾糾紛。上半年,調(diào)解結(jié)案和經(jīng)工作當(dāng)事人主動(dòng)撤訴結(jié)案的案件356件,占結(jié)案總數(shù)的57.1%,取得了較好的審判效果和社會(huì)效果。在行政審判工作中,我院認(rèn)真履行司法審查職能,堅(jiān)持“保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重”原則,加強(qiáng)行政審判工作,積極化解行政爭(zhēng)議,有效保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政。上半年共受理各類行政案件15件,審結(jié)10件。其中判決維持具體行政行為的4件,占40%;其他方式處理和解決的6件,占60%。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,把協(xié)調(diào)機(jī)制納入“大調(diào)解”格局,作為一種解決行政爭(zhēng)議的方法和程序要求,妥善化解行政爭(zhēng)議。取得了“定紛止?fàn),案結(jié)事了”的較好的辦案效果。
為支持行政機(jī)關(guān)依法行政,及時(shí)受理和審查各類非訴行政執(zhí)行案件,上半年共受理土地、環(huán)保等非訴行政執(zhí)行案件149件,經(jīng)審查裁定準(zhǔn)予進(jìn)入執(zhí)行程序的19件,維護(hù)了社會(huì)主義法制權(quán)威。
(三)加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)司法權(quán)威。在執(zhí)行工作中,我院認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)全省法院民事執(zhí)行工作的決議》,力爭(zhēng)在破解“執(zhí)行難”上有新作為。全院執(zhí)行干警堅(jiān)持能動(dòng)司法,為大局服務(wù),滿足人民群眾的司法需求,自覺加快辦案進(jìn)度,提高執(zhí)行效率,通過集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行,執(zhí)結(jié)了一批涉及招商引資、重點(diǎn)工程項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)以及其他疑難復(fù)雜案件。上半年,共受理執(zhí)行案件290件,執(zhí)結(jié)178件,執(zhí)結(jié)率達(dá)61.3%,執(zhí)行標(biāo)的總金額達(dá)1371.08萬元。自覺樹立和諧執(zhí)行司法理念并貫穿在執(zhí)行工作全過程,通過耐心細(xì)致的思想工作和疏導(dǎo)教育,促使當(dāng)事人自動(dòng)履行、和解執(zhí)行的案件77件。對(duì)于有執(zhí)行能力拒不履行的,堅(jiān)決決采取強(qiáng)制措施執(zhí)行。上半年強(qiáng)制執(zhí)行的案件34件,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)重視和加強(qiáng)信訪接待工作,維護(hù)社會(huì)政治局面穩(wěn)定。信訪無小事,件件系民生。我院始終把涉法涉訴信訪工作擺在重要位,進(jìn)一步加大對(duì)涉訴信訪案件的調(diào)處力度。今年上半年,共受
理涉訴信訪案件23件,已結(jié)20件,結(jié)案率達(dá)87%。其中省法院和政法委交辦新的進(jìn)京訪案件,全部做到息訪,取得較好的穩(wěn)控效果。為從根本上減少信訪案件發(fā)生,有效化解社會(huì)矛盾,我院通過加強(qiáng)申訴復(fù)查和再審案件審判工作,開展信訪案件質(zhì)量評(píng)查等,依法糾錯(cuò),維護(hù)司法公正,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年,共受理上級(jí)法院指令再審和本院進(jìn)入再審程序?qū)徖淼陌讣呀Y(jié)5件。其中判決維持的1件,改判的3件,其他方式處理和解決的1件。按照上級(jí)法院的要求,對(duì)35件信訪案件進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查。堅(jiān)持實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和“全天候”立案以及法庭代收案、代立案制度,并對(duì)殘疾人、老年人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體實(shí)行優(yōu)先立案,提供法律咨詢、訴訟指導(dǎo)和便民服務(wù),有效了發(fā)揮立案工作的“窗口”服務(wù)作用,在司法程序上,最大限度的滿足人民群眾的訴訟需求。
二、加強(qiáng)審判管理,提高審判質(zhì)效,狠抓執(zhí)法辦案,確保裁判公正
省法院將今年確定為“案件質(zhì)量年”,我院以此為契機(jī),采取各種措施,大力加強(qiáng)審判管理和制度建設(shè),確保裁判公正。(一)強(qiáng)化審判管理意識(shí),加強(qiáng)審判管理。建立了院長(zhǎng)主管,副院長(zhǎng)分管,審判管理辦公室具體管和各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)的“管理到人,責(zé)任到位”審判管理責(zé)任體系。上半年,多次召開審判管理工作會(huì)議,實(shí)行審判質(zhì)效評(píng)估,對(duì)影響案件質(zhì)量、效率、結(jié)案率、均衡結(jié)案率等方面存在的問題,逐一制定整改措施。并嚴(yán)格按照《審判質(zhì)效考評(píng)辦法》的規(guī)定,考核獎(jiǎng)懲干警工作,突出績(jī)效考評(píng)導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
(二)強(qiáng)化管理制度建設(shè),實(shí)行規(guī)范管理。結(jié)合本院審判工作實(shí)際,先后制定了《關(guān)于審判業(yè)務(wù)庭案件管轄范圍的暫行規(guī)定》、《案件回訪工作實(shí)施方案》等規(guī)章制度,逐步把審判管理納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。把審判管理覆蓋到審判質(zhì)量、效率、效果各方面和全過程,提高法定審限內(nèi)結(jié)案率,確保月度、季度、年度均衡結(jié)案。
(三)強(qiáng)化管理注重實(shí)效,確保裁判公正。實(shí)行審判質(zhì)效層層負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把案件審核、簽發(fā)關(guān),并對(duì)已結(jié)案件按月進(jìn)行質(zhì)量檢查和歸檔,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。定期對(duì)審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)研判和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量的問題。充分利用信息化管理手段,加強(qiáng)審判的程序監(jiān)控和節(jié)點(diǎn)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件質(zhì)量管理的有效監(jiān)督和指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí),保證公正司法。自覺把法院各項(xiàng)工作于人大、政協(xié)和人民群眾的強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,上半年,向人大常委會(huì)報(bào)告了我院行政審判工作情況,以《法院信息》、《人大代表聯(lián)絡(luò)通訊》等形式通報(bào)我院審判工作情況。對(duì)涉及我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的案件、涉及民生訴求的重大疑難復(fù)雜案件,以及涉及穩(wěn)控的敏感性案件,及時(shí)向人大請(qǐng)示報(bào)告,求得監(jiān)督和支持,保證國(guó)家法律的正確實(shí)施,保證法院工作為大局服務(wù),為人民司法。注重發(fā)揮人民陪審員既是“審判員”又是“監(jiān)督員”作用,上半年,邀請(qǐng)人民陪審員參加陪審的案件30余件,收到較好的審判效果和社會(huì)效果。
三、抓黨建帶隊(duì)建,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法官素質(zhì)
半年來,我院充分利用各種主題教育活動(dòng)的有力時(shí)機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法官素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)干警在新形勢(shì)下做好審判工作的自覺性和責(zé)任感。(一)加強(qiáng)法院黨建工作,以黨建帶隊(duì)建促審判。年初,我院被省法院確定為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),我院以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,不斷提高黨建工作水平。建立了黨員活動(dòng)室,做到“支部建在法庭”,“黨旗插在基層”,使每個(gè)黨員都成為公正執(zhí)法的一面旗。全體黨員自覺堅(jiān)定理想信念,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有力的促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的健康發(fā)展。(二)加強(qiáng)主題教育工作,不斷提高法官素質(zhì)。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,執(zhí)法為民”等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)和建黨90周年宣傳教育活動(dòng),先后組織法官參加省、市法院召開的“紅色經(jīng)典”讀書演講比賽、報(bào)告會(huì)和市委政法委組織的“唱響紅歌”活動(dòng),以及組織黨員重溫入黨誓詞、黨員公開承諾、街頭送法等活動(dòng),使全院法官“為大局服務(wù),為人民司法”的自覺性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng),并落實(shí)到執(zhí)法辦案全過程,主題教育活動(dòng)取得顯著成效。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法辦案能力。積極組織各審判部類法官到上級(jí)法院進(jìn)行續(xù)職培訓(xùn),開展院、庭長(zhǎng)帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用,增強(qiáng)法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平。通過層層把關(guān)以及指導(dǎo)、評(píng)查和交流經(jīng)驗(yàn)的方法,使法官制作法律文書的能力和水平顯著提高,質(zhì)量明顯增強(qiáng)。組織書記員的考核和培訓(xùn),促進(jìn)書記員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。積極組織干警結(jié)合審判實(shí)踐撰寫論文,參加應(yīng)用法學(xué)研討,發(fā)揮用調(diào)研促學(xué)習(xí),促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)的積極作用。(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保法院依法履職。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分利用正反兩方面典型進(jìn)行警示教育,使干警找得著榜樣、看得見風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)得起誘惑、守得住底線。從建立完善符合審判規(guī)律與特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制入手,制定了《崗位廉政預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法》、《興城市人民法院廉政監(jiān)督卡》、《興城市人民法院案件回訪表》等制度。加強(qiáng)法院內(nèi)外部監(jiān)督,從有關(guān)單位聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員,落實(shí)法院內(nèi)部廉政監(jiān)察員。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”,及時(shí)查處干警違法違紀(jì)行為。上半年,一名干警因違反審判紀(jì)律,被給予警告處分。加強(qiáng)司法巡查和審務(wù)督查工作,確保干警依法履行職責(zé),正確行使職權(quán),嚴(yán)肅審判紀(jì)律,提高工作質(zhì)效,公正高效司法。
(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。在市委、市政府和上級(jí)法院的關(guān)心支持下,建筑面積達(dá)1萬3千平方米的法院綜合辦公樓已經(jīng)施工建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。積極努力籌措資金,解決辦案交通工具,保證一庭一車,極大地提高了辦案效率。在工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)干警,接送干警上下班,解決干警午餐問題,極大地穩(wěn)定了干警隊(duì)伍,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
半年來,我院各項(xiàng)工作取得一定成績(jī),但按照黨和人民的要求,仍存在一些問題和不足:個(gè)別干警對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不全面、貫徹落實(shí)的自覺性不高;個(gè)別干警工作責(zé)任心不強(qiáng),審判紀(jì)律觀念淡漠;案件質(zhì)量仍需大力加強(qiáng);結(jié)案率、均衡結(jié)案率不高、個(gè)別案件審判周期過長(zhǎng),對(duì)新類型疑難案件的研究和探索不夠;漠視程序、法律文書制作粗糙、論理無力等現(xiàn)象體現(xiàn)個(gè)別法官素質(zhì)偏低;涉法涉訴信訪問題仍很突出,處措施尚需加強(qiáng)。這些問題和不足,我們將高度重視,并且有信心在今后的工作中切實(shí)解決。
下半年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,把黨的十七大確定的任務(wù)具體落實(shí)到法院各項(xiàng)工作中去,努力做到“三個(gè)至上”,確保人民法院工作正確的政治方向。本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé),對(duì)憲法和法律高度負(fù)責(zé),對(duì)審判事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以黨和人民群眾滿意為目標(biāo),認(rèn)真履行審判職能,繼續(xù)加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,努力提高服務(wù)和保障的審判工作水平,為我市社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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