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XX縣“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)

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XX縣“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)

XX縣“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作總結(jié)

自201*年開展第二輪“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助指導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)創(chuàng)建工作文件精神,精心安排部署,制定方案措施,廣泛宣傳、籌措資金,落實人員,認(rèn)真實施,通過創(chuàng)建活動的開展,各項工程取得顯著成效,F(xiàn)將整個創(chuàng)建活動的開展情況總結(jié)如下:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實創(chuàng)建責(zé)任。一是深入調(diào)查研究,確定工作思路?h委、縣政府在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市文件精神的基礎(chǔ)上,多次召開專題會議研究部署創(chuàng)建工作,結(jié)合我縣實際,確立了“政府主導(dǎo)、部門配合、企業(yè)支持、全民參與、典型引路、全面跟進”的工作思路。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任,年初成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長XXX同志任組長,縣委常委、副縣長XXX同志為副組長,各有關(guān)部門和示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的示范創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局,同時,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)還多次對創(chuàng)建工作進行檢查,促使我縣示范創(chuàng)建工作得到了健康有序的發(fā)展。三是在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定了切實可行的全縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案,并要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)按有關(guān)精神將各項工作細化,落實創(chuàng)建負(fù)責(zé)人、落實創(chuàng)建經(jīng)費來源、落實創(chuàng)建工作方法等,確保創(chuàng)建工作有條不紊。

(二)營造創(chuàng)建氛圍,全力夯實安全工作基礎(chǔ)。夯實安全基

礎(chǔ)是落實搞好創(chuàng)建工作的前提。今年以來,我們著重抓了三個方面的工作,一是從完善監(jiān)管體制入手,夯實監(jiān)管隊伍基礎(chǔ),按“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的原則,加強安監(jiān)站工作力度,組建了村安全監(jiān)管員和組安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員隊伍。二是從強化宣傳教育入手,夯實全民意識基礎(chǔ)。今年來,我們在認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動期間,多渠道,多形式做好日常宣教工作,截止目前,創(chuàng)建單位舉辦各類人員培訓(xùn)班16次,發(fā)放各類安全宣傳資料5000份,懸掛橫幅32幅,新增安全掛牌200塊,刷寫安全固定標(biāo)語4幅,印發(fā)安全常識手冊400多本,累計投入宣傳資金5萬余元,通過全方位、多層次的宣傳教育,進一步增強了廣大群眾的安全意識。(三)完善機制,努力確保創(chuàng)建效果。強化監(jiān)管是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。為確保工作實效,我們始終緊抓監(jiān)管不放松。一是規(guī)范日常監(jiān)管。為切實履行好現(xiàn)在監(jiān)管職責(zé),鄉(xiāng)安監(jiān)站在人員少,任務(wù)重的情況下,堅持以片隊為單位,實行“分散巡查”,集中執(zhí)法,既確保了監(jiān)管對象不失控,又保證了執(zhí)法的合法性,收效明顯。二是開展專項整治,為確保創(chuàng)建工作卓有成效,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)精心部署,統(tǒng)一安排帶領(lǐng)有關(guān)部門先后開展了道路交通、非煤礦山、水上交通、煙花爆竹專項整治行動4次,通過整治、排除各類安全隱患80多條,受到打防并舉的良好效果。三是建立示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建幫扶機制,我縣要求縣直各有關(guān)單位和已成功創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位要積極為各創(chuàng)建單位提供經(jīng)驗支持、技術(shù)支持,共同推動全縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有效開展。

(四)典型引路,全面推進創(chuàng)建工作?h委、縣政府對安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作非常重視。一是召開專題會議研究部署,下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建工作文件,整體安排年度示范創(chuàng)建工作。二是主持召開了創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”經(jīng)驗交流大會,我縣省級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”XXX鄉(xiāng)向全縣推廣其成功經(jīng)驗,在全縣上下掀起了創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的高潮。三是通過政府引導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)、以點帶面,形成了安全生產(chǎn)工作的長效機制,推動了全縣安全生產(chǎn)工作邁上新臺階。

雖然我縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建工作取得了一些成績,但離省、市的要求還有不小的差距,主要表現(xiàn)在:一是由于受縣財政狀況影響,我縣對安全生產(chǎn)的專項資金投入有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還有待進一步完善。二是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)比較薄弱,一線監(jiān)管人員不足,特別是企業(yè)自身的安全投入較少,安全管理水平相對較低,安全隱患仍較多。三是極少數(shù)群眾的安全意識還比較淡薄,作業(yè)人員的安全技能還相對欠缺,還沒用實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變。相信在縣委、縣政府的高度重視下,在各級各部門的努力配合下,我縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作必將開展得越來越紅火。

XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二○一二年十月二十六日

擴展閱讀:常德市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報

常德市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建

工作匯報

今年以來,我市按照省政府、省安委指示精神,把與開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)有機地結(jié)合起來,切實解決基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)、日常監(jiān)管、宣傳教育、人員編制、經(jīng)費投入等方面的問題。三年來,全市先后有20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請創(chuàng)省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請創(chuàng)市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是高危行業(yè)企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、提高全員安全意識、確保一方生產(chǎn)安全的有效手段。目前,全市已有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省政府評為省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市政府評為市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);201*年,臨澧縣官亭鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請參加省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。有關(guān)情況匯報如下:

一、抓組織,強化了責(zé)任

一是成立了各級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為了給安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動提供有力的組織保障,我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)與開

展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動結(jié)合起來,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)中編制、經(jīng)費等問題。創(chuàng)建工作部署后,各區(qū)縣(市)都成立了創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。臨澧、石門、津市、澧縣的創(chuàng)建工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,加強了對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。每年,我們都在年初及時制定當(dāng)年創(chuàng)建工作方案,下發(fā)了《關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知》。通過各級各地的精心組織,被確定為創(chuàng)建點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍形成了黨委書記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、有關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“屬地管理原則”,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)安全管理責(zé)任;明確村支部書記為各村安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全村安全管理責(zé)任;強化各企業(yè)法人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全廠的安全管理責(zé)任。臨澧縣官亭鄉(xiāng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將各村分為6片,分別由6名副職擔(dān)任片長,負(fù)責(zé)包片,駐村干部包村,村干部包組;規(guī)定副科級以上干部分別聯(lián)系一家高危企業(yè),高危企業(yè)所在村村干部實行聯(lián)廠。進一步強化安監(jiān)站安全監(jiān)管的主體責(zé)任,安監(jiān)員實行零休息日的安全監(jiān)管。在全鄉(xiāng)形成了橫向到邊,縱向到底安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立了齊抓共管,多管齊下的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管不留空白,不留死角。石門縣子良鄉(xiāng)里成立由鄉(xiāng)長任組長的安全工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“兩部一站”,即森林防火指揮部、防汛

抗旱指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站下設(shè)8個管理領(lǐng)導(dǎo)小組,1支涉及全鄉(xiāng)各村、機關(guān)、學(xué)校、站辦所的安全隊伍。即道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,民爆物資、煙花爆竹管理領(lǐng)導(dǎo)小組,礦山安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,藥品、食品衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防安全小組,電力安全管理小組,消防安全管理小組,一支在冊編號、實行動態(tài)管理的284名安全員隊伍。各組有明確的工作職責(zé)和工作制度,形成了書記、鄉(xiāng)長主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,事事有人抓的安全監(jiān)管格局。二是及時制定了創(chuàng)建方案。市安委根據(jù)省政府指示制定下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的工作方案》后,各區(qū)縣(市)和被確定為創(chuàng)建點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身實際拿出了可行的工作方案,三是加強了對口聯(lián)系與指導(dǎo)。各區(qū)縣(市)安委辦均明確了一名安監(jiān)局班子成員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的聯(lián)系與指導(dǎo),各區(qū)縣(市)安委辦均明確了一名安監(jiān)局班子成員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的聯(lián)系與指導(dǎo),澧縣洞市鄉(xiāng)、漢壽縣罐頭嘴鎮(zhèn)、積極向省農(nóng)業(yè)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳等省級創(chuàng)建工作后盾單位請示、匯報,通過密切聯(lián)系,取得了以上聯(lián)系單位的指導(dǎo)與支持,其中漢壽罐頭嘴鎮(zhèn)由省農(nóng)業(yè)廳將安全生產(chǎn)納入新農(nóng)村建設(shè)試點工作的一項重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)工作得到了全面加強。臨澧、津市、石門等縣安監(jiān)部門分管創(chuàng)建工作的負(fù)責(zé)人與創(chuàng)建點聯(lián)系密切,積極為創(chuàng)建工作出點子、辦實事,有力地推動了創(chuàng)建工

作的開展。

二、抓投入,鞏固了陣地

隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,各創(chuàng)建點的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)機構(gòu)辦公條件得以了明顯改善,所有創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層政府均克服困難,騰出了兩間以上辦公室作為安監(jiān)陣地,有的安監(jiān)站(辦)還配置了電腦等現(xiàn)代化辦公用品,配備了3名以上專職安監(jiān)員,津市金魚嶺街道辦事處年初辦事處就將2萬元工作經(jīng)費納入到財政預(yù)算。同時明確超支部分,實報實銷。四是構(gòu)筑了安全信息網(wǎng)絡(luò)。辦事處除配齊2名專編專職安監(jiān)員外(其中站長享受正科級待遇的公務(wù)員),村(社區(qū))組建了安全生產(chǎn)聯(lián)組,居民樓棟明確了安全樓棟長,各個區(qū)域、行業(yè)、單位明確了共近300名安全生產(chǎn)信息員,并從待遇上給予一定經(jīng)濟補貼。今年已投入25萬元保障安全生產(chǎn)建設(shè)投入,漢壽罐頭嘴鎮(zhèn)將安監(jiān)陣地延伸到各行政村,在村部設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室;澧縣王家廠鎮(zhèn)投入5萬多元,按照辦公室寬敞化、辦公用品自動化、安監(jiān)人員專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)建好安監(jiān)站;石門縣子良鄉(xiāng)安監(jiān)站被高配為副科級,所需經(jīng)費實報實銷,下有保底,上不封頂;臨澧縣杉板鄉(xiāng)政府投入5萬多元新建安監(jiān)站;武陵區(qū)河鎮(zhèn)政府在辦公樓上專門騰出兩間房間作為鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室,在鎮(zhèn)財政十分吃緊的情況下,投入7萬多元,將辦公室打整一新,添置新的電腦、資料柜、資料盒、

應(yīng)急器材,等辦公用品。

三、抓宣傳,營造了氛圍

自開展創(chuàng)建活動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各種宣傳工具強化宣傳教育,使安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作家喻戶曉。如臨澧縣官亭鄉(xiāng)通過安全宣傳欄、固定宣傳標(biāo)語、安全知識小廣播等方式持之以恒的宣傳教育和培訓(xùn),形成了企業(yè)業(yè)主主動抓,監(jiān)管人員全力管,從業(yè)人員規(guī)范作,廣大群眾自覺守的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全市共發(fā)放宣傳手冊15萬多份,印制安全宣傳標(biāo)語2萬多條,出墻報、板報201*多期次,利用廣播、會議、文藝演出等開展安全宣傳500多場次,其中臨澧縣官亭鄉(xiāng)突出抓好“百日安全”和“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,通過召開村級廣播會、組織宣傳車、建宣傳墻報、設(shè)立咨詢臺、印發(fā)小冊子、懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語等群眾喜聞樂見的形式進行安全法規(guī)、安全自救等方面的宣傳,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)生活方式,使安全文化進村社到農(nóng)戶、進企業(yè)到車間、進學(xué)校到課堂。做到全鄉(xiāng)動員、全民參與,營造了“人人講安全、人人懂安全、事事講安全、事事保安全”的良好氛圍。201*年以來,全鄉(xiāng)共發(fā)放安全生產(chǎn)小冊子5000份,安全生產(chǎn)宣傳單5萬份,安全生產(chǎn)警示牌25個。津市金魚嶺街道辦事處共給村(居)民下發(fā)《安全常識讀本》5000冊、《用電常識讀本》1000冊、《交通安全常識讀本》3000冊。五是通過社區(qū)民間文化,

活躍安全氣氛。今年來,各社區(qū)自行組織了本轄區(qū)內(nèi)老年藝術(shù)團巡回在社區(qū)宣講安全防范常識共達8場。六是通過6月全國宣傳月,深化爭創(chuàng)工作。今年6月辦事處以全國宣傳月活動為龍頭,再次深化了爭創(chuàng)工作。僅咨詢?nèi)蛰爡^(qū)各單位就掛出安全生產(chǎn)宣傳橫幅達100多幅,氣球、拱門達10個,組織村(居)民到咨詢點咨詢達5000人次,出動宣傳車輛共3臺等,從而使安全文化進一步深入社區(qū)、單位、居(村)民。安鄉(xiāng)縣黃山頭鎮(zhèn)利用有線廣播向全鎮(zhèn)居民每個季度宣傳一次安全生產(chǎn)的法律法規(guī),在黃山頭電視臺每個季度進行一次安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)的知識錄像講座,在安全生產(chǎn)活動月中發(fā)放安全生產(chǎn)常識小冊子或宣傳畫10000余份,在事故多發(fā)路段和人口密集的地方設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和標(biāo)語共30余條,對全鎮(zhèn)的特種行業(yè)人員和渡口渡工及機動車駕駛員開展了兩期培訓(xùn),其持證率達到了100%。澧縣王家廠鎮(zhèn)、石門縣子良鄉(xiāng)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力倡導(dǎo)先進的安全文化,在村頭路口設(shè)置安全橫幅、標(biāo)語,在各村建立安全文化墻,在農(nóng)戶院落,企業(yè)廠區(qū)、井口噴印安全警示圖文。

四、抓基礎(chǔ),強化了監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對創(chuàng)建前安全生產(chǎn)工作點多面廣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全機制不健全,責(zé)任不夠明確,防范措施措施難以落實等問題,著力建立安全生產(chǎn)管理長效機制,主要是建好“三個網(wǎng)絡(luò)”。一

是完善監(jiān)管體系。如石門縣子良鄉(xiāng)成立了應(yīng)急小分隊、礦山道路,電力消防,建設(shè)藥品,煙花爆竹,民爆器材和地質(zhì)安全等10項工作小組;推行安全監(jiān)管“村村通”,鄉(xiāng)政府配備了4名專職安全監(jiān)督員經(jīng)省市安全培訓(xùn),執(zhí)證上崗,各村均配備了1名專職或兼職安全監(jiān)督員,形成了層次分明,上下貫通,縱向到底,橫向到邊的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),改變了過去人手不足、條塊分割,管理措施難以到位的情況。二是健全信息網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置村級安全員、企業(yè)業(yè)主安全員和機關(guān)部門單位安全員,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)辦公室之間縱橫聯(lián)網(wǎng),信息暢通。并根據(jù)隱患和事故發(fā)生的周期性和規(guī)律性,隨時收集安全生產(chǎn)信息,定期分析,總結(jié)規(guī)律,及時制定一系列有效的管理措施。對可能發(fā)生的隱患提出及時預(yù)警,要求在半小時進行報告,其他非重點隱患的摸排情況也要在當(dāng)天及時上報。安全員能自行消除的隱患,則按照各管理小組的要求,派專人到現(xiàn)場,按時整改消除,重大隱患上報上級安監(jiān)部門。通過健全網(wǎng)絡(luò),大大提高了快速反應(yīng)和快速處置能力,對防范和消除安全隱患收到了事半功倍的效果。三是全面提高基層安監(jiān)人員素質(zhì)。三年來,全市有來自安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建點180多人次的安監(jiān)工作者在市委黨校參加安全知識培訓(xùn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部與安監(jiān)人員通過系統(tǒng)的培訓(xùn),掌握了一定的安全生產(chǎn)法規(guī)知識與監(jiān)督管理常識,專業(yè)水平得到了提高。四是完善了安全生

產(chǎn)規(guī)章制度,各創(chuàng)建點普遍修訂完善了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度,出臺了安全生產(chǎn)工作要點,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考證細則與安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,建立規(guī)范了安全生產(chǎn)臺帳管理資料,明確了各類安全生產(chǎn)責(zé)任人員工作職責(zé)與“四主兩員”、企業(yè)員工的安全操作規(guī)程,建立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長統(tǒng)一指揮,分工明確,縱橫交錯的工作責(zé)任體系,確保了安全專人抓、責(zé)任專人負(fù)、隱患限期排的安全生產(chǎn)責(zé)任機制。五是拓寬了安全監(jiān)管領(lǐng)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)在狠抓礦山、危化、煙花爆竹等領(lǐng)域安全監(jiān)管與專項整治的同時,還積極配合交通、交警、農(nóng)機、質(zhì)監(jiān)、運管、教育等部門的安全工作,重點打擊了黑車、報廢車上路等,在整治馬路市場、治理校園、網(wǎng)吧、電游室安全等方面了也發(fā)揮了重要作用。

五、抓治理,優(yōu)化了安全環(huán)境

我市在創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中,始終緊扣事故隱患防范、排查、整改三個環(huán)節(jié),努力做到一般隱患立即整改,重大隱患不整改到位不離廠。一是抓防范,防止出現(xiàn)問題。為防患于未然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定并下發(fā)了《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》組建了鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級安全事故應(yīng)急救援隊伍,并定期開展應(yīng)急救援演練。制作了“安全管理網(wǎng)絡(luò)體系圖”、“安全管理重點部位標(biāo)示圖”等圖表,做到安全監(jiān)管重點突出、一目了然。在

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點、病險水庫等隱患易發(fā)點落實責(zé)任人,標(biāo)識責(zé)任牌,對安全隱患進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。建成了煙花爆竹企業(yè)遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了遠程、動態(tài)、全時段的現(xiàn)代信息安全監(jiān)管模式。二是抓整治,及時發(fā)現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出重點,搞好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,結(jié)合上級有關(guān)安全生產(chǎn)活動工作部署,開展了煙花爆竹、非煤礦山、交通、農(nóng)機、危險化學(xué)品、食品安全、職業(yè)病防治等行業(yè)安全專項整治。對高危行業(yè)采取“日巡查、周督查、月檢查、季評比”的工作措施,加大排查力度,對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,不能立即整改的下達整改通知單,提出整改要求和期限,明確責(zé)任單位及責(zé)任人,建立隱患管理臺帳。嚴(yán)格執(zhí)法,強力打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅決執(zhí)行六項打非制度,重點對無藥工序進廠、定點進行整治和規(guī)范管理。堅持定期排查與不定期巡查、重點時段專項檢查相結(jié)合,分行業(yè)、分片對隱患全面排查。三是抓整改落實,確保解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持將具體問題的整治與專項整治相結(jié)合,對各類隱患進行全面整改整治,經(jīng)!盎仡^看”。如臨澧縣官亭鄉(xiāng)對隱患整治實行整改回復(fù)報告制,對整改不到位的企業(yè)堅決停產(chǎn)、停業(yè)整改,確保整改落實。自201*年以來政府、業(yè)主、群眾投入安全生產(chǎn)資金1200多萬元,共硬化鄉(xiāng)村公路98.6公里,修建便民橋2座,整治危房12戶,排除危巖5處,危橋2座。極大改善了基礎(chǔ)設(shè)

施條件;201*年共開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治6次,道路交通專項整治4次,落實隱患整改123項,銷毀“三無”車輛12輛,取締非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營窩點15個;利用全鄉(xiāng)10家煙花爆竹企業(yè)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的時機,投入安全整改資金600多萬元,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行整改到位,完善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。安鄉(xiāng)黃山頭鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)百日督查專項行動中共查處治理隱患30多處,設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌30塊,在路段交界處安裝減速帶16條共56米,組織了3次機動車輛上牌辦證行動,基本上消除了交通安全隱患;由鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合縣教育局、黃山頭中學(xué),對中學(xué)的危墻進行拆除重建,消除了安全隱患;針對自身特點,由黃山頭森林公園管理局與國營林場簽訂了《森林防火責(zé)任狀》,且安排專職人員在秋冬季進行巡山,從防森林火災(zāi);為進行旅游開發(fā),消除安全隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合縣安監(jiān)局及黃山頭派出所對森林公園電纜車的安全隱患,對其進行了拆除且修建了上山路,杜絕了安全隱患。津市金魚嶺辦事處以“隱患整治年”為契機,對轄區(qū)內(nèi)176臺摩托車進行了規(guī)范辦證,21臺農(nóng)用車進行了安全監(jiān)管,并強制保險,對不具備安全條件的機動車進行了強制報廢。在城鄉(xiāng)結(jié)合交接處設(shè)立減速板10個,省道公路沿線轄區(qū)段新增警示牌達3個,新增設(shè)紅綠燈、太陽能警示燈各1個等。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位安全基礎(chǔ)性增

加投入達700多萬元。針對農(nóng)用車接送幼兒的現(xiàn)象,開展聯(lián)合執(zhí)法,從而杜絕了非法接送學(xué)生現(xiàn)象等;針對農(nóng)村用電中的安全隱患聯(lián)合辦公,與電力等相關(guān)部門排除隱患7處。澧縣王家廠鎮(zhèn)把消除安全隱患作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展與招商引資環(huán)境的重要措施,大力開展對渡口船舶的安全專項整治,規(guī)范對農(nóng)用車、摩托車、中巴車的安全管理并強制保險,取締馬路市場與非法加油站,取得了明顯成效。漢壽罐頭嘴鎮(zhèn)按每人每年一元的標(biāo)準(zhǔn)將安全生產(chǎn)費用納入鎮(zhèn)財政預(yù)算,今年已籌資3.2萬元作為安全隱患整改與安全設(shè)施建設(shè)資金,消除了農(nóng)用機械、道路施工及水上交通等方面存在的隱患。石門縣子良鄉(xiāng)投入50多萬元對3家加油站、6家礦山進行了技術(shù)改造與隱患整治;狠抓企業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促企業(yè)做到手續(xù)不合法不生產(chǎn),設(shè)備不安全不生產(chǎn),現(xiàn)場不嚴(yán)管不生產(chǎn),員工不服從安全管理不生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)隱患限期整改,逾期不改的報請縣政府協(xié)調(diào)停水停電停產(chǎn)整頓。

雖然我市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)取得了一定成效,但與省政府與省安委的要求相比,尚需進一步加以提高與完善。

一是要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)是省政府為切實加強安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的一項重要舉措,各地務(wù)必把此項工作與創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合,為確保一方穩(wěn)定,服務(wù)一方百

姓把創(chuàng)建工作抓好抓落實。

二是要加強動態(tài),鞏固創(chuàng)建工作成效。從目前的情況來看,已被評為省級安全生產(chǎn)示范點和正在創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實、監(jiān)管到位、安全狀況良好,均未發(fā)生較大以上事故,但必須進一步加快安全工作力度,全面鞏固創(chuàng)建工作成效。尤其是當(dāng)前正值冬防時段,歷來是事故易發(fā)期,我們將高度警覺,嚴(yán)密防范,遏制各類生產(chǎn)安全事故。

三是要加大投入,提升基層安監(jiān)工作水平。一要加大經(jīng)費投入,確保安監(jiān)站(辦)建設(shè)有一定起色;二要加大宣傳方面的投入,以增強安全防事故的社會氛圍;三要加大人力精力的投入,確保安全生產(chǎn)工作抓得起來,事故防范措施落實得下去。

二○○八年十一月十日

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